Informe Legislativo Estadual

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1 Informe Legislativo Estadual MATÉRIAS SELECIONADAS DOS DIÁRIOS OFICIAIS DOS PODERES EXECUTIVO E LEGISLATIVO DO ESTADO DO RIO E JANEIRO PROJETOS DE LEI APRESENTADOS NESTA SEMANA: Interesse Geral da Indústria: Defesa do Consumidor Foco: Divulgação dos valores originais e promocionais de produtos comercializados de forma direta ao consumidor Projeto de Lei nº 2074/2016, de autoria do deputado Waldeck Carneiro (PT), que Dispõe sobre a obrigatoriedade de divulgação dos valores originais e promocionais de produtos comercializados de forma direta ao consumidor. Apresentado em 01/09/2016 e distribuído às Comissões de: Constituição e Justiça Defesa do Consumidor e de Economia, Indústria e Comércio. Link para acessar o PL: 58fbc3?OpenDocument&Highlight=0,2074%2F2016 Educação Foco: Comunicação de ausência ao responsável a ausência injustificada dos alunos nas salas de aula durante o período escolar Projeto de Lei nº 2076/2016, de autoria do deputado Tio Carlos (SDD), que Dispõe sobre a comunicação de ausência durante o período escolar, de alunos das escolas públicas e privadas do estado do Rio de Janeiro. Apresentado em 01/09/2016 e distribuído às Comissões de: Constituição e Justiça e de Educação. Link para acessar o PL: ?OpenDocument&Highlight=0,2076%2F2016 Interesse Setorial: Foco: Elaboração de projetos habitacionais para arborização e paisagismo nas construções 1

2 Projeto de Lei nº 2073/2016, de autoria do deputado Waldeck Carneiro (PT), que Obriga empresas responsáveis pela elaboração de projetos habitacionais a apresentar plano de arborização e paisagismo. Apresentado em 01/09/2016 e distribuído às Comissões de: Constituição e Justiça Política Urbana, Habitação e Assuntos Fundiários Defesa do Meio Ambiente Economia, Indústria e Comércio e de Orçamento, Finanças, Fiscalização Financeira e Controle. Link para acessar o PL: 05c04d8?OpenDocument&Highlight=0,2073%2F2016 Interesse Geral: Foco: Cidade de Miracema declarada capital da agropecuária Projeto de Lei nº 2072/2016, de autoria da deputada Martha Rocha (PDT), que Declara a cidade de Miracema a Capital da Agropecuária do estado do Rio de Janeiro. Apresentado em 01/09/2016 e distribuído às Comissões de: Constituição e Justiça Agricultura, Pecuária e Politicas Rural, Agrária e Pesqueira e de Assuntos Municipais e de Desenvolvimento Regional. Link para acessar o PL: 051d48c?OpenDocument&Highlight=0,2072%2F2016 PROJETO DE LEI APRECIADO PELO PLENÁRIO: Sessão do dia: 01/09/2016 APROVADO, em 2ª discussão, o Projeto de Lei nº 507/2015, de autoria dos deputados André Ceciliano e outros, que Cria o programa de apoio técnico aos municípios para eficientização da arrecadação dos tributos municipais, em especial o Imposto Sobre Serviços ISS. Vai a autógrafos. Link para acessar o texto encaminhado a autógrafos e96d7?OpenDocument APROVADO, em 2ª discussão, o Projeto de Lei nº 536/2015, de autoria do deputado Rafael Picciani, que Institui o selo empresa amigo do ciclista no âmbito do estado do Rio de Janeiro. Vai a autógrafos. Link para acessar o texto encaminhado a autógrafos. 06f888f?OpenDocument 2

3 ATOS DO EXECUTIVO E LEGISLATIVO: ATOS DO PODER LEGISLATIVO: Publicado no DO-II de 12/08/2016 OFÍCIO GG/PL Nº 494 de 11 de agosto de 2016 Referente ao veto total aposto ao Projeto de Lei Complementar nº 23/2013 Autor: Deputado Luiz Paulo Ementa: Cria o Fundo Suplementar Provisório (FSP) para capitalizar o fundo do Rioprovidência. Obs: O veto total será apreciado pela ALERJ. Publicado no DO-II de 17/08/2016 OFÍCIO GG/PL Nº 598 de 16 de agosto de 2016 Referente ao veto total aposto ao Projeto de Lei nº 2005/2013 Autora: Deputada Lucinha Ementa: Proíbe qualquer tipo de trote em calouros das universidades e faculdades localizadas no estado do Rio de Janeiro. (fl. 1). Publicado no DO-II de 24/08/2016 OFÍCIO GG/PL Nº 607 de 16 de agosto de 2016 Referente ao veto total aposto ao Projeto de Lei nº 687/2015 Autores: Deputados Samuel Malafaia e Luiz Paulo Ementa: Regulamenta os procedimentos para armazenamento de águas pluviais e águas cinzas para reaproveitamento e retardo da descarga na rede pública e dá outras providências. (fls. 2/3). OFÍCIO GG/PL Nº 608 de 16 de agosto de 2016 Referente ao veto total aposto ao Projeto de Lei nº 1843-A/2016 Autor: deputado André L. Ceciliano Ementa: Dispõe sobre a comprovação de regularidade fiscal e acessórias pelos transportadores de combustíveis e dá outras providências. (fl. 3). OFÍCIO GG/PL Nº 609 de 16 de agosto de 2016 Referente ao veto total aposto ao Projeto de Lei 1867/2008 Autores: Deputados Marcelo Freixo e Comte Bittencourt Ementa: Amplia o Parque Estadual da Serra da Tiririca-Peset com a inclusão da Ilha do Pai, da Ilha da Mãe e da Ilha da Filha, no município de Niterói. 3

4 Publicado no DO-II de 25/08/2016 OFÍCIO GG/PL Nº 615 de 24 de agosto de 2016 Referente Ao Veto Total Aposto Ao Autores: Deputados Edson Albertassi, Luiz Paulo, Rosenverg Reis, Tio Carlos, Martha Rocha, Milton Rangel, Márcio Pacheco, Ana Paula Rechuan, Tia Ju, Carlos Minc, Marcia Jeovani, Wanderson Nogueira, Jânio Mendes, Dr Sadinoel, Paulo Ramos, Comte Bittencourt, que Autoriza a suspensão da exigibilidade que menciona. (fl. 3) AGORA É LEI: Publicado no DO-I de 11/08/02016 LEI nº de 10 de agosto de 216 (oriunda do PL 1750/2015) Autor: Deputado Dr. Julianelli Ementa: Declara a cidade de Macuco a capital do Leite do estado do Rio de Janeiro. (fl. 1). LEI nº de 10 de agosto de 2016 (oriunda do PL 1050/2015). Autor: Deputado Dr. Sadinoel Ementa: Altera a Lei Estadual nº 5161, de 11 de dezembro de 2007, proíbe que os estabelecimentos comerciais lacrem sacolas de compras dos consumidores que visitam as lojas, e dá outras providências. (fl. 1). LEI nº de 11 de agosto de 2016 (oriunda do PL 1655/2016) Autor: Poder Executivo Dispõe sobre as diretrizes para elaboração da lei do orçamento anual de 2017 e dá outras providências. (fl. 1 a 3). Publicado no DO-I de 24/08/02016 LEI nº de 23 de agosto de 2016 (oriunda do PL 1435-A/18) Autora: Deputada Marta Rocha Ementa: Torna obrigatória a identificação dos vigilantes das empresas prestadoras de serviços de segurança nos casos em que menciona. (fl. 2). LEI nº de 23 de agosto de 2016 (oriunda do PL 1968/2016) Autores: Deputados Thiago Pampolha e Carlos Minc Ementa: Altera a Lei nº 5438 de 17 de abril de 2009 que institui o cadastro técnico estadual de atividades potencialmente poluidoras ou utilizadoras de recursos ambientais e a taxa de controle e fiscalização ambiental no estado do Rio de Janeiro e dá outras providências. (fl. 2) 4

5 Publicado no DO-I de 25/08/02016 LEI nº de 24 de agosto de 2016 (oriunda do PL 166-A/2015) Autor: Deputado Carlos Minc Fica obrigada a utilização de água de reuso pelos órgãos integrantes da administração pública estadual direta, das autarquias, das fundações instituídas ou mantidas pelo poder público, das empresas em cujo capital do estado do Rio de Janeiro tenha participação, bem como pelas demais entidades por ele controladas direta ou indiretamente. (fl.1/2). LEI nº de 24 de agosto de 2016 (oriunda do PL 1837/16) Autor: Deputado Luiz Paulo Ementa: Altera a Lei nº 3189/1999, que cria o Fundo Único da Previdência Social do estado do Rio de Janeiro RIOPREVIDENCIA. (fl. 2)-- Publicado no DO-I de 26/08/02016 LEI nº de 25 de agosto de 2016 (oriunda do PL 2008/16) Autor: Poder Executivo Ementa: Institui o Fundo Estadual de Equilíbrio Fiscal do estado do Rio de Janeiro. (sancionado com vetos parciais. Dispositivos vetados: artigo 13 e VI do artigo 14). Fl. 1. ATOS DO PODER EXECUTIVO: Ato do Governador: Publicado no DO-I de 01/09/2016 Decreto nº de 31 de agosto de Dispõe sobre a dispensa temporária de aplicação de sanções às organizações da sociedade civil e às demais entidades do terceiro setor no âmbito de parcerias e convênios firmados pelos órgãos e entidades da administração pública estadual nas hipóteses que especifica e dá outras providências. (fl. 5). Decreto nº de 31 de agosto de 2016 Dá nova redação ao parágrafo quarto e acrescenta o parágrafo quinto ao artigo 7º do Decreto Estadual nº , de 26 de janeiro de (Referente ao Bilhete Único). Ato do Secretário de Estado: 5

6 Publicação no DO-I de 15/8/16 Secretaria de Estado da Casa Civil. Resolução Casa Civil nº 427 de 12 de agosto de 2016 Dá nova redação aos arts. 12 e 14 da Resolução Casa Civil nº 350, de 17 de julho de 2014, que dispõe sobre a implantação do Sistema de Convênio do Estado do Rio de Janeiro CONVERJ e aprova as diretrizes para os convênios por órgão e entidades da administração pública e procedimentos para o sue funcionamento, no âmbito do estado do Rio de Janeiro. (fls 1 a 2). Publicação no DO-I de 3/8/16 Secretaria de Estado de Fazenda Resolução SEFAZ n 1020 de 01 de agosto de 2016 Altera a Resolução SEFAZ nº 293/2010, que concede isenção do ICMS nas operações com produtos nacionais e estrangeiros destinados aos jogos olímpicos e paraolímpicos de (fls. 7). Publicação no DO-I de 10/8/16 Resolução SEFAZ nº 1023de 08 de agosto de 2016 Altera o Anexo II da Parte II da Resolução SEFAZ nº 720, de 04 de fevereiro de 2014, que dispõe sobre obrigações acessórias relativas a Nota Fiscal Eletrônica NF-E. (fl.4). *Resolução SEFAZ nº 1016 de 30 de junho de 2016 Altera o Anexo III Do Conhecimento de Transporte Eletrônico (CT-e), da Parte II da Resolução SEFAZ nº 720, de 04 de fevereiro de 2014, que dispõe sobre os procedimentos relacionados à obrigação acessória. *Republicada por incorreções no original publicada no DO de 02/08/2016. Publicação no DO-I de 17/8/16 Resolução SEFAZ nº 1024 de 16 de agosto de 2016 Dispõe sobre a base de cálculo da substituição tributária do ICMS nas operações com cerveja, chope, água mineral refrigerantes, bebidas hidroeletrolíticas (isotônicas) e energéticas. (fls. 11 a 15). Publicação no DO-I de 23/8/16 Superintendência de Cadastro e Informações Fiscais Portaria SUCIEF Nº 13 de 17 de agosto de 2016 Divulga as alterações relativas às unidades de cadastro ocorridas em julho de (fl. 8). 6

7 Publicação no DO-I de 3/8/16 Secretaria de Estado de Trabalho e Renda Conselho Estadual do Trabalho, Emprego e Geração de Renda Deliberação CETERJ nº 16 de 28 de julho de 2016 Aprova a criação de Câmara Especializada com atribuição de observatório do mercado do trabalho. (fl. 17). Publicação no DO-I de 10/8/16 Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária Resolução SEAPEC nº 79 de 01 de agosto de 2016 Estabelece exigência de permissão de trânsito de vegetais (PTV) para cargas de banana e hospedeiros do fungo responsável pela doença sigatoka negra, no território do estado do Rio de Janeiro (fl. 11). Resolução SEAPEC nº 80 de 01 de agosto de 2016 Classifica os nematoides do gênero meloidogne SPP, como praga prioritária, e estabelece medidas para o controle da praga em cafezais. (fl. 11). Publicado no DO-I de 11/08/02016 Agência Reguladora de Energia e Saneamento Básico do Estado do Rio de Janeiro Ato do Conselho Diretor Instrução Normativa CODIR nº 64 de 03 de agosto de 2016 Dispõe sobre as condicionantes para regulação dos aterros sanitários no estado do Rio de Janeiro. (fls. 6 a 7). Publicação no DO-I de 23/8/16 Secretaria de Estado do Ambiente Instituto Estadual do Ambiente Resolução INEA nº 141 de 17 de agosto de 2016 Define critérios e procedimentos para análise e validação dos cadastros inseridos no Sistema Nacional de Cadastro Ambiental Rural (SICAR). (fls. 15 a 16). 7

8 Publicação no DO-I de 26/8/16 Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão Fundação Centro Estadual de Estatísticas, Pesquisas e Formação de Servidores Públicos Portaria CPERJ/PR nº 8509 de 23 de agosto de 2016 Publica o Índice Final de Conservação Ambiental, relativo ao ICMS ecológico do estado do Rio de Janeiro Ano Fiscal 2017, e dá outras providências. (fl. 7 a 8). Publicação no DO-I de 29/8/16 Secretaria de Estado de Educação Resolução SEEDUC nº 5454 de 26 de agosto de 2016 Institui o SEC Sistema Estadual de Cadastro das instituições de ensino privadas integrantes do sistema de ensino do estado do Rio de Janeiro, e dá outras providências. (fl. 11). AGORA É LEI: EMPRESA QUE RECEBEM ISENÇÃO FISCAL TERÃO QUE DEVOLVER 10% DO VALOR AO ESTADO Empresas que recebem ou venham a receber incentivos fiscais do estado do Rio terão que devolver 10% do benefício ao Fundo Estadual de Equilíbrio Fiscal (FEF). É o que determina a lei 7.428/16, de autoria do Executivo, sancionada pelo governador em exercício Francisco Dornelles e publicada no Diário Oficial do Executivo nesta sexta-feira (26/8). A vigência da lei será de dois anos. O Governo do Estado estima que o fundo arrecade cerca de R$ 1 bilhão em um ano. Em meio ao momento de crise enfrentado pelo estado, a prioridade é usar os recursos na previdência, no pagamento de servidores, na saúde, educação e segurança. A medida foi baseada no convênio ICMS 42/2016 do Conselho Nacional de Política Fazendária (Confaz), que autoriza os estados a criarem regras para redução dos incentivos e já foi adotada em outras localidades, como Pernambuco, Goiás, Bahia e Ceará. 8

9 Mudanças Na aprovação da Lei pela Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj) em julho, foram incluídas emendas que excluem da regra as micro e pequenas empresas, o polo metal mecânico de Nova Friburgo, a indústria têxtil e moveleira, importantes na região Serrana, fábricas de produtos da cesta básica e de material didático, padarias, atacadistas e as microcervejarias. Ficaram de fora também as leis estaduais de incentivo a cultura e esporte. "O objetivo da lei é tributar incentivos milionários, alguns bilionários, e não tirar apoio à cesta básica, à lei da cultura e do esporte", ressaltou o presidente da Alerj, deputado Jorge Picciani (PMDB). Um dos autores de emendas que excluíram setores da nova regra, deputado Wanderson Nogueira (PSol), ressaltou a importância de fortalecer as indústrias do interior. "É dever do parlamento corrigir injustiças. Há setores que precisam do incentivo, como é o caso do polo metal mecânico, de Nova Friburgo, que depende dessa indústria". Suspensão A empresa terá o incentivo fiscal suspenso no mês em que não fizer o depósito. Caso isso aconteça por três meses, o benefício será cancelado. A norma também autoriza o estado a prorrogar a isenção para compensar o valor depositado no fundo. Vetos O governador vetou um artigo da lei que determinava a divulgação no site do Governo do Estado dos 100 maiores incentivos concedidos. Também foi vetada a exclusão das empresas que trabalham com reciclagem da regra que reduz o benefício. Fonte: Site da ALERJ Presidente do Conselho Empresarial de Assuntos Legislativos: José da Rocha Pinto. Informe Legislativo Estadual Diretoria Jurídica/GGJ. Publicação semanal da Gerencia Jurídica de Defesa de Interesse Coletivo (GJD0. Equipe Técnica: Gerente: Flavia Ayd Assistentes: Isaura Machado e Reinaldo Oliveira Ferreira Junior. Informações técnicas e obtenção de cópias das propostas apresentadas neste informe através dos telefones: (21) ; fax (21) , ou por Isaura@firjan.org.br. Av. Graça Aranha nº 1. Autorizada a reprodução desde que citada a fonte. 9