ASSEMBLEIA LEGISLATIVA. Exmo. Senhor. Chefe do Gabinete de Sua Excelência. 0 Presidente da Assembleia Legislativa da. Madeira.

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1 Ao Plenário 2 JUJ z /+ REGIAO AUTÓNOMA DA MADEIRA ASSEMBLEIA LEGISLATMA servrço DE APoto Às comtssöes Data: Saída N P /SEAC L(.4- REGÁO AUTÓNOMA DA MADEIRA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA 2.4 Comissão Especializada Permanente de Economia, Finanças e Turismo T Exmo. Senhor Chefe do Gabinete de Sua Excelência 0 Presidente da Assembleia Legislativa da Madeira _-l L Funchal I Assunto: Envio de Parecer ENTRADA Região Autónoma da Madeira Assembleia Leg slativä Presidênciâ Ne 4377 Pe,7,2.21P Data:27-mar-t7 Para os devidos efeitos e conforme dispöe o artigo 141.0, aplicável por remissäo do artigo 168.0, ambos do Regimento da Assembleia Legislativa da Madeira, junto se envia a V, Exa, o Projeto de Resoluçä0, da autoria do CDS/PP, que "Recomenda ao Governo da República o emprego de meios no sentido de resolver os constrangimentos que impedem o crescimento do Registo lnternacional de Navios da Madeira". Com os melhores cumprimentos, OP rigues DF Avenida do Mar e das Comunidades Madeirenses Funchal Telef Fax

2 REGIAO AUTÓNOMA DA MADEIRA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA 2.4 Comissäo Especializada Permanente de Economia, Finanças e Turismo PARECER Projeto de Resolução "Recomenda ao Governo da República o emprego de meios no sentido de resolver os constrangimentos que impedem o crescimento do Registo lnternacional de Navios da Madeira", da autoria do CDS/PP Nos termos e para os efeitos do disposto nos artigos 14'1.0, aplicável por remissão do artigo 168.0, ambos do Regimento da Assembleia Legislativa da Madeira, reuniu nodia24 de março de 2017, pelas '1'1:30 horas, a 2,4 Gomissäo Especializada Permanente de Economia, Finanças e Turismo, para analisar o diploma em epígrafe, Após a verificação formal e material do diploma, a Comissão considerou, por unanimidade, estarem reunidos os pressupostos para envio do Pro eto de Resolução para discussäo e apreciação em Plenário. Este parecer foi aprovado por unanimidade. Funchal,24 de março de2017 o Fra Avenida do Mar e das Comunidades Madeirenses Funchal Telef , Fax

3 REGIAO AUTÓNOMA DA MADEIRA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA servrço DE APO o ÀS C0MtSSÕES Data: Entrada N02190 po7,3.2.1 REGIÄO AUTÓNOMA DA MADEIRA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Gabinete do Presidente Ne Pe.7,2,21P Data:20-mar-17 SAfDA C/ conhecimento: Exmos. Senhores - Vice-Presidentes - Presidentes dos Grupos Parlamentares do PSD, CDS, JPP, PS, PCpe BE - Deputado do PTP - Deputado Gil Canha - Gabinete dos Assuntos Parlamentares Exmo(a), Senho(a) Presidente da 2d óomissäo Especializada Economia, Finanças e Turlsmo Sua referêncla Sua comunlcaçåo do Data 20.03,2017 Assunto: Projeto de Resolução (CDS/pp) Encarrega-me Sua Excelência o Presidente da Assembleia Legislativa da Madeira de remeter a V, Ex,â para apreciaçäo, ao abrigo do disposto no n,o 1 do artigo 141o, ex vi artigo 1680, ambos do Regimento, o Projeto de Resoluçäo da autoria do CDS/PP, intitulado,recomenda AO GOVERNO DA REP(IBLICA O EMPREGI DE MEIos No se,vt,do DE RESO YER OS COA'STRANGIMENTOS QUE IMPEDEM O CRESCIMENTO DO REG'SrO INTERNACIONAL DE NAVIOS DA MADEIRA". Com os melhores cumprimentos. O Chefe do Gabinete, rio Gonçalves) Ediffcio da Assembleia Leglslaliva da Madelra - Avenida do Mar e das Comunidades Madekenses - Telefone: Fax: S9 - Coneio Eletrônico: yaþdoaonmlværô,?liaf.n.ol Funchal

4 Ne.2.21P ttz.3t0 Grupo Parlamentar À comtssäo ESPECIALIZADA 03 P) Exmo. Senhor Presidente da Assembleia Legislativa da Madeira Excelência, Ao abrigo das disposições regimentais, o Grupo Parlamentar do CDS/PP apresenta o Projeto de Resolução "Recomenda ao Governo da República o emprego de meios no sentido de resolver os constrangimentos que impedem o crescimento do Registo Internacional de Navios da Madeira", cujo texto se anexa, Funchal, 16 de Março de2077 O Presidente do Grupo Parlamentar do CDS-PP Rui Barreto CDS - Partido Popular Grupo Parlamentar Assembleia Legislativa da Madeira - 9oo4-5o6 Funchal Telefs: zgr 21o5o5 - Fax: z9r F-mail: cds-pp@alram.pt -

5 Grupo Parlamentar Projeto de Resolução "Recomenda ao Governo da Reprlblica o empiego de meios no sentido de resolver os constrangimentos que impedem o crescimento do Registo Internacional de Navios da Madeira" 0 Registo Internacional de Navios da Madeira (MAR), parte integrante do Centro Internacional de Negócios da Madeira (CINM) registou, nos últimos três anos, um crescimento ímpar, ao ponto de ter sido reconhecido como o Registo de Navios com maior crescimento no seio da União Europeia. O aumento do número de navios registados, assim como o aumento da tonelagem e o decréscimo da idade média dos navios, resultaram do esforço feito, quer pela Sociedade de Desenvolvimento da Madeira, quer pelos seus parceiros, para atrair grandes armadores internacionais, que assim passaram a ver a Madeira como espaço privilegiado para o desenvolvimento da atividade de shipping. Esse esforço deve ser publicamente louvado e reconhecido, pois, para além de ter tido efeito imediato no crescimento do MAR e no aumento da sua projeção internacional, teve como resultado, igualmente, a saída de Portugal da lista cinzenta das duas maiores classificadoras internacionais, a Paris MoU e a Tóquio MoU. Se hoje o país tem maior influência em instâncias internacionais, como a International Maritime Organization [MO) e se deixou de ser considerado como "bandeira de risco", tal deve-se, indiscutivelmente, ao Registo Internacional de Navios da Madeira, que se assume assim como um instrumento estratégico também para Portugal, naquilo que concerne à blue economy. CDS - Partido Popular Grupo Parlamentar 2 Assembleia Legislativa da Madeira - 9oo4-5o6 Funchal Telefs: zgr zxo5o5 - Fax: :9r cds- pp@alram. pt -

6 Grupo Parlamentar Para a Região, o MAR é uma fonte de receitas. É um instrumento de projeção internacional e pode ser, num futuro próximo, um espaço de grande empregabilidade, sobretudo para jovens com formação especializada. Contudo, nem tudo corre de feição no que respeita ao Registo Internacional de Navios da Madeira. Existem constrangimentos que diminuem o seu crescimento e o tornam menos competitivo podendo, em última instância, destruir todo o esforço feito nos últimos anos, potenciando um retrocesso. A esmagadora maioria dos referidos constrangimentos estão identificados e a sua resolução depende exclusivamente da vontade política do Governo da República. Em várias entrevistas publicadas recentemente, o Presidente da EISAP, associação que representa os armadores internacionais com navios registados no MAR, tornou públicas as dificuldades sentidas por quem escolhe o Registo Internacional de Navios da Madeira. Muitas das preocupações são coincidentes com aquelas que já foram reveladas pelo Presidente do Conselho de Administração da SDM, entidade responsável pelo MAR e pelo CINM, em diversas apresentaçöes públicas, Sintetizando, a burocracia e a lentidão do estado central, nomeadamente da entidade responsável pela emissão de certificados de tripulação, de licenças e de outros documentos de que necessitam os armadores, a Direção Geral de Recursos Naturais, a Segurança e Serviços Marítimos (DGRM), deve ser combatida através da introdução da certificação electrónica, ou seja, da desmaterializaçäo dos processos. O relacionamento entre a referida DGRM e a Comissão Técnica (CT) do MAR deve ser claro, devendo ser a segunda entidade a responsável por emitir, em nome da primeira, muitos dos documentos de que precisam os armadores, apostando-se CDS - Partido Popular. Grupo Farlamentar 3 Assembleia Legislativa da Madeìra - 9oo4-5o6 Funchal Telefs: z9r 21o5o5 - Fax: z pt *

7 assim na descenrrarização. n,..,tiå:il"üt:'spaço rlnico ao qual os armadores podem recorrer. Esse espaço deve estar na Madeira e deve ser a CT. Portugal é um dos únicos três palses da União Europeia que näo permite guardas armados a bordo de navios de bandeira portuguesa, que naveguem em áreas de risco naquilo que à pirataria marftima diz respeito. Esta opção põe obietivamente em perigo a vida de tripulantes e, por representar um risco acrescido para os armadores,leva à inevitável perda de negócio. O MAR deve ser visto, quer pelo Governo Regional, quer pelo Governo da República, como um instrumento estratégico, pela sua capacidade de angariar receitas, pela sua capacidade de projetar e dar relevância ao país e pelo potencial de empregabilidade que representa. Nesse sentido, no âmbito das suas competências regimentais, a Assembleia Legislativa da Madeira, órgão representativo de todos os Madeirenses e Portosantenses, recomenda ao Governo da República medidas imediatas e urgentes que levem à resolução dos seguintes constrangimentos: Excesso de burocracia na emissão de documentos e falta de capacidade de resposta às demandas dos armadores, por parte da DGRM. O combate a estes problemas deverá ser feito através da desmaterializaçáo de muitos processos e documentos, apostando-se na certificação electrónica, à semelhança daquilo que já acontece em vários registos concorrentes, Indefinição do relacionamento entre a DGRM e a CT do MAR. Deve ser combatido através da atribuição de capacidades, à segunda entidade, pârâ emitir alguns dos documentos de que necessitam os armadores, em nome da DGRM. CDS - Partido Popular. Grupo Parlamentar 4 Assembleia Legislativa da Madeira - 9oo4-5o6 Funchal Telefs: z9r 21o5o5 - Fax: :gr cds-pp@alram.pt -

8 Grupo Parlamentar Falta de legislação que permita aos navios que navegam com bandeira portuguesa se protegerem e protegerem os seus tripulantes - muitos dos quais cidadãos nacionais - com guardas armados a bordo, quando navegam fora do território nacional e em áreas de alto risco naquilo que à pirataria marítima diz respeito. Deve ser combatido através da aprovação de alterações legislativas que invertam este cenário, que faz de Portugal uma exceção no seio da União Europeia. Funchal, 16 de Março de2017 Presidente do Grupo Parlamentar do CDS-PP Madeira Rui Barreto CDS - Partido Popular. Grupo Farlamentar 5 Assemblei Leqìslativa da Madeira - 9oo4-5o6 Funchal Telefs: zgr : o,;o5 - Fax: zgr E-nrail: cds-pp@alrarn.pt *

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