PMEPC 2013 Município de Santa Maria da Feira Novembro de 2013 Versão Final

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1 PMEPC 2013 Município de Santa Maria da Feira Novembro de 2013 Versão Final Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil Promovido Por: Financiado por: Elaborado por:

2 Ficha Técnica Realização Av. Prof. Dr. Cavaco Silva, Edifício Ciência II, Nº 11, 3º B, Taguspark PORTO SALVO Portugal Telefone: (+351) Fax: (+351) Câmara Municipal de Santa Maria da Feira Praça da República, SANTA MARIA DA FEIRA Portugal Telefone: (+351) Fax: (+351) Promovido Por: Financiado por: Associação de Municípios das Terras de Santa Maria Direção do Projeto Equipa Técnica Santos Costa Elvira Santos Câmara Municipal Presidente Vereador da Proteção Civil Equipa Técnica Emídio Ferreira dos Santos Sousa Vitor Marques Adriana Teixeira 2

3 Municípia, E.M., S.A. Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Santa Maria da Feira Coordenação e Direção do Projeto Gestão do Projeto Equipa Técnica Nelson Mileu Frederico Antunes Miguel Bana e Costa Hélder Murcha Ana Ribeiro Teresa Zuna Coordenação da Equipa de Avaliação de Riscos Caracterização do território e Avaliação de riscos Alberto Gomes Laura Soares Carlos Delgado Hugo Teixeira Inês Marafuz 3

4 Índice 0BPARTE I ENQUADRAMENTO GERAL DO PLANO INTRODUÇÃO ÂMBITO DE APLICAÇÃO OBJETIVOS GERAIS ENQUADRAMENTO LEGAL ANTECEDENTES DO PROCESSO DE PLANEAMENTO ARTICULAÇÃO COM INSTRUMENTOS DE PLANEAMENTO E ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO ATIVAÇÃO DO PLANO Competência para a ativação do Plano Critérios para a ativação do Plano PROGRAMA DE EXERCÍCIOS BPARTE II ORGANIZAÇÃO DA RESPOSTA CONCEITO DE ATUAÇÃO EXECUÇÃO DO PLANO Fase de emergência Fase de reabilitação ARTICULAÇÃO E ATUAÇÃO DE AGENTES, ORGANISMOS E ENTIDADES Missão dos agentes de Proteção Civil Fase de emergência Fase de reabilitação Missão dos organismos e entidades de apoio Fase de emergência Fase de reabilitação Missão das estruturas autárquicas Fase de emergência Fase de emergência BPARTE III ÁREAS DE INTERVENÇÃO ADMINISTRAÇÃO DE MEIOS E RECURSOS LOGÍSTICA Apoio Logístico às Forças de Intervenção Apoio Logístico às populações COMUNICAÇÕES Rede Operacional de Bombeiros (ROB) Rede Estratégica de Proteção Civil (REPC) SIRESP Organização das comunicações GESTÃO DA INFORMAÇÃO Gestão da Informação às entidades e agentes envolvidos nas ações de socorro Gestão da Informação a entidades públicas e privadas que colaboram com as ações de socorro e reabilitação; Gestão da Informação Pública: PROCEDIMENTOS DE EVACUAÇÃO MANUTENÇÃO DA ORDEM PÚBLICA SERVIÇOS MÉDICOS E TRANSPORTE DE VÍTIMAS SOCORRO E SALVAMENTO SERVIÇOS MORTUÁRIOS PROTOCOLOS BPARTE IV INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR SECÇÃO I ORGANIZAÇÃO GERAL DA PROTEÇÃO CIVIL EM PORTUGAL

5 1.1. Estrutura de Proteção Civil Direção Política Coordenação Política Órgãos de Execução Estrutura das Operações Sistema de Gestão de Operações Funções na estrutura da organização Teatro de operações Comando Operacional Coordenação Institucional MECANISMOS DA ESTRUTURA DE PROTEÇÃO CIVIL Composição, convocação e competências da comissão de Proteção Civil Critérios e âmbito para a declaração das situações de alerta, contingência ou calamidade Sistema de monitorização, alerta e aviso Monitorização Alerta Aviso SECÇÃO II CARACTERIZAÇÃO GERAL CARACTERIZAÇÃO FÍSICA Condições climáticas15f Orografia Declives Exposição de vertentes Hidrografia Ocupação do solo Geologia CARACTERIZAÇÃO SOCIOECONÓMICA Dinâmica demográfica e distribuição da população Dinâmica económica Caracterização do parque habitacional Alojamentos e núcleos familiares Dimensão do parque habitacional e época de construção CARACTERIZAÇÃO DAS INFRAESTRUTURAS E EQUIPAMENTOS Rede rodoviária Povoamento/Edificado Rede de abastecimento de água Rede de saneamento Rede elétrica Rede de gás Rede de telecomunicações Pontos de distribuição de combustíveis Equipamentos de utilização coletiva Equipamentos sociais, culturais e religiosos Equipamentos educativos e desportivos Instalações dos agentes de proteção civil, entidades e organismos de apoio Zonas Industriais Infraestruturas de prevenção e combate a incêndios CARACTERIZAÇÃO DO RISCO Identificação do Risco Ondas de Calor Vagas de Frio Secas Cheias e inundações Sismos Movimentos de massa em vertentes Acidentes no transporte de substâncias perigosas

6 Colapso de estruturas Edifícios Túneis, pontes e viadutos Acidentes em estabelecimentos industriais perigosos Incêndios urbanos e industriais Incêndios florestais Contaminação de aquíferos Degradação dos solos Tempestades Acidentes Rodoviários Cheias e Inundações por Rutura de Barragens Análise do Risco Ondas de calor Vagas de frio Secas Cheias e inundações Sismos Movimentos de massa em vertentes Acidentes no transporte de substâncias perigosas Colapso de estruturas Acidentes em estabelecimentos industriais perigosos Incêndios urbanos e industriais Incêndios florestais Contaminação de aquíferos Degradação dos solos Tempestades Acidentes Rodoviários Cheias e Inundações por Rutura de Barragens Estratégias de Prevenção e Mitigação do Risco Instrumentos que concorrem para a mitigação dos riscos Legislação específica para a mitigação dos riscos Projetos ou programas integrados destinados a mitigar os riscos Planos de Ordenamento do Território CENÁRIOS Cenário de Incêndio Urbano e Industrial Acidentes no Transportes de Mercadorias Perigosas Cenário Hipotético de Incêndio Florestal CARTOGRAFIA (EM ANEXO) SECÇÃO III INVENTÁRIO DE RECURSOS E MEIOS LISTA DE CONTACTOS MODELOS DE RELATÓRIOS E REQUISIÇÕES MODELOS DE COMUNICADOS LISTA DE ATUALIZAÇÕES DO PLANO LISTA DE EXERCÍCIOS DO PLANO LISTA DE DISTRIBUIÇÃO DO PLANO LEGISLAÇÃO BIBLIOGRAFIA GLOSSÁRIO ANEXOS

7 Índice de Esquemas ESQUEMA 1 ORGANOGRAMA OPERACIONAL ESQUEMA 2 AGENTES DE PROTEÇÃO CIVIL EXISTENTES NO MUNICÍPIO ESQUEMA 3 ENTIDADES COM ESPECIAL DEVER DE COOPERAÇÃO NO MUNICÍPIO ESQUEMA 4 ESQUEMA DOS PROCEDIMENTOS DE COORDENAÇÃO PARA APOIO SOCIAL ÀS POPULAÇÕES ESQUEMA 5 ESQUEMA DOS PROCEDIMENTOS DE COORDENAÇÃO PARA APOIO PSICOLÓGICO ÀS POPULAÇÕES ESQUEMA 6 ROB NO TEATRO DE OPERAÇÕES ESQUEMA 7 ORGANOGRAMA DAS COMUNICAÇÕES ESQUEMA 8 ORGANOGRAMA DO SISTEMA DE COMUNICAÇÕES DO PMEPC ESQUEMA 9 PROCEDIMENTOS E INSTRUÇÕES DE COORDENAÇÃO (GESTÃO DE INFORMAÇÃO ÀS ENTIDADES INTERVENIENTES) ESQUEMA 10 PROCEDIMENTOS E INSTRUÇÕES DE COORDENAÇÃO (GESTÃO DE INFORMAÇÃO PÚBLICA) ESQUEMA 11 PROCEDIMENTOS E INSTRUÇÕES DE COORDENAÇÃO (EVACUAÇÃO) ESQUEMA 12 PROCEDIMENTOS E INSTRUÇÕES DE COORDENAÇÃO (MANUTENÇÃO DA ORDEM PÚBLICA) ESQUEMA 13 PROCEDIMENTOS E INSTRUÇÕES DE COORDENAÇÃO (SERVIÇOS MÉDICOS E TRANSPORTE DE VÍTIMAS) ESQUEMA 14 PROCEDIMENTOS E INSTRUÇÕES DE COORDENAÇÃO (SOCORRO E SALVAMENTO) ESQUEMA 15 PROCEDIMENTOS E INSTRUÇÕES DE COORDENAÇÃO (SERVIÇOS MORTUÁRIOS) ESQUEMA 16 ESTRUTURA NACIONAL DE PROTEÇÃO CIVIL ESQUEMA 17 ESTRUTURA DAS OPERAÇÕES DE PROTEÇÃO CIVIL ESQUEMA 18 ORGANIZAÇÃO DOS SISTEMAS DE ALERTA ESQUEMA 19 ORGANIZAÇÃO DO SISTEMA DE AVISO ESQUEMA 20 PROCEDIMENTO OPERACIONAL INCÊNDIO URBANO ESQUEMA 21 PROCEDIMENTO OPERACIONAL ACIDENTE RODOVIÁRIO COM MATÉRIAS PERIGOSAS ESQUEMA 22 PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS INCÊNDIO FLORESTAL Índice de Figuras FIGURA 1 SISTEMA DE GESTÃO DE OPERAÇÕES FIGURA 2 ZONAS DE INTERVENÇÃO FIGURA 3 INSERÇÃO GEOGRÁFICA E ADMINISTRATIVA DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA (FONTE: CAOP, 2011) FIGURA 4 GRÁFICO TERMO PLUVIOMÉTRICO DA ESTAÇÃO METEOROLÓGICA DE AROUCA (SERRA DA FREITA) E PORTO (SERRA DO PILAR) FIGURA 5 VARIAÇÃO ANUAL DA HUMIDADE RELATIVA NA ESTAÇÃO METEOROLÓGICA DE AROUCA/SERRA DA FREITA (NORMAIS CLIMATOLÓGICAS ) E SERRA DO PILAR (NORMAIS CLIMATOLÓGICAS ) FIGURA 6 ELEMENTOS MORFOLÓGICOS FUNDAMENTAIS DO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA FIGURA 7 MODELO DIGITAL DE ELEVAÇÃO REFERENTE AO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA FIGURA 8 USOS DO SOLO DE NÍVEL 1 NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA: PERCENTAGEM DA ÁREA TOTAL (FONTE: COS, 1990/2007 IGP) FIGURA 9 USOS DO SOLO DE NÍVEL 2 NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA: PERCENTAGEM DA ÁREA TOTAL (FONTE: COS, 1990/2007 IGP) FIGURA 10 ALTERAÇÃO DOS USOS DO SOLO (NÍVEL 1) NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA: PERCENTAGENS DA ÁREA TOTAL TRANSFERIDA (FONTE: COS, 1990/2007 IGP) FIGURA 11 EXTRATO DA CARTA DA NEOTECTÓNICA DE PORTUGAL (FONTE: CABRAL E RIBEIRO, 1988) FIGURA 12 TENDÊNCIA EVOLUTIVA DA POPULAÇÃO RESIDENTE NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA ( ) FIGURA 13 POPULAÇÃO RESIDENTE, POR FREGUESIA ( ) FIGURA 14 PROPORÇÃO DE ALOJAMENTOS FAMILIARES CLÁSSICOS DE USO SAZONAL POR FREGUESIA, EM FIGURA 15 DENSIDADE POPULACIONAL DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA, POR FREGUESIA ( ) FIGURA 16 COMPARAÇÃO DOS ÍNDICES DE ENVELHECIMENTO (IE) DOS MUNICÍPIOS DO ENTRE DOURO E VOUGA, RELATIVAMENTE AO VALOR MÉDIO OBSERVADO PARA PORTUGAL CONTINENTAL FIGURA 17 ÍNDICE DE ENVELHECIMENTO (IE), POR FREGUESIA, DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA FIGURA 18 PIRÂMIDE ETÁRIA DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA (CENSOS 1991 E 2001*)

8 FIGURA 19 ÍNDICES DE DEPENDÊNCIA DE IDOSOS (IDI) E JOVENS (IDJ) NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA, POR FREGUESIA (2011) FIGURA 20 TAXA DE ANALFABETISMO (TA), ESCOLARIDADE OBRIGATÓRIA (EO) E ENSINO SUPERIOR (ES) NAS FREGUESIAS DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA (2001*) FIGURA 21 TAXA DE ATIVIDADE DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA, POR FREGUESIA ( *) FIGURA 22 POPULAÇÃO ATIVA POR SETORES DE ATIVIDADE NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA (2001*) FIGURA 23 DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO POR SETORES DE ATIVIDADE AO NÍVEL DA FREGUESIA (2001) FIGURA 24 NÚMERO DE EMPRESAS EM SANTA MARIA DA FEIRA, DE ACORDO COM A CLASSIFICAÇÃO DA CAE-VER FIGURA 25 NÚCLEOS E ALOJAMENTOS FAMILIARES DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA, POR FREGUESIA (2001*) FIGURA 26 EDIFÍCIOS SEGUNDO O NÚMERO DE PAVIMENTOS NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA (2001) FIGURA 27 EDIFÍCIOS POR ÉPOCA DE CONSTRUÇÃO, NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA (2001) FIGURA 28 SEQUÊNCIA CONCEPTUAL E METODOLÓGICO DE AVALIAÇÃO DOS RISCOS. FONTE: JULIÃO ET AL, FIGURA 29 VALORES DE TEMPERATURA ASSOCIADOS A ONDAS DE CALOR NOS REGISTOS DA ESTAÇÃO DE BURGÃES (VALE DE CAMBRA) FIGURA 30 VALORES DE TEMPERATURA ASSOCIADOS A ONDAS DE CALOR NOS REGISTOS DA ESTAÇÃO DE S. PEDRO DO SUL FIGURA 31 TEMPERATURAS MÁXIMAS DIÁRIAS OBSERVADAS NA ESTAÇÃO METEOROLÓGICA DE BURGÃES, NO PERÍODO COMPREENDIDO ENTRE 1990 E FIGURA 32 TEMPERATURAS MÁXIMAS DIÁRIAS OBSERVADAS NA ESTAÇÃO METEOROLÓGICA DE S. PEDRO DO SUL, NO PERÍODO COMPREENDIDO ENTRE 1977 E FIGURA 33 - VALORES DO WIND CHILL E GRAUS DE SEVERIDADE ASSOCIADOS. FONTE: INSTITUTO PORTUGUÊS DO MAR E DA ATMOSFERA FIGURA 34 VARIAÇÃO MÉDIA MENSAL DA MORTALIDADE EM PORTUGAL CONTINENTAL ( ) FIGURA 35 VALORES DE TEMPERATURA ASSOCIADOS A VAGAS DE FRIO NOS REGISTOS DA ESTAÇÃO DE BURGÃES FIGURA 36 VALORES DE TEMPERATURA ASSOCIADOS A VAGAS DE FRIO NOS REGISTOS DE S. PEDRO DO SUL FIGURA 37 TEMPERATURAS MÍNIMAS DIÁRIAS OBSERVADAS NA ESTAÇÃO METEOROLÓGICA DE BURGÃES, NO PERÍODO COMPREENDIDO ENTRE 1990 E FIGURA 38 TEMPERATURAS MÍNIMAS DIÁRIAS OBSERVADAS NA ESTAÇÃO METEOROLÓGICA DE S. PEDRO DO SUL, NO PERÍODO COMPREENDIDO ENTRE 1977 E FIGURA 39 PERSPETIVA INTEGRADA DAS SECAS (ADAPTADO DE PIMENTA E CRISTO, 1998) FIGURA 40 VARIAÇÃO DA PRECIPITAÇÃO MÉDIA ANUAL DA ESTAÇÃO DE FIÃES, SALIENTANDO-SE OS ANOS EM QUE OS QUANTITATIVOS SÃO INFERIORES À MÉDIA GLOBAL DA SÉRIE ANALISADA FIGURA 41 VARIAÇÃO DA PRECIPITAÇÃO MÉDIA ANUAL DA ESTAÇÃO DE ESPARGO, SALIENTANDO-SE OS ANOS EM QUE OS QUANTITATIVOS SÃO INFERIORES À MÉDIA GLOBAL DA SÉRIE ANALISADA FIGURA 42 SIGNIFICADO E ABRANGÊNCIA DA TERMINOLOGIA ASSOCIADA AOS MOVIMENTOS DE INSTABILIDADE GEOMORFOLÓGICA (ADAPTADO DE ZÊZERE, 1997) FIGURA 43 PAINEL LARANJA IDENTIFICADOR DA MATÉRIA PERIGOSA TRANSPORTADA FIGURA 44 ETIQUETAS DE PERIGO UTILIZADAS NO TRANSPORTE DE MATÉRIAS PERIGOSAS FIGURA 45 Nº DE PASSAGENS DE VEÍCULOS TRANSPORTADORES DE MATÉRIAS PERIGOSAS, POR TIPO DE PERIGO FIGURA 46 ÉPOCA DE CONSTRUÇÃO DOS EDIFÍCIOS DO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA FIGURA 47 Nº DE OCORRÊNCIAS POR TIPOLOGIA DE INCÊNDIO ENTRE E FIGURA 48 TOTAL DE OCORRÊNCIAS E ÁREA ARDIDA (HA) ENTRE 1980 E 2000 NOS MUNICÍPIOS DO DISTRITO DE AVEIRO FIGURA 49 NÚMERO DE INCÊNDIOS FLORESTAIS E CORRESPONDENTE ÁREA ARDIDA POR TIPO DE OCUPAÇÃO NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA, ENTRE 1981 E FIGURA 50 NÚMERO DE INCÊNDIOS FLORESTAIS E TOTAL DE ÁREA ARDIDA NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA, ENTRE 1981 E FIGURA 51 NÚMERO DE INCÊNDIOS E ÁREA ARDIDA NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA POR FREGUESIA, ENTRE 2001 E FIGURA 52 MATRIZ DE RISCO GRAU DE RISCO FIGURA 53 ÂMBITO E TIPOLOGIA DO PLANEAMENTO E ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO Índice de Mapas 8

9 MAPA 1 ENQUADRAMENTO GEOGRÁFICO DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 2 LOCALIZAÇÃO DA ZCR E ZRR MAPA 3 - LOCALIZAÇÃO DAS ZCAP MAPA 4 LOCAIS DE APOIO LOGÍSTICO6F MAPA 5 APOIO LOGÍSTICO REUNIÃO DE VÍTIMAS MORTAIS7F MAPA 6 DISTRIBUIÇÃO DA PRECIPITAÇÃO TOTAL ANUAL NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA (FONTE: DAVEAU, 1977) MAPA 7 NEVOEIRO E NEBULOSIDADE NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA (ADAPTADO DE DAVEAU, 1978) MAPA 8 INSOLAÇÃO NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 9 DECLIVES NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 10 LOCALIZAÇÃO DAS ÁREAS COM DECLIVE SUPERIOR A 20º NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 11 EXPOSIÇÕES UMBRIAS NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 12 EXPOSIÇÃO DE VERTENTES NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 13 REDE HIDROGRÁFICA E PRINCIPAIS BACIAS HIDROGRÁFICAS DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 14 CARTA DE OCUPAÇÃO DO SOLO (1990) DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 15 CARTA DE OCUPAÇÃO DO SOLO (2007) DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 16 GEOLOGIA DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 17 ISOSSISTAS DE INTENSIDADE MÁXIMA PARA PORTUGAL CONTINENTAL E SITUAÇÃO DE REFERÊNCIA PARA SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 18 DENSIDADE POPULACIONAL DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA, POR FREGUESIA (2011). FONTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA INE (CENSOS 2011) MAPA 19 NÚMERO DE EDIFÍCIOS EM RUÍNA POR FREGUESIA MAPA 20 REDE RODOVIÁRIA DO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 21 DISTRIBUIÇÃO DO EDIFICADO NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 22 INFRAESTRUTURAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 23 INFRAESTRUTURAS DE SANEAMENTO E TRATAMENTO DE ÁGUAS RESIDUAIS NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 24 REDE ELÉTRICA DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 25 REDE DE ABASTECIMENTO DE GÁS NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 26 ANTENAS DE EMISSÃO/RECEÇÃO DE OPERADORAS DE SERVIÇOS MÓVEIS MAPA 27 LOCALIZAÇÃO DOS POSTOS DE ABASTECIMENTO DE COMBUSTÍVEL, NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 28 EQUIPAMENTOS SOCIAIS E CULTURAIS NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 29 EQUIPAMENTOS RELIGIOSOS NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 30 EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 31 EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 32 INSTALAÇÕES DOS AGENTES DE PROTEÇÃO CIVIL MAPA 33 ÁREAS INDUSTRIAIS DO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 34 INFRAESTRUTURAS DE PREVENÇÃO E COMBATE A INCÊNDIOS MAPA 35 EDIFÍCIOS E REDE VIÁRIA PRINCIPAL DENTRO DOS PERÍMETROS DE INUNDAÇÃO MAPA 36 CHEIAS PROGRESSIVAS E INUNDAÇÕES URBANAS NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 37 ISOSSISTAS DE INTENSIDADE MÁXIMA PARA PORTUGAL CONTINENTAL E SITUAÇÃO DE REFERÊNCIA PARA SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 38 SISMICIDADE HISTÓRICA E INSTRUMENTAL NA ÁREA DO CENTRO-NORTE DE PORTUGAL MAPA 39 SUSCETIBILIDADE À OCORRÊNCIA DE MOVIMENTOS DE VERTENTE, EM SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 40 SUSCETIBILIDADE À OCORRÊNCIA DE MOVIMENTOS DE VERTENTE NO EDIFICADO E EM LANÇOS DE ESTRADA, EM SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 41 SUSCETIBILIDADE À OCORRÊNCIA DE ACIDENTES NO TRANSPORTE DE SUBSTÂNCIAS PERIGOSAS, NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 42 PERCENTAGEM DE EDIFÍCIOS COM IDADE ANTERIOR A MAPA 43 EDIFÍCIOS EM RUÍNA (2004) MAPA 44 PONTES E VIADUTOS DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 45 ESTABELECIMENTOS INDUSTRIAIS PERIGOSOS, NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 46 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE ARGONCILHE MAPA 47 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE ARRIFANA MAPA 48 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE GUISANDE MAPA 49 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE CALDAS DE SÃO JORGE

10 MAPA 50 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE CANEDO MAPA 51 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE ESCAPÃES MAPA 52 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE ESPARGO MAPA 53 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE FIÃES MAPA 54 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE FORNOS MAPA 55 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE GIÃO MAPA 56 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE LOBÃO MAPA 57 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE LOUREDO MAPA 58 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE LOUROSA MAPA 59 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE MILHEIRÓS DE POIARES MAPA 60 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE MOSTEIRÔ MAPA 61 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE MOZELOS MAPA 62 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE NOGUEIRA DA REGEDOURA MAPA 63 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE PAÇOS DE BRANDÃO MAPA 64 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE PIGEIROS MAPA 65 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE RIO MEÃO MAPA 66 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE ROMARIZ MAPA 67 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 68 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE SANTA MARIA DE LAMAS MAPA 69 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE SÃO JOÃO DE VER MAPA 70 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE SÃO MIGUEL DE SOUTO MAPA 71 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE SÃO PAIO DE OLEIROS MAPA 72 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE TRAVANCA MAPA 73 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE VILA MAIOR MAPA 74 UTILIZAÇÃO TIPO DO EDIFICADO, NA ÁREA CENTRAL DA FREGUESIA DE VALE MAPA 75 NÚMERO DE INCÊNDIOS E ÁREA ARDIDA NO DISTRITO DE AVEIRO, ENTRE 1980 E 2000 (VALORES MÉDIOS). FONTE: ICNF MAPA 76 LOCALIZAÇÃO DAS ÁREAS ARDIDAS NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA ( ) MAPA 77 LOCALIZAÇÃO DOS COMBUSTÍVEIS FLORESTAIS NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA (PMDFCI) MAPA 78 PRIORIDADES DE DEFESA NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA (PMDFCI) MAPA 79 PROBABILIDADE DE OCORRÊNCIA DE INCÊNDIOS FLORESTAIS NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 80 SUSCETIBILIDADE À OCORRÊNCIA DE INCÊNDIOS FLORESTAIS NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 81 PERIGOSIDADE À OCORRÊNCIA DE INCÊNDIOS FLORESTAIS NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 82 CARTA DE RISCO DE INCÊNDIO FLORESTAL PARA O MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 83 SUSCETIBILIDADE À CONTAMINAÇÃO DOS AQUÍFEROS NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 84 SUSCETIBILIDADE DE EROSÃO HÍDRICA DO SOLO, NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 85 ELEMENTOS EXPOSTOS AO RISCO DE ONDAS DE CALOR MAPA 86 ELEMENTOS EXPOSTOS AO RISCO DE VAGAS DE FRIO MAPA 87 EDIFÍCIOS LOCALIZADOS EM ZONAS INUNDÁVEIS DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 88 ELEMENTOS EXPOSTOS AO RISCO DE SISMOS MAPA 89 ELEMENTOS EXPOSTOS AO RISCO DE MOVIMENTOS DE MASSA EM VERTENTES MAPA 90 ELEMENTOS EXPOSTOS AO RISCO DE ACIDENTES NO TRANSPORTE DE MATÉRIAS PERIGOSAS MAPA 91 ELEMENTOS EXPOSTOS AO RISCO DE ACIDENTES GRAVES EM ESTABELECIMENTOS INDUSTRIAIS MAPA 92 ELEMENTOS EXPOSTOS AO RISCO DE INCÊNDIOS URBANOS E INDUSTRIAIS MAPA 93 ELEMENTOS EXPOSTOS AO RISCO DE INCÊNDIO FLORESTAL MAPA 94 ELEMENTOS EXPOSTOS AO RISCO DE CONTAMINAÇÃO DE AQUÍFEROS MAPA 95 ELEMENTOS EXPOSTOS AO RISCO DE DEGRADAÇÃO DOS SOLOS MAPA 96 TROÇO DE INFLUÊNCIA DA RUTURA DE BARRAGENS NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA MAPA 97 PONTO DE ECLOSÃO E LOCALIZAÇÃO DE AGENTES DE PROTEÇÃO CIVIL MAPA 98 TEMPOS DE CHEGADA NO CENÁRIO DE INCÊNDIO URBANO MAPA 99 CORREDOR DE EMERGÊNCIA E PERCURSO DE SOCORRO INCÊNDIO URBANO MAPA 100 ZONAS DE SINISTRO E DE APOIO INCÊNDIO URBANO MAPA 101 POSICIONAMENTO DE MEIOS INCÊNDIO URBANO MAPA 102 PONTO DE ECLOSÃO E LOCALIZAÇÃO DOS AGENTES DE PROTEÇÃO CIVIL MAPA 103 CORREDOR DE EMERGÊNCIA E PERCURSO DE SOCORRO ACIDENTE RODOVIÁRIO COM MATÉRIAS PERIGOSAS MAPA 104 CENÁRIO DE BLEVE E PROXIMIDADE DE INDÚSTRIAS PERIGOSAS59F

11 MAPA 105 SITUAÇÃO TÁTICA MAPA 106 ISÓCRONAS TEMPOS DE CHEGADA DOS BOMBEIROS MAPA 107 SITAC CENÁRIO DE INCÊNDIO FLORESTAL Índice de Tabelas TABELA 1 ÂMBITO E TIPOLOGIA DO PLANEAMENTO E ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO COM INCIDÊNCIA NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA TABELA 2 MEIOS DE PUBLICITAÇÃO DA ATIVAÇÃO DO PLANO TABELA 3 MATRIZ DE RISCO CRITÉRIOS PARA A ATIVAÇÃO DO PLANO TABELA 4 CALENDARIZAÇÃO DE EXERCÍCIOS TABELA 5 ORGANIZAÇÃO DA PROTEÇÃO CIVIL NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA TABELA 6 AÇÕES A DESENVOLVER FASE DE EMERGÊNCIA TABELA 7 ENTIDADES E AGENTES INTERVENIENTES NA FASE DE EMERGÊNCIA FACE À TIPOLOGIA DE RISCO NATURAL TABELA 8 ENTIDADES E AGENTES INTERVENIENTES NA FASE DE EMERGÊNCIA FACE À TIPOLOGIA DE RISCO TECNOLÓGICO TABELA 9 ENTIDADES E AGENTES INTERVENIENTES NA FASE DE EMERGÊNCIA FACE À TIPOLOGIA DE RISCO MISTO TABELA 10 AÇÕES A DESENVOLVER FASE DE REABILITAÇÃO TABELA 11 ENTIDADES E AGENTES INTERVENIENTES NA FASE DE REABILITAÇÃO FACE À TIPOLOGIA DE RISCO NATURAL TABELA 12 ENTIDADES E AGENTES INTERVENIENTES NA FASE DE REABILITAÇÃO FACE À TIPOLOGIA DE RISCO TECNOLÓGICO 35 TABELA 13 ENTIDADES E AGENTES INTERVENIENTES NA FASE DE REABILITAÇÃO FACE À TIPOLOGIA DE RISCO MISTO TABELA 14 AGENTES DE PROTEÇÃO CIVIL TABELA 15 ORGANISMOS E ENTIDADES COM ESPECIAL DEVER DE COOPERAÇÃO TABELA 16 TAREFAS PARA CADA AGENTE DE PROTEÇÃO CIVIL NA FASE DE EMERGÊNCIA TABELA 17 TAREFAS PARA CADA AGENTE DE PROTEÇÃO CIVIL NA FASE DE REABILITAÇÃO TABELA 18 TAREFAS PARA CADA ORGANISMO OU ENTIDADE DE APOIO NA FASE DE EMERGÊNCIA TABELA 19 TAREFAS PARA CADA ORGANISMO OU ENTIDADE DE APOIO NA FASE DE REABILITAÇÃO TABELA 20 COORDENAÇÃO, COLABORAÇÃO E PRIORIDADES DE AÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO DE MEIOS E RECURSOS TABELA 21 RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS TABELA 22 TIPOLOGIA DE MATERIAL LOGÍSTICO TABELA 23 COORDENAÇÃO, COLABORAÇÃO E PRIORIDADES DE AÇÃO DA LOGÍSTICA DAS OPERAÇÕES TABELA 24 NECESSIDADES LOGÍSTICAS NO APOIO ÀS FORÇAS DE INTERVENÇÃO TABELA 25 PRIORIDADES DE AÇÃO NAS OPERAÇÕES DE LOGÍSTICA ÀS OPERAÇÕES TABELA 26 NECESSIDADES LOGÍSTICAS NO APOIO ÀS POPULAÇÕES TABELA 27 PRIORIDADES DE AÇÃO NAS OPERAÇÕES DE LOGÍSTICA TABELA 28 COORDENAÇÃO, COLABORAÇÃO E PRIORIDADES DE AÇÃO DAS COMUNICAÇÕES TABELA 29 REDE OPERACIONAL DE BOMBEIROS TABELA 30 COORDENAÇÃO, COLABORAÇÃO E PRIORIDADES DE AÇÃO DA GESTÃO DA INFORMAÇÃO TABELA 31 RESPONSABILIDADES ESPECÍFICAS NO QUE CONCERNE A INFORMAÇÃO A SER DIFUNDIDA A ENTIDADES PÚBLICAS E PRIVADAS QUE COLABORAM COM AS AÇÕES DE SOCORRO E REABILITAÇÃO TABELA 32 COORDENAÇÃO, COLABORAÇÃO, PRIORIDADES DE AÇÃO E PROCEDIMENTOS E INSTRUÇÕES DE COORDENAÇÃO NA GESTÃO DA INFORMAÇÃO PÚBLICA TABELA 33 COORDENAÇÃO, COLABORAÇÃO E PRIORIDADES DE AÇÃO DOS PROCEDIMENTOS DE EVACUAÇÃO TABELA 34 ZONAS DE CONCENTRAÇÃO LOCAL TABELA 35 COORDENAÇÃO, COLABORAÇÃO E PRIORIDADES DE AÇÃO DA MANUTENÇÃO DA ORDEM PÚBLICA TABELA 36 COORDENAÇÃO, COLABORAÇÃO E PRIORIDADES DE AÇÃO NOS SERVIÇOS MÉDICOS E TRANSPORTE DE VÍTIMAS. 91 TABELA 37 COORDENAÇÃO, COLABORAÇÃO E PRIORIDADES DE AÇÃO NO SOCORRO E SALVAMENTO TABELA 38 MARCHA GERAL DAS OPERAÇÕES TABELA 39 COORDENAÇÃO, COLABORAÇÃO E PRIORIDADES DE AÇÃO NOS SERVIÇOS MORTUÁRIOS TABELA 40 LOCAIS DE REUNIÃO DE VÍTIMAS MORTAIS TABELA 41 OBJETIVOS E DOMÍNIOS DE ATUAÇÃO DA PROTEÇÃO CIVIL TABELA 42 PRINCÍPIOS ESPECIAIS APLICÁVEIS ÀS ATIVIDADES DE PROTEÇÃO CIVIL TABELA 43 DIREÇÃO POLÍTICA TABELA 44 COMISSÃO MUNICIPAL DE PROTEÇÃO CIVIL TABELA 45 COMPETÊNCIAS DOS SERVIÇOS MUNICIPAIS DE PROTEÇÃO CIVIL

12 TABELA 46 OBJETIVOS, RESPONSABILIDADES E FUNÇÕES DO COMANDANTE DAS OPERAÇÕES DE SOCORRO TABELA 47 TAREFAS DOS ADJUNTOS DO COS TABELA 48 CÉLULAS DO SISTEMA DE GESTÃO DAS OPERAÇÕES TABELA 49 RESPONSÁVEIS DAS ESTRUTURAS NA CÉLULA DE COMBATE TABELA 50 COMPETÊNCIAS DO COMANDANTE OPERACIONAL MUNICIPAL TABELA 51 COMPETÊNCIAS DE COORDENAÇÃO INSTITUCIONAL DA CMPC TABELA 52 COMISSÃO MUNICIPAL DE PROTEÇÃO CIVIL TABELA 53 DEFINIÇÃO DE ACIDENTE GRAVE E CATÁSTROFE TABELA 54 COMPETÊNCIAS, PRESSUPOSTOS E PROCEDIMENTOS DA DECLARAÇÃO DA SITUAÇÃO DE ALERTA TABELA 55 AVISOS EMITIDOS PELO INSTITUTO PORTUGUÊS DO MAR E DA ATMOSFERA TABELA 56 CRITÉRIOS DE EMISSÃO DE AVISOS, PARA VENTOS, PRECIPITAÇÃO, NEVE, TROVOADA, NEVOEIRO, TEMPO QUENTE, TEMPO FRIO E AGITAÇÃO MARÍTIMA TABELA 57 CRITÉRIOS DE EMISSÃO DE AVISOS PARA AS TEMPERATURAS MÍNIMAS E MÁXIMAS TABELA 58 NÍVEIS DE ALERTA E RESPETIVO GRAU DE PRONTIDÃO E MOBILIZAÇÃO TABELA 59 ÁREA DAS BACIAS HIDROGRÁFICAS DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA TABELA 60 PONTOS DE ÁGUA SUBTERRÂNEA NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA (FONTE: SNIRH) TABELA 61 USO DO SOLO (NÍVEL 1) NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA (FONTE: COS, 1990/2007 IGP) TABELA 62 EVOLUÇÃO DA ESTRUTURA ETÁRIA DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA ( ) TABELA 63 - EXTENSÃO DA REDE VIÁRIA FLORESTAL DE SANTA MARIA DA FEIRA TABELA 64 PRINCIPAIS COMPLEXOS INDUSTRIAIS DO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA TABELA 65 CONCEITOS ADOTADAS NA ELABORAÇÃO DOS PMEPC (ADAPTADO DE JULIÃO ET AL., 2009) TABELA 66 PERIGOS PASSÍVEIS DE AFETAREM O MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA TABELA 67 MATRIZ DE RISCO GRAU DE RISCO TABELA 68 MATRIZ DE RISCO PARA O MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA TABELA 69 LIMIARES DE ONDAS DE CALOR ADOTADOS PARA OS VÁRIOS DISTRITOS DO PAÍS TABELA 70 VALORES DE PRECIPITAÇÃO MENSAL DA ESTAÇÃO DE FIÃES, DESTACANDO-SE OS ANOS DE SECA POTENCIAL TABELA 71 VALORES DE PRECIPITAÇÃO MENSAL DA ESTAÇÃO DE ESPARGO, DESTACANDO-SE OS ANOS DE SECA POTENCIAL TABELA 72 CLASSIFICAÇÃO DE MATÉRIAS PERIGOSAS NO ÂMBITO DO RNTMP TABELA 73 RELATÓRIO DE ACIDENTES POR DISTRITO TABELA 74 NÚMERO DE EDIFÍCIOS EM RUÍNA TABELA 75 PONTES E VIADUTOS POR CLASSES DE COMPRIMENTO, EM METROS TABELA 76 INVENTÁRIO DAS SUBSTÂNCIAS PERIGOSAS PRESENTES NA ACAIL GÁS TABELA 77 INVENTÁRIO DAS SUBSTÂNCIAS PERIGOSAS PRESENTES NA GARAGEM SILVA TABELA 78 INVENTÁRIO DAS EMPRESAS SUJEITAS AO PCIP TABELA 79 ESTABELECIMENTOS INDUSTRIAIS INQUIRIDOS SOBRE A APLICABILIDADE DO D.L. 254/ TABELA 80 PERCENTAGEM DE EDIFÍCIOS POR UTILIZAÇÃO TIPO, NO MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA TABELA 81 CRITÉRIOS PARA A IDENTIFICAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO DE TEMPESTADES DE PRECIPITAÇÃO E VENTO FORTE TABELA 82 SINISTRALIDADE RODOVIÁRIA NO CONCELHO DE SANTA MARIA DA FEIRA TABELA 83 ACIDENTES RODOVIÁRIOS COM VÍTIMAS MORTAIS E FERIDOS GRAVES ENTRE 2004 E TABELA 84 CARACTERÍSTICAS DAS BARRAGENS DO CARRAPATELO E DO TORRÃO TABELA 85 GRAU DE PROBABILIDADE TABELA 86 GRAU DE GRAVIDADE TABELA 87 MATRIZ DE RISCO PARA O MUNICÍPIO DE SANTA MARIA DA FEIRA TABELA 88 ELEMENTOS EXPOSTOS AO RISCO DE ACIDENTE NO TRANSPORTE DE SUBSTÂNCIAS PERIGOSAS NOS EIXOS RODOVIÁRIOS COM SUSCETIBILIDADE ELEVADA DE OCORRÊNCIA TABELA 89 ELEMENTOS EXPOSTOS POR DISTÂNCIA DE SEGURANÇA AOS ESTABELECIMENTOS INDUSTRIAIS PERIGOSOS TABELA 90 REGISTOS DE OCORRÊNCIAS DE FENÓMENOS METEOROLÓGICOS ADVERSOS (GABINETE DE PROTEÇÃO CIVIL DA CÂMARA MUNICIPAL DE SANTA MARIA DA FEIRA, ) TABELA 91 MEDIDAS GERAIS DE MITIGAÇÃO TABELA 92 MEDIDAS ESPECÍFICAS POR TIPOLOGIA DE RISCO DE MITIGAÇÃO TABELA 93 - FITA DO TEMPO NO CENÁRIO DE INCÊNDIO URBANO TABELA 94 FITA DO TEMPO NO CENÁRIO DE ACIDENTE NO TRANSPORTE DE MERCADORIAS PERIGOSAS TABELA 95 DESCRIÇÃO DO CENÁRIO HIPOTÉTICO TABELA 96 FITA DO TEMPO CENÁRIO DE INCÊNDIO FLORESTAL