RETIRADA DE EDITAL EMPRESA: CNPJ: ENDEREÇO: CIDADE: ESTADO: CEP: FONE: ( ) FAX:
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- Bruno Leão Sabala
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1 RETIRADA DE EDITAL EMPRESA: CNPJ: ENDEREÇO: CIDADE: ESTADO: CEP: FONE: ( ) FAX: MODALIDADE: Pregão Presencial nº 035/2011 OBJETO: CORTE E PLANTIO DE ÁRVORES Obtivemos, através do acesso nesta data, cópia do instrumento convocatório da licitação acima identificada. Visando à comunicação futura entre esta Prefeitura e sua empresa, solicitamos a Vossa Senhoria preencher o recibo de retirada de edital e remetê-lo ao Setor de Licitação, por meio de fax.: ou do secretaria.sap@bol.com.br. A não remessa do recibo exime a Prefeitura Municipal de Santo Antonio do Paraíso da responsabilidade da comunicação, por meio de fax ou , de eventuais esclarecimentos e retificações ocorridas no instrumento convocatório, bem como de quaisquer informações adicionais, não cabendo posteriormente qualquer reclamação. Local:, de de 2011 Nome por extenso: RG nº: ASSINATURA OBS. NÃO ENVIAMOS O EDITAL POR , DEVIDO O MESMO ESTAR DISPONIVEL NA INTEGRA NO SITE OFICIAL DO MUNICÍPIO.
2 EDITAL PREGÃO PRESENCIAL IDENTIFICAÇÃO DO PROCESSO EDITAL PREGÃO 035/2011 PROCESSO 044/2011 PRESENCIAL Nº ADMINISTRATIVO Nº OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CORTE DE ÁRVORES DE GRANDE PORTE E PLANTIO DE ÁRVORES DE PEQUENO E GRANDE PORTE, RETIRADA DE TOCOS E RAÍZES DE ÁRVORES, NAS VIA PÚBLICAS DO MUNICÍPIO, DE ACORDO COM O CONVÊNIO FIRMADO ENTRE O MUNICÍPIO E A COPEL. ÓRGÃOS CONTEMPLADOS ORIGEM DAS SOLICITAÇÕES DEPARTAMENTOS PÚBLICOS LOCAIS E DATAS DE PUBLICAÇÃO Jornal Oficial do Município, Edição de 11/05/2011; Página Oficial do Município na Internet, em 11/05/2011 Quadro de avisos da Prefeitura de 11/05/2011 a 24/05/2011. Site do Tribunal de Contas do Estado do Paraná: 12/05/2011 DATAS RELATIVAS AO CERTAME Credenciamento e Recebimento dos envelopes : Até as 8:00 horas e 30 minutos do dia 24/05/2011; Abertura e avaliação das propostas: dia 24/05/2011 às 9h00 horas sem direito a tolerância. Pregoeiro (a): Fabiana Sumback de Santana - Suplente: Cristielly Libório de O. Silva Equipe de apoio: Regina Maria de Almeida, Vilmar de Freitas e Sergio Juventino Filho Suplente: Maria Cristina Beijo. Portaria. Nº 001/2011. ENDEREÇOS ENDEREÇO ELETRÔNICO E TELEFONES PARA CONSULTAS: secretaria.sap@bol.com.br - Fone: (43) Fax: (43) , horário de expediente: das 8 às 16 horas. RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS, CREDENCIAMENTO, ABERTURA E SESSÃO DE LANCES: Secretaria, sita na Av. Deputado Nilson Ribas, 886, Santo Antonio do Paraíso PR. OBS. OS DOCUMENTOS E PROPOSTA DEVERÃO SER APRESENTADOS EM PAPEL A4
3 O MUNICÍPIO DE SANTO ANTONIO DO PARAÍSO, torna público, através dos órgãos de divulgação constantes do preâmbulo deste, que realizará processo licitatório na modalidade Pregão, na forma presencial, visando ao fornecimento de produtos, materiais e/ou serviços conforme o objeto descrito no Item I deste Edital. O processo será realizado em conformidade com a Lei nº de 21 de junho de 1993, a Lei de 17 de julho de 2002, o Decreto Municipal n. 856/2006, a Lei Complementar nº 123 de 14 de dezembro de 2006, além dos termos deste Edital. A presente licitação contempla os órgãos da administração direta do Município de Santo Antonio do Paraíso. 1. OBJETO 1.1. A presente licitação tem como objeto CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CORTE DE ÁRVORES DE GRANDE PORTE E PLANTIO DE ÁRVORES DE PEQUENO E GRANDE PORTE, RETIRADA DE TOCOS E RAÍZES DE ÁRVORES, NAS VIA PÚBLICAS DO MUNICÍPIO, DE ACORDO COM O CONVÊNIO FIRMADO ENTRE O MUNICÍPIO E A COPEL, SERÃO SUBSTITUIDAS 204 ÁRVORES E PLANTADAS 492 MUDAS NO MUNICÍPIO DE SANTO ANTONIO DO PARAISO, COM VALOR MÁXIMO DE ,40 (DOZE MIL SEISCENTOS E SESSENTA E OITO REAIS E QUARENTA CENTAVOS) Responder pelos danos causados, decorrente de sua culpa ou dolo, durante a execução do Contrato. 2 DOS RECURSOS FINANCEIROS, VALOR MAXIMO: 2.1 Tem como limite máximo pela contratação os valores descritos neste Edital. 2.2 Da dotação orçamentária que as despesas deverão ser empenhadas em seu programa de Trabalho de Governo: Conservar Ruas e Avenidas CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO: 3.1. Poderão participar do processo todos os interessados com ramo de atividade pertinente ao objeto licitado e que preencherem as condições de credenciamento exigidas neste Edital e seus anexos. O(A) Pregoeiro(a) efetuará a avaliação do ramo de atividade através do Contrato Social ou de outro documento oficial que indique o ramo de atividade do licitante.
4 3.2. Os licitantes que tenham manifestado interesse no certame poderão protocolar pedido de esclarecimento sobre o Edital em até 02 (dois) dias úteis anteriores à data fixada para o recebimento das propostas, no endereço e horário discriminado no preâmbulo deste instrumento. O(A) Pregoeiro(a) deverá responder ao pedido apresentado em até 24 (vinte e quatro) horas. Caso a resposta ao pedido de esclarecimento importe em alteração do Edital, será designada nova data para a realização do certame, exceto quando a alteração, inquestionavelmente, não afetar a formulação das propostas Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar este Edital, devendo, neste caso, protocolar pedido até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a abertura da licitação, devendo, o(a) Pregoeiro(a) julgar e responder à impugnação em até 3 (três) dias úteis.caso a resposta ao pedido de impugnação importe em alteração do Edital, será designada nova data para a realização do certame, exceto quando a alteração, inquestionavelmente, não afetar a formulação das propostas Estarão impedidos de participar de qualquer fase dos processos interessados que se enquadre em uma ou mais das situações a seguir: a) Estejam constituídos sob a forma de consórcio; b) Estejam cumprindo penalidade imposta por qualquer órgão da Administração Pública motivada pelas hipóteses previstas no artigo 88 da Lei n , de 21 de Junho de 1993, Consolidadas; c) Sejam declaradas inidôneas em qualquer esfera de Governo; d) Estejam sob falência, concordata, dissoluções ou liquidações. e) O disposto no artigo 9º da Lei n , de 21 de Junho de 1993, Consolidadas. f) Estejam em situação irregular perante as Fazendas: União, Federal, Estadual, INSS e FGTS. g) Tenham em seu quadro, empregados menores de dezoito (18) anos efetuando trabalho noturno, perigoso ou insalubre ou ainda, empregado com idade inferior a dezesseis (16) anos, efetuando qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze (14) anos. h) - estejam cumprindo suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com o Município de Santo Antonio do Paraíso ou tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, bem como licitantes que se apresentem constituídas na forma de empresas em consórcio e sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si, ou ainda, qualquer que seja sua forma de constituição; 4 - REGULAMENTO OPERACIONAL DO CERTAME: O certame será conduzido pelo Pregoeiro, que terá, em especial, as seguintes atribuições: a) Acompanhar os trabalhos da equipe de apoio; b) Responder as questões formuladas pelos fornecedores, relativas ao certame; c) Abrir as propostas de preços; d) Analisar a aceitabilidade das propostas; e) Desclassificar propostas indicando os motivos; f) Conduzir os procedimentos relativos aos lances e à escolha da proposta de menor valor; g) Verificar a habilitação do proponente classificado em primeiro lugar;
5 h) Declarar o vencedor; i) Receber, examinar e decidir sobre a pertinência dos recursos; j) Elaborar a ata da sessão; l) encaminhamento do processo devidamente instruído, após a adjudicação, à autoridade superior, visando a homologação e a contratação. l) Convocar o vencedor para assinar o contrato ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido; m) Abrir processo administrativo para apuração de irregularidade visando a aplicação de penalidades previstas na legislação. 5 - APRESENTAÇÃO E ENTREGA DOS ENVELOPES: Os envelopes Proposta de Preços e Documentação de Habilitação deverão ser indevassáveis, fechados e entregues ao Pregoeiro, na sessão pública de abertura deste certame, conforme endereço, dia e horário especificados abaixo, não admitindo atrasos. Prefeitura Municipal de Santo Antonio do Paraíso Av. Deputado Nilson Ribas, 886 Sala de reuniões da Prefeitura Municipal de Santo Antonio do Paraíso Os envelopes deverão ainda indicar em sua parte externa e frontal os seguintes dizeres: Envelope nº 1: Envelope nº 2: PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTONIO DO PARAISO ENVELOPE PROPOSTA PREÇOS Nº 01 Pregão nº 035/2011 Processo nº 044/2.011 Razão Social do Licitante CNPJ ENDEREÇO PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ANTONIO DO PARAISO ENVELOPE HABILITAÇÃO Nº 02 Pregão nº 035/2011 Processo nº 044/2.011 Razão Social do Licitante CNPJ ENDEREÇO
6 5.3 - A Prefeitura Municipal de Santo Antonio do Paraíso, através do Departamento de Compras e Licitações, somente considerará os envelopes de Proposta de Preços e Documentação de Habilitação que forem entregues ao Pregoeiro designado, no local, data e horário definido neste edital O envelope nº 1 deverá conter todos os requisitos exigidos para a proposta comercial, enquanto que o envelope nº 2 deverá conter a documentação para fins habilitatórios No ato da entrega dos envelopes ao(à) Pregoeiro(a), o licitante deverá entregar, também e separadamente, Declaração de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação (art. 4º, inciso VII, Lei /02), podendo utilizar-se do modelo constante do presente Edital. 6 - CREDENCIAMENTO E RECEBIMENTO DOS ENVELOPES: O representante da licitante deverá apresentar-se junto ao Pregoeiro, fora dos envelopes 1 e 2 para o Credenciamento, dos documentos a seguir discriminados: a) Tratando-se de representante legal: o estatuto social, contrato social ou outro instrumento de registro comercial, registrado na Junta Comercial, (ultima alteração) no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência da investidura. b) Tratando-se de procurador, o instrumento de procuração público ou particular com firma reconhecida do qual constem poderes específicos para formular lances, negociar preço, interpor recursos e desistir de sua interposição e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, acompanhado do correspondente documento que comprove os poderes do mandante para a outorga. (Anexo Modelo de Credenciamento) O representante legal e o procurador deverão se identificar exibindo documento oficial de identificação que contenha foto Declaração de que cumpre com os requisitos de habilitação, CONFORME MODELO EM ANEXO Para as Micro-empresas e Empresas de Pequeno Porte beneficiaria da Lei 123/2006, devera apresentar CERTIDÃO SIMPLIFICADA DA JUNTA COMERCIAL, conforme Instrução Normativa n. 103, de 30/04/2007 do Departamento Nacional do Registro do Comércio. Art. 8º: A comprovação da condição de microempresa ou empresa de pequeno porte pelo empresário ou sociedade será efetuada mediante certidão expedida pela Junta Comercial. OBS. As empresas somente obtém esta comprovação quando possui balanço registrado perante a Junta Comercial, meio de apuração da receita bruta anual para fins de tal enquadramento Será admitido apenas 01 (um) representante para cada licitante credenciado, sendo que cada um deles poderá representar apenas um único licitante As licitantes deverão credenciar representante com poderes para formular lances verbais e praticar todos os demais atos e operações inerentes ao processo licitatório, mediante a apresentação de procuração por instrumento público ou particular Em se tratando de sócio ou proprietário a licitante deverá apresentar original ou cópia do registro comercial, do ato constitutivo, do estatuto ou do contrato social.
7 6.8 - A não apresentação do credenciamento, a incorreção do documento credencial ou ausência do representante, não implicará exclusão da proposta no certame. Contudo, não serão aceitos lances verbais e nem manifestação em nome da licitante neste ato Após o encerramento do credenciamento, identificação dos representantes, e recebimento dos envelopes, o Pregoeiro não mais aceitará novo licitante Quando no caso de microempresas e empresas de pequeno porte, também deverá ser entregue ao pregoeiro no momento do credenciamento, declaração de enquadramento no regime diferenciado, de acordo com o considerado no artigo 3º da Lei Complementar 123/2006, conforme o modelo em ANEXO deste edital A não-entrega da declaração exigida no item 6.7 deste edital indicará que a licitante optou por não utilizar os benefícios previstos na mencionada Lei Complementar 123/ Os documentos de credenciamento serão retidos pela Equipe de Pregão e juntadas ao processo administrativo A ausência do representante, em qualquer momento da sessão, importará a imediata exclusão da licitante por ele representada, salvo autorização expressa do pregoeiro Os documentos necessários ao Credenciamento e a habilitação poderão ser apresentados por qualquer processo de cópia autenticada em cartório, publicados em órgão da imprensa oficial ou autenticados pela Comissão Permanente de Licitação no ato do certame licitatório, mediante apresentação dos respectivos originais. 7 - DA PARTICIPAÇÃO DE MICRO EMPRESA E EMPRESA DE PEQUENO PORTE 7.1 As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de sua regularidade fiscal, mesmo que apresente alguma restrição, neste caso sendo habilitadas sob condição. 7.2 Será assegurado, como critério de desempate, a preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte. 8 - PROPOSTAS DE PREÇOS (ENVELOPE 01): 8.1. A Proposta de Preços deverá ser apresentada em uma via datilografada ou impressa, redigida com clareza em língua portuguesa, salvo quanto a expressões técnicas de uso corrente, sem alternativas, emendas, rasuras ou entrelinhas devidamente datadas e assinadas na última folha e rubricadas nas demais pelo representante legal da licitante. Sugerimos que a proposta seja elaborada de acordo com o modelo Anexo do presente Edital No caso de Equipamentos e Peças os mesmos deverão ser novos, originais ou similar, não sendo permitidas adaptações, visando adequar o equipamento às condições solicitadas; (se for o caso), para produtos e materiais diversos deverão ser de primeira linha e/ou boa qualidade, não sendo permitidos produtos e materiais de má qualidade, ficando sujeita a empresa participante de desclassificação. (se for o caso).
8 8.2. Na Proposta de Preços deverão constar, sob pena de desclassificação: razão social da licitante, no do CNPJ/MF, endereço completo, telefone, fax para contato e, se possível, endereço eletrônico ( ), no da conta corrente, agência e respectivo Banco; prazo de eficácia da proposta, o qual não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua apresentação; Marca dos produtos cotados, com preços unitários e totais por item com soma, em moeda corrente nacional, expressos em algarismos e por extenso, sem previsão inflacionária. Em caso de divergência entre os valores unitários e totais, serão considerados os primeiros, e entre os valores expressos em algarismo e por extenso, será considerado este último; 8.3. Os preços apresentados na proposta devem incluir todos os custos e despesas, tais como: custos diretos e indiretos, tributos incidentes, taxa de administração, serviços, encargos sociais, trabalhistas, seguros, treinamento, frete, lucro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto deste Edital e seus Anexos Quaisquer tributos, despesas e custos, diretos ou indiretos, omitidos da proposta ou incorretamente cotados que não tenham causado a desclassificação da mesma por caracterizar preço inexeqüível no julgamento das propostas, serão considerados como inclusos nos preços, não sendo considerados pleitos de acréscimos, a esse ou qualquer título, devendo os produtos ser fornecidos sem ônus adicionais A apresentação das propostas implicará na plena aceitação, por parte do licitante, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às especificações e exigências do presente Edital e de seus Anexos e que apresentem omissões, irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento Deverá ser apresentada proposta específica para cada lote, de forma individualizada, fazendo contar número do lote a que se refere à proposta. 8.8 No caso de peças, equipamentos e serviços os mesmos terão que constar o prazo de garantia, os quais deverão ser no mínimo 8 a 12 meses. 8.9 No caso de LOTE não serão aceito proposta que não tenha valor para todos os itens As propostas, que apresentarem falhas em pontos reconhecidamente secundários e que não prejudiquem o julgamento do Pregão, poderão ser consideradas a critério único e exclusivo do Pregoeiro e/ou Autoridade Competente Havendo um único licitante ou uma única proposta válida, o Pregoeiro poderá decidir, mediante justificativa, pela suspensão do Pregão, inclusive para melhor avaliação das regras do Edital e de seus Anexos e das limitações do mercado, ou pela repetição do Pregão ou, ainda, pela sua continuidade, desde que não haja prejuízos à Administração. 9 DA HABILITAÇÃO (ENVELOPE 02): Para comprovação da habilitação jurídica:
9 Registro Comercial, no caso de empresa individual; Ato Constitutivo, estatuto ou contrato social e seus aditivos em vigor, devidamente registrados, em se tratando de sociedades comerciais, e no caso de sociedade de ações, acompanhadas de documentos de eleição de seus administradores; Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir Declaração de inexistência de fatos supervenientes impeditivos da qualificação, conforme ANEXO Declaração, sob penas da lei, que não mantém em seu quadro de pessoal menor de dezoito (18) anos em horário noturno de trabalho ou em serviços perigosos ou insalubres, não mantendo ainda em qualquer trabalho, menores de dezesseis (16) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze (14) anos, conforme o Modelo do ANEXO Declaração de que manterá a qualidade dos itens a serem entregues. MODELO EM ANEXO Para comprovação da regularidade fiscal (ENVELOPE 02): Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ); Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual (CICAD), relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade; Prova de Regularidade para com a Fazenda Federal, conjunta com Procuradoria Geral da Fazenda Nacional (PGFN), na jurisdição fiscal do estabelecimento licitante da pessoa jurídica; Prova de Regularidade para com a Fazenda Estadual na jurisdição fiscal do estabelecimento licitante da pessoa jurídica; Prova de Regularidade para com a Fazenda Municipal na jurisdição fiscal do estabelecimento licitante da pessoa jurídica; Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (CND INSS); Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (CRF / FGTS); Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Municipal (Alvará), relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade; Para comprovação da qualificação econômico-financeira (ENVELOPE 02): Certidão Negativa de Falência e Concordata, expedida pelo Cartório Distribuidor da sede da pessoa jurídica, expedida no domicílio da pessoa jurídica; com no máximo 30 dias de vigência. 10 SESSÃO DO PREGÃO:
10 10.1 Após o encerramento do credenciamento, identificação dos representantes e recebimento dos envelopes das empresas proponentes, o Pregoeiro declarará aberta à sessão do PREGÃO, oportunidade em que não mais aceitará novo proponente, dando início a abertura dos envelopes contendo a Proposta Comercial e os Documentos de Habilitação, exclusivamente dos participantes devidamente credenciados. 11 DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS: 11.1 O Pregoeiro procederá à abertura dos envelopes que contêm a proposta Financeira avaliando o cumprimento das condições exigidas no edital O Pregoeiro classificará o autor da proposta de menor preço aqueles que tenham apresentado propostas em valores sucessivos e superiores em até dez por cento (10%) à proposta de menor preço, para participarem dos lances verbais Se não houver, no mínimo três (03) propostas de preços nas condições definidas na cláusula anterior, o Pregoeiro classificará as melhores propostas subseqüentes, até o máximo de três (03), para que seus autores participem dos lances verbais, quaisquer que sejam os preços oferecidos nas propostas apresentadas Caso duas ou mais propostas comerciais em igualdade de condições ficarem empatadas, será realizado sorteio em ato público, para definir a ordem de apresentação dos lances Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se o proponente desistente às penalidades constantes neste Edital Serão desclassificadas as propostas financeiras que não atenderem as condições do edital ou que deixar de apresentar os documentos exigidos na concomitantemente com a proposta Caso não se realizem lances verbais, será verificada a conformidade entre a proposta escrita de menor preço e o valor estimado para a contratação No tocante dos preços, as propostas serão verificadas quanto a exatidão das operações aritméticas que conduziram ao valor total orçado, procedendo-se as correções no caso de eventuais erros, tomando-se com corretos os preços unitários. As correções efetuadas serão consideradas para apuração do valor da proposta. 12 DOS LANCES VERBAIS: 12.1 Após a fase de Classificação das Propostas, o(a) Pregoeiro(a) dará seqüência ao processo de Pregão, passando para a fase da Sessão Pública, da qual só poderão participar os licitantes que tiverem suas propostas classificadas na fase anterior Na fase da Sessão Pública, os representantes dos licitantes deverão estar presentes na sala de reuniões da Secretaria de Gestão Pública (sala de licitações) para a etapa de lances. A
11 ausência do representante do licitante no horário previsto no preâmbulo deste edital indicará que não há interesse deste na apresentação de lances Após as devidas orientações e recomendações, o(a) Pregoeiro(a) convidará individualmente os autores das propostas selecionadas a formular lances de forma seqüencial, a partir do autor da proposta de maior preço e os demais em ordem decrescente de valor, decidindo-se por meio de sorteio no caso de empate de preços O licitante sorteado em primeiro lugar poderá escolher a posição na ordenação de lances em relação aos demais empatados, e assim sucessivamente até a definição completa da ordem de lances A desistência do licitante em apresentar lance verbal, quando convocado pelo Pregoeiro, implicará na sua exclusão da etapa de lances, mantendo-se último preço apresentado pelo licitante para efeito de ordenação das propostas Os lances deverão ser formulados em valores distintos e decrescentes, inferiores à proposta de menor preço, observada a redução mínima entre os lances estipulada neste edital, aplicável inclusive em relação ao primeiro O valor mínimo admitido para redução entre os lances será estabelecido pelo Pregoeiro, na própria Sessão de Lances, em comum acordo com os licitantes aptos a formularem os lances Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se o proponente desistente às penalidades constantes no art. 7º da Lei Federal / A etapa de lances será considerada encerrada quando todos os participantes declinarem da formulação de lances Por força da Lei Complementar nº 123/2006, será considerado empate, quando, ao final da etapa de lances, a licitante que esteja competindo na condição de microempresa ou de empresa de pequeno porte tenha apresentado seu último lance com valor até 5% (cinco por cento) acima do lance mais bem classificado de uma empresa não enquadrada, hipótese em que serão utilizados os seguintes critérios e procedimentos: A microempresa ou empresa de pequeno porte que tenha apresentado o lance com menor preço será comunicada na sessão pública pelo(a) Pregoeiro(a) para que apresente, caso queira, lance inferior ao mais bem classificado, no prazo máximo de 5 (cinco) minutos; Uma vez que a microempresa ou a empresa de pequeno porte apresente lance de valor inferior, será classificada em primeiro lugar e declarada vencedora; Haverá a preclusão do direito caso a microempresa ou empresa de pequeno porte manifeste desinteresse em reduzir o valor do lance, ou não o apresente no prazo estabelecido no subitem 7.2.1, ou não esteja presente na sessão pública; Não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte na forma anterior, serão convocadas as remanescentes que porventura se situem nos intervalos de 5%, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;
12 Caso haja equivalência entre os valores apresentados pelas microempresas ou empresa de pequeno porte que estejam empatadas, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta; Não havendo a contratação nos termos previstos anteriormente, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame; Caso restem classificadas em 1º lugar mais de uma proposta com valores nominais idênticos, e uma delas for microempresa ou empresa de pequeno, o desempate se dará com o tratamento favorecido à microempresa ou empresa de pequeno, condicionado ao oferecimento de nova proposta de valor inferior àquele originalmente proposto; Caso restem classificadas em primeiro lugar mais de uma proposta formulada por microempresa ou empresa de pequeno porte, juntamente com uma ou mais propostas de grandes empresas, deverá ocorrer um sorteio entre as propostas apresentadas pelas microempresas ou empresa de pequeno, para que a sorteada exerça o direito de oferecer nova proposta de valor inferior; Não havendo redução de preço, será declarada vencedora a proposta que originalmente se encontrava em primeiro lugar No caso de não existirem lances verbais, serão considerados válidos os valores obtidos na etapa de Abertura das Propostas, desde que verificada a conformidade entre a proposta escrita de menor preço e o valor estimado para a contratação, podendo, ainda, o(a) Pregoeiro(a) negociar diretamente com o licitante, visando obter reduções adicionais de preços. Havendo empate na proposta escrita e não sendo ofertados lances, a classificação será efetuada por sorteio, na mesma sessão Declarada encerrada a etapa de lances e classificadas as ofertas na ordem crescente de valor, após aplicação linear do percentual de desconto, o pregoeiro examinará a aceitabilidade do preço das três primeiras classificadas, decidindo motivadamente a respeito As três primeiras empresas classificadas obrigam-se a fornecer, no prazo máximo de 2 (dois) dias úteis após o encerramento da sessão pública de realização do pregão, nova Planilha de Formação de Preços, com os devidos valores unitários e totais, podendo ser dispensada a critério do(a) Pregoeiro(a) quando a nova planilha tratar-se apenas de uma nova relação dos preços unitários e totais. 13. DOS PROCEDIMENTOS DO PREGÃO ANÁLISE DOS DOCUMENTOS Ao final da etapa de lances, o Pregoeiro procederá à abertura dos envelopes contendo os documentos de habilitação das três propostas de menor preço, para confirmação das suas condições habilitatórias, sendo-lhes facultado o saneamento da documentação na própria sessão As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
13 Havendo alguma restrição nos documentos de regularidade fiscal da microempresa ou empresa de pequeno porte, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, contados a partir do momento em que o licitante for declarado vencedor do certame, prorrogável a critério da Administração, para a regularização da documentação, sob pena de decair do direito à contratação Ultrapassado o prazo previsto no subitem , o licitante decairá do direito à contratação, sem prejuízo das sanções prevista na Lei Federal nº 8.666/93, sendo facultado à Administração convocar o licitante remanescente, na ordem de classificação para a assinatura do contrato ou revogar a licitação Se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o(a) Pregoeiro(a) examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua compatibilidade e a habilitação do(a) participante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda o Edital. Também nessa etapa o(a) Pregoeiro(a) poderá negociar com o(a) participante para que seja obtido preço melhor. O(a) Pregoeiro(a), observando o motivo do desatendimento das exigências habilitatórias, aplicará as penalidades previstas no art. 7º da Lei Federal nº / Constatado o atendimento das exigências fixadas neste edital e ao que determina o 1º do artigo 43 da Lei complementar 123/2006, o pregoeiro declarará a licitante vencedora e lhe adjudicará o objeto do certame O(A) Pregoeiro(a) poderá, em qualquer fase da licitação, promover diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada nesta fase a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originalmente da proposta Se houver empate, será assegurado o exercício do direito de preferência às microempresas e empresas de pequeno porte, nos seguintes termos: Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada; A microempresa ou empresa de pequeno porte cuja proposta for melhor classificada poderá apresentar proposta de preço inferir àquela considerada vencedora da fase de lances, situação em que sua proposta será declarada a melhor oferta; Para tanto, será convocada para exercer seu direito de preferência e apresentar nova proposta no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, a contar da convocação do Pregoeiro, sob pena de preclusão; Se houver equivalência dos valores das propostas apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no subitem , será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá exercer preferência e apresentar nova proposta; Entende-se por equivalência dos valores das propostas as que apresentarem igual valor, respeitada a ordem de classificação.
14 O exercício do direito de preferência somente será aplicado quando a melhor oferta da fase de lances não tive sido apresentada pela própria microempresa ou empresa de pequeno porte; Não ocorrendo à contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, retomar-se-ão, em sessão pública, os procedimentos relativos à licitação, nos termos do quanto disposto no art. 4º, inciso XXIII, da Lei /02, sendo assegurado o exercício do direito de preferência na hipótese de haver participação de demais microempresas e empresas de pequeno porte Na hipótese da não-contratação da microempresa e empresa de pequeno porte, e não configurada a hipótese prevista no subitem 7.8.5, será declarada a melhor oferta aquela proposta originalmente vencedora da fase de lances. 14 DO JULGAMENTO: Para julgamento será adotado o critério de MENOR PREÇO GLOBAL POR LOTE, observadas as especificações e demais condições estabelecidas neste Edital. Quando o julgamento for pelo menor preço global, também será verificada a compatibilidade do preço unitário com os preços máximos previstos neste Edital, que poderá ser aceito se o valor máximo não ultrapassar o valor máximo do lote, visando a competitividade e a economicidade Após a fase de lances, serão classificadas, na ordem decrescente dos valores totais dos itens, as propostas não selecionadas menor preço, e aquelas selecionadas para a etapa de lances, considerando-se para estas, o último preço ofertado Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se o licitante desistente às penalidades constantes deste Edital O Pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de menor valor com vistas à redução do preço Após a negociação o Pregoeiro examinará a aceitabilidade do menor preço, decidindo motivadamente a respeito A aceitabilidade será aferida a partir dos preços de mercado vigentes na data da apresentação das propostas, apurados mediante pesquisa realizada pelo órgão licitante, que será juntada aos autos por ocasião do julgamento Considerada aceitável a oferta de menor preço, será aberto o envelope contendo os documentos de habilitação de seu autor Eventuais falhas, omissões ou outras irregularidades nos documentos de habilitação poderão ser saneadas na sessão pública de processamento do Pregão, até a decisão sobre a habilitação, inclusive mediante: Substituição e apresentação de documentos, ou verificação, apenas aos efetuados por meio eletrônico hábil de informações durante a sessão, não se prorrogando este prazo ao término desta A verificação será certificada pelo Pregoeiro e deverão ser anexados aos autos os documentos passíveis de obtenção por meio eletrônico, salvo impossibilidade devidamente justificada.
15 A Administração não se responsabilizará pela eventual indisponibilidade dos meios eletrônicos, no momento da verificação. Ocorrendo essa indisponibilidade e não sendo apresentados os documentos alcançados pela verificação, a licitante será inabilitada Constatado o atendimento dos requisitos de habilitação previstos neste Edital, a licitante será habilitada e declarada vencedora do item do certame em disputa e conseqüentemente para os demais itens que a mesma licitante apresentar as melhores propostas após as etapas de lances Se a oferta não for aceitável, ou se a licitante desatender as exigências para a habilitação, a Pregoeira examinará a oferta subseqüente de menor preço, negociará com o seu autor, decidirá sobre a sua aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as condições de habilitação e assim sucessivamente, até a apuração de uma oferta aceitável cujo autor atenda os requisitos de habilitação, caso em que será declarado vencedor Decididos os recursos ou transcorrido o prazo para sua interposição relativamente ao pregão, o Pregoeiro devolverá, aos licitantes, julgados desclassificados no certame, os envelopes Documentação de Habilitação inviolados, podendo, todavia, retê-los até o encerramento da licitação. 15 IMPUGNAÇÃO, RECURSO, ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO Até dois dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o presente edital Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de vinte e quatro horas Acolhida à petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame Quem impedir, perturbar ou fraudar, assegurado o contraditório e a ampla defesa, a realização de qualquer ato do procedimento licitatório, incorrerá em plena detenção, de 02 (dois) anos a 03 (três), e multa, nos termos do artigo 93 da Lei 8666/ Não serão conhecidas as impugnações e os recursos apresentados fora do prazo legal e/ou subscritos por representante não habilitado(a) legalmente ou não identificado(a) no processo para responder pelo(a) licitante A falta de manifestação imediata e motivada, no final de cada Sessão, importará na preclusão do direito de recurso No final da Sessão, o licitante que quiser recorrer deverá manifestar imediatamente e motivamente sua intenção, abrindo-se então o prazo de 03 (três) dias úteis para a apresentação das razões de recurso, ficando desde logo intimados os demais licitantes para apresentar contrarazões em igual número de dias, que começarão a correr do término de prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos A manifestação do recurso deverá ser obrigatoriamente, registrada em ata, bem como conter a síntese das razões do recorrente.
16 15.7. Não será concedido prazo para recursos sobre assuntos meramente protelatórios ou quando não justificada a intenção de interpor o recurso pelo(a) licitante Os recursos contra decisões do(a) Pregoeiro(a) não terão efeito suspensivo, podendo ser dado prosseguimento ao processo até à homologação, ficando vedada a aquisição/contratação sem que haja a decisão do recurso Caso não seja dado provimento ao recurso impetrado contra decisão do(a) Pregoeiro(a), o processo terá sua continuidade a partir do último ato executado Caso seja dado provimento ao recurso impetrado contra decisão do(a) Pregoeiro(a), os atos afetados pela decisão deverão ser retificados, em especial aqueles que alterem o resultado do certame e, por conseqüência, os atos de adjudicação e homologação O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento O resultado do recurso será divulgado mediante afixação no quadro de avisos deste órgão e comunicado a todos os licitantes via fax ou correio eletrônico Inexistindo manifestação recursal, o Pregoeiro adjudicará o objeto da licitação ao licitante vencedor, com a posterior homologação do resultado pela Autoridade Competente Decididos os recursos porventura interpostos, e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a Autoridade Competente homologará a adjudicação e determinará a contratação, no prazo previsto neste edital. 16 DOS PRAZOS, LOCAL E CONDIÇÕES DE FORNECIMENTO Os materiais e ou serviços solicitados deverão ser entregues parcialmente de acordo com solicitação do Responsável pelo Departamento no local indicado, tendo como prazo máximo para entrega dos materiais de 05 (cinco) dias corridos, a contar da data da solicitação a empresa vencedora, os quais deverão ser atendidas no decorrer de até 6 (seis) meses, podendo ser prorrogado, desde que plenamente justificado, atendendo aos interesses e conveniência da Administração A entrega do material poderá ser parcelada ou total de acordo com as ordens de fornecimento expedidas pela Secretaria; O material será recebido da seguinte forma; a) provisoriamente, para efeito de posterior verificação da conformidade do objeto e conseqüente aceitação; b) - definitivamente, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, após a verificação da conformidade do objeto e consequente aceitação Se a qualidade do material entregue não corresponder às especificações do Edital, este será devolvido no todo ou em parte, aplicando-se as penalidades cabíveis.
17 16.4. Prazo de Garantia: Garantia da Fábrica, não podendo ser inferior ao da Lei nº de 11/09/90 do Código de Defesa do Consumidor Correrão por conta da Contratada todas as despesas de embalagem, seguros, transporte, frete, tributos, encargos trabalhistas e previdenciários, decorrentes do fornecimento e entrega do material O material será devolvido na hipótese do mesmo não corresponder às especificações constantes do Edital, devendo ser substituído pela empresa contratada no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, sob pena de aplicação das penalidades cabíveis, descritas neste Edital, visando o atendimento das especificações, sem prejuízo da incidência das sanções previstas no instrumento convocatório, na Lei n.º 8.666/93 e no Código de Defesa do Consumidor; 16.7 O produto entregue deverá conter todas as informações necessárias à perfeita caracterização dos mesmos, em Língua Portuguesa, como marca, peso, validade, composição e demais especificações necessárias para a perfeita caracterização do produto A entrega do objeto desta licitação deverá ser realizada no endereço do Departamento solicitante, ocorrendo por conta da Contratada às despesas de embalagem, seguros, transporte, tributos, encargos trabalhistas e previdenciários e demais decorrentes ao fornecimento As entregas devem ser acompanhadas das Notas Fiscais referentes às quantidades solicitadas; no caso de prestação de serviços o prazo será estipulado para entrega de no máximo 15 dias ou poderá ser prorrogado a critério do Departamento solicitante Todas as dúvidas que porventura venham a surgir e que não estejam previstas nestas especificações, deverão ser comunicadas à Secretaria Municipal. 17 DO TERMO DE CONTRATO: 17.1 O adjudicatário deverá comprovar a manutenção das condições demonstradas para habilitação para assinar o contrato Caso o adjudicatário não apresente situação regular no ato da assinatura do contrato, ou recusese a assiná-lo, serão convocados os licitantes remanescentes, observada a ordem de classificação, para celebrar o contrato O representante legal da proposta vencedora deverá assinar o contrato, dentro do prazo máximo de três (03) úteis a contar do recebimento da comunicação para tal, através de fax-símile ou correio eletrônico Qualquer solicitação de prorrogação de prazo para assinatura do contrato ou instrumento equivalente, decorrente desta licitação, somente será analisada se apresentada antes do decurso do prazo para tal e devidamente fundamentada A não-regularização de documentação, no caso da licitante vencedora ser uma microempresa ou empresa de pequeno porte, no prazo previsto no subitem deste edital, implicará decadência do direito à contratação sem prejuízo das sanções previstas no artigo 81 da Lei nº 8.666/1993 e artigo 7º
18 da Lei nº /2002, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação A Administração poderá suprimir ou acrescer o objeto do contrato em até 25%(vinte e cinco por cento) do seu valor inicial atualizado, a seu critério exclusivo, de acordo com o disposto no art. 65, I e 1º, da Lei Federal nº 8.666/ O Município de Santo Antonio do Paraíso convocará oficialmente o licitante vencedor, para no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, 1 após homologação para assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas na Lei 8.666/ Constam do Modelo de Contrato que compõe o Anexo deste Edital, as condições e as sanções para o caso de inadimplemento e demais obrigações das partes de acordo com o Capítulo III, da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações Decorridos sessenta 2 (60) dias da data da apresentação das propostas, sem a comunicação para a contratação, ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos Será firmado contrato entre o Município e o licitante vencedor desta licitação, com vigência de até 12 meses, contados a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por iguais, menores ou pelo período de até o limite estabelecidos no art. 57 da Lei 8.666/93 e de acordo com as condições estabelecidas na minuta do Contrato deste edital O referido prazo terá início e vencimento em dia de expediente, devendo excluir-se o primeiro dia e incluir o último A minuta de contrato que acompanha este edital poderá sofrer alterações para adequá-la à proposta vencedora O prazo da convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pelo licitante vencedor durante o seu transcurso, desde que ocorra motivo justificado e aceito pela Administração da Prefeitura Municipal de Santo Antonio do Paraíso É facultada à Administração da Prefeitura Municipal de Santo Antonio do Paraíso, quando a convocada não assinar o referido documento no prazo e condições estabelecidos, chamar os licitantes remanescentes obedecida à ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pela primeira classificada, inclusive quanto aos preços atualizados, ou revogar esta licitação independentemente da cominação prevista no artigo 81 da Lei 8.666/ A recusa injustificada do licitante vencedor em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administração da Prefeitura, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades legalmente estabelecidas O disposto neste item não se aplica aos licitantes convocados nos termos do artigo 64, 2º da Lei 8.666/93, que não aceitarem a contratação, nas condições propostas pela adjudicatária inclusive quanto ao prazo e preço A inexecução total ou parcial do contrato enseja a rescisão, conforme disposto nos artigos 77 a 80 da Lei 8.666/93. 1 Este item somente deverá constar no Edital se existir instrumento contratual. 2 este item só vale para 60 dias
19 m) - Os casos de rescisão contratual deverão ser formalmente motivados nos autos do processo, assegurados o contraditório e a ampla defesa O modelo de Contrato do contrato poderá sofrer alterações para adequar ao Edital e a Proposta. 18 DO PAGAMENTO: A pagamento, será efetuado após liberação da COPEL e após concluído os serviços, mediante apresentação dos comprovantes (notas fiscais) de entrega dos produtos pelo CONTRATADO, com a apresentação de requisição de autorização do departamento solicitante, o qual será devidamente conferido e liberado pelo setor responsável, e pago através da conta corrente da Licitante vencedora, devidamente cadastrada na Secretaria de Finanças, valendo como recibo o comprovante de depósito O vencimento do Documento fiscal dar-se-á somente após a entrega do objeto da licitação, e não da emissão do mesmo Se forem constatados erros no Documento Fiscal, suspender-se-á o prazo de vencimento previsto, voltando o mesmo a ser contado a partir da apresentação dos documentos corrigidos Deverá constar no documento fiscal o numero da licitação, numero do contrato e data do contrato, bem como nome do Banco, nº da Conta Corrente e Agencia bancária, da empresa, sem os quais o pagamento poderá ficará retido por falta de informações A Prefeitura Municipal de Santo Antonio do Paraíso reserva-se o direito de descontar do pagamento devido à Licitante vencedora, os valores correspondentes às multas que eventualmente forem aplicadas por descumprimento de cláusulas constantes neste Edital Os quantitativos dos produtos determinados neste instrumento, para efeito de pagamento, deverão ser considerados apenas como previstos, não importando em obrigação do CONTRATANTE, de autorizar seu fornecimento integral, respeitados os limites de acréscimo e/ou supressão previstos no artigo 65, parágrafo 1º, da Lei Nº 8.666, de 21 de junho de DO PRAZO DE VIGENCIA E EXECUÇÃO: O prazo do presente instrumento contratual será de até 06 meses, contados a partir da assinatura do contrato, podendo ser prorrogado/renovado em conformidade com o art. 57 da Lei 8.666/93 e demais regras pertinentes DO RECEBIMENTO/ DO AUMENTO OU SUPRESSÃO DOS PRODUTOS
20 O recebimento do objeto desta licitação somente será efetivado após ter sido o mesmo considerado satisfatório, de acordo com as marcas apresentada na proposta ficando a empresa executora obrigada a substituí-lo em tempo hábil, sempre que houver falhas O Município de Santo Antonio do Paraíso se reserva no direito de adquirir apenas parte dos produtos/materiais ou serviços conforme sua necessidade, durante a vigência do contrato, não se obrigando a adquirir todos os itens licitados (SE FOR O CASO) Os produtos serão recusados e devolvidos caso apresentem vícios de qualidade ou impropriedade para o uso No interesse da Administração da Prefeitura Municipal de Santo Antonio do Paraíso, o valor do contrato poderá ser aumentado ou suprimido até o limite de 25% (vinte e cinco por cento), conforme disposto no artigo 65, 1º e 2º da Lei 8.666/ O licitante contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos e supressões que se fizerem necessários, até o limite ora previsto, calculado sobre o valor inicial atualizado do contrato Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder o limite estabelecido nesta condição, salvo as supressões resultantes de acordo celebrado entre as partes DAS PENALIDADES: 21.1 A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administração, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-se às penalidades aqui estabelecidas O descumprimento total ou parcial do contrato sujeitará a CONTRATADA às seguintes penalidades: Advertência; Multa: No caso de não cumprimento do prazo de entrega do objeto, será aplicável à CONTRATADA multa moratória de valor equivalente a 2% do valor contratual; Pela inexecução total ou parcial do contrato, a Prefeitura do Município de Santo Antonio do Paraíso (PR) poderá garantida a prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as sanções previstas no artigo n. 87 da Lei n /93, sendo que no caso de multa esta corresponderá a 2% sobre o valor total do contrato limitado a 10% do valor contratual Multa de dez por cento (10%) do valor contratual quando a contratada ceder o contrato, no todo ou em parte, a pessoa física ou jurídica, sem autorização da contratante, devendo reassumir o contrato no prazo máximo de três (03) dias, da data da aplicação da multa, sem prejuízo de outras sanções contratuais; 21.3 Suspensão do direito de participar em licitações/contratos de qualquer órgão da administração direta ou indireta, pelo prazo de até dois (02) anos quando, por culpa da CONTRATADA, ocorrer a suspensão, e se for o caso, descredenciamento do Cadastro de Fornecedores do Município de Santo
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