APO AUTORIDADE PÚBLICA OLÍMPICA Diretoria Executiva Superintendência de Gestão Corporativa Assessoria de Compras

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1 APO AUTORIDADE PÚBLICA OLÍMPICA Diretoria Executiva Superintendência de Gestão Corporativa Assessoria de Compras EDITAL DE LICITAÇÃO DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE-002/2012 PROCESSO Nº / RECIBO DE EDITAL Senhor Licitante, Visando comunicação futura entre a APO e essa empresa, solicitamos preencher o recibo de entrega do edital e remeter à Comissão Permanente de Licitação - CPL, copiado por scanner e encaminhado para endereço eletrônico Não é obrigatória a remessa desse recibo, mas a decisão de não remetê-lo exime-nos da comunicação de eventuais informações adicionais e retificações ocorridas no instrumento convocatório, exceto quando, inquestionavelmente, afetarem a formulação das propostas. Razão Social: CNPJ nº: Endereço: Cidade: Telefones: Contato: (Se o preenchimento for manual, favor fazê-lo com letra de forma) Estado: Recebemos através do acesso à página nesta data, cópia do instrumento convocatório da licitação acima identificada. Local:, de de Representante Legal

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3 APO AUTORIDADE PÚBLICA OLÍMPICA Diretoria Executiva Superintendência de Gestão Corporativa Assessoria de Compras EDITAL DE LICITAÇÃO DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE-002/2012 PROCESSO Nº / DO OBJETO 5 2. DO ENDEREÇO, DATA E HORÁRIO DO CERTAME 6 3. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 6 4. DO CREDENCIAMENTO 7 5. DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS 7 6. DA RECEPÇÃO E DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS DA FORMULAÇÃO DOS LANCES DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO DA ACEITAÇÃO E DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO DO VALOR TOTAL ESTIMADO DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA DA ANULAÇÃO E REVOGAÇÃO DAS RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES DAS PARTES DAS CONDIÇÕES DE ASSINATURA E DA VIGÊNCIA DO CONTRATO DA GARANTIA DAS ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS DA FISCALIZAÇÃO DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS DAS DISPOSIÇÕES FINAIS ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS ANEXO III - MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOSPROPOSTA COMERCIAL ANEXO IV - PLANILHA DE PREÇOS UNITÁRIOS MÁXIMOS ANEXO V- MINUTA DE CONTRATO 63

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5 APO AUTORIDADE PÚBLICA OLÍMPICA Diretoria Executiva Superintendência de Gestão Corporativa Assessoria de Compras EDITAL DE LICITAÇÃO DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE-002/2012 PROCESSO Nº / A Autoridade Pública Olímpica - APO, consórcio público constituído pela União, pelo Estado do Rio de Janeiro e pelo Município do Rio de Janeiro por meio de ratificação do protocolo de intenções pela Lei Federal nº , de 21 de março de 2011, pela Lei Estadual nº 5.949, de 13 de abril de 2011, e pela Lei Municipal nº 5.260, de 13 de abril de 2011, por seu Diretor Executivo o Senhor, ELCIONE DINIZ MACEDO, brasileiro, CPF nº , nomeado pela Portaria n 01, de 14 de setembro de 2011, do Presidente da Autoridade Pública, nos termos da delegação prevista na Portaria APO nº Portaria 001/2011, de 14 de setembro de 2011, publicada no D.O.U., Nº 186, Seção 2, de 27 de setembro de 2011, pág. 34, mediante o seu Pregoeiro e sua Equipe de Apoio, designado pela Portaria APO nº 20, de 09 de outubro de 2012, publicada no D.O.U., Seção 2, de 10 de outubro de 2012, torna público para conhecimento dos interessados que fará realizar licitação na modalidade Pregão, na forma Eletrônica, por meio de execução indireta em regime de empreitada por preço global, de acordo com preços indicados na Planilha de Custos e Formação de Preços, para cada item ofertado, de conformidade com o procedimento licitatório regido pela Lei nº , de 17 de julho de 2002; pelo Decreto nº 3.555, de 08 de agosto de 2000 e alterações posteriores; pelo Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005; pela Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006; pelo Decreto nº 6.204, de 5 de setembro de 2007; pela Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e alterações posteriores, e pelas demais exigências deste Edital e seus anexos e em conforme autorização contida no Processo nº / DO OBJETO O presente Edital visa a estabelecer parâmetros e especificações técnicas para a contratação de empresa especializada em prestação de serviço não continuado de organização de evento, compreendendo o planejamento operacional, organização, execução, criação e confecção dos materiais gráficos e acompanhamento, no quantitativo estimado de 1 evento, conforme condições, especificações e exigências estabelecidas no Termo de Referência do Seminário Debriefing do Programa Governamental de Observadores - PGO, que acontecerá na cidade do Rio de Janeiro (RJ), nas prováveis datas de 23 e 24 de novembro de 2012, sob a coordenação da Autoridade Pública Olímpica APO, conforme especificações definidas no Anexo I Termo de Referência, divididos nos seguintes Itens: ITEM I - INFRAESTRUTURA E LOGÍSTICA DO EVENTO, compreendendo: 1) ALIMENTAÇÃO E BEBIDAS (Contendo os seguintes subitens: Almoço americano tipo Buffet; Coffee break; Café com e sem açúcar que deverá permanecer à disposição dos participantes durante todo o evento; Garrafa de água 300 ml sem gás para atender às autoridades e Água mineral em garrafão de 20l.; 2) AMBIENTES (Contendo as seguintes configurações: Sala no formato auditório, para 220 pessoas; 1 (uma) Sala de trabalho para até 10 pessoas, com capacidade para até 10 pessoas; e 3 (três) Salas para grupos temáticos com 5/73

6 capacidade para até 55 pessoas).; e 3) SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS (Incluindo os seguintes profissionais: Coordenador Geral de Eventos; Secretária; Recepcionista bilíngüe; Recepcionista; Redator; Revisor; Designer gráfico; Produtor; Diagramador; Garçom; Servente; Copeiro; Operador de Equipamentos Audiovisuais; Operador de Som; Intérprete Simultâneo Inglês-Português; Intérprete Simultâneo (hora extra); Fotógrafo; Técnico em Informática; Técnico em Iluminação; Técnico em Filmagem e demais especificações do Anexo I - Termo de Referência ITEM II - SERVIÇO TRADUÇÃO SIMULTÂNEA incluindo: 1 (um) canal para 2 (dois) idiomas; 1 (um) técnico operador de som e demais aparelhos necessários à transmissão e recepção de áudio em interpretação simultânea, sonorização ambiente e cabine de isolamento acústico, em todas as salas: a) Cabine de tradução equipada para emissão em WI FI; b) 220 (duzentos e vinte) equipamentos para recepção e transmissão de tradução simultânea em WI FI, com fones auriculares (para o auditório); e c) 55 (cinqüenta de cinco) equipamentos para recepção e transmissão de tradução simultânea em WI FI, com fones auriculares (para cada sala temática) e demais especificações do Anexo I - Termo de Referência ITEM III - CRIAÇÃO E IMPRESSÃO DOS MATERIAIS GRÁFICOS, incluindo: Contratação de serviço profissional especializado para elaboração, redação e edição de relatório. O referido relatório deverá conter as apresentações temáticas dos palestrantes, pontos de oportunidades e de desafios, questões levantadas pelo público e as argumentações da mesa e os encaminhamentos de forma fidedigna, sem interpretações. O material será produzido a partir de cada reunião no auditório principal e nas salas temáticas. Para tanto, será necessário a contratação de 4 (quatro) relatores e ao final a compilação dos documentos produzidos no formato impresso e digital e demais especificações do Anexo I - Termo de Referência. 2 - DO ENDEREÇO, DATA E HORÁRIO DO CERTAME A sessão pública deste Pregão Eletrônico será aberta por comando do Pregoeiro com a utilização de sua chave de acesso e senha, no endereço eletrônico, data e horário abaixo discriminado: ENDEREÇO ELETRÔNICO: DATA: 09/11/2012 HORÁRIO: 10h00min (dez horas) (Horário de Brasília) Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e endereço eletrônico, salvo comunicação do Pregoeiro em sentido contrário. 3 - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 6/73

7 3.1 - Poderão participar deste Pregão as empresas interessadas estabelecidas no País, que satisfaçam as condições e disposições contidas neste Edital e nos seus Anexos, inclusive quanto à documentação e que: Desempenhe atividade pertinente e compatível com o objeto deste Pregão Estejam previamente credenciados no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, de acordo com o art. 3º, 2º, do Decreto nº 5.450/2005 e perante o sistema eletrônico provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, por meio do sítio Os interessados em participar do presente Pregão e que não estejam cadastrados e habilitados parcialmente no SICAF poderão providenciar o credenciamento, na forma estabelecida na IN/SLTI/MPOG Nº 02/2010 e na Portaria SLTI/MPOG Nº 27/2010, em qualquer unidade de cadastramento dos órgãos/entidades do Governo Federal, integrantes do Sistema de Serviços Gerais SISG, ou pela Internet, conforme orientações constantes no endereço no link: Acesso Livre >Sicafweb> Informações >pré-cadastramento no SICAF Não poderão participar desta licitação: Empresas que estejam reunidas em consórcio, que sejam controladas, coligadas ou subsidiárias entre si; Empresas em processo de recuperação judicial ou em processo de falência, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação; Empresas inadimplentes em obrigações assumidas com a Autoridade Pública Olímpica - APO, ou, ainda, punidas nos termos do Art. 87, inciso III e IV, da Lei n 8.666/1993; Aquele que se enquadrar no Art. 9 da Lei nº 8.666/1993; Estrangeiras não autorizadas a funcionar no país; e/ou Cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o item do Objeto deste Pregão em que pretenda ofertar proposta. 4 - DO CREDENCIAMENTO O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no sítio O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e na presunção de sua capacidade técnica para a realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico O uso da senha de acesso pela licitante é de sua exclusiva responsabilidade, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à Autoridade Pública Olímpica qualquer responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros, devendo a licitante comunicar formalmente ao provedor do sistema qualquer irregularidade quanto ao uso da senha. 5 - DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS 7/73

8 5.1 - A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances Incumbirá à licitante, ainda, acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão A participação no Pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa da licitante e subseqüente encaminhamento da Proposta de Preços, o que ocorrerá a partir da divulgação da licitação até a abertura da sessão do Pregão, no dia 09/11/2012, às 10h00min (dez horas), horário de Brasília-DF, exclusivamente por meio do sistema eletrônico Como requisito para a participação no Pregão a licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento, concordância e atendimento às exigências de habilitação previstas no Edital e nos seus Anexos As microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP) que quiserem usufruir dos benefícios concedidos pela LC nº 123/2006 deverão declarar em campo próprio do sistema eletrônico, a sua condição de ME ou EPP As empresas que pretenderem se beneficiar do regime previsto na Lei Complementar nº 123/2006 deverão apresentar Declaração de Enquadramento de ME ou EPP, via Sistema, nos termos da Instrução Normativa nº 103, de 30 de abril de 2007, do Departamento Nacional de Registro de Comércio A utilização dos benefícios concedidos pela LC nº 123/2006 por licitante que não se enquadra na definição legal reservada a essas categorias, configura fraude ao certame, sujeitando a mesma à aplicação de penalidade de impedimento de licitar e contratar com a União, além de ser descredenciada do SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e nos seus Anexos e das demais cominações legais A APO, considerando o teor do Acórdão TCU nº 298/2011 Plenário, poderá adotar procedimentos complementares, mediante diligência, tais como solicitação de demonstrativos contábeis e/ou outros documentos que julgue necessários, a fim de ratificar o atendimento, pelas licitantes, às exigências da LC nº 123/2006 e do Decreto 6.204/ A Proposta de Preços da licitante vencedora, contendo as especificações detalhadas dos serviços, deverá ser formulada e enviada, atualizada em conformidade com o último lance ofertado, num prazo máximo de 4 (quatro) horas após o encerramento da etapa de lances, por meio de mensagem para o ou por convocação do Pregoeiro pelo Sistema Eletrônico, com a posterior apresentação dos originais, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito horas), contadas a partir do encerramento da sessão pública. Posteriormente, quando convocada pelo Pregoeiro, a licitante deverá incluir sua proposta e demais documentos no Sistema Eletrônico, para acesso dos demais participantes Para contagem do prazo, para posterior apresentação dos originais, descrita no subitem anterior, valerá a data de postagem. 8/73

9 A Proposta Comercial deverá ser encaminhada pela licitante vencedora, acompanhada da PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS devidamente preenchida em todos os itens/subitens nela inseridos, cujo modelo poderá ser disponibilizado em arquivo com formato Excel pela Autoridade Pública Olímpica no endereço e deverá, ainda, conter: a) - os preços unitário e total de cada serviço/material a ser prestado/fornecido, em algarismos e por extenso (havendo discordância entre os preços unitário e total, prevalecerá o primeiro, e entre os valores expressos em algarismos e por extenso, serão considerados estes últimos, devendo o Pregoeiro e sua Equipe de Apoio proceder às correções necessárias). Entretanto, para fins de apresentação das propostas e lances no Sistema Eletrônico, será considerado o MENOR PREÇO GLOBAL CORRESPONDENTE A SOMA DOS VALORES UNITÁRIOS APRESENTADOS PARA CADA GRUPO DOS ITENS elencados na Planilha e Custos e Formação de Preços. b) - será admitida a participação da mesma licitante para um ou mais itens; c) - prazo de validade, não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua apresentação. Na ausência de indicação expressa do prazo de validade, considerar-se-á tacitamente indicado o prazo de 60 dias; d) - declaração expressa de que nos preços cotados estão incluídas todas as despesas, frete, tributos e demais encargos, de qualquer natureza, incidentes sobre o objeto deste Pregão, nada mais sendo lícito pleitear a esse título Não se admitirá PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS que contemple preços unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração As licitantes deverão cotar os preços para a mão-de-obra de acordo com os custos reais, ainda que os trabalhadores já pertençam aos seus quadros, caso em que deverão proporcionalizar os gastos previstos para os serviços licitados relativamente aos salários e encargos pagos, sob pena de desclassificação (Acórdão TCU nº 1.700/2007); O salário, bem como os demais benefícios, deverão ser definidos de acordo com a utilização de um dos seguintes critérios: a) sentença normativa ou lei, Acordo, Dissídio ou Convenção Coletiva de Trabalho; b) salários praticados no mercado ou apurado em publicações ou pesquisas setoriais para a categoria profissional correspondente, no caso de inexistência dos instrumentos descritos na letra a. 9/73

10 Na hipótese da letra b do subitem , a licitante deverá encaminhar, juntamente com a PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS e a proposta, todos os documentos/informações que subsidiaram a fixação dos salários de cada categoria A não apresentação dos documentos/informações citados no subitem alínea a) poderá resultar na desclassificação da proposta Quando do registro das propostas no Sistema Eletrônico, as licitantes deverão observar a orientação estabelecida pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, no sentido de incluir o detalhamento do objeto ofertado no campo Descrição Detalhada do Objeto A ausência do detalhamento do objeto no citado campo não acarretará a desclassificação da proposta da licitante, podendo tal falha ser sanada mediante realização de diligência destinada a esclarecer ou complementar as informações A apresentação da proposta implicará na plena aceitação, por parte da proponente, das condições estabelecidas neste Edital e nos seus Anexos O Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica CNPJ, indicado nos documentos da proposta de preço e da habilitação deverá ser do mesmo estabelecimento da licitante que efetivamente vai prestar os serviços objeto da presente licitação Serão desclassificadas as propostas que não atendam às exigências do presente Edital e nos seus Anexos, que sejam omissas ou que apresentem irregularidades insanáveis. 6 - DA RECEPÇÃO E DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS A partir das 10h00min (dez horas) do dia 09/11/2012, data e horário previstos no subitem 2.1 deste Edital, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico nº PE-002/2012, com a divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances Até a abertura da sessão, as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada Não será admitida a desistência da proposta/lance, após o INÍCIO ou o ENCERRAMENTO da fase de lances EXCEPCIONALMENTE, após o ENCERRAMENTO da fase de lances, poderá ser acatado o pedido de desistência da proposta, em razão de motivo justo devidamente comprovado pela LICITANTE, decorrente de fato superveniente, e aceito pelo Pregoeiro Não restando comprovado o atendimento aos requisitos fixados no subitem acima, a LICITANTE DESISTENTE ficará sujeita a aplicação das sanções previstas no subitem 26.1 deste Edital. 7 - DA FORMULAÇÃO DOS LANCES Iniciada a etapa competitiva, as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informadas do recebimento dos mesmos e de seus respectivos valores e horários de registro. 10/73

11 7.2 - As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos, contendo cada lance no máximo 02 (duas) casas decimais, relativas à parte dos centavos, sob pena de exclusão do lance Cada licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ela ofertado e registrado pelo sistema O sistema permitirá a formulação de dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo para fins de classificação aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar, ressalvada a hipótese de aplicação das regras de preferência previstas no subitem 7.11 deste Edital Durante o transcurso da sessão pública, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação da licitante detentora do lance No caso de desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances O Pregoeiro, quando possível, dará continuidade a sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro às participantes A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro, ficando a cargo do sistema eletrônico encaminhar aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances Após o encerramento da etapa de lances, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste Edital Caso não sejam apresentados lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e o valor estimado para a contratação A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes Após o encerramento da etapa de lances, e não tendo sido a menor proposta ou lance apresentado por microempresa ou empresa de pequeno porte, caso se verifique a ocorrência de empate ficto, será assegurada, como critério de desempate, a preferência de contratação para as ME e EPP, nos termos do art. 44, da Lei Complementar nº 123/ Entende-se por empate ficto, nos termos da Lei Complementar nº 123/2006, aquelas situações em que as propostas ou lances apresentados pelas ME e EPP sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta ou lance melhor classificado durante a etapa de lances Na ocorrência de empate ficto, proceder-se-á da seguinte forma: 11/73

12 a) A ME ou EPP melhor classificada no intervalo percentual de até 5% (cinco), definido nos termos deste subitem, será convocada automaticamente pelo sistema eletrônico para, desejando, apresentar nova proposta de preço inferior àquela classificada com o menor preço ou lance, no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão. É de responsabilidade da licitante a sua conexão com o sistema eletrônico durante o prazo acima referido para o exercício do direito sob comento. Apresentada a proposta nas condições acima referidas, será analisada sua documentação de habilitação. b) Não sendo declarada vencedora a ME ou EPP, na forma da alínea anterior, serão convocadas automaticamente pelo sistema eletrônico as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do subitem , na ordem classificatória, com vistas ao exercício do mesmo direito. 8 - DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS Encerrada a etapa de lances, o Pregoeiro e sua Equipe de Apoio, em conjunto com a área técnica, examinará a proposta e a PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para a contratação, obtido por meio de pesquisa de mercado Confirmada a aceitabilidade da proposta, o Pregoeiro divulgará o resultado do julgamento do preço, procedendo à verificação da habilitação da licitante, conforme as disposições deste Edital e nos seus Anexos A classificação das propostas será pelo critério de MENOR PREÇO, representado pelo o MENOR PREÇO GLOBAL CORRESPONDENTE A SOMA DOS VALORES UNITÁRIOS APRESENTADOS PARA CADA GRUPO DE ITENS ao qual a licitante esteja concorrendo, elencados na PLANILHA E CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS, observado(s) o(s) PREÇOS UNITÁRIOS E GLOBAL MÁXIMOS, constantes do Anexo IV deste Edital Se a proposta ou o lance de menor preço não for aceitável, ou se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro e sua Equipe de Apoio examinarão a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e as condições de habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que satisfaça às condições e exigências constantes no Edital e nos seus Anexos Ocorrendo a situação referida neste subitem, o Pregoeiro poderá negociar com a licitante para que seja obtida melhor proposta No julgamento da habilitação e das propostas, o Pregoeiro e sua Equipe de Apoio poderão sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação. 9 - DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO Encerrada a etapa de lances da sessão pública, a licitante detentora da melhor oferta encaminhará à Autoridade Pública Olímpica - APO a documentação complementar para 12/73

13 habilitação listada no Item 9 e seus subitens, juntamente com a proposta a que se refere o item 6 e seus subitens deste Edital, atualizada conforme os lances, num prazo máximo de 4 (quatro) horas, contado do encerramento da sessão pública, em meio eletrônico pelo (digitalizado) ou pelo fac-símile: (0xx61) , e num prazo de 48 (quarenta e oito horas) remeter os documentos originais, à Autoridade Pública Olímpica - APO, na Rua Lélio Gama, nº 105, 37º andar, sala 3702 Centro CEP Rio de Janeiro/RJ, em envelope fechado e rubricado no fecho, com os seguintes dizeres em sua parte externa e frontal: Para contagem do prazo, visando a apresentação dos originais, descrita no subitem anterior, valerá a data de postagem. PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE 002/2012 AUTORIDADE PÚBLICA OLÍMPICA Diretoria Executiva Superintendência de Gestão Corporativa Assessoria de Compras (Razão Social e CNPJ e Endereço Completo e Fone da Licitante) PROPOSTA COMERCIAL E DOCUMENTAÇÃO COMPLEMENTAR PARA HABILITAÇÃO (Obs. A licitante não é obrigada a encaminhar os envelopes conforme descrito acima, mas a decisão do não encaminhamento exime a Administração de possíveis extravios, encaminhamentos a outra Área da Licitante, violação de lacres e a conseqüente perda do prazo, uma vez que o seu Protocolo está orientado a enviar, envelopes com esta caracterização, de imediato à Comissão Permanente de Licitações/Pregoeiro e sua Equipe de Apoio) Na fase de aceitação das propostas o pregoeiro poderá solicitar as licitantes, o envio de anexo, por item inclusive, relativamente ao último lance ofertado, podendo também solicitar apenas do fornecedor cuja proposta esteja em primeiro lugar. Para tanto, o pregoeiro fará uso da opção Convocar Anexo, selecionando na tela do Sistema, o fornecedor convocado As ME e EPP deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição Toda a documentação exigida deverá ser apresentada por uma das seguintes formas: a) em original; b) por qualquer processo de cópia, autenticada por servidor da Administração, devidamente qualificado, ou por Cartório competente; c) publicação em órgão da Imprensa Oficial A comprovação das habilitações previstas nos subitens 9.5.1, e deste Edital poderá ser realizada por meio de consulta on line ao Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF Deverá constar do envelope a seguinte documentação complementar ao SICAF: 13/73

14 a) No mínimo 01 (um) atestado de capacidade técnica, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, o qual comprove que a licitante prestou ou está prestando, de forma satisfatória, serviços de organização de evento da magnitude do objeto do presente instrumento, similar em quantidades e em características, emitido em nome da Licitante; a.1. O(s) atestado(s) deverá(ão) conter, no mínimo, as seguintes informações: a.1.1. Indicação da quantidade de participantes do evento organizado; a.1.2. Descrição clara das características dos serviços prestados pela empresa; a.1.3. Identificação da pessoa jurídica e do responsável pela emissão do atestado; a.1.4. Identificação da licitante; a.2. Considera-se compatível com o objeto da presente licitação o(s) atestado(s) que comprove(m) que a licitante tenha capacitação técnica operacional na realização de eventos compatíveis com o porte do objeto ora contratado. técnica; a.3. Será admitido o somatório de atestados para fins de comprovação da qualificação a.4. O(s) documentos(s) também deverá(ão) contemplar todos os elementos necessários à comprovação de que os serviços nele(s) constantes são similares/compatíveis com os exigidos no Termo de Referência. (ver TR). b) demonstração da boa situação financeira, quando a licitante apresentar em seu Balanço resultado igual ou menor do que 1 (um) em qualquer dos índices abaixo explicitados: LG = Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo SG = Ativo Total Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo LC = Ativo Circulante Passivo Circulante c) A licitante que apresentar em seu Balanço resultado igual ou menor do que 1 (um) em qualquer dos índices acima fica obrigada a comprovar, na data de apresentação da documentação, capital social ou Patrimônio Líquido mínimo correspondente a 10% (dez por cento) do valor total da proposta comercial apresentada A Declaração de Inexistência de Fatos Impeditivos, a Declaração de Elaboração Independente de Proposta e a Declaração de que não possui em seu Quadro de Pessoal empregados menores de idade, serão disponibilizadas mediante preenchimento de campo específico do sistema eletrônico Em atendimento à determinação do Tribunal de Contas da União, constante do Acórdão nº 1.793/2011 do Plenário, também serão realizadas consultas: a) ao Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - (Ceis) do Portal da Transparência; b) ao Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa disponível no Portal do CNJ; e c) à 14/73

15 composição societária das empresas no sistema Sicaf, a fim de se certificar se entre os sócios há servidores do próprio órgão contratante A APO, por meio do seu Pregoeiro e Equipe de Apoio, poderá adotar procedimentos complementares, mediante diligência, tais como solicitação de contratos, notas fiscais e/ou outros documentos que julgue necessários, a fim de ratificar/complementar as informações constantes do(s) atestados(s) de capacidade técnica As licitantes que não se encontrem com o cadastramento atualizado no SICAF deverão encaminhar, além da documentação prevista no subitem 9.4 acima, o seguinte: Relativamente à HABILITAÇÃO JURÍDICA da licitante: a) Ato constitutivo, estatuto ou Contrato Social em vigor da licitante, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; b) Inscrição do ato constitutivo em Cartório de Registros de Pessoas Jurídicas, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova da diretoria em exercício; c) registro comercial, no caso de empresa individual; d) cédula de identidade dos representantes legais; e) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente quando a atividade assim o exigir O documento da alínea a, b, ou c, conforme o caso, deverá estar acompanhado de todas as alterações ou da consolidação da respectiva Relativamente à REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA da licitante: a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ); b) Prova de regularidade com a Fazenda Federal (Dívida com a União e Receita Federal) e Estadual ou Municipal, conforme o caso, de acordo com o disposto no inciso III, do art. 29, da Lei nº 8.666/93, dentro do prazo de validade; c) Certificado de Regularidade do FGTS, expedido pela Caixa Econômica Federal, conforme alínea "a", do art. 27, da Lei nº 8.036/1990, devidamente atualizado; d) Certidão Negativa de Débito CND ou Positiva, com Efeito de Negativa, relativa às contribuições sociais, fornecida pelo Instituto Nacional do Seguro Social INSS (Lei nº 8.212/1991), devidamente atualizada. e) prova da regularidade trabalhista, por meio de certidão negativa de débitos trabalhistas ou certidão positiva de débitos trabalhistas com efeito de negativa, nos termos da regulamentação do Tribunal Superior do Trabalho. 15/73

16 A prova de regularidade com a Fazenda Estadual ou Municipal, para fins de habilitação na presente licitação, será exigida em de acordo com os tributos inerentes ao objeto constante deste Edital A prova de regularidade da licitante considerada isenta dos tributos estaduais ou municipais, para fins de habilitação na presente licitação, será comprovada mediante a apresentação de declaração da Fazenda Estadual ou da Fazenda Municipal do domicílio ou sede da licitante, ou outra equivalente, na forma da lei Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenças de números de documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização do recolhimento dessas contribuições Relativamente à QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA da licitante: a) Certidão negativa de falência, recuperação, concordata ou execução patrimonial, expedida pelo distribuidor da sede da licitante; b) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da Lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios. c) Serão considerados aceitos como na forma da lei o balanço patrimonial e demonstrações contábeis assim apresentados: 1) sociedades regidas pela Lei nº 6.404/76 (sociedade anônima): por fotocópia registrada ou autenticada na Junta Comercial; 2) sociedades por cota de responsabilidade limitada (LTDA): por fotocópia do livro Diário, inclusive com os Termos de Abertura e de Encerramento, devidamente autenticado na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante ou em outro órgão equivalente; 3) sociedades sujeitas ao regime estabelecido na Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de por fotocópia do Balanço e das Demonstrações Contábeis devidamente registrados ou autenticadas na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante; 4) sociedade criada no exercício em curso: fotocópia do Balanço de Abertura, devidamente registrado ou autenticado na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante; 5) o balanço patrimonial e as demonstrações contábeis deverão estar assinadas por Contador ou por outro profissional equivalente, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade. 16/73

17 9.6 - Em se tratando de ME ou EPP, e havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, a licitante será declarada vencedora do certame no sistema eletrônico, nos termos do 1º, do art. 43, da lei Complementar nº 123/ Nessa hipótese, o Pregoeiro dará ciência às demais licitantes dessa decisão e intimará a licitante declarada vencedora para, no prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento da declaração citada neste subitem, prorrogável por igual período, a critério da Administração Pública, promover a devida regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não regularização da documentação, no prazo e condições disciplinadas neste subitem, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81, da Lei nº 8.666/93, e no art. 28, do Decreto nº 5.450/2005, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou revogar a licitação Na hipótese da não contratação da ME ou EPP, nos termos previstos no subitem 7.11, será analisada a documentação de habilitação da licitante que originalmente apresentou a menor proposta ou lance e, se regular, será declarada vencedora As licitantes que, embora cadastradas no SICAF, estejam com situação irregular neste Sistema, poderão apresentar os documentos que comprovem sua regularidade, relativamente aos dados vencidos ou não atualizados Caso a licitante não esteja regular no SICAF e comprovar, exclusivamente, mediante apresentação do formulário de Recibo de Solicitação de Serviço - RSS, a entrega da documentação à sua Unidade Cadastradora, no prazo regulamentar, qual seja, até o terceiro dia útil anterior à data prevista para abertura da sessão pública, o Pregoeiro e sua Equipe de Apoio procederá à diligência, na forma estabelecida no 3º do art. 43 da Lei nº 8.666, de DA ACEITAÇÃO E DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS Na análise da proposta de preços será verificado o atendimento de todas as especificações e condições estabelecidas neste Edital e nos seus nos Anexos Analisada a aceitabilidade do preço obtido, o Pregoeiro divulgará o resultado de julgamento da Proposta de Preços A classificação das propostas será pelo critério de MENOR PREÇO GLOBAL CORRESPONDENTE A SOMA DOS VALORES ÚNITÁRIOS APRESENTADOS PARA CADA GRUPO DOS ITENS elencados na Planilha e Custos e Formação de Preços apresentada pela licitantevencedora da fase de lances No julgamento da proposta da licitante serão verificados os valores, unitários ou globais, que não poderão ser maiores que os descritos na PLANILHA DE PREÇOS UNITÁRIOS MÁXIMOS - ANEXO IV DO EDITAL Se a proposta ou o lance de menor preço não for aceitável, ou se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a 17/73

18 sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital Ocorrendo a situação referida no item anterior, o Pregoeiro poderá negociar com a licitante para que seja obtida uma melhor oferta de preços DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS Os pedidos de esclarecimento referente ao processo licitatório deverão ser enviados exclusivamente por meio eletrônico, no endereço: conforme Art. 19 do Decreto nº 5.450/2005, até 3 (três) dias úteis, anteriores à data fixada para abertura da sessão pública ao Pregoeiro e sua Equipe de Apoio, que divulgará a resposta através do Sistema Comprasnet, sítio na janela Esclarecimentos/Impugnações/ Avisos Cópias dos pedidos de esclarecimentos serão disponibilizadas no site: na janela Avisos/Esclarecimentos/Impugnações DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO Até 07/11/2012, ou seja 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para a abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão Caberá ao Pregoeiro e sua Equipe de Apoio, auxiliado pelos setores responsáveis pela elaboração do Edital e nos seus Anexos, decidir sobre a impugnação no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame As impugnações deverão ser manifestadas por escrito, dirigidas ao Pregoeiro, protocolizando o original, no horário de 09h00min as 12h00min horas e 14h00min as 18h00min horas, em dias úteis, no endereço descrito no Subitem As impugnações, além de manifestadas por escrito, também deverão ser disponibilizadas, na sua íntegra, em meio magnético (CD/DVD) ou através do endereço eletrônico face à obrigatoriedade da publicação, no COMPRASNET, do pedido de impugnação juntamente com a decisão emitida pelo Pregoeiro e sua Equipe de Apoio e/ou pelos setores responsáveis pela elaboração do Edital e nos seus Anexos DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Dos atos praticados pela CONTRATANTE cabem recursos na forma prevista na Lei nº / Declarada à vencedora, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema eletrônico, manifestar sua intenção de recorrer À licitante que manifestar motivadamente a intenção de interpor recurso será concedido o prazo de 3 (três) dias corridos para apresentação das respectivas razões, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contra-razões no mesmo prazo, a contar do término do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos. 18/73

19 Sendo declarada vencedora do certame uma ME ou uma EPP que tenha apresentado restrições na comprovação da regularidade fiscal, o prazo previsto neste subitem será contado depois de decorrido o prazo de 2 (dois) dias úteis (prorrogável por igual período), concedido para a regularização da documentação, conforme prescrito no 2º, do art. 4º, do Decreto nº 6.204, de 5/9/ A falta de manifestação imediata e motivada das licitantes quanto à intenção de recorrer importará decadência do direito de recurso, ficando o Pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto à licitante declarada vencedora O recurso contra a decisão do Pregoeiro terá efeito suspensivo, no tocante ao item ao qual o recurso se referir, inclusive quanto ao prazo de validade da proposta, o qual somente recomeçará a contar quando da decisão final da autoridade competente O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto e homologará o procedimento licitatório Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na Assessoria de Compras da APO localizada no endereço descrito no Subitem 9.1, em dias úteis, no horário de 09h00 às 12h00 horas e de 14h00 às 17h00. Não serão reconhecidos os recursos interpostos enviados com os respectivos prazos legais vencidos DA ADJUDICAÇÃO HOMOLOGAÇÃO Inexistindo recursos, o objeto do certame será desde logo adjudicado à(s) licitante(s) vencedora(s) Uma vez decididos os recursos impetrados e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto e homologará o procedimento licitatório DO VALOR TOTAL ESTIMADO Foi estimado o Valor Total de R$ ,42 (cento e noventa e quatro mil quatrocentos e trinta e três reais e quarenta e dois centavos). As Planilhas de Preços Unitários Máximos contendo o orçamento detalhado expressando a composição dos Custos Unitários por Grupo constante no Anexo II deste Edital DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA O Crédito elo qual ocorrerá à despesa correrá à conta dos recursos a cargo desta Autarquia para o exercício de 2012 e estão assim previstos: Programa de Trabalho APO.0001 Ação: Estruturação e Manutenção da Autoridade Pública Olímpica, PTRES: , no Elemento de Despesa , Fonte DA ANULAÇÃO E REVOGAÇÃO A presente licitação poderá ser revogada por razões de interesse público decorrentes de fato supervenientes devidamente comprovados, pertinente e suficiente para justificar sua revogação, ser anulada por ilegalidade de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito devidamente fundamentado. 19/73

20 A anulação da presente licitação por motivo de ilegalidade não gera obrigação de indenizar, ressalvado o disposto na Lei nº 8.666/93 art. 59, Parágrafo Único No caso de revogação ou anulação da presente licitação, fica assegurado o contraditório e a ampla defesa DAS RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES DAS PARTES Caberá à Contratada as seguintes obrigações e responsabilidades, sem prejuízo das demais descritas, na Minuta do Contrato (Anexo V deste Edital) e daquelas constantes do Termo de Referência (Anexo I deste Edital): Tomar todas as providências necessárias à fiel execução dos serviços objeto desta licitação; Manter, durante o período de vigência do contrato porventura celebrado, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação, com a inclusão, a partir de 05/01/2012, da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, em cumprimento ao disposto na Lei nº , de 07/07/2011; Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, em observância às normas legais e regulamentares aplicáveis e às recomendações aceitas pela boa técnica; Prestar todos os esclarecimentos que lhe forem solicitados pela CONTRATANTE, atendendo prontamente a quaisquer reclamações; Responder integralmente pelos danos causados, direta ou indiretamente, ao patrimônio da União em decorrência de ação ou omissão de seus empregados ou prepostos, não se excluindo ou reduzindo essa responsabilidade em razão da fiscalização ou do acompanhamento realizado pela CONTRATANTE; Providenciar que seus contratados portem crachá de identificação quando da execução dos serviços à CONTRATANTE; Arcar com os ônus resultantes de quaisquer ações, demandas, custos e despesas decorrentes de contravenção, seja por sua culpa ou de quaisquer de seus empregados ou prepostos, obrigando-se, outrossim, a quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais ou extrajudiciais de terceiros, que lhe venham a ser exigidas por força da lei, ligadas ao cumprimento do contrato a ser firmado; Assumir a responsabilidade por todos os encargos previdenciários e obrigações sociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-los na época própria, vez que os seus empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com a CONTRATANTE; Assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes de trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados quando da prestação dos serviços ou em conexão com eles, ainda que acontecido em dependência da CONTRATANTE, inclusive por danos causados a terceiros; 20/73

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