Resolução SESCOOP/RS Nº 04, de 01 de novembro de 2006.

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1 Resolução SESCOOP/RS Nº 04, de 01 de novembro de Aprova o Regulamento do Programa de Eventos PRO-EVENTOS do Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo do Estado do Rio Grande do Sul SESCOOP/RS. O Conselho Administrativo do SESCOOP/RS, CONSIDERANDO a necessidade de promover o aperfeiçoamento e a simplificação dos procedimentos que caracterizam o SESCOOP/RS: CONSIDERANDO a necessidade de nivelamento dos investimentos dos respectivos eventos; CONSIDERANDO o conjunto das diretrizes e normas que norteiam a elaboração de projetos, execução e prestação de contas; RESOLVE Aprovar a redação do Regulamento do Programa de Eventos do SESCOOP/RS - Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo do Estado do Rio Grande do Sul PRO-EVENTOS SESCOOP/RS. CAPITULO I DOS OBJETIVOS DO PROGRAMA Art. 1º - O Programa de Eventos do SESCOOP/RS deve objetivar em favor dos trabalhadores das cooperativas gaúchas e de seus associados: I - o ensino de formação profissional e a capacitação para gestão cooperativa; II - o desenvolvimento cooperativista e a promoção social.

2 CAPITULO II DOS TIPOS DE EVENTOS Art. 2º - Os eventos poderão ser realizados de duas formas, por: I AÇÕES CENTRALIZADAS, prevalecendo neste caso, a responsabilidade pela elaboração, execução e devida prestação de contas do projeto à Administração Gestora do SESCOOP/RS; II - AÇÕES DESCENTRALIZADAS, quando as cooperativas conveniadas se responsabilizam de forma direta, pela elaboração, execução e prestação de contas dos projetos, na forma desta Resolução; Art. 3º - Poderão realizar Ações Descentralizadas as cooperativas adimplentes, mediante a apresentação de projetos até a proporção de 25% (vinte e cinco por cento) do valor recolhido anualmente ao SESCOOP. 1º - Considera-se Cooperativa adimplente a que apresente os seguintes documentos: a) Relação de Contribuições Previdenciárias ao SESCOOP, conforme ANEXO I, relativa ao ano anterior, entregue até 10 de janeiro de cada ano. b) Regularidade com a Secretaria da Receita Federal (SRF); c) Prova de regularidade relativa a Previdência Social (INSS); d) Prova de regularidade com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS); e) Prova de regularidade com a Procuradoria Geral da Fazenda Nacional (PGFN); f) Certificado de Regularidade junto a OCERGS - Sindicato e Organização das Cooperativas do Estado do Rio Grande do Sul. 2º Os documentos constantes no 1º, alíneas de b a f, deverão ter plena validade na data da apresentação do projeto. 2

3 CAPITULO III DAS FASES DOS EVENTOS Art. 4º - No mês de setembro do ano anterior à execução dos projetos, as cooperativas poderão encaminhar ao SESCOOP/RS o Plano Anual de Eventos, conforme ANEXO II, que servirá de base ao SESCOOP/RS para a elaboração do orçamento do próximo exercício. 1º Na elaboração do Plano Anual de Eventos de ações descentralizadas, deverá ser observada a participação máxima do SESCOOP/RS em 70% (setenta por cento) do custo total do evento, devendo, ainda, as cooperativas, através de declaração firmada por seu Representante Legal, informar a previsão de recolhimento ao SESCOOP no referido exercício. 2º A elaboração do Plano Anual de Eventos, referente a ações centralizadas, poderá ser executada de forma conjunta entre a Administração do SESCOOP/RS e os respectivos ramos do cooperativismo, ou respectivas cooperativas de 2º ou 3º grau. Art. 5º - Uma vez aprovado o orçamento, no mês de outubro de cada ano, com base nos Planos Anuais de Eventos enviados de acordo com o artigo 4º, as cooperativas deverão: I apresentar, com antecedência mínima de 60 dias do início do evento, o respectivo projeto; II firmar Convênio de Apoio Financeiro com o SESCOOP/RS; III executar os eventos de acordo com os projetos e as normas definidas nesta Resolução; IV prestar contas da execução dos eventos em até 30 dias após a realização dos mesmos. 1º - Para a elaboração do Plano Anual de Eventos, bem como a execução dos projetos e as respectivas prestações de contas, as cooperativas poderão valer-se da consultoria, sem ônus ao SESCOOP/RS, dos Agentes de Desenvolvimento Cooperativista. 3

4 2º - Havendo impossibilidade de execução de algum evento no prazo estipulado, a cooperativa deverá comunicar formalmente o fato ao SESCOOP/RS, com antecedência mínima de 7 (sete) dias. CAPITULO IV DA CONTRAPARTIDA E DO REEMBOLSO Art. 6º - As Ações Descentralizadas deverão ser realizados mediante contrapartida por parte das cooperativas, que deverá ser evidenciada nos projetos. 1º A contrapartida poderá ser atendida através de recursos financeiros, de bens ou de serviços, próprios ou de terceiros, desde que economicamente mensuráveis. 2º Embora não seja exigida a prestação de contas da contrapartida, o SESCOOP/RS poderá exigi-la sempre que julgar conveniente, de acordo com as características do projeto. Art. 7º - A cooperativa, uma vez finalizado o processo de prestação de contas, será reembolsada segundo os valores conveniados, excluindo-se sempre os da CONTRAPARTIDA. 1º O reembolso que trata o caput deste artigo será efetivado às cooperativas que apresentarem os documentos elencados no 1º, alíneas de b a f do Art. 3º, com validade na data do reembolso. 2º Os projetos, cuja prestação de contas não atender as disposições legais e este Regulamento, serão arquivados, caso não ocorra atendimento das providências e correções exigidas no prazo de 30 (trinta) dias a contar da data da ciência. CAPÍTULO V DO CADASTRO DE SOCIEDADES PRESTADORAS DE SERVIÇOS Art. 8º - Poderão inscrever-se no Cadastro de Sociedades Prestadoras de Serviços do SESCOOP/RS, as pessoas jurídicas legalmente constituídas, que encaminharem os seguintes documentos: 4

5 a) Prova de regularidade com a SRF; b) Prova de regularidade com o INSS; c) Prova de regularidade com o FGTS; d) Prova de regularidade com a PGFN; e) Cartão CNPJ atualizado; f) Ato constitutivo e ultima alteração; g) Atestado de qualificação técnica, fornecido por pessoas jurídicas de direito público ou privado, comprovando aptidão para desempenho de atividades de interesse do SESCOOP/RS, indicando características, quantidades e prazos. h) Relação e currículo atualizado, acompanhado de comprovante da titulação acadêmica mais elevada ou da diplomação em ensino médio profissionalizante acompanhado, obrigatoriamente, por, no mínimo, 01 (um) atestado de capacitação técnica emitido por instituição que tenha recebido seu respectivo serviço, dos profissionais pertencentes ao seu quadro permanente, capacitados para o desenvolvimento dos serviços atestados no item supra. (Redação alterada pela Resolução SESCOOP/RS n. 16 de ). i) Comprovação de vinculação dos profissionais com a pessoa jurídica. Art. 9º - Aprovado o cadastro da Pessoa Jurídica, esta poderá habilitar-se à prestação de serviços ensino de formação profissional e capacitação para gestão cooperativa, desenvolvimento cooperativista e promoção social ao SESCOOP/RS ou às cooperativas conveniadas, sempre que demandadas. Art A autorização para a contratação da Pessoa Jurídica dependerá da sua regularidade fiscal e documental com o previsto no artigo 8º desta Resolução. CAPÍTULO VI DA EXECUÇÃO DOS PROJETOS Art Os Planos Anuais de Eventos, encaminhados de acordo com o art. 4º, deverão ser executados entre o período de 02 de janeiro a 30 de novembro. Art Na hipótese prevista no art. 9º, XII da Resolução n. 43, de 09 de Fevereiro de 2006 do SESCOOP Nacional, para a execução de projetos poderão ser contratadas pessoas jurídicas constantes no Cadastro de Sociedades Prestadoras de Serviços do SESCOOP/RS, observado o disposto no art. 10. Parágrafo Único Em qualquer contratação prevista no caput deste artigo, 5

6 observar-se-á o limite máximo de remuneração como hora aula o valor de R$ 96,00 (noventa e seis reais) para instrutores com ensino médio, R$ 108,00 (cento e oito reais) para graduados, R$ 120,00 (cento e vinte reais) para especialistas, R$ 132,00 (cento e trinta e dois reais) para mestres, R$ 144,00 (cento e quarenta e quatro reais) para doutores e como conferência, o valor de R$ 1.200,00 (um mil e duzentos reais) para conferencistas graduados, R$ 1.800,00 (um mil e oitocentos reais) para especialistas, R$ 2.400,00 (dois mil e quatrocentos reais) para mestres e R$ 3.000,00 (três mil reais) para doutores, observado o limite estabelecido no art. 6º, II a da Resolução SESCOOP n. 43/2006. (Redação alterada pela Resolução SESCOOP/RS n. 23 de dispositivo em vigor a partir de ). Art Nos demais casos de dispensa de licitação previstos no art. 9º da Resolução nº 43, de 09 de Fevereiro de 2006, do SESCOOP Nacional, exige-se a apresentação de no mínimo 3 (três) orçamentos válidos para cada despesa. 1º - Considera -se orçamento válido o que contém: a) data, folha timbrada ou com carimbo do CNPJ da pessoa jurídica e assinatura do responsável; b) descrição do objeto orçado; 2º - Não serão aceitos orçamentos enviados por meio eletrônico. Art As pessoas jurídicas só poderão ser contratadas para execução de projetos com apoio do SESCOOP/RS se comprovarem regularidade fiscal perante: a) a Secretaria da Receita Federal (SRF); b) a Procuradoria Geral da Fazenda Nacional (PGFN); c) o Instituto Nacional da Seguridade Social (INSS); d) o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS). 1º - Em caso de contratação de Cooperativa, a mesma deverá apresentar Certificado de Regularidade junto à OCERGS 2º - As cooperativas de trabalho estão dispensadas de apresentar o documento constante no item d supracitado. CAPÍTULO VII DOS CONTRATOS Art O instrumento de contrato é obrigatório em qualquer modalidade de licitação realizada e inclusive para os casos de dispensa. 6

7 Art. 16 Os contratos devem estabelecer com clareza e precisão as condições para sua execução, expressas em cláusulas que definam os direitos, obrigações e responsabilidades das partes, em conformidade com os itens do orçamento a que se vinculam. Art Os contratos deverão indicar: I - o objeto e seus elementos característicos; II - o regime de execução ou a forma de fornecimento; III - o preço e as condições de pagamento; IV - os prazos de início de etapas de execução, de conclusão, de entrega, de observação e de recebimento definitivo, conforme o caso; V - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execução, quando exigidas; VI - os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabíveis e os valores das multas; VII - os casos de rescisão; VIII - a vinculação ao edital de licitação ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu, ao convite e à proposta do licitante vencedora; IX - a aplicação das diretrizes da Resolução nº 43, de 09 de Fevereiro de 2006 do, SESCOOP Nacional, para a resolução dos casos omissos; X - a responsabilização do contratado pelos danos causados ao contratante ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato; XII - a responsabilização do contratado pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato. Art Constituem motivo para rescisão do contrato: I - o não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos ou prazos; II - o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações, projetos e prazos; III - a lentidão do seu cumprimento, levando a comprovar a impossibilidade da conclusão do serviço ou do fornecimento, nos prazos estipulados; IV - o atraso injustificado no início da prestação do serviço ou fornecimento; V - a paralisação da prestação do serviço ou do fornecimento, sem justa causa e prévia comunicação à contratante; VI - a decretação de falência ou a instauração de insolvência civil; VII - a dissolução da sociedade ou o falecimento do contratado; VIII - a alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a execução do contrato; 7

8 IX - a ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada, impeditiva da execução do contrato. Parágrafo único - Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo. Art. 19 Não poderá contratar com o SESCOOP/RS, associado ou empregado da respectiva cooperativa conveniada e do próprio SESCOOP/RS. CAPÍTULO VIII DA PRESTAÇÃO DE CONTAS Art A prestação de contas compreende a comprovação da execução física e financeira do projeto. Art. 21 Na comprovação da execução física, a cooperativa conveniada deverá apresentar: I ficha de Inscrição do participante, de acordo com ANEXO III; II via original da lista de presença dos participantes do evento (uma lista para cada dia ou módulo), de acordo com ANEXO IV; III no mínimo duas fotos que caracterizem a execução do evento, onde fique evidente a participação do SESCOOP/RS, através de Banners ou outros materiais que contenham sua logomarca; IV - materiais utilizados, como apostilas, apresentações em PowerPoint, entre outros; V - fichas de avaliação do evento, preenchidas pelos participantes, de acordo com o ANEXO V; VI relatório final, elaborado pela cooperativa conveniada, com base nos dados obtidos nos documentos do item supra, de acordo com o ANEXO VI. Art. 22 Para a prestação de contas da execução financeira dos projetos, nas hipótese prevista nos art. 13 da presente Resolução, são exigidos os seguintes documentos: 8

9 I carta de encaminhamento dos documentos, com relação das despesas, conforme ANEXO VII; II 3 (três) orçamentos válidos para cada tipo de despesa, com exceção da contratação de prestadores de serviços, conforme art. 12 desta Resolução; III cartão CNPJ da pessoa jurídica contratada; IV CND s da SRF, PGFN, INSS e FGTS, com validade na data da contratação e na data do(s) pagamento(s) ao(s) respectivo(s) fornecedor(es) ou prestador(es) de serviço(s); V cópia da nota(s) fiscal(ais) da pessoa jurídica fornecedora ou prestadora de serviços do evento, devidamente preenchida(s) e atestada(s) pela cooperativa conveniada; VI em caso de contratação de Cooperativa, a mesma deverá apresentar Certificado de Regularidade junto à OCERGS. Art. 23 Para a prestação de contas da execução financeira dos projetos, na hipótese prevista no art. 12 da presente Resolução, são exigidos os documentos constantes nos incisos I a VI do artigo anterior, observando o seguinte: 1º - Nos eventos em que forem contratadas sociedades prestadoras de serviços, de acordo com o art. 12, a Cooperativa conveniada deverá emitir Certificado de Regularidade na data da contratação da sociedade e do pagamento pelos serviços prestados. 2º - Na hipótese prevista no parágrafo anterior, o Certificado de Regularidade, emitido através do sistema PRO-EVENTOS (disponível em substitui, para efeito de Prestação de Contas, os documentos elencados nos incisos II, III e IV do art. 22 desta resolução. CAPÍTULO IX DAS DISPOSIÇÕES FINAIS Art. 24 Aplica-se subsidiariamente a Resolução 43, de 09 de Fevereiro de 2006, 9

10 do SESCOOP Nacional. Art. 25 O presente Regulamento entrará em vigor no dia 01 de Janeiro de Art. 26 Revogam-se as disposições em contrário, especialmente as contidas no Manual de Desenvolvimento de Ações Descentralizadas/2006, do SESCOOP/RS. Porto Alegre, 01 de Novembro de Vergilio Frederico Perius Presidente SESCOOP/RS Luisiano Paulo Meneghetti Superintendente SESCOOP/RS Orlando Borges Muller Conselheiro Administrativo José Zordan Conselheiro Administrativo Paulo Badejo Conselheiro Administrativo Pedro Primo Paulo Barili Conselheiro Administrativo 10