ORDEM DE TRABALHOS PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA

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1 Folha N.º ATA NÚMERO QUATRO ATA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE MONFORTE, REALIZADA EM 13 DE FEVEREIRO DE Aos treze dias do mês de fevereiro do ano de dois mil e quinze, no Salão Nobre dos Paços do Concelho e Sala de Sessões, compareceram os Senhores Gonçalo Nuno Ribeiro Brandão Amanso Lagem, Fernando Manuel Caldeira Saião, Mariana de Jesus Rijo Trindade Mota, Miguel Alexandre Ferreira Rasquinho e Joaquim Manuel Rita Carrajola respetivamente, Presidente e Vereadores deste Órgão Autárquico HORA. Estando presente o número legal dos seus membros o Senhor Presidente declarou aberta a reunião eram 9 horas e 30 minutos ORDEM DE TRABALHOS PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA. Informações Gerais. PERÍODO DA ORDEM DO DIA. Propostas do Executivo Municipal. Gabinete de Apoio à Presidência. 1 - Furto de uma Caixa de Pesos Manuelina em Cobre - Arquivamento do Processo. 2 - Associação de Futebol de Portalegre - Pedido de Apoio. 3 - Instituto Politécnico de Portalegre - Pedido de Parecer / Criação do Curso de "Técnico Superior em Cuidados Veterinários". 4 - Assembleia Municipal de Lagos - Moção - Fim dos Contratos Emprego-Inserção. 5 - Paulo Caetano Agradecimento. 6 - Escola Superior de Tecnologia e Gestão de Portalegre - Curso de Manutenção de Edifícios e Infraestruturas - Acordo/Parceria. Subunidade Orgânica de Gestão de Recursos Humanos. 1 - Pedido de Consolidação da Mobilidade na Categoria da Técnica Superior Maria Clara Nota Ramalho Esperto. 2 - Organização dos Serviços do Município de Monforte / Estrutura Flexível - Competências. Subunidade Orgânica de Contabilidade e Finanças. 1 - Resumo Diário de Tesouraria do Dia 10 de fevereiro de Subunidade Orgânica de Património. 1 - Cuncurso Público para Concessão de Exploração do Bar- Restaurante das Piscinas Municipais de Monforte - Autorização de Contratação - Programa de Concurso e Caderno de Encargos. 2 - Concurso Público para Concessão de Exploração do Complexo Hoteleiro "Hotel de Monforte" - Autorização de Contratação - Programa de Concurso e Caderno de Encargos. 3 - CIMAA - Comunidade Intermunicipal do Alto Alentejo - Concurso Público com Publicidade Internacional - Seguros do Segmento NÂO VIDA - Intenção de Integrar o Procedimento. Unidade Orgânica Flexível de Urbanismo, Obras e Serviços Urbanos. 1 - Protocolo entre a Agência para a Modernização Administrativa, I.P. e o

2 Folha N.º 28 Municipio de Monforte, relativo ao Licenciamento Zero e ao Sistema de Industria Responsável. 2 - Informação sobre Faturas de Águas, Saneamento e Resíduos Sólidos em Dívida. Ação Social e Saúde. 1 - Atribuição de Bolsas de Estudo para o Ano Letivo 2014/ Lista Definitiva dos Candidatos. 2 - Cartão Municipal do Idoso Candidaturas PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA INFORMAÇÕES INTERVENÇÃO DO SENHOR PRESIDENTE. No uso da palavra, o Senhor Presidente disse que a reunião da passada segunda-feira com o Senhor Secretário de Estado da Educação foi bastante positiva e consequente, pois conseguimos a garantia de que a Escola 2, 3 de Monforte vai mesmo ser objeto de uma requalificação mais abrangente, e que permitirá, não apenas melhorar as condições de trabalho e de aprendizagem, como receber os alunos do Pré-Escolar e 1º. Ciclo da Freguesia de Monforte. A Câmara Municipal tem uma posição absolutamente clara sobre esta matéria. Foi dito ao Governante que uma qualquer tentativa de encerrar as escolas nas freguesias levará a Autarquia a abandonar o processo. Procurando encontrar uma solução que melhor defenda os interesses dos moradores dos bairros propriedade do IRU Instituto de Reabilitação Urbana, organismo que sem ter feito qualquer investimento para melhorar as condições de conforto e habitabilidade, se prepara para aplicar uma legislação de 1993, fazendo aumentar de forma brutal o valor das rendas mensais, o Senhor Presidente informou que na próxima sexta-feira tem marcada uma reunião com o Senhor Secretário de Estado do Ordenamento do Território. Integrada no plano de ação da Universidade Sénior de Monforte Á Conversa com., vamos receber, hoje à tarde, a partir das 14h30m, na Biblioteca Municipal, a visita da atriz Rita Ribeiro. Concluiu a intervenção, informando que por seu despacho de 6 de fevereiro, concedeu tolerância de ponto, na terça-feira de carnaval a todos os trabalhadores que exercem funções no município de Monforte INTERVENÇÃO DO SENHOR VEREADOR MIGUEL RASQUINHO. No uso da palavra, o Senhor Vereador Miguel Rasquinho disse ter sido contatado por alguns moradores do Bairro de Monforte e colocou a questão do aumento das rendas à Senhora Deputada Sandra Cardoso, que informou estar o Grupo Parlamentar do PS atento a este problema, cuja solução poderá passar por uma alteração legislativa ou envolver o Ministério da Segurança Social no apoio/comparticipação aos agregados

3 Folha N.º 29 com rendimentos mais baixos. Não teve oportunidade para fazer uma leitura cuidada ao Dec. Lei ontem publicado no Diário da República, e que transfere competências para os municípios no domínio de funções sociais em áreas como a educação, saúde, segurança social e cultura. Pelo que envolve, será certamente uma questão a que devemos ficar atentos INTERVENÇÃO DO SENHOR VEREADOR FERNANDO SAIÃO. No uso da palavra, o Senhor Vereador fez um breve resumo do debate público promovido pela ANMP sobre a restruturação e o futuro modelo organizacional dos serviços de água e saneamento em Portugal que ontem teve lugar em Coimbra. Os Municípios estão desapontados com o caminho perigoso que está a ser seguido, e que tem como objetivo principal a privatização do setor. Apenas o Governo defende esta solução. De sublinhar que até as empresas privadas que participaram neste encontro apresentaram argumentos contrários à privatização PROPOSTAS DO EXECUTIVO MUNICIPAL COMPARTICIPAÇÃO DE DESPESAS DE FUNCIONAMENTO, EXTENSÕES DE SAÚDE DE VAIAMONTE E SANTO ALEIXO DELIBERAÇÃO Nº.27. Considerando que a ULSNA Unidade Local de Saúde do Norte Alentejano EPE contratualizou diretamente com a EDP o fornecimento de energia elétrica às extensões de saúde referidas em título, suportando os respetivos encargos, a Câmara fixou a comparticipação mensal pela utilização de cada espaço no valor de 100,00, e não 150,00 como inicialmente previsto UTILIZAÇÃO TEMPORÁRIA DE HABITAÇÃO MUNICIPAL DELIBERAÇÃO Nº.28. A solicitação de Sara Rasquinho Pereira, natural da freguesia de Monforte, e face aos fundamentos apresentados, a Câmara deliberou, por unanimidade, ceder a habitação sita na Rua São João de Deus, nº.9, em Monforte, mediante celebração de contrato de arrendamento temporário, com pagamento de 100,00 mensais. A presente deliberação foi tomada sem a participação do Senhor Vereador Miguel Rasquinho GABINETE DE APOIO À PRESIDÊNCIA FURTO DE UMA CAIXA DE PESOS MANUELINA EM COBRE - ARQUIVAMENTO DO PROCESSO Por ofício nº , de 14 de janeiro último, o Ministério Público notificou a funcionária Patrícia Cutileiro do arquivamento do processo referido em título. O despacho refere terem sido inquiridas quarenta e quatro testemunhas, e que não foi

4 Folha N.º 30 recuperado o objetivo furtado, apesar das diligências desenvolvidas para o efeito. Em face dos elementos existentes nos autos, o Ministério Público considera que não decorrem dos meios de prova recolhidos no decurso da investigação indícios suficientes que permitam concluir quem foi os autores dos factos objeto do inquérito. De sublinhar que a Patrícia Cutileiro interveio no processo na qualidade de denunciante e legal representante da lesada Câmara Municipal de Monforte. A Câmara tomou conhecimento ASSOCIAÇÃO DE FUTEBOL DE PORTALEGRE - PEDIDO DE APOIO DELIBERAÇÃO Nº.29. A Associação de Futebol de Portalegre, através do ofício nº.92, datado de 22 de Janeiro/2015, vem informar o Município de Monforte que dentro das politicas desportivas implementadas, pretende continuar com a descentralização de eventos, dos quais destacam os jogos das finais das Taças e Supertaças desta Associação, bem como outras atividades de referência respeitantes à vida da Associação. Neste sentido, entenderam contemplar o Município de Monforte com a final do dia 16 de Maio/2015, modalidade Futebol 7 escalão Benjamim Sub 11. De forma a ser possível a sua realização, solicitam uma verba no valor de 250,00 de modo a minimizar o encargos inerentes às despesas do evento, a cedência das instalações desportivas e apoio logístico. Analisado o pedido, a Câmara, no uso da competência própria conferida pela alínea u), nº.1, artigo 33º. da Lei nº.75/2013, de 12 de setembro, deliberou, por unanimidade, prestar o apoio solicitado INSTITUTO POLITÉCNICO DE PORTALEGRE - PEDIDO DE PARECER / CRIAÇÃO DO CURSO DE "TÉCNICO SUPERIOR EM CUIDADOS VETERINÁRIOS". DELIBERAÇÃO Nº.30 A solicitação da Escola Superior Agrária de Elvas, a Câmara deliberou, por unanimidade, emitir parecer favorável à criação de um novo Curso Técnico Superior Profissional na área dos cuidados veterinários. Sendo Monforte um concelho rural onde a agricultura e a agropecuária têm um peso determinante na economia local, esta nova oferta formativa constituirá seguramente um bom incentivo não apenas para os profissionais que o venham a frequentar como para o próprio desenvolvimento económico da região ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE LAGOS - MOÇÃO - FIM DOS CONTRATOS EMPREGO-INSERÇÃO A Assembleia Municipal de Lagos remete uma Moção sobre Fim dos Contratos Emprego-Inserção, aprovada na sessão ordinária de dezembro/2014, onde contesta a maneira como o Governo está a usar os contratos emprego-inserção para pôr

5 Folha N.º 31 desempregados em postos de trabalho essenciais do Estado, sendo vários os organismos estatais em que há desempregados obrigados a fazer trabalhos que correspondem a funções permanentes e que deviam ser remunerados, mas na realidade não recebem salário e nem acedem a quaisquer direitos. A Câmara tomou conhecimento, concordando e solidarizando-se com a referida Moção PAULO CAETANO AGRADECIMENTO Emocionado e honrado, Paulo Caetano vem agradecer à Câmara Municipal a deliberação de atribuir o seu nome a uma das ruas de Monforte. Na missiva enviada ao Senhor Presidente da Câmara, o Cavaleiro Paulo Caetano refere que há 38 anos foi recebido nesta Vila como um filho e como um filho se tem sentido desde então, procurando merecer e respeitar esta terra e a sua gente. A Câmara tomou conhecimento ESCOLA SUPERIOR DE TECNOLOGIA E GESTÃO DE PORTALEGRE - CURSO DE MANUTENÇÃO DE EDIFÍCIOS E INFRAESTRUTURAS - ACORDO/PARCERIA. - DELIBERAÇÃO Nº.31. A Escola Superior de Tecnologia e Gestão do Instituto Politécnico de Portalegre apresentou candidatura para ministrar o Curso de Manutenção de Edifícios e Infraestruturas. Para que possa concluir o processo de candidatura junto da Direção-Geral do Ensino Superior, é necessário celebrar acordos, ou outras formas de parceria, com as empresas, outras entidades empregadoras, associações empresariais ou socioprofissionais, ou outras organizações, que melhor se adequem à especialidade da área de formação, bem como às características do mercado de emprego. Neste contexto, é proposto um acordo/parceria entre as duas entidades que visa a organização e implementação da formação em contexto de trabalho a desenvolver pelos alunos do referido curso. Analisado os termos da parceria, a Câmara deliberou, por unanimidade, receber 2 alunos, durante cerca de 5 meses, para efeitos de formação, sem custos para a autarquia SUBUNIDADE ORGÂNICA DE GESTÃO DE RECURSOS HUMANOS PEDIDO DE CONSOLIDAÇÃO DA MOBILIDADE NA CATEGORIA DA TÉCNICA SUPERIOR MARIA CLARA NOTA RAMALHO ESPERTO DELIBERAÇÃO Nº.32. De acordo com a informação prestada no ofício nº.750, datado de 03 de fevereiro, emanado pelo Município de Rio Maior, encontram-se cumpridos os requisitos previstos nas alíneas b); c); e d) do nº.3, artigo 99º. da Lei nº.35/2014, de 20 de junho (LGTFP), faltando para consolidação da modalidade na categoria da Técnica Superior (Arquiteta), Maria Clara Nota Ramalho Esperto, para o mapa de pessoal

6 Folha N.º 32 daquele município, o cumprimento da alínea a) do mesmo artigo e diploma legal, ou seja, o acordo do órgão ou serviço de origem do trabalhador. Analisado o pedido, a Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com o pedido de consolidação da mobilidade, devendo a arquiteta Maria Clara confirmar que se mantêm os fundamentos constantes na deliberação nº.21, tomada a 5 de fevereiro de 2014, e que estiveram na base da autorização inicial ORGANIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DO MUNICIPIO DE MONFORTE / ESTRUTURA FLEXÍVEL - COMPETÊNCIAS DELIBERAÇÃO Nº.33 Por deliberação da Assembleia Municipal de 27 de dezembro de 2013 foi aprovada a alteração ao Regulamento de Organização dos Serviços do Município de Monforte, com o modelo de estrutura orgânica hierarquizada, fixando em 7 os Serviços de Assessoria e Coordenação, em 3 o número máximo da Unidades Orgânicas Flexíveis, asseguradas por cargos de Dirigentes com a qualificação de cargo de direção intermédia de 3º. Grau, estabelecendo as suas competências, requisitos de recrutamento, a identificação dos níveis remuneratórios, e em 5 o número de Subunidades Orgânicas, publicado no Diário da República 2ª. Série, nº.10, de 15 de janeiro de Importa agora dar cumprimento ao estabelecido na alínea a) do artigo 7º. do Dec. Lei nº.305/2009, de 23 de outubro, pelo que a Câmara Municipal aprovou, por unanimidade, a criação das unidades orgânicas flexíveis e definiu as respetivas atribuições e competências conforme documento anexo e que vai ser publicitado nos termos legais ORGANIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DO MUNICÍPIO DE MONFORTE / ALTERAÇÃO DE SUBUNIDADE ORGÂNICA. No uso da competência atribuída no artigo 8º., do Decreto-Lei nº.305/2009, de 23 de outubro, o Senhor Presidente informou que através do despacho, datado de 9 de fevereiro/2015, decidiu, em conformidade com o estabelecido na Sessão da Assembleia Municipal realizada em 27 de dezembro de 2013, que fixou em cinco o número de subunidades orgânicas o seguinte: Por forma a otimizar o desempenho dos serviços, importa reestruturar o Serviço de Aprovisionamento, dando-lhe nova dinâmica e um maior número de competências, passando, desta forma, ao nível de Subunidade Orgânica, ficando na direta dependência da Unidade Orgânica Flexível, Administrativa e Financeira; Assim, a Subunidade Juventude, Desporto e Gestão do Parque Desportivo, atualmente inserida na Unidade Orgânica Flexível, Sociocultural, Educação e Desporto, criada por

7 Folha N.º 33 despacho de 04 de agosto de 2014, passa para Serviço de Juventude, Desporto e Gestão do Parque Desportivo, ficando, da mesma forma, na direta dependência da UOFSED; Mais determina, ao abrigo do preceituado no artigo 8º. e nos nº.s. 3 e 5 do artigo 10º., do Decreto-Lei nº.305/2009, de 23 de outubro: 1 A alteração ao despacho proferido em 04 de agosto de 2014, nos seguintes termos: 2 - No âmbito da Unidade Orgânica Flexível de 3º. Grau, Administrativa e Financeira, a alteração do Serviço de Aprovisionamento, passando a designar-se Subunidade de Aprovisionamento e Economato ; 3 - No âmbito da Unidade Orgânica Flexível de 3º. Grau, Sociocultural, Educação e Desporto, a alteração da Subunidade Juventude, Desporto e Gestão do Parque Desportivo, passando para Serviço de Juventude, Desporto e Gestão do Parque Desportivo. A Câmara tomou conhecimento SUBUNIDADE ORGÂNICA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS RESUMO DIÁRIO DE TESOURARIA DO DIA 10 DE FEVEREIRO DE Presente o resumo do dia dez de fevereiro de dois mil e quinze o qual acusa um saldo de ,57 (duzentos e quarenta e nove mil quinhentos e vinte cinco euros e cinquenta e sete cêntimos) assim repartidos: ,57 (cento e sessenta e quatro mil oitocentos e trinta e oito euros e cinquenta e sete cêntimos) em Operações Orçamentais, ,00 (cinquenta e quatro mil seiscentos e oitenta e sete euros) em Operações não Orçamentais SUBUNIDADE ORGÂNICA DE PATRIMÓNIO CONCURSO PÚBLICO PARA CONCESSÃO DE EXPLORAÇÃO DO BAR- RESTAURANTE DAS PISCINAS MUNICIPAIS DE MONFORTE - AUTORIZAÇÃO DE CONTRATAÇÃO - PROGRAMA DE CONCURSO E CADERNO DE ENCARGOS DELIBERAÇÃO Nº.34.No seguimento da deliberação nº.23, tomada na reunião anterior, a Câmara foi unânime em lançar um concurso público para concessão do direito de exploração do Bar-Restaurante das Piscinas de Monforte, conforme programa de concurso e caderno de encargos igualmente presentes e aprovados. Mais foi deliberado nomear o Júri que procederá à realização de todas as operações inerentes ao procedimento CONCURSO PÚBLICO PARA CONCESSÃO DE EXPLORAÇÃO DO COMPLEXO HOTELEIRO "HOTEL DE MONFORTE" - AUTORIZAÇÃO DE CONTRATAÇÃO - PROGRAMA DE CONCURSO E CADERNO DE ENCARGOS DELIBERAÇÃO Nº.35. No seguimento da deliberação nº.24, tomada na reunião anterior, a Câmara foi unânime em lançar um concurso público para concessão do direito de exploração do complexo hoteleiro Hotel de Monforte, conforme programa de

8 Folha N.º 34 concurso e caderno de encargos igualmente presentes e aprovados. Mais foi deliberado nomear o Júri que procederá à realização de todas as operações inerentes ao procedimento CIMAA - COMUNIDADE INTERMUNICIPAL DO ALTO ALENTEJO - CONCURSO PÚBLICO COM PUBLICIDADE INTERNACIONAL - SEGUROS DO SEGMENTO NÂO VIDA - INTENÇÃO DE INTEGRAR O PROCEDIMENTO DELIBERAÇÃO Nº.36. Sendo que o contrato atual de prestação de serviços dos seguros do segmento não vida tem o seu término em setembro deste ano, vem a CIMAA questionar sobre a intenção do município em integrar o procedimento conjunto para contratação dos serviços em causa. À semelhança dos anos anteriores, a Câmara deliberou, por unanimidade, integrar o respetivo procedimento, ficando a Subunidade do Património como interlocutor em todo o processo administrativo UNIDADE ORGÂNICA FLEXÍVEL DE URBANISMO, OBRAS E SERVIÇOS URBANOS PROTOCOLO ENTRE A AGÊNCIA PARA A MODERNIZAÇÃO ADMINISTRATIVA, I.P. E O MUNICIPIO DE MONFORTE, RELATIVO AO LICENCIAMENTO ZERO E AO SISTEMA DE INDUSTRIA RESPONSÁVEL DELIBERAÇÃO Nº.37. Com a publicação do Decreto-Lei nº.48/2011, de 1 de abril, alterado pelo Decreto-Lei nº.141/2012, de 11 de julho (licenciamento zero) e do Decreto-Lei nº.169/2012, de 1 de agosto (sistema de indústria responsável), as Autarquias foram forçadas a regulamentar diversas atividades/serviços, tais como: horários de funcionamento, venda ambulante, atividades diversas, ocupação do espaço público e publicidade e licenciamento industrial. Foram desenvolvidas pela Agência para a Modernização Administrativa, I.P. (A.M.A.) duas plataformas para licenciamento, comunicação prévia com prazo e mera comunicação prévia, na qual os proprietários dos estabelecimentos/serviços/industrias, devem proceder à legalização do pretendido ou dirigir-se aos serviços, onde através do Balcão do Empreendedor se efetua o desejado. Para operacionalização desta medida propõe-se a celebração de um protocolo que estabelece o sistema de pagamentos eletrónicos a utilizar pelo Município na cobrança de taxas relativas ao licenciamento zero e ao sistema de indústria responsável através do balcão do empreendedor, bem como os mecanismos de atualizações de taxas e outros conteúdos informativos a que as partes ora se vinculam. A Câmara tomou conhecimento, e aprovou o respetivo protocolo INFORMAÇÃO SOBRE FATURAS DE ÁGUAS, SANEAMENTO E RESIDUOS SÓLIDOS EM DÍVIDA

9 Folha N.º 35 DELIBERAÇÃO Nº.38. Vista a informação da Unidade de Urbanismo Obras e Serviços Urbanos, e considerando o elevado valor da faturação em dívida por parte dos consumidores de água de abastecimento público (12.875,26 de novembro 2007 a junho 2014), a Câmara deliberou, por unanimidade, recomendar aos serviços que iniciem a interrupção do fornecimento aos consumidores em falta ACÇÃO SOCIAL E SAÚDE ATRIBUIÇÃO DE BOLSAS DE ESTUDO PARA O ANO LETIVO 2014/ LISTA DEFINITIVA DOS CANDIDATOS DELIBERAÇÃO Nº.39. Conforme previsto no nº.2, artigo 7º. do Regulamento para Atribuição de Bolsas de Estudo, a lista provisória dos candidatos selecionados foi publicitada e remetida aos candidatos. No período de audiência prévia foi apresentado um recurso. Analisada a informação da Comissão, a Câmara julgou procedente o recurso apresentado, e conforme previsto no nº.3, artigo 7º. do Regulamento em vigor, o Executivo Municipal aprovou, por unanimidade, a lista definitiva dos candidatos, concedendo bolsas de estudo a 18 alunos CARTÃO MUNICIPAL DO IDOSO CANDIDATURAS DELIBERAÇÃO Nº.40. Vista a proposta de decisão da comissão de análise, a Câmara, nos termos regulamentares, deliberou, por unanimidade, aprovar os cinco processos de candidatura ao cartão municipal do idoso, respeitante ao mês de fevereiro de PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO / ENCERRAMENTO. Não havendo público presente e mais nada a tratar, o Senhor Presidente declarou encerrada a reunião APROVAÇÃO EM MINUTA. Nos termos do número três do artigo cinquenta e sete da Lei número setenta e cinco, de doze de setembro de dois mil e treze, depois de lida, foi deliberado, por unanimidade, aprovar a presente acta em minuta, a fim de produzir efeitos imediatos A CÂMARA

10 Folha N.º 36 O SECRETÁRIO