ATA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE LAMEGO, REALIZADA NO DIA 14 DE SETEMBRO DE 2015, NA SALA DE REUNIÕES DO MUNICÍPIO DE LAMEGO
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1 ATA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE LAMEGO, REALIZADA NO DIA 14 DE SETEMBRO DE 2015, NA SALA DE REUNIÕES DO MUNICÍPIO DE LAMEGO PRESENÇAS Presidente da Câmara Municipal, Francisco Manuel Lopes, e os senhores Vereadores, Manuel António Rebelo Ferreira, José Correia da Silva, Armínio José Teixeira Mendes, Andrea Sofia Monteiro Santiago, Jorge Guedes Osório Augusto e Isolina Augusta Rodrigues Guerra. AUSÊNCIAS Não se verificou qualquer ausência. SECRETARIOU Técnica Superior do Gabinete de Apoio aos Órgãos Municipais, Mabilde Rosa Pinto Lopes. ABERTURA (COD 02) O senhor Presidente da Câmara Municipal declarou aberta a reunião às nove horas e trinta minutos e deu, de imediato, início ao período antes da ordem do dia, dando a palavra aos senhores Vereadores. PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA Nos termos do disposto no artigo 52º, da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro. Tomou a palavra a senhora Vereadora Isolina Augusta Rodrigues Guerra que começou por questionar o senhor Presidente da Câmara quando são retiradas as bandeirolas colocadas, no âmbito da celebração do Dia 10 de junho, na cidade de Lamego. De seguida, alertou o senhor Presidente para o facto dos passeios da Av. 5 de Outubro e da Rua dos Bombeiros Voluntários, se encontrarem degradados, existindo vários mosaicos partidos o que pode provocar quedas dos transeuntes. Por fim, e após o encerramento das Festas em Honra de Nossa Senhora dos Remédios, entende que deveria ser feita uma avaliação para a organização das futuras Festas, reforçando a ideia de que deveria ser constituída uma comissão, para o efeito. 1
2 Em relação ao primeiro assunto, o senhor Presidente da Câmara respondeu, que a ideia é manter toda a publicidade alusiva à celebração do Dia 10 de junho, até à passagem de testemunho. Quanto ao arranjo dos passeios, este assunto vai ser remetido à DASU, para reparação dos mesmos, tapando os buracos dos mosaicos partidos com cimento. Quanto às festas da Cidade entende que o programa das festas tal como está desenhado, está bem, o que poderia ser modificado era a organização espacial, no entanto, sabe que é o aspeto mais difícil de modificar. OBRAS PARTICULARES (COD. 42) O senhor Vereador Manuel António Rebelo Ferreira questionou porque ainda não se procedeu à remoção do barbecue que se encontra instalado, junto da ponte em direção ao Pavilhão Multiusos. O Executivo tinha decidido que aquele estava instalado em domínio público e que ou ficava para serviço público ou tinha de ser retirado. O senhor Presidente da Câmara solicitou o processo de obras, relativo a este assunto, para verificar os desenvolvimentos deste processo. CÂMARA MUNICIPAL (COD. 14) O senhor Vereador Manuel António Rebelo Ferreira referiu que soube da presença da polícia judiciária nas instalações da Câmara Municipal. Assim, se for possível gostava de saber qual o motivo da sua presença. Quais os motivos que os levam a estar fazer investigações no Município? O senhor Presidente da Câmara esclareceu o senhor Vereador que a Polícia Judiciária esteve, efetivamente, no Município de Lamego e recolheu o processo da Lamego Renova, S.A., relativo à construção do Pavilhão Multiusos. ASSOCIAÇÕES (COD 08) O senhor Presidente da Câmara deu conhecimento ao Executivo do teor da deliberação tomada pelo conselho Diretivo da Associação Nacional de Municípios Portugueses, relativa à crise dos refugiados. Deliberação: O Executivo tomou conhecimento. O senhor Presidente da Câmara referiu, que o Município de Lamego está disponível para acolher algumas famílias de refugiados, no contexto que lhe foi transmitido por cidadãos que se disponibilizaram para acolher famílias nas suas casas, mas é evidente que existem algumas limitações porque também há famílias lamecenses com carência de 2
3 habitação no concelho de Lamego, e não se pode estar a ocupar casas que podem ser necessárias. ORDEM DO DIA 01-ASSUNTO: ATA DA REUNIÃO ORDINÁRIA REALIZADA NO DIA 9 DE SETEMBRO DE 2015 (COD 03) Presente à reunião, para deliberação, a ata da reunião ordinária da Câmara Municipal, realizada no dia 9 de setembro de 2015, cuja leitura foi dispensada, por unanimidade, em virtude de o texto ter sido fornecido a todos os membros da Câmara Municipal e o seu conteúdo ter sido aprovado em minuta. Deliberação: Aprovada por unanimidade. 02-ASSUNTO: PROCESSO DE CONTRAORDENAÇÃO N.º 21/2014 (COD 17) ARGUIDO: ANTÓNIO EMANUEL CHANÇA Presente à reunião a proposta de deliberação n.º 1024/17/15 do senhor Presidente da Câmara Municipal, propondo, ao abrigo do nº 2 do artigo 54º e artigo 58º do Decreto-Lei nº 433/82, de 27 de outubro, que delibere a aplicação de coima ao arguido António Emanuel Chança pela conduta contraordenacional cometida. Deliberação: Retirado da ordem de trabalhos. 03-ASSUNTO: RECONSTRUÇÃO E AMPLIAÇÃO DE UM EDIFÍCIO PARA ESTABELECIMENTO DE HOSPEDAGEM HOSTEL PROJETO DE ARQUITETURA (COD 42) REQUERENTE: MAVENURA, LDA. LOCAL DA OBRA: RUA DA OLARIA LAMEGO Presente à reunião a proposta de deliberação n.º 1025/42/2015 do senhor Presidente da Câmara propondo, de acordo com a informação n.º 2302, de 28/08/2015 e nos termos do n.º 3 do artigo 20.º do Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de dezembro, que a Câmara Municipal delibere a aprovação do projeto de arquitetura, com os condicionalismos referidos. Propõe ainda que se notifique a requerente da referida informação. Deliberação: Aprovada, por unanimidade, nos termos propostos. 04-ASSUNTO: AMPLIAÇÃO DE LAR DE IDOSOS (COD 42) REQUERENTE: SANTA CASA DA MISERICÓRDIA DE LAMEGO 3
4 LOCAL DA OBRA: QUINTA DA SENHORA DO PILAR VILA NOVA DE SOUTO DEL REI Presente à reunião a proposta de deliberação n.º 1026/42/2015 do senhor Presidente da Câmara que, de acordo com as informações n.º 2108, de 10/08/2015 e n.º 2289, de 27/08/2015, e de acordo com o parecer do Chefe da DOU, de 01/09/2015, que a Câmara Municipal delibere a aprovação das alterações ao projeto de arquitetura aprovado, nos termos do n.º 3 do artigo 20.º do Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de dezembro e o licenciamento da obra de ampliação de lar de idosos, nos termos do artigo 23.º do Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de dezembro. Propõe ainda que se notifique a requerente da referida informação. Deliberação: Aprovada, por unanimidade, nos termos propostos. 05-ASSUNTO: CONSTRUÇÃO DE EDIFÍCIO E APOIO A UNIDADE AGROPECUÁRIA (COD 42) REQUERENTE: CENTRO SOCIAL E PAROQUIAL DE PENUDE LOCAL DA OBRA: SERRA DAS MEADAS - PENUDE Presente à reunião a proposta de deliberação n.º 1027/42/2015 do senhor Presidente da Câmara que, de acordo com as informações n.º 2093, de 07/08/2015 e de acordo com o parecer do chefe da DOU, de 31/08/2015, propõe à Câmara que delibere o indeferimento do pedido de licenciamento de construção de um edifício de apoio a uma unidade agropecuária, nos termos da alínea a), do n.º 1 do artigo 24º do decreto-lei n.º 555/99, de 16 de dezembro, devendo promover-se audiência prévia do interessado, nos termos do artigo 121º do C.P.A.. Deliberação: Aprovada, por unanimidade, o indeferimento de licenciamento, devendo promover-se a audiência prévia do interessado, nos termos do artigo 121º do C.P.A. 06-ASSUNTO: PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE TRANSPORTE ESCOLAR EM CARREIRA PÚBLICA E ATRIBUIÇÃO DE COMPENSAÇÃO FINANCEIRA ANO LETIVO 2015/ MINUTA DO CONTRATO (COD 20) Presente à reunião a proposta de deliberação n.º 1028/20/15 do senhor Presidente da Câmara Municipal, do seguinte teor: Considerando que a prestação do serviço de transporte escolar em carreira pública e atribuição de compensação financeira ano letivo 2015/2016 é valida para o ano letivo de 2015/2015, sendo que a repartição dos encargos se desdobra pelo presente ano e pelo ano de 2016; 4
5 Considerando que o Plano de Atividades Municipal para o ano de 2015 previa essa repartição de encargos, sendo ,00 para o ano de 2015 e ,00 para o ano de 2016; Considerando que entretanto se verificou que o encargo previsto para 2016 é de ,39, tornando-se indispensável a repartição dos encargos pela Assembleia Municipal, cuja proposta foi apresentada pela Câmara Municipal em reunião ordinária realizada em e será submetida à Assembleia Municipal, em sessão que terá lugar no próximo dia ; Considerando que os efeitos da prestação de serviço de transporte escolar em carreira pública e atribuição de compensação financeira ano letivo 2015/2016, iniciaram em Face ao exposto, propõe à Câmara Municipal que seja aprovada a respetiva minuta do contrato de Prestação do serviço de transporte escolar em carreira pública e atribuição de compensação financeira ano letivo 2015/2016. Deliberação: Aprovada por unanimidade. 07-ASSUNTO: PEDIDO DE LICENÇA PARA REALIZAÇÃO DAS FESTAS EM HONRA DE NOSSA SENHORA DOS MENINOS - LAMEGO (COD 26) REQUERENTE: COMISSÃO DE FESTAS EM HONRA DE NOSSA SENHORA DOS MENINOS - LAMEGO Presente à reunião a proposta de deliberação n.º 1029/26/15 do senhor Vice-Presidente da Câmara Municipal, propondo à Câmara Municipal o deferimento da pretensão da Comissão de Festas em Honra de Nossa Senhora dos Meninos - Lamego, em que solicitou a licença para a realização das respetivas Festividades, que irão decorrer nos dias 19, 20 e 21 de setembro de 2015, no Largo do Chafariz, Bairro da Ponte, em Lamego. Deliberação: Aprovado por unanimidade. 08-ASSUNTO: AUTORIZAÇÃO PRÉVIA PARA LANÇAMENTO DE FOGO-DE- ARTIFÍCIO (COD 51) REQUERENTE: COMISSÃO DE FESTAS EM HONRA DE NOSSA SENHORA DOS MENINOS LAMEGO Presente à reunião a proposta de deliberação n.º 1030/26/2015 do senhor Vice- Presidente da Câmara Municipal, para que seja autorizado o lançamento de fogo-deartifício e fogo de balonas, nos dias 19, 20 e 21 de agosto, para a realização das Festas 5
6 em Honra de Nossa Senhora dos Meninos, que decorrerão no Largo do Chafariz, Bairro da Ponte, em Lamego. Deliberação: Aprovado por unanimidade. APÓS A ORDEM DO DIA Reconhecida a urgência da deliberação imediata dos seguintes assuntos, a Câmara Municipal, no uso da prerrogativa conferida pelo artigo 50º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, deliberou, por unanimidade, apreciá-los. 09-ASSUNTO: PEDIDO DE INTERRUPÇÃO DO TRÂNSITO PARA REALIZAÇÃO DA PROVA DESPORTIVA 6ª MARCHA E CORRIDA DA MULHER DURIENSE RATIFICAÇÃO DE DESPACHO (COD 62) Presente à reunião a proposta de deliberação n.º 1031/62/15 do senhor Vice-Presidente da Câmara Municipal, propondo à Câmara Municipal que seja ratificado o seu despacho, de autorização do corte do trânsito, para a realização da 6ª Marcha e Corrida da Mulher Duriense, no dia 6 de setembro de 2015, desde as 9h às 12h, nos seguintes arruamentos: Av. Dr. Alfredo de Sousa, sentido descendente; Av. Visconde Guedes Teixeira, sentido descendente; Largo de Camões; Rua Regimento de Infantaria n.º 9; Av. D. Afonso Henriques; Rotunda Dr. Rui Valadares. Deliberação: Ratificado por unanimidade. 10-ASSUNTO: COLOCAÇÃO DE SINALIZAÇÃO DE TRÂNSITO NA FREGUESIA DE LAMEGO (COD 62) Presente à reunião a proposta de deliberação n.º 1032/62/15 do senhor Vice-Presidente da Câmara Municipal, que vem acompanhada da informação n.º 4044/DASU, de 2 de setembro de 2015, propondo à Câmara Municipal, nos termos do Decreto-Lei n.º 44/2005, de 23 de fevereiro, que delibere pela colocação da seguinte sinalização de trânsito na freguesia de Lamego: - B2 (Stop), no entroncamento do Lugar de Souto de Covo, com a antiga EN 226. A sinalização anteriormente referida está regulamentada pelo Decreto Regulamentar n.º 22-A/98, de 1 de outubro e alterado pelo Decreto Regulamentar n.º 41/2002, de 20 de agosto. Deliberação: Aprovado por unanimidade. 6
7 11-ASSUNTO: CERTIDÃO DE COMPROPRIEDADE (COD 42) REQUERENTE: FERNANDO MANUEL CARDOSO SOUSA LOCAL DA OBRA: LUGAR DO BAIRRAL - PENUDE Presente à reunião a proposta de deliberação n.º 1033/42/2015 do senhor Presidente da Câmara, propondo à Câmara que, de acordo com a informação n.º 2366/DOU, de 10/09/2015, delibere a emissão de parecer favorável à constituição de compropriedade, nos termos e condicionalismos expressos. Deliberação: Aprovado, por unanimidade, conforme proposto. 12-ASSUNTO: AUTORIZAÇÃO PARA PASSAGEM DO RALI VINHO DO PORTO 2015 NO CONCELHO DE LAMEGO (COD 62) Presente à reunião a proposta de deliberação n.º 1034/62/15 do senhor Vice-Presidente da Câmara Municipal que, de acordo com a informação n.º 4103/DASU, de 9/09/2015, propõe à Câmara Municipal que autorize a passagem do Rali Vinho do Porto 2015, que se realiza de 18 a 20 de setembro do ano de 2015, no concelho de Lamego. Deliberação: Aprovado por unanimidade. 13-ASSUNTO: ABERTURA DE PROCEDIMENTO DE CONCURSO PÚBLICO PARA O FORNECIMENTO DE ENERGIA ELÉCTRICA PARA AS INSTALAÇÕES DOS MUNICÍPIOS DA CIMDOURO E AFINS (ANO DE 2016) (COD 62) Presente à reunião a proposta de deliberação n.º 1035/21/15 do senhor Vice-Presidente da Câmara Municipal que, de acordo com o conteúdo da informação n.º 237/DFP, e considerando que para o tipo de procedimento em causa decorrem regras, que determinam prazos relativamente longos, ao qual acresce o facto do procedimento ser desenvolvido sob a fórmula de agrupamento de entidades adjudicantes, e, ainda o facto de qualquer procedimento aquisitivo encerrar potenciais vicissitudes suscetíveis de levar ao protelamento da celebração do contrato na data pretendida, propõe que a Câmara Municipal, no uso da sua competência da alínea f) do n.º 1 do artigo 33.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, delibere: 1- Aprovar a minuta do protocolo a ser celebrado entre a CIMDOURO Comunidade Intermunicipal do Douro e os Municípios de Alijó, Armamar, Carrazeda de Ansiães, Freixo de Espada à Cinta, Lamego, Mesão Frio, Murça, Peso da Régua, Moimenta da Beira, Penedono, S. João da Pesqueira, Sernancelhe, Sabrosa, Santa Marta de Penaguião, Tabuaço, Tarouca, Torre de Moncorvo e Vila Nova de Foz Côa e Vila Real, a EMARVR - Empresa municipal de águas e resíduos de vila real, E.M., a Vila Real Social Habitação E.M e a Freguesia do Pinhão, que consta em anexo, e que visa o estabelecimento de 7
8 regras para constituição de um agrupamento de entidades adjudicantes para lançamento de procedimento aquisitivo e subsequente celebração de contrato(s) em ordem à aquisição de energia elétrica em Média Tensão, Baixa Tensão Especial e Baixa Tensão Normal, para as diversas instalações das entidades subscritoras; 2- Autorizar o início e tipo de procedimento que correrá sob a forma de concurso público, com publicitação no Diário da República e no Jornal Oficial da União Europeia, em conformidade, designadamente, com o previsto no artigo 16.º n.º 1, alínea b), artigos 17.º, 18.º e 20.º, n.º 1, alínea b), todos do Código dos Contratos Públicos (CCP), considerando que o encargo total estimado para o contrato é de ,54, a que acrescerá o IVA à taxa legalmente em vigor; 3- Designar a CIMDOURO Comunidade Intermunicipal do Douro como representante do Agrupamento, delegando-lhe as competências necessárias para promover e praticar todos os atos e procedimentos necessários com vista ao lançamento do concurso, nos termos do previsto nas cláusulas 4ª e 8ª do Protocolo acima referido. Propõe, ainda, que a Câmara Municipal delibere remeter a presente proposta à Assembleia Municipal, para aprovação da autorização prévia para a assunção dos compromissos plurianuais inerentes ao(s) contrato(s) a celebrar, de acordo com o previsto na alínea c) do n.º 1 do artigo 6.º da Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro, compromissos plurianuais esses a autorizar em valor correspondente ao dos encargos de 2016, e que se estimam no valor anual de ,29 (IVA incluído). Deliberação: Aprovado, por unanimidade, nos precisos termos propostos. 14-ASSUNTO: 12ª ALTERAÇÃO AO ORÇAMENTO DA DESPESA E AO PAM DO ORÇAMENTO 2015 (COD 43) Presente à reunião a proposta de deliberação n.º 1036/43/15 do senhor Vice-Presidente da Câmara Municipal, referindo que a execução das grandes opções do plano e orçamento para 2015, à semelhança do que tem sido na execução de orçamentos anteriores, sofre várias alterações para fazer face às necessidades e planeamento de despesa de funcionamento e atividades, bem como outras não previstas aquando elaboração do documento. No excecionado no ponto e no ponto do POCAL, estão referenciadas as contrapartidas que servem de base às alterações orçamentais. Trata-se aqui, por regra, de transferências de dotação entre diferentes rubricas orçamentais sem implicar o aumento do montante total do orçamento de despesa. São da competência do executivo municipal e não existe qualquer limitação quanto ao número anual de alterações orçamentais que podem ser efetuadas. As alterações 8
9 orçamentais não afetam o equilíbrio global porque se traduzem em aumentos de dotações de despesa ou receita em algumas rubricas com contrapartida de diminuições ou de anulações de dotações noutras rubricas. Assim é, proposta a 12ª alteração ao orçamento da despesa, PPI e PAM, justificada a necessidade da seguinte despesa: 1- Reforço da rúbrica de transferências correntes, para as freguesias e associações de freguesias, relativa aos protocolos de delegação de competências nas áreas do transporte escolar, fornecimento de refeições e auxílios para a educação pré-escolar e funcionamento dos centros escolares; 2- Reforço da rubrica de transportes e de aquisição de serviços, no âmbito de despesas assumidas com a realização das Festas em honra de Nossa Senhora dos Remédios; 3- Instalação de uma barreira automática no parque de estacionamento do tribunal de Lamego; 4- Pequenas despesas de gestão corrente. Assim, propõe-se que seja aprovada a décima segunda alteração ao PAM, PPI e orçamento que importa tanto de reforços como anulações no montante de ,00, nos termos da alínea d), do nº 1ª, artigo 33ª, da lei 75/2013, de 12 de setembro. Deliberação: Aprovado, por maioria, nos termos propostos, com quatro votos a favor do senhor Presidente da Câmara e dos senhores Vereadores José Correia da Silva, Andrea Sofia Monteiro Santiago e Jorge Guedes Osório Augusto e três abstenções dos senhores Vereadores Manuel António Rebelo Ferreira, Armínio José Teixeira Mendes e Isolina Augusta Rodrigues Guerra. 15-ASSUNTO: APROVAÇÃO DO VALOR DA AVALIAÇÃO DA ANTIGA ESCOLA PRIMÁRIA DE MEIJINHOS E DELIBERAÇÃO SOBRE A VENDA DA MESMA, POR HASTA PÚBLICA (COD 47) Presente à reunião a proposta de deliberação n.º 1037/47/15 do senhor Presidente da Câmara Municipal, que surge no seguimento da informação n.º 4082/DFP, com a descrição da avaliação efetuada, que inclui o valor do terreno, valor do edifício e das benfeitorias existentes, que totaliza o valor de ,00 (quarenta e sete mil, quatrocentos e quatro euros). Assim, propõe à Câmara Municipal que delibere, ao abrigo das alíneas f) e g) do n.º 1 do artigo n. 33, do Decreto-Lei n. 75/2013, de 12 de setembro, a aprovação da avaliação efetuada da antiga escola primária de Meijinhos, sendo este o valor que servirá de base de licitação, e a alienação, por hasta pública, a que corresponde o prédio urbano inscrito 9
10 na matriz da União de freguesias de Cepões, Meijinhos e Melcões sob o artigo n.º 712, descrito na C.R.P. sob o n.º 00784/ Deliberação: Aprovado, por unanimidade, nos termos propostos. 16-ASSUNTO: MINUTA (COD 03) Proposta do senhor Presidente da Câmara Municipal, para aprovação em minuta dos assuntos deliberados na presente reunião. Deliberação: Aprovado por unanimidade. 17-ASSUNTO: TERMO (COD 60) O senhor Presidente da Câmara Municipal declarou encerrada a reunião às onze horas, da qual foi lavrada esta ata, que vai ser assinada por si e pela Técnica Superior do Gabinete de Apoio aos Órgãos Municipais, Mabilde Rosa Pinto Lopes. O Presidente, A 10
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