PREGÃO (ELETRÔNICO) N. 10/2008

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1 PREGÃO (ELETRÔNICO) N. 10/2008 O TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO RIO GRANDE DO SUL - TRE/RS, por intermédio de sua Seção de Licitações, tendo em vista os atos constantes do processo n /2008, emite o presente edital, aprovado pela autoridade competente, para a abertura de licitação na modalidade Pregão, na forma eletrônica, tipo "menor preço", estabelecendo as respectivas normas para a participação das empresas interessadas no fornecimento de aparelhos de ar-condicionado, tipo Split High-Wall, com prestação de serviços de instalação, descritos no item 1 deste edital. O procedimento licitatório será regido pela Lei n , de 17 de julho de 2002, Decreto n , de 31 de maio de 2005 e subsidiariamente pela Lei n , de 21 de junho de 1993 e suas alterações posteriores, bem como pelas regras e condições estabelecidas na Lei Complementar n. 123, de 14 de dezembro de 2006, no que couber. A sessão pública do pregão, exclusivamente por meio de sistema eletrônico Comprasnet, ocorrerá no dia 16 de maio do corrente ano, às 14 horas, sendo conduzida na sala de reuniões - 3º andar - do prédio anexo do TRE/RS, sito na Av. Pe. Cacique, 96 - Porto Alegre/RS. 1. DO OBJETO Aquisição de aparelhos de ar-condicionado, tipo Split High-Wall, com prestação de serviços de instalação, nas salas 202, 302 e 402 do prédio Anexo II deste TRE, situado na Avenida Padre Cacique, 112, em Porto Alegre/RS, incluindo a retirada dos equipamentos atualmente instalados e transporte para local, a ser determinado pelo TRE/RS, nessa Capital, conforme a minuta de contrato e termo de referência anexos a este edital. 2. DAS CONDIÇÕES 2.1. Os licitantes deverão agendar visitas a fim de procederem à vistoria dos locais onde serão realizados os serviços, pois medidas constantes no Anexo II deste edital servem apenas como referência, devendo os licitantes verificá-las por ocasião das visitas. SERÁ FORNECIDO ATESTADO DE VISITA (observar o item 9.1, letra e, do edital). 1

2 A visita deverá ser agendada junto à Seção de Engenharia, Arquitetura e Manutenção Predial (SEAMP), pelo telefone (51) O licitante poderá contatar com a Seção de Engenharia, Arquitetura e Manutenção Predial (SEAMP), pelo telefone acima referido, para esclarecimentos de quaisquer dúvidas de natureza técnica A emissão da nota de empenho em favor do licitante vencedor somente será efetuada após a consulta ao Cadastro Informativo de créditos não quitados do setor público federal (Cadin), conforme estabelece o inc. III do art. 6º da Lei n , de 19 de julho de Faz parte das condições deste Pregão a assinatura de um contrato, a ser firmado entre o licitante vencedor e o TRE/RS, com as cláusulas e condições constantes no Anexo I deste edital Será entregue ao vencedor, após a homologação do certame, o contrato para fins de assinatura O licitante vencedor deverá devolver o termo de contrato assinado dentro do prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar do recebimento do instrumento, sujeitando-se ao previsto no art. 64 da Lei n / O prazo máximo para a execução da totalidade dos serviços será de 45 (quarenta e cinco) dias, a contar da assinatura do contrato O início dos serviços deverá ocorrer em até 15 (quinze) dias, contados da assinatura do contrato O contrato a ser firmado vigorará da data da assinatura até a emissão do Termo de Recebimento Definitivo da totalidade do objeto licitado (cláusula da minuta de contrato anexa), podendo ser prorrogado mediante termo aditivo, na forma da lei, se houver interesse de ambas as partes O prazo de garantia será de, no mínimo, 1 (um) ano para os serviços e materiais referentes à contratação e de, no mínimo, 3 (três) anos para os compressores, contados a partir da emissão do Termo de Recebimento Definitivo de todo o objeto contratado, sem prejuízo para o prazo de garantia do fabricante, no caso em que este for superior, conforme cláusula 3 da minuta de contrato anexa a este edital. 2

3 2.10. Conforme o disposto no art. 3º da Resolução n. 07 do Conselho Nacional de Justiça, com redação dada pela Resolução n. 09, é vedada a manutenção, aditamento ou prorrogação de contrato de prestação de serviços com empresa que venha a contratar empregados que sejam cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de ocupantes de cargos de direção e de assessoramento, de membros ou juízes vinculados a este Tribunal. 3. DA PARTICIPAÇÃO 3.1. Não poderá participar do presente certame: a) empresa suspensa de contratar com este TRE, nos termos do art. 87, III, da Lei n /93; 8.666/1993; b) empresa declarada inidônea nos termos do art. 87, IV, da Lei n. c) empresa impedida de licitar e de contratar com a União nos termos do art. 7º da Lei n /2002 e art. 28 do Decreto n /2005; d) empresa cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto deste Pregão; e) consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição; f) empresas coligadas/vinculadas, entendidas estas como as que possuem sócios comuns; g) pessoa física ou jurídica, mencionada no art. 9º da Lei n / Poderá participar da presente licitação todo interessado que comprove o atendimento dos requisitos estabelecidos neste edital, na legislação pertinente à respectiva espécie societária e esteja credenciado na Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, a qual atuará como órgão provedor do sistema eletrônico Comprasnet O licitante deverá, como requisito de participação do pregão, manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências constantes no edital. 3

4 A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às penalidades referidas no item 13 deste edital e cláusula 12 da minuta de contrato. 4. DO CREDENCIAMENTO PARA O PREGÃO ELETRÔNICO 4.1. Para participar do presente pregão, o licitante deverá se credenciar no Sistema Pregão Eletrônico, por meio do sítio O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico O credenciamento do licitante, bem como a sua manutenção, dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação, conforme item 9 deste edital O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de exclusiva responsabilidade do licitante, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao TRE/RS, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 5. DO ENVIO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 5.1. Após a divulgação do edital no endereço eletrônico, os licitantes deverão proceder ao encaminhamento da proposta de preços, até a data e hora marcadas para a abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, quando então, automaticamente, se encerrará a fase de recebimento das propostas Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada O licitante enquadrado como microempresa ou empresa de pequeno porte - ME/EPP, deverá declarar, quando do cadastramento da proposta, em campo próprio do sistema, se está apto a usufruir ou não dos benefícios constantes da Lei Complementar n. 123/ A proposta de preços deverá conter: 4

5 a) descrição do objeto desta licitação, em conformidade com o disposto no item 1 deste edital; b) apresentação do modelo de tabela constante no Anexo III deste edital, com o preenchimento das colunas quantidade, mão-de-obra (valor unitário), material (valor unitário), mão-de-obra (valor total), material (valor total), bem como da coluna somatório dos valores totais (mão-de-obra + materiais), referentemente a cada subitem constante da tabela; b.1) Essa tabela deverá ser encaminhada em conformidade com os itens 7.15 e deste edital; c) preço total para a prestação dos serviços, em R$ (Reais), consistindo no somatório dos valores totais por subitem discriminados na tabela constante no Anexo III deste edital Não poderão ser incluídos, na proposta, custos relativos aos tributos IRPJ e CSLL como itens de composição de preço, em conformidade com a recomendação constante no Acórdão TCU n. 950/2007 Plenário Deverão estar inclusos nos preços todos os custos, tributos, despesas de materiais e de mão-de-obra, ou outros encargos que incidam sobre o objeto constante no item 1 deste edital Todos os demais serviços que se tornem necessários, além dos descritos na minuta de contrato e no termo de referência anexos ao edital, tais como regularização de piso, arremates de pintura, etc., deverão estar incluídos na proposta do licitante, de tal forma que não haja necessidade de nova contratação para realização de serviços complementares Caso haja necessidade de extensão dos serviços para evitar excesso de emendas, a mesma deverá estar incluída na proposta (por exemplo: área de pintura, colocação de reboco, etc.) Serão irrelevantes quaisquer ofertas que não se enquadrem nas especificações exigidas, ou anexos não solicitados, considerando-se que, pelo preço proposto, o licitante obrigar-se-á a prestar os serviços descritos neste edital, em conformidade com a minuta de contrato e termo de referência anexos O preço ofertado será fixo e irreajustável, em cumprimento ao disposto no 1º do art. 28 da Lei n , de

6 5.8. Havendo divergências entre a descrição do objeto constante no edital e a descrição do objeto constante no SIASG, prevalecerá, sempre, a descrição deste edital Em relação ao campo descrição complementar constante no sistema eletrônico, a ser preenchido quando da formulação da proposta, será aceita a simples referência conforme o edital ou menção similar, no caso de não haver detalhamento a ser informado Deverá haver o cuidado, por parte do licitante, para que a descrição complementar não contrarie as especificações constantes no edital, sob pena de desclassificação O licitante se responsabilizará por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas, assim como os lances inseridos durante a sessão pública Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão A proposta apresentada terá validade de 60 (sessenta) dias a contar da data de abertura da sessão pública Todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de propostas serão de responsabilidade exclusiva do licitante, incluindo as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico ou de eventual desconexão. O TRE/RS não será responsável, em nenhum caso, pelos custos de tais procedimentos O simples envio da proposta será interpretado como concordância com os termos deste edital, com o estipulado na Lei n , de 17 de julho de 2002, Decreto n , de 31 de maio de 2005 e, subsidiariamente, pela Lei n , de 21 de junho de 1993 e suas alterações posteriores, bem como com as regras e condições estabelecidas na Lei Complementar n. 123, de 14 de dezembro de 2006, salvo se a proposta contiver disposição que contrarie expressamente quaisquer dos itens deste edital Serão considerados, para fins de julgamento, os valores constantes no preço até, no máximo, dois algarismos após a vírgula. 6

7 6. DA SESSÃO PÚBLICA E ABERTURA DAS PROPOSTAS 6.1. O pregoeiro iniciará a sessão pública na data e horário previstos neste edital, via sistema eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas, as quais deverão estar em perfeita consonância com as especificações detalhadas no presente edital A proposta que não atender aos requisitos constantes no presente edital será previamente desclassificada pelo pregoeiro A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os licitantes O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas, sendo que somente estas participarão da fase de lances. 7. DA FORMULAÇÃO DE LANCES 7.1. Após a classificação das propostas, o pregoeiro dará início à etapa competitiva, oportunidade em que o licitante poderá encaminhar lances, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo este imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor Assim como as propostas, os lances serão ofertados pelo preço total para a prestação dos serviços (item 5.3, letra c ) Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos O licitante somente poderá ofertar lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema Havendo mais de um lance de igual valor, prevalecerá aquele que for recebido e registrado primeiro pelo sistema No transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do detentor do lance No caso de desconexão do pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retomando o pregoeiro, quando possível, a sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados. 7

8 Quando a desconexão do pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão eletrônico será suspensa e terá reinício somente após comunicação aos licitantes participantes A etapa de lances será encerrada por decisão do pregoeiro, mediante encaminhamento, pelo sistema eletrônico, de aviso de fechamento iminente dos lances. Após o aviso, transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema eletrônico, findo o qual será encerrada, automaticamente, a recepção de lances Encerrada a fase de lances, o sistema verificará automaticamente o porte das empresas participantes junto à Receita Federal para os fins do disposto na Lei Complementar n. 123/ Constatada a condição de ME/EPP do licitante classificado em primeiro lugar, este terá sua proposta considerada a vencedora do certame, para efeitos de eventual adjudicação Caso o licitante classificado em primeiro lugar não seja ME/EPP, o sistema fará a comparação entre a sua proposta e as dos demais licitantes efetivamente enquadrados como tal, na ordem de classificação, de modo a assegurar, como critério de desempate, o direito de preferência previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n. 123/ Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas ME/EPP sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores ao melhor preço Ocorrendo a situação prevista no item 7.9.1, a ME/EPP mais bem classificada será convocada pelo sistema para apresentar nova proposta no prazo máximo de 05 (cinco) minutos, sob pena de preclusão A nova proposta deverá ser, obrigatoriamente, inferior àquela provisoriamente classificada em primeiro lugar Caso a ME/EPP mais bem classificada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, o sistema convocará as demais ME/EPP participantes na mesma condição, na ordem de classificação Havendo êxito nesse procedimento, o sistema disponibilizará a nova classificação dos licitantes para fins de aceitação. Não havendo êxito, ou não existindo ME/EPP licitante, prevalecerá a classificação inicial. 8

9 7.11. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas ME/EPP que se encontrem no intervalo estabelecido no item 7.9.1, será realizado sorteio eletrônico entre tais licitantes para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta Definida a classificação final, o pregoeiro verificará a compatibilidade da proposta classificada em primeiro lugar, comparando-a com o preço total máximo aceitável para a prestação dos serviços constante no Anexo II deste edital O pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante classificado em primeiro lugar, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no edital Em nenhuma hipótese, será realizada a aceitação da proposta do licitante que apresentar, em relação ao preço total para a prestação dos serviços (item 5.3, letra c deste edital) valor superior ao total máximo aceitável fixado no Anexo II deste edital Não deixará de ser aceita a proposta que contenha itens/subitens com valores unitários (mão-de-obra e materiais) superiores aos valores constantes no Anexo II deste edital. No entanto, em caso de celebração de termo aditivo, nos limites legais, versando sobre eventual acréscimo de quantitativo de itens/subitens, o TRE/RS utilizará como parâmetro para tais itens/subitens, os preços constantes no Anexo II do edital e não os constantes da proposta Ato contínuo, o licitante cuja proposta foi definitivamente classificada em primeiro lugar e aceita, deverá encaminhar a tabela constante no Anexo III deste edital, devidamente assinada e preenchida, conforme consta no item 5.3, letra b, observando que todos os valores informados deverão corresponder ao preço total para a prestação dos serviços A tabela deverá ser endereçada à Seção de Licitações e protocolada, no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis, contados a partir do procedimento eletrônico de aceitação, na Seção de Protocolo do TRE/RS, na Rua Duque de Caxias, 350, 3 andar, Porto Alegre RS, das 12 às 19 hora s O pregoeiro poderá solicitar, sempre que julgar necessário, que o licitante envie, via fax ( ), documento hábil para comprovação da condição de ME/EPP. 9

10 8. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 8.1. Após os procedimentos mencionados nos itens 7.8 a 7.13, se for o caso, e a aceitação da proposta classificada em primeiro lugar, o pregoeiro verificará a habilitação do licitante Na hipótese da proposta ou do lance de menor valor não ser aceito ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta ou lance subseqüente, respeitado o direito de preferência referido no item 7.9, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação na ordem de classificação, segundo o critério do menor preço e assim sucessivamente até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao edital Ocorrendo a hipótese anterior, o pregoeiro poderá ainda negociar com o licitante, no sentido de se obter preço melhor Serão desclassificadas: a) as propostas que não atenderem às exigências deste edital; b) as propostas que apresentarem preços manifestamente inexeqüíveis A classificação dar-se-á pela ordem crescente de preços propostos e aceitáveis. Será classificada em primeiro lugar a proposta que estiver em conformidade com as determinações deste edital, com o preço de mercado e apresentar o menor preço total para a prestação dos serviços (menor desembolso para a Administração). 9. DA HABILITAÇÃO 9.1. Para habilitar-se, o licitante deverá estar inscrito no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, com a documentação elencada nas letras a a c deste item, válida na data da abertura da sessão pública, sendo que a comprovação da regularidade será obtida mediante consulta online junto ao SICAF, desde que os dados disponibilizados no respectivo sistema estejam de acordo com as exigências constantes neste edital. Além disso, fica o licitante obrigado a cumprir as determinações constantes nas letras d e e deste item, sob pena de inabilitação. a) Prova de regularidade para com a Fazenda Nacional (Certidão Conjunta de Débitos relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, emitida pela Secretaria da Receita Federal SRF e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional PGFN); 10

11 b) Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (CRF - FGTS); c) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (CND/CPD-EN); d) Declaração, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei n , de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei n , de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos, salvo menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz, nos termos do inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal; d.1) O licitante fará a declaração quando do encaminhamento da proposta, em campo próprio do sistema eletrônico. e) Declaração, via chat do sistema eletrônico, quando da solicitação do pregoeiro, de que o licitante realizou a visita para vistoria dos locais onde serão realizados os serviços e obteve o atestado exigido no item 2.1 deste edital. e.1) A confirmação da referida visita será realizada, imediatamente, mediante contato com a Seção de Engenharia, Arquitetura e Manutenção Predial deste TRE, via . Caso haja divergência entre a declaração do licitante e a informação obtida junto à Seção retro mencionada, o pregoeiro abrirá o prazo de 02 (dois) dias úteis para entrega, via protocolo, do Atestado de Visita Caso conste no cadastro do SICAF algum documento habilitatório com data de validade expirada (item 9.1, letras a a c ), o pregoeiro poderá consultar o documento do licitante nos sítios das entidades responsáveis pelo referido tributo ou abrir prazo de 02 (dois) dias úteis, contados da solicitação do pregoeiro, para que o licitante os encaminhe (em original ou fotocópia autenticada), via protocolo, desde que válidos na data da abertura da sessão pública O pregoeiro somente procederá à habilitação após a verificação de todos os documentos exigidos no item Em sendo o licitante a matriz, todos os documentos deverão estar com o CNPJ da matriz. Se o licitante for filial, todos os documentos deverão estar com o CNPJ da filial No caso de filial, é dispensada a apresentação dos documentos que, pela própria natureza, comprovadamente sejam emitidos somente em nome da matriz. 11

12 O CNPJ indicado na documentação apresentada por ocasião da licitação deverá ser o mesmo do responsável pela execução do contrato, bem como o mesmo constante na nota fiscal encaminhada para fins de pagamento Caso a documentação de habilitação não esteja completa e correta ou contrariar qualquer dispositivo deste edital, o pregoeiro considerará o licitante inabilitado, sem prejuízo da aplicação da penalidade pertinente, ressalvado o disposto no item Para efeito do disposto nos art. 42 e 43 da Lei Complementar n. 123/2006, a ME/EPP deverá apresentar toda a documentação exigida para fins de comprovação de regularidade fiscal (item 9.1, letras a, b e c ) mesmo que esta apresente alguma restrição Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogável por igual período, a critério do TRE/RS, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não-regularização da documentação, no prazo previsto no item , implicará decadência do direito à contratação, configurando descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando o licitante às penalidades constantes no item 13 deste edital, sendo facultado ao TRE/RS convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação Será declarado vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com o disposto no item 8.5, que for habilitado nos termos do item 9 e que atender aos demais requisitos constantes neste edital. 10. DOS RECURSOS Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, exclusivamente, por meio de formulário próprio no âmbito do sistema eletrônico, quando lhe será concedido o prazo de 3 (três) dias para a apresentação das razões do recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para, querendo, apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos O processo permanecerá com vista franqueada aos interessados na Seção de Licitações do TRE/RS, no endereço indicado no preâmbulo deste edital. 12

13 10.2. A falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto à intenção de recorrer, nos termos do item 10.1, importará a decadência desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado vencedor Se não houver reconsideração da decisão, por parte do pregoeiro, este submeterá o recurso, devidamente informado, à autoridade competente, que proferirá decisão definitiva antes da homologação do procedimento Decididos os recursos, a autoridade competente procederá à adjudicação do objeto da licitação ao licitante vencedor O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 11. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA Todas as despesas com a presente licitação correrão por conta dos recursos consignados para este Tribunal, referentes ao exercício de 2008, nos elementos Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica e Equipamentos e Material Permanente, da Ação Orçamentária Gestão e Administração do Programa. 12. DO PAGAMENTO O pagamento da despesa a ser contratada será efetuado conforme a cláusula 9 da minuta de contrato anexa a este edital. 13. DAS PENALIDADES Ficará impedido de licitar e de contratar com a União e será descredenciado do SICAF, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, sem prejuízo das demais cominações legais e de multa de até 10% (dez por cento) sobre o valor total da contratação, dobrável em caso de reincidência, garantido o direito à ampla defesa, o licitante que: a) não assinar o contrato dentro do prazo de validade de sua proposta; b) deixar de entregar documentação exigida no edital licitatório; c) apresentar documentação falsa; d) não mantiver a proposta; e) comportar-se de modo inidôneo; 13

14 f) fizer declaração falsa; g) cometer fraude fiscal. 14. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Caso existam dúvidas quanto a quaisquer das características do objeto ofertado, ou sobre quaisquer outros documentos ou dados apresentados, reserva-se o TRE/RS o direito de solicitar esclarecimentos e as comprovações necessárias No julgamento das propostas e da habilitação, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação e habilitação Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro, até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via Internet, pelo e- mail licitacao@tre-rs.gov.br As eventuais impugnações deverão ser apresentadas pelo licitacao@tre-rs.gov.br ou entregues no Protocolo do TRE/RS, localizado na Rua Duque de Caxias, 350, 3º andar, das 12h às 19h, até o segundo dia útil que anteceder a data marcada para a abertura da sessão pública Em caso de impugnação enviada por , será de responsabilidade do licitante a confirmação do recebimento desta pelo pregoeiro (telefone ) Todos os horários estabelecidos neste edital, no aviso e durante a sessão pública observarão, para todos os efeitos, o horário de Brasília - Distrito Federal, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame Para maior clareza, as expressões abaixo mencionadas terão os seguintes entendimentos, ressalvados os casos em que o próprio texto exija outra interpretação. - Gestor - indica o servidor, unidade administrativa ou Comissão de Acompanhamento Contratual, designada pela Administração. - ART Anotação de Responsabilidade Técnica. 14

15 - Supervisor responsável por todos os procedimentos relacionados à execução dos serviços, perante o CONTRATANTE, inclusive quanto ao atendimento de todas as medidas de segurança necessárias Os casos omissos serão resolvidos pelo pregoeiro. 15. DAS INFORMAÇÕES 15.1 Informações relativas à licitação poderão ser obtidas pelo licitacao@tre-rs.gov.br ou na Coordenadoria de Licitações e Contratos, telefone , no horário das 12 às 19 horas, prédio Anexo do TRE/RS, Av. Pe. Cacique, 96, 3º andar - Porto Alegre - RS Para fins de pesquisas no sítio do Comprasnet, relativamente a este Órgão, informamos que o número de UASG é DOS ANEXOS Fazem parte integrante deste edital os seguintes anexos: Anexo I - Minuta do contrato; Anexo II Tabela contedo os valores de mão-de-obra e materiais e preço total máximo aceitável para a prestação dos serviços; Anexo III Tabela que deverá ser encaminhada, nos termos dos itens 7.15 e deste edital; Anexo IV Termo de referência. Porto Alegre, 29 de abril de Seção de Licitações 15

16 ANEXO I DO PREGÃO N. 10/2008 MINUTA CONTRATO N. XX/2008 CONTRATO DE FORNECIMENTO DE APARELHOS DE AR-CONDICIONADO, TIPO SPLIT HIGH-WALL, COM PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE INSTALAÇÃO, processo n /2008, que fazem de um lado, a empresa XXXXXXXX, com sede na Rua xxxxxxxxx, xxx, em xxxxxxxxx-xx, com CNPJ sob número xx.xxx.xxx/xxx-xx, a seguir denominada CONTRATADA, neste ato representada pelo(a) Sr(a). xxxxxxxxxx, no fim assinado(a), e o TRIBU- NAL REGIONAL ELEITORAL DO, órgão do Poder Judiciário Federal, sediado nesta Capital, na Rua Duque de Caxias, 350, inscrito no CNPJ sob o número / , a seguir denominado CONTRATANTE, neste ato representado por seu Presidente, Des. xxxxxxx xxxxxxxx, no fim assinado. Foi realizada licitação por intermédio do Pregão n. 10/2008. Os CONTRATANTES ficam sujeitos às normas da Lei n /1993 e alterações posteriores, Decreto n /2005, à legislação vigente e pertinente à matéria, bem como às cláusulas firmadas neste contrato. CLÁUSULA 1 OBJETO O presente contrato tem por objeto o fornecimento de aparelhos de ar-condicionado, tipo Split High-Wall, com prestação de serviços de instalação, nas salas 202, 302 e 402 do prédio Anexo II do CONTRATANTE, situado na Avenida Padre Cacique, 112, em Porto Alegre/RS, incluindo a retirada dos equipamentos atualmente instalados e transporte para local a ser determinado pelo CONTRATANTE, nessa Capital, conforme as cláusulas deste contrato. CLÁUSULA 2 EXECUÇÃO A CONTRATADA compromete-se a cumprir o objeto deste contrato, conforme o termo de referência, anexo ao Pregão n. 10/2008 e de acordo com discriminações a seguir expostas: 16

17 2.1. A CONTRATADA, antes de dar início à execução do contrato, observado o prazo da cláusula 2.2, deverá apresentar os seguintes documentos: a) Cronograma dos serviços, para aprovação pelo gestor; b) ART (Anotação de Responsabilidade Técnica) devidamente paga e assinada por profissional competente; c) Comunicação por escrito contendo o nome e o número do telefone celular do responsável (supervisor) pelos procedimentos relacionados ao cumprimento deste contrato (será permitido o envio por ) A CONTRATADA deverá dar início aos serviços de instalação dos aparelhos de ar-condicionado em até 15 (quinze) dias, contados da assinatura deste contrato O prazo máximo para a execução da totalidade dos serviços será de 45 (quarenta e cinco) dias contados da assinatura deste contrato Os equipamentos fornecidos deverão ser entregues pela CONTRATADA no prédio Anexo II do CONTRATANTE, no endereço constante na cláusula 1 deste contrato Os equipamentos instalados atualmente nas salas referidas no objeto deste contrato (unidades condensadoras e evaporadoras) deverão ser retirados e transportados, às expensas da CONTRATADA, para local a ser determinado pelo gestor, na cidade de Porto Alegre/RS Compete à CONTRATADA a instalação das unidades condensadoras e evaporadoras dos equipamentos fornecidos A CONTRATADA deverá fornecer o gás necessário para o perfeito funcionamento dos equipamentos, aproveitando a tubulação existente no local A CONTRATADA deverá aproveitar a interligação elétrica existente entre as unidades condensadoras e evaporadoras A CONTRATADA deverá utilizar a tubulação de drenagem (mangueira) pré-executada, que interliga a posição da unidade evaporadora em cada ambiente projetado com a sala onde será instalada a respectiva unidade condensadora. 17

18 Deverão ser utilizados os circuitos para alimentação elétrica onde estão instalados os condensadores atuais, sendo responsabilidade da CONTRATADA a execução de modificações porventura necessárias A CONTRATADA deverá fornecer todos os materiais e mão-de-obra necessários ao fiel cumprimento do objeto deste contrato Todos os materiais e mão-de-obra deverão ser de primeira qualidade e atender às normas técnicas e legislação brasileira vigentes A verificação e a determinação das medidas quantitativas reais deverão ser feitas pela CONTRATADA visto que as informadas no Anexo II do Pregão n. 10/2008 são aproximadas e servem apenas como referência A CONTRATADA deverá executar todos os demais serviços que se tornem necessários, além dos descritos no termo de referência anexo ao Pregão n. 10/2008, tais como regularização de piso, arremates de pintura, etc., de forma que não haja necessidade de nova contratação para realização de serviços complementares para o perfeito funcionamento dos equipamentos Caso haja a necessidade de extensão dos serviços para evitar excesso de emendas, a CONTRATADA deverá, por exemplo, dar acabamento de reboco e de pintura nas áreas danificadas na colocação das tubulações e em toda a área atingida pela instalação Deverão ser atendidas, pela CONTRATADA e por seus profissionais, as normas de segurança do trabalho, sendo responsabilidade da CONTRATADA a fiscalização e o fornecimento dos equipamentos necessários para atendimento desse fim Os serviços serão acompanhados pelo gestor, podendo este, inclusive, solicitar a paralisação temporária caso seja constatada alguma irregularidade O gestor poderá solicitar, quando necessário, a realização de determinados serviços em sábados, domingos ou feriados A CONTRATADA poderá ter que suspender os trabalhos, a critério do gestor, em caso de impossibilidade da execução dos serviços em determinada área, face aos prazos eleitorais e/ou administrativos. 18

19 CLÁUSULA 3 - DA GARANTIA 3.1. Os prazos de garantia serão de, no mínimo, 01 (um) ano para os serviços e materiais referentes à contratação, e 03 (três) anos para os compressores Os prazos serão contados a partir da emissão do Termo de Recebimento Definitivo da totalidade do objeto licitado (cláusula 8.1.2), sem prejuízo do prazo de garantia do fabricante, caso este seja superior Durante o prazo de garantia, a CONTRATADA deverá prestar serviços gratuitos de manutenção referentes a defeitos não decorrentes de mau uso, que possam comprometer a qualidade dos materiais e serviços ora contratados ou contra defeitos que venham a descaracterizá-los. CLÁUSULA 4 - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 4.1. A CONTRATADA obriga-se a manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação A CONTRATADA compromete-se a colocar à disposição do CONTRATANTE o número necessário de profissionais para o completo, cabal e perfeito desempenho das tarefas mencionadas no presente contrato O objeto do presente contrato deverá ser realizado por profissionais da CONTRATADA selecionados em procedimento consentâneo com as atividades que irão ser desempenhadas, compondo quadro de pessoal habilitado e treinado para a prestação dos serviços ora contratados A CONTRATADA obriga-se a designar um supervisor que será o responsável por todos os procedimentos relacionados ao cumprimento deste contrato, inclusive quanto ao atendimento de todas as medidas de segurança necessárias ao bom andamento dos trabalhos, o qual atenderá ao gestor sempre que solicitado, informando, inclusive, um número de telefone celular para contato, quando necessário A CONTRATADA compromete-se a zelar para que seus profissionais mantenham conduta compatível com os princípios de decência e boa educação, obedecendo rigorosamente às normas estabelecidas pelo CONTRATANTE, que poderá exigir, a qualquer tempo, o imediato afastamento e a substituição dos funcionários cuja atuação, permanência ou comportamento seja considerada prejudicial, inconveniente ou insatisfatória à disciplina da CONTRATANTE ou ao interesse dos serviços, sem que seja necessário declarar os motivos de tal exigência. 19

20 4.6. Todos os profissionais da CONTRATADA deverão estar identificados por uniforme e/ou crachá, fornecidos pela mesma A CONTRATADA obriga-se a deixar em perfeitas condições de limpeza os locais onde forem realizados os serviços, bem como aqueles utilizados para o acesso de seu pessoal e do material necessário, sendo de sua responsabilidade a retirada do lixo decorrente de tais atividades A CONTRATADA é responsável pela observância e cumprimento das instruções do CONTRATANTE quanto aos avisos, sinalizações e locais proibitivos de fumar A CONTRATADA será responsável por quaisquer taxas, impostos, licenças, etc., porventura necessários junto aos órgãos públicos competentes A CONTRATADA, na execução do contrato, sem prejuízo das responsabilidades contratuais e legais, poderá subcontratar, em parte, o objeto do presente contrato, se for conveniente para a Administração, mediante prévia e escrita autorização do CONTRATANTE, ressalvado o disposto na cláusula A CONTRATADA obriga-se a reparar, corrigir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, o objeto deste contrato, quando verificarem-se vícios, defeitos ou incorreções, resultantes da execução ou dos materiais empregados A CONTRATADA não poderá transferir a terceiros a responsabilidade de que trata a cláusula anterior na hipótese de subcontratações A CONTRATADA observará a proibição contida no art. 7º, inciso XXXIII, da Constituição Federal, quanto à proibição do trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 (dezoito) anos e de qualquer trabalho a menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos A CONTRATADA fica ciente, ainda, do disposto no art. 3º, da Resolução n. 07 do Conselho Nacional de Justiça, com redação dada pela Resolução n. 09, por meio da qual é vedada a manutenção, aditamento ou prorrogação de contrato de prestação de serviços com empresa que venha a contratar empregados que sejam cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de ocupantes de cargos de direção e de assessoramento, de membros ou juízes vinculados a este Tribunal, podendo ser exigida, a qualquer tempo, comprovação, inclusive por meio de declaração expressa da CONTRA- TADA, quanto a sua observância. 20

21 CLÁUSULA 5 - OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE 5.1. O CONTRATANTE obriga-se a proporcionar as condições necessárias ao cumprimento do objeto deste contrato Compromete-se o CONTRATANTE a efetuar o pagamento à CONTRATADA, de acordo com as condições de preço e prazo estabelecidos neste contrato. CLÁUSULA 6 - RESPONSABILIDADES 6.1. Competirá exclusivamente à CONTRATADA o pagamento de salários, horas-extras, gratificações e toda e qualquer classe de remuneração aos seus profissionais e também dos encargos sociais, prêmios de seguro de acidentes do trabalho, impostos, taxas e outros que incidam ou venham a incidir sobre o os serviços ora contratados, cujos comprovantes de quitação deverão ser apresentados ao CONTRATANTE sempre que forem solicitados pelo mesmo Será de inteira responsabilidade da CONTRATADA o pagamento de qualquer indenização ao seu pessoal em decorrência de acidente no serviço ou doença adquirida em função do trabalho ou não, obrigando-se a inscrevê-lo no INSS, para efeito de inclusão no seguro de acidente do trabalho Compromete-se, igualmente, a CONTRATADA, a cumprir dentro dos devidos prazos, todas as obrigações fiscais, previdenciárias, sociais, trabalhistas e comerciais, a que estiver obrigada em virtude dos serviços ora contratados, cujos comprovantes de quitação deverão ser apresentados ao CONTRATANTE sempre que forem solicitados pelo mesmo, ressalvado o disposto na cláusula A CONTRATADA fica obrigada a manter a regularidade relativa ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (CRF - FGTS), à Seguridade Social (CND/CPD-EN) e à Fazenda Nacional (Certidão Conjunta de Débitos relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, emitida pela Secretaria da Receita Federal SRF e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional PGFN) independente de solicitação A inadimplência da CONTRATADA, com referência aos encargos referidos nesta cláusula, não transfere ao CONTRATANTE a responsabilidade de seu pagamento, nem poderá onerar o objeto deste contrato. 21

22 6.6. Fica ressalvado o direito regressivo do CONTRATANTE contra a CONTRATADA e admitida a retenção das importâncias a esta devidas para a garantia do cumprimento das obrigações sociais e previdenciárias previstas em lei Serão de responsabilidade da CONTRATADA os danos causados diretamente ao CONTRATANTE ou a terceiros decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade, a fiscalização do CONTRATANTE em seu acompanhamento A CONTRATADA responderá, também, diretamente perante terceiros, excluída qualquer responsabilidade do CONTRATANTE, por atos praticados pelo pessoal destacado pela CONTRATADA, quando estiver prestando os serviços ajustados e que venham a causar danos ou riscos à vida, à saúde, à integridade física e moral de terceiros ou ao patrimônio destes, ocasionados por dolo, imperícia, negligência ou imprudência. Em tais casos, o CONTRATANTE ficará alheio à relação jurídica que venha a se estabelecer entre a CONTRATADA e os terceiros prejudicados em virtude de tais danos A guarda dos materiais e dos equipamentos utilizados na execução dos serviços será de inteira responsabilidade da CONTRATADA Todo e qualquer dano que venha a ocorrer em equipamentos, esquadrias, instalações, etc., em função dos trabalhos, será reparado pela CONTRATADA, às suas expensas, no prazo de até 72 (setenta e duas) horas, salvo motivo justificado e aceito pelo CONTRATANTE, devendo ser reparados imediatamente aqueles que causem prejuízo ao funcionamento normal das atividades do CON- TRATANTE. CLÁUSULA 7 - PREÇO 7.1. O preço total referente ao objeto deste contrato será de R$ xxxx,xx (xxxxxxxxxxxxxx reais), correspondendo aos valores constantes da proposta apresentada pela CONTRATADA, composto dos seguintes valores: a) Valor total referente ao fornecimento dos aparelhos de arcondicionado: R$ XXXX,XX b) Valor total referente à prestação de serviços de instalação (mão-de-obra e material): R$ XXXX,XX 7.2. O preço é fixo e irreajustável, em cumprimento ao disposto no parágrafo 1º do art. 28 da Lei n de

23 7.3. A execução dos serviços em sábados, domingos ou feriados, conforme a cláusula 2.13 não ensejará a incidência de qualquer acréscimo pecuniário ao CONTRATANTE Em caso de celebração de termo aditivo, nos limites legais, versando sobre eventual acréscimo de quantitativo de subitens da tabela de proposta, o CONTRATANTE utilizará como parâmetro, para tais subitens, os preços constantes no Anexo II do Pregão n. 10/2008, sempre que os preços unitários (mãode-obra e material) forem superiores aos fixados no referido anexo. CLÁUSULA 8 - RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS 8.1. Concluídos todos os serviços de instalação dos equipamentos, a CONTRATADA deverá notificar o gestor, por escrito, que então procederá à vistoria geral dos serviços e efetuará o recebimento conforme segue: Provisório pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, em até 15 (quinze) dias da comunicação escrita da CONTRATADA Definitivo por servidor ou comissão designada pela autoridade competente do CONTRATANTE, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, em até 15 (quinze) dias da comunicação escrita da CONTRATADA, após vistoria que comprove a adequação dos serviços aos termos contratuais Se, quando do recebimento provisório, forem constadas incorreções quanto ao atendimento do objeto contratual, havendo a necessidade de realização de algum reparo ou complementação dos serviços, deverá ser obedecido o prazo máximo de 15 (quinze) dias, a contar da comunicação do CONTRATANTE, para que seja efetuada a adequação Nessa hipótese, o termo de recebimento definitivo será emitido em até 15 (quinze) dias, contados da notificação escrita da CONTRATA- DA informando a adequação das incorreções constatadas no recebimento provisório, e após vistoria que comprove a adequação do objeto aos termos contratuais O recebimento provisório ou definitivo não exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurança do serviço, nem a ético-profissional pela perfeita execução do contrato. 23

24 CLÁUSULA 9 - FORMA DE PAGAMENTO 9.1. O pagamento à CONTRATADA será efetuado em 01 (uma) parcela, após a emissão, pelo CONTRATANTE, do Termo de Recebimento Definitivo, mediante o qual deverá ser emitida nota fiscal/fatura no valor correspondente Atestada a prestação dos serviços pelo gestor, o pagamento será efetuado de acordo com os valores constantes na cláusula 7, por intermédio de ordem bancária, mediante autorização competente, no prazo de até 10 (dez) dias úteis, contados do recebimento da nota fiscal A nota fiscal/fatura deverá estar de acordo com as descrições contidas na nota de empenho, bem como apresentar o mesmo número de CNPJ indicado na proposta e nos documentos de habilitação. Caberá à CON- TRATADA informar em tal documento fiscal o número da conta-corrente, da agência e do estabelecimento bancário no qual lhe poderá ser feito o pagamento Os preços referentes aos materiais deverão ser discriminados separadamente dos valores relativos à mão-de-obra Na hipótese de constatação de qualquer incorreção nos documentos apresentados pela CONTRATADA que desaconselhe o seu pagamento, o prazo de que trata a cláusula 9.2 será contado a partir da respectiva regularização, não incidindo qualquer acréscimo no preço contratado Para todos os fins, considera-se a data do pagamento o dia da emissão da ordem bancária O pagamento fica condicionado ao cumprimento do disposto na cláusula O pagamento ficará condicionado à disponibilidade financeira, consoante dotação orçamentária Os pagamentos a serem efetuados à CONTRATADA estarão sujeitos, quando for o caso, à retenção dos tributos e contribuições na forma determinada em lei, ficando a CONTRATADA incumbida de fazer as comprovações necessárias na hipótese de não retenção. 24

25 CLÁUSULA 10 - RECURSO ORÇAMENTÁRIO Para atendimento da despesa foi emitido o empenho n. 2008NExxxxxx, de xx-xx-2008, à conta do elemento Outros Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica, e o empenho n. 2008NExxxxxx, de xx-xx-2008, à conta do elemento Equipamentos e Material Permanente, ambos da Ação Orçamentária Gestão e Administração do Programa. CLÁUSULA 11 - VIGÊNCIA O contrato vigorará da data da assinatura até a emissão do Termo de Recebimento Definitivo da totalidade do objeto contratado (cláusula 8.1.2) O presente contrato poderá ser prorrogado mediante Termo Aditivo, na forma da lei, se houver interesse de ambas as partes. CLÁUSULA 12 PENALIDADES A CONTRATADA ficará impedida de licitar e de contratar com a União e será descredenciada do SICAF, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, garantido o direito à ampla defesa, sem prejuízo das multas previstas neste contrato, se: a) apresentar documentação falsa; b) ensejar o retardamento da execução de seu objeto; c) falhar ou fraudar na execução do contrato; d) comportar-se de modo inidôneo; e) fizer declaração falsa; f) cometer fraude fiscal O atraso injustificado, no início ou término da execução deste contrato, sujeitará a CONTRATADA à multa de 0,5% (zero vírgula cinco por cento) ao dia sobre o valor total contratado, não impedindo que o CONTRATANTE aplique as penalidades previstas na cláusula 12.3 e na cláusula

26 12.3 No caso de inexecução total ou parcial do presente contrato, o CONTRATANTE poderá, garantida a prévia defesa, aplicar à CONTRATA- DA as seguintes sanções: a) advertência; b) multa de até 10% (dez por cento) sobre o valor total contratado, em caso de inadimplemento de qualquer cláusula deste contrato, dobrável em caso de reincidência As sanções de advertência e de impedimento para licitar e contratar com a União poderão ser aplicadas juntamente com as de multa, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da intimação As multas deverão ser recolhidas dentro do prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da correspondente notificação, ou descontadas do pagamento, ou, ainda, quando for o caso, cobradas judicialmente. CLÁUSULA 13 - RESCISÃO Este contrato poderá ser rescindido pelas partes nos termos dos artigos 77, 78, 79 e 80 da Lei 8.666/93, no que for cabível No caso de necessidade administrativa do CONTRA- TANTE, desde que comunicado à CONTRATADA A ocorrência de rescisão na hipótese do item 13.2 não causa obrigação de indenizar qualquer das partes A CONTRATADA declara reconhecer os direitos da CONTRATANTE previstos nos arts. 77 e 80 da Lei 8.666/93, em caso de rescisão administrativa. CLÁUSULA 14 - ACOMPANHAMENTO DOS SERVIÇOS Os serviços serão fiscalizados e avaliados pelo gestor que registrará e comunicará as ocorrências de quaisquer fatos que, a seu critério, exijam medidas corretivas por parte da CONTRATADA. 26

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