ASSEMBLEIA LEGISLATIVA. Exmo. Senhor, Chefe de Gabinete de Sua Excelência. O Senhor Presidente da Assembleia Legislativa da. Madeira 9OO4-506 FUNCHAL

Transcrição

1 Ao Plenário 2JpLt4 Região Autónoma da Madeira Assembleia Lesislatlvâ Presidênèia Ns 2983 Pe P Data l-l6 I kr,.^ tï- Reono RurÓruorvIR DA MADEIRA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA 3a Comissão Especializada Permanente de Recursos Naturais e Ambiente r Exmo. Senhor, T Chefe de Gabinete de Sua Excelência O Senhor Presidente da Assembleia Legislativa da Madeira L* 9OO4-506 FUNCHAL J Suo referência Suc comunicoçõo de Nosso ref rância s/n P0 7,3.3.1/SEAC Doto t t6 Assunto: "Envio de Parecef' Para os devidos efeitos e conforme dispöe o artigo 141,0 do Regimento da Assembleia Legislativa da Madeira, junto envio a V. Exa. o Projeto de Resoluçäo intitulado "Alienação e/ou concessão das casas de abrigo florestal", da autoria do CDS/PP. Com os melhores cumprimentos O Presidente da Comissäo Ricardo Vieira DC Avenida do Mar e das Comunidades Madeirenses Funchal Telef ,Fax '11

2 REGIAO AUTÓNOMA DA MADEIRA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA 3a Comissäo Especializada Permanente de Recursos Naturais e Ambiente lntroduçäo A Comissäo Especializada Permanente da Assembleia Legislativa da Madeira de Recursos Naturais e Ambiente, reuniu no dia 18 de julho de dois mil e dezasseis, pelas 14 horas, para proceder à apreciação do projeto de Resoluçåo intitulado "Alienaçäo e/ou concessäo das casas de abrigo florestal", nos termos do disposto no artigo 141,0 conjugado com o artigo 45.0, ambos do Regimento da Assembleia Legislativa da Regiäo Autónoma da Madeira, O projeto de Resoluçäo deu entrada na Assembleia Legislativa da Regiäo Autónoma da Madeira no dia vinte e quatro de dois mil e dezasseis, foi admitido no dia vinte e oito de junho de dois mil e dezasseis e submetido no vinte e nove de junho de dois mil e dezasseis à apreciaçäo desta Comissão Especializada Permanente, por despacho do Presidente da Assembleia' Capítulo I Enquadramento legal e doutrinário e antecedentes A iniciativa legislativa em análise foi apresentada pelo Grupo Parlamentar do CDS/PP, ao abrigo do disposto na alínea c) do n.o 1 do artigo 37,0, da alínea jj) do artigo 40.0 e do n.o 1 do artigo 41.0 todos do Estatuto político-administrativo da Regiäo Autónoma da Madeira, aprovado pela Lei n,o 13/91, de 5 de junho, revisto e alterado pelas Leis n,os 130/99, de 21 de agosto e , de 21 de junho' A presente iniciativa pretende alargar o conceito das "Casas de Abrigo Florestais" a todas as construçöes inseridas em espaço florestal, natural e rural na Regiäo Autónoma da Madeira. -Co ade com os itos formais, constitucionais, e reql mentais: A presente iniciativa cumpre com os requisitos formais, constitucionais, estatutários e regimentais. - Antecedentes leqais: Gonstituição da República Portuguesa; Estatuto Político.Administrativo da Região Autónoma da Madeira. Avenida do Mar e das Comunidades Madeirenses I / Funchal I Telef ' I Fax '7

3 REGIÃO AUTÓNOMA DA MADEIRA ASSEMBLEIA LEGISLAITI/A 3" Comissão EspecialLzada Permanente Recursos Naturais e Ambiente - Leqislação Revogada: Não existe. - Necessidade de leqislacäo complementar: O diploma prevê a adoçäo de medidas regulamentares. Capitulo ll Apreciaçäo da iniciativa legislativa A iniciativa apresentada visa nos procedimentos administrativos para alienação, disposição e/ou concessão das casas de abrigo florestal, que nos critérios de adjudicaçäo seja proporcionado um peso geográfico maior ou preferencial às autarquias, associaçöes, instituiçöes e organismos dos respectivos concelhos. lniciativas leqislativas pendentes sobre matéria conexa: Verifica.se que näo se encontram pendentes outras iniciativas sobre matérias conexas. Alteraçöes verificadas a ser introduzidas em sede de especialidade' Näo foram apresentadas nenhumas propostas' Avali sumária dos financeiros A iniciativa legislativa envolve novos encargos financeiros directos näo estimados. Capítulo lll Consultas e contributos Näo existe. Avenida do Mar e dæ comunidades Madeirenses I / Funchal I lelef' / Fax

4 REGI.ÃO AUÎÓNOMA DA MADEIRA ASSEMBLEIA LEGISLATTVA 3. Comissão Especializada Permanente Recursos Naturais e Ambiente CaPítulo lv Síntese das posiçöes dos deputados Após a verificaçäo formal e mater al da iniciativa legislativa, a Gomissäo deliberou por unanimidade estarem reunidos os pressupostos para o envio da iniciativa legislativa para ser discutido e apreciado em Plenário. Capítulo V Conclusöes e Parecer Tendo em atençäo o anteriormente exposto, a Comissäo Especializada Permanente conclui: 1. O Grupo Parlamentar do GDS/PP apresentou a iniciativa legislativa em análise, ao abrigo do disposto na alínea c) do n,o 1 do artigo 37,0, da alínea jj) do artigo 40.0 e do n.o 1 do artigo 41,0 todos do Estatuto politico-administrativo da Região Autónoma da Madeira, aprovado pela Lei n,o 13/g1, de b de junho, revisto e alterado pelas Leis n,os130/99, de 21 de agosto e , de 21 de junho; Z. A presente iniciativa cumpre com os requisitos formais, constitucionais, estatutários e regimentais; Parecer A Comissão Especializada Permanente, deliberou, por unanimidade, estarem reunidos os pressupostos para envio da iniciativa legislativa para discussäo e apreciação em Plenário, emitindo parecer favorável. Assembleia Legislativa da Regiäo Autónoma da Madeira, dezoito de iulho de dois mil e dezasseis [0 Relator] u ulo Coelho Avenida do Mar e das comunidades Madeirenses I / Funchal I Telef' / Fax

5 REGIÃO AUTÓNOMA DA MADEIRA ASSEMBLEIA LEGISLATIITA O. Comissão Especialtzada Permanente Recursos Naturais e Ambiente Este parecer foi aprovado por unan midade O presente Relatório e parecer deverão ser remetidos a Sua Excelência o Presidente da Assembleia Legislativa da Regiäo Autónoma da Madeira. [0 Presidente] Ricardo Vieira AvenidadoMaredæComunidadesMadeirenses lgoo4-506/funchal/telef /Fax

6 REGIÃO AUTÓNOMA DA MADEIRA ASSEMBLEIA IEGISLATIVA servrço DE APoro Às corvr ssö s Data:29106lL6 Entrada Ne 1487 pe ffi REGIÄO AUTÓNOMA DA MADEIRA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Gabinete do Presidente C/ conhecimento: Exmos. Senhores - Vice-Presidentes - Presidentes dos Grupos Parlamentares do PSD, CDS, JPP, PS, PCP e BE - Deputado do PTP - Deputado GilCanha - Gabinete dos Assuntos Parlamentares Exmo(a). Senho(a) Presidente da 3a Gomissão Especializada Recursos Naturais e Ambiente Sua refêrêncla Sua comunlcaçåo de Data Assunto: Projeto de Resoluçao (CDS/PP) Encarrega-me Sua Excelência o Presidente da Assembleia Legislativa da Madeira de remeter a V. Ex.a para apreciaçäo, ao abrigo do disposto no n.o 1 do artigo 141o, ex vi artigo 168o, do Regimento, o Projeto de Resoluçäo, da autoria do CDS/PP, intitulado ALIENAçAO E/OI] CONCESS,ãO DAS CASAS DE ABRIGO FLORESTAL. Com os melhores cumprimentos. O Chefe do Gabinete, (Valério Gonçalves) Ediflcio da Assembleia Legislativa da Madelra - Avenlda do Mar e das Comunidades Madehenses - Funchal Telefone: Fax Correlo Eletrônicoi Íå,1p, "1,p$snqlìre$@äliã,r01Þt p,o@siàdo po, computðdor

7 Grupo Parlamentar trt.zz6 IALIZADA r Exmo. Senhor Presidente da Assembleia Legislativa da Madeira Excelência, Ao abrigo das disposições regimentais, o Grupo Parlamentar do CDS/PP apresenta o Projeto de Resolução intitulado "Alienação e/ou concessão das casas de abrigo florestal", que ora se anexa. Com os melhores cumprimentos, Funchal, 24 de junho de20l6 O Presidente do Grupo Parlamentar do CDS-PP [Rui BarretoJ CDS - Partido Popular. Grupo Parlamentar Assembleia Legislativa da Madeira * 9oo4-5o6 Funchal Telefs: z9r rro5o5 * Fax: zgt cds-pp@alram. pt -

8 Projeto de Resolução "Alienaçâo e/ou concessão das casas de abrigo florestal" O programa de governo do PSD-Madeira coloca a alienação e/ou concessão das casas florestais, património edificado da Região, como uma das prioridades a reaìizar, intenção que o Governo Regional viria a materializar através da abertura de concurso público promovido pela secretaria regional das Finanças e da Administração Prlblica, publicado no foram a 4 de setembro de Em dezembro de 2015, depois de publicado o procedimento concursal, o Conselho de Governo anunciou que iria lançar um concurso público internacional para a concessão da Casa do Rabaçal para fins turísticos. A concessão do direito de exploração das casas de abrigo para fins de alojamento turístico, restauração ou actividades relacionadas com o ecoturismo e o lazer, surge enquadrada numa estratégia do Governo Regional para reduzir a despesa pública e proporcionar ao sector privado a gestão de áreas para as quais tem mais e melhor vocação do que o setor público. A generalidade das casas de abrigo florestal, cujo conceito deverá abranger todas as construções inseridas em espaço florestal, natural e rural na Região Autónoma da Madeira, está instalada em concelhos que não o Funchal, e são, em muitos casos, a expressão dos traços da ruralidade que proporcionam um contacto direto e genuíno com a natureza, a cultura, as tradições locais e o próprio meio agrícola. Neste contexto, é da maior oportunidade e conveniência que a alienação e/ou concessão dessas casas se faça na base de um processo de inequlvoca transparência e maior abertura, permitindo, por exemplo, que os respetivos concursos ou quaisquer outros procedimentos administrativos com vista à alienação, oneração ou disposição dos referidos imóveis, possam atribuir nos seus critérios e requisitos de adjudicação, um peso geográfico preferencial às autarquias, associações, instituições e organismos dos respetivos concelhos, em

9 que estes também possam aceder em igualdade de circunstâncias à oportunidade de poderem utilizar essas casas para fins culturais, Iúdicos e recreativos ao serviço das populações locais, Assim, nos termos dos artigos 22a n.e 1 alfnea d),37e n.a 1 allnea c), 40,e, alíneas x), z) u *), 54q n.s 2 allnea a) do Estatuto Político-administrativo da Região Autónoma da Madeira (aprovado pela Lei n.e t3/97 de 5 de funho e alterado pela Lei ns L30/99 de 2L de AgostoJ, a Assembleia Legislativa da Madeira recomenda ao Governo Regional que: 7. Alargar o conceito das "Casas de Abrigo Florestais" a todas as construções inseridas em espaço florestal, natural e rural na Região Autónoma da Madeira. 2. Nos procedimentos administrativos para alienação, disposição e/ou concessão das casas de abrigo florestal, que nos critérios de adjudicação seja proporcionado um peso geográfico maior ou preferencial às autarquias, associações, instituições e organismos dos respetivos concelhos. Funchal, 24 de junho de Grupo Presidente do Grupo Parlamentar do CDS-PP (Rui Barreto)