Prefeitura do Município de Bragança Paulista Divisão de Licitações, Compras e Almoxarifado

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1 E D I T A L PREGÃO PRESENCIAL Nº 80/2014 PROCESSO SMA/DLCA Nº 13716/ INTERESSADO: SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO TIPO DE LICITAÇÃO: MENOR PREÇO CRITÉRIO DE JULGAMENTO: MENOR PREÇO GLOBAL OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA LOCAÇÃO DE RELÓGIOS DE PONTOS, COM LEITOR BIOMÉTRICO E CÓDIGO DE BARRAS E DE SISTEMA DE CONTROLE DE PONTO ELETRÔNICO, COM SISTEMA DE ENVIO DE E SMS, NOS TERMOS DA PORTARIA MTE N.º 1.510/09, INCLUINDO-SE SUPORTE E MANUTENÇÃO COM TROCA DE PEÇAS, CONFORME ESPECIFICAÇÕES CONSTANTES DOS ANEXOS DO PRESENTE EDITAL. DATA DA REALIZAÇÃO: 11 de julho de 2014 HORÁRIO DE INÍCIO DA SESSÃO: 14 horas e 30 minutos O MUNICÍPIO DE BRAGANÇA PAULISTA, doravante denominado MUNICÍPIO, com sede na Avenida Antonio Pires Pimentel n.º 2015, Centro, Município e Comarca de Bragança Paulista (SP), torna público, para conhecimento dos interessados, que se acha aberta a licitação na modalidade PREGÃO PRESENCIAL, que objetiva a contratação de empresa especializada para locação de relógios de pontos, com leitor biométrico e código de barras e de sistema de controle de ponto eletrônico, com sistema de envio de e SMS, nos termos da portaria MTE n.º 1.510/09, incluindo-se suporte e manutenção com troca de peças, conforme especificações constantes dos anexos do presente Edital. A presente licitação é do tipo MENOR PREÇO GLOBAL e será processada em conformidade com o disposto na Lei nº /2002; no Decreto Municipal nº 1754, de 21 de 1

2 novembro de 2013; Lei Complementar n.º 123/06; e, subsidiariamente, na Lei Federal 8.666, de 21 de junho de e suas alterações; assim como, nas condições estabelecidas neste edital e nos seguintes anexos que o integram: Anexo I Termo de referência; Anexo II Minuta de Contrato; Anexo III Termo de Ciência e Notificação; Anexo IV Modelo de Carta de Credenciamento; Anexo V Modelo de Declaração de Habilitação; Anexo VI Modelo de Declaração de Enquadramento em regime de tributação de Microempresa ou Empresa de pequeno porte (na hipótese do licitante ser ME ou EPP); Anexo VII Modelo de Declaração Conforme disposto no art. 7º, XXXIII, da Constituição Federal e na Lei n.º 9.854; Anexo VIII Modelo de Declaração de Inexistência de Fatos Impeditivos para participação no presente Processo. Os envelopes Proposta de Preços e Documentação de Habilitação dos interessados serão recebidos no dia 11 de julho de 2014 às 14 horas e 30 minutos, data que iniciar-seá a sessão única do Pregão Presencial, que será conduzida pelo(a) PREGOEIRO(A) e equipe de apoio designados pela Portaria nº 5.019, de 21 de novembro de 2013, na Sala de Licitações do MUNICÍPIO, localizada Paço Municipal, situado na Avenida Antônio Pires Pimentel n.º 2015, Centro, Bragança Paulista (SP). Não havendo expediente na data marcada para o recebimento dos envelopes de que trata o presente termo, fica a sessão adiada para o primeiro dia útil subseqüente, à mesma hora e local, se outra data ou horário não forem designados pelo(a) Pregoeiro(a). Até dois dias úteis antes da data fixada para a entrega das propostas, qualquer interessado poderá solicitar esclarecimentos sobre o pregão, requerer providências ou formular impugnação contra cláusulas ou condições deste edital, sempre por escrito e endereçado ao(à) PREGOEIRO(A); devendo ser protocoladas na Divisão de Licitações, Compras e Almoxarifado do MUNICÍPIO, no horário das 09:00 às 16:00 horas, SENDO VEDADOS QUESTIONAMENTOS POR TELEFONE, FAX, E/OU CARTA. 2

3 As respostas do(a) PREGOEIRO(A) às dúvidas e questionamentos suscitados serão dadas por escrito e, no caso de alteração do edital, serão comunicadas aos demais interessados e devidamente publicadas no(s) órgão(s) oficial(ais), podendo ser reaberto o prazo para apresentação das propostas se implicar alteração de condição básica da licitação. A Secretaria Municipal de Administração do MUNICÍPIO, localizada no Paço Municipal, na Avenida Antônio Pires Pimentel n.º 2015, Centro, Bragança Paulista (SP), expedirá, em nome da(s) empresa(s) proponente(s), interessadas em concorrer em um e/ou mais itens deste Pregão, ATESTADO DE VISITA TÉCNICA, após comparecimento e visita ao(s) local(is) relacionado(s) no Anexo I Termo de referência; sendo designados os dias 07, 08 e/ou 10 de julho 2014, às 10 horas para a realização das visitas, cabendo ao licitante optar pelo comparecimento para visita em um único dia dentre aqueles acima mencionados. A visita é obrigatória e será efetuada às expensas da(s) proponente(s), com veículo próprio, nas regiões onde serão executados os serviços; sendo que deverá ser acompanhada por funcionário do MUNICÍPIO. A(s) empresa(s) deverá(ão), durante a visita técnica, se fazer representar por representante e/ou preposto, devidamente credenciado e portando cópia autenticada do ato constitutivo e suas alterações, a fim de comprovar a regularidade da representação. I CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO 1.1 Poderão participar da presente licitação quaisquer empresas especializadas no ramo de atividade à que se refere o seu objeto e que satisfaçam integralmente as condições do presente Edital. 1.2 A participação na licitação importa total e irrestrita submissão dos proponentes às condições deste Edital. 1.3 Os interessados poderão ser representados na sessão pública de instalação do pregão, por representantes credenciados, comprovando possuir poderes para formular propostas e para a prática de todos os demais atos do certame. 1.4 Para o credenciamento deverão ser apresentados os seguintes documentos, no seu original ou através de cópias autenticadas: 3

4 a-) tratando-se de representante legal, o estatuto social, contrato social ou outro instrumento de registro comercial, registrado na Junta Comercial (documento inicial e última alteração, ou instrumento consolidado), nos termos do item 1.7.1, deste Edital, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura; b-) tratando-se de credenciado ou procurador, o credenciamento poderá ser feito de acordo com o modelo do Anexo V e, em se tratando de mandatário, a procuração deve conter poderes específicos para formular lances, negociar preço, interpor e desistir de recursos, praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, acompanhada do correspondente documento, dentre os indicados na alínea a, que comprove os poderes do mandante para a outorga. 1.5 As propostas deverão abranger a totalidade do preço da prestação de serviços, englobando a totalidade necessária à esses. 1.6 Não poderão concorrer, direta ou indiretamente, ou participar do fornecimento: a-) empresas em estado de falência ou recuperação judicial ou extrajudicial; b-) empresas que tenham sido declaradas inidôneas por qualquer órgão da Administração Pública, bem como as que estejam punidas com suspensão do direito de contratar com a Administração Pública do Município de Bragança Paulista (SP); c-) servidor de qualquer órgão ou entidade vinculada ao MUNICÍPIO, bem assim a empresa da qual tal servidor seja sócio, dirigente ou responsável técnico; d-) as pessoas enquadradas no disposto no art. 9º, da Lei n.º 8.666/93 e alterações posteriores; e-) cooperativas; f-) consórcio(s). 1.7 No caso de participação de Microempresa(s) (ME) e/ou Empresa(s) de Pequeno Porte (EPP) serão observados os ditames da legislação vigente. 1.8 Empresas já inscritas no Cadastro de Fornecedores do MUNICÍPIO deverão apresentar o Certificado de Registro Cadastral juntamente com os documentos elencados no item 2.4.2, letra a. 4

5 1.9 As demais empresas interessadas deverão apresentar a documentação a seguir indicada: HABILITAÇÃO JURÍDICA (art. 28, da Lei nº 8.666/93): a-) registro comercial, no caso de empresa individual; b-) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado (documento inicial e última alteração, ou instrumento consolidado), em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; c-) inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; d-) decreto de autorização e ato de registro de autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando se tratar de firma estrangeira em funcionamento no país e a atividade assim o exigir Caso a empresa licitante tenha entregado a documentação relativa à habilitação jurídica quando do credenciamento, não será necessário a juntada da mesma dentro do envelope Documentação de Habilitação REGULARIDADE FISCAL (art. 29, da Lei nº 8.666/93): a-) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ) e no cadastro de contribuintes Estadual ou Municipal da sede da licitante; b-) certidão de regularidade conjunta de débitos, de tributos e contribuições federais, administrados pelo Departamento da Receita Federal, quanto à divida ativa da União, da Procuradoria Geral da Fazenda Nacional; c-) certidão de regularidade de débitos - CND do INSS - Instituto Nacional do Seguro Social; d-) certificado de regularidade de situação, CRS, perante o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço FGTS; e-) certidão de regularidade de débito com a Fazenda Municipal referente à regularidade mobiliária, relativa à sede da Licitante. Empresas que, nos termos da legislação aplicável, não estiverem inscritas na Fazenda Municipal, portanto dispensadas da comprovação de regularidade, ficam obrigadas a declarar sob pena das penalidades cabíveis, tal condição; 5

6 f-) Certidão de regularidade de débito com a Fazenda Estadual referente à regularidade do ICMS. Empresas que, nos termos da legislação aplicável, não estiverem inscritas na Fazenda Estadual, portanto dispensadas da comprovação de regularidade, ficam obrigadas a declarar sob pena das penalidades cabíveis, tal condição; g-) prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho A prova de regularidade deverá ser feita por Certidão Negativa ou Certidão Positiva com efeitos de Negativa Considera-se Positiva com efeitos de Negativa a certidão de que conste a existência de créditos não vencidos, em curso de cobrança executiva em que tenha sido efetivada a penhora, ou cuja exigibilidade esteja suspensa por moratória ou depósito de seu montante integral, ou reclamações e recursos, nos termos das leis reguladoras do processo tributário administrativo ou concessão de medida liminar em Mandado de Segurança As Microempresas ou empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que apresente alguma restrição, devendo ser promovida a regularização nos termos deste Edital; Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente (ME ou EPP) for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa; A não-regularização da documentação, no prazo previsto no subitem anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81, da Lei no 8.666/93, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação QUALIFICAÇÃO TÉCNICA (art. 30, da Lei nº 8.666/93): Atestado(s) de capacidade técnica, fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, que comprove que a licitante presta ou está prestando, a contento, 6

7 serviço(s) de natureza similar ao desta licitação, observado o quantitativo de 50% (cinqüenta por cento) QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA (art. 31, da Lei nº 8.666/93): a-) no caso de sociedades limitadas ou simples, balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta, devidamente assinados pelo contador responsável e por seus sócios, bem como acompanhado dos termos de abertura e encerramento do Diário Geral na Junta Comercial ou no Cartório Civil; b-) Comprovação de boa situação financeira da empresa através de demonstrações de cálculos dos índices contábeis adiante especificados: b.1-) Apresentação do Cálculo do Índice de Liquidez Geral (LG), utilizando os dados do Balanço Patrimonial. O cálculo deverá ser efetuado pela Proponente segundo a fórmula abaixo e até a segunda casa decimal, com desprezo de todas as demais, demonstrando possuir índice igual ou maior a 1,0 (hum): LG = (AC + RLP) maior ou igual 1,00 (PC + ELP) b.2-) Apresentação do Cálculo do Índice de Liquidez Corrente (ILC), utilizando os dados do Balanço Patrimonial. O cálculo deverá ser efetuado pela proponente segundo a fórmula abaixo e até a segunda casa decimal, com desprezo de todas as demais, demonstrando possuir índice igual ou maior a 1,0 (hum): LC = (AC) maior ou igual 1,00 (PC) b.3-) Apresentação do Cálculo de Grau de Endividamento (GE), utilizando-se os dados do Balanço Patrimonial. O cálculo deverá ser efetuado pela Proponente segundo a fórmula 7

8 abaixo e até a segunda casa decimal, com desprezo de todas as demais, demonstrando possuir índice menor que 1,00 (hum): GE = (PC + ELP) menor que 1,00 (AT) onde: AC = Ativo Circulante PC = Passivo Circulante RLP = Realizável a longo prazo ELP = Exigível a longo prazo AT = Ativo total c.4-) Os cálculos desses índices deverão ser apresentados pela proponente em documento assinado por contador, devidamente inscrito no CRC (Conselho Regional de Contabilidade). d-) no caso de sociedade anônima, deverão ser apresentados ainda, observadas as exceções legais, as publicações na Imprensa Oficial do balanço e demonstrações contábeis e da ata de aprovação devidamente arquivada na Junta Comercial; e-) certidão negativa de falência ou recuperação judicial ou extrajudicial expedida pelo distribuidor da seda da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física Os interessados deverão apresentar, ainda, para efeito de habilitação: a-) Declaração expressa de cumprimento do disposto no art. 7º, XXXIII, da Constituição Federal e na forma da Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999 (Anexo VII); b-) Declaração expressa do licitante, da inexistência de impedimento à sua habilitação, para participar da Licitação, bem como da ciência que deverá declará-los, quando ocorridos durante o certame (Anexo VIII); c-) Atestado de visita técnica, emitido por representante da Secretaria Municipal de Administração do MUNICÍPIO Os documentos para habilitação poderão ser apresentados em original ou cópias autenticadas, seja em cartório ou autenticação da própria Administração. 8

9 1.11 As certidões e/ou certificados apresentados devem estar com o seu prazo de validade em vigor. Se este prazo não constar do próprio documento ou de lei específica, será considerado o prazo de validade de 90 (noventa) dias, a contar de sua expedição Havendo Lei ou regulamento próprio atribuindo prazo de validade diferente do estipulado no item 1.11, deverá a empresa apresentar cópia da referida legislação ou regulamento, juntamente com a certidão. 2 FORMA DE APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS E DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO As propostas e documentação de habilitação deverão ser entregues em envelopes separados, não transparentes, lacrados e rubricados no(s) fecho(s), com o seguinte endereçamento: AO(À) PREGOEIRO(A) DO MUNICÍPIO DE BRAGANÇA PAULISTA PREGÃO Nº 80/2014 ENVELOPE 01 PROPOSTA DE PREÇOS (NOME DO LICITANTE) AO(À) PREGOEIRO(A) DO MUNICÍPIO DE BRAGANÇA PAULISTA PREGÃO Nº 80/2014 ENVELOPE 02 DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO (NOME DO LICITANTE) 2.1 Não será admitido o encaminhamento de propostas via fax, por meio eletrônico ou similar. 2.2 Após o recebimento dos envelopes, não serão aceitas juntada(s) ou substituição(ões) de quaisquer documentos, nem retificação de preços ou condições. 2.3 O recebimento dos envelopes não conferirá aos proponentes qualquer direito contra o órgão de licitação, observadas as cominações da legislação específica. 9

10 2.4 Os envelopes das propostas e documentação deverão conter, obrigatoriamente: Envelope 01 Proposta de Preços: A proposta de preços compreenderá: a-) A descrição do(s) serviço(s) ofertado(s), conforme Anexo I Termo de Referência, deste Edital; b-) O preço unitário e global (mensal) da prestação de serviços, em moeda corrente nacional, expresso em numerais e por extenso, sendo admitidas até duas casas decimais após a vírgula; b-1) O licitante deverá apresentar DETALHADAMENTE a composição do(s) valor(es) unitário(s) dos serviços que compõe(m) a proposta apresentada; b.2-) Havendo divergência entre o(s) preço(s) unitário(s) e o global (total mensal) indicado, apenas o(s) preço(s) unitário(s) será(ão) considerado(s) válido(s) e o valor total será corrigido. c-) A validade da proposta, que deverá ser, no mínimo, de 90 (noventa) dias (art. 6º, 2ª parte, Lei n.º /02); d-) Informação de que a prestação de serviços vigorará pelo período de 12 (doze) meses, a partir do recebimento da ordem de serviços, podendo ser prorrogada, por iguais e sucessivos períodos, até o limite de 60 (sessenta) meses, nos termos do art. 57, II, da Lei n.º 8.666/93; e-) Declaração da licitante de ciência e anuência dos termos deste Edital e de todas as especificações anexas à ele, em especial àquelas no Anexo I Termo de Referência; f-) A informação dos dados de qualificação da pessoa responsável pela assinatura do contrato, indicando nome completo, nacionalidade, profissão, nº da cédula de identidade e de inscrição no CPF/MF, e endereço; bem como os dados bancários para pagamento. g-) Os licitantes deverão, ainda, apresentar na proposta de preços: g.1-) Declaração de que a mão-de-obra necessária será contratada pelo licitante, o qual será responsável pelos encargos trabalhistas, tributários e previdenciários incidentes sobre as contratações, bem como será responsável por todas as ocorrências nos âmbitos civil, criminal e administrativo que envolvam esses durante a jornada de trabalho, inclusive in itinere, responsabilizando-se, ainda, pelo fornecimento de equipamentos de proteção individual aos seus funcionários e pelo pagamento de todas as verbas (salariais e indenizatórias) incidentes 10

11 sobre a contratação, pontualmente, sob pena de concordância com o bloqueio de seus pagamentos perante o MUNICÍPIO; g.2-) Relação explícita e declaração formal de disponibilidade dos equipamentos necessários para a execução do objeto, sob as penas cabíveis; g.3-) Catálogo técnico dos equipamentos e software ofertados A proposta deverá estar digitada com clareza, em 01 (uma) via, sem emendas, rasuras, borrões, acréscimos ou entrelinhas, em papel timbrado da licitante ou impressa por processo eletrônico, com a indicação do número desta licitação, a identificação e o endereço completo da proponente e a identificação do signatário; Na formulação da proposta, o licitante deverá computar todos os custos relacionados com a prestação de serviços, ficando esclarecido que não será admitida qualquer alegação posterior que vise o ressarcimento de custos não considerados nos preços cotados; Os preços cotados deverão ser referidos à data-limite do recebimento das propostas, considerando-se a condição de pagamento à vista, não devendo, portanto, computar qualquer custo financeiro para o período de processamento das faturas; Não serão consideradas propostas com oferta de vantagem não prevista neste edital; Condições de pagamento: O pagamento será realizado, mensalmente, em até 15 (quinze) dias após a aprovação da Nota Fiscal/Fatura e respectivas medições; devendo o proponente indicar o número da conta-corrente e da agência bancária para realização do pagamento Envelope 02 Documentação de Habilitação: a-) No caso de empresas com o Certificado de Registro Cadastral emitido pelo MUNICÍPIO, no envelope 02 deverão constar: a.1) o Certificado de Registro Cadastral (CRC), dentro do prazo de validade; a.2) os certificados de regularidade perante a Fazenda Federal, Estadual e Municipal, da sede da licitante (tributos mobiliários); a.3) os certificados de regularidade perante a Seguridade Social e o FGTS; a.4) prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho; 11

12 a.5) Atestado(s) de capacidade técnica, fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, que comprove que a licitante presta ou está prestando, a contento, serviço(s) de natureza similar ao desta licitação, observado o quantitativo de 50% (cinqüenta por cento); a.6) certidão(ões) de qualificação econômica-financeira, nos termos do item 1.9.4; a.7) declarações previstas no item 1.9.5; b-) No caso de demais empresas interessadas, deverão constar no envelope 02: b.1) todos os documentos listados nos subitens a RECEBIMENTO E ABERTURA DOS ENVELOPES OFERECIMENTO DE LANCES VERBAIS Após o horário aprazado, o(a) PREGOEIRO(A) encerrará a fase de recebimento dos envelopes, indagando os licitantes se formalmente preenchem os requisitos da habilitação estabelecidos por este Edital, recebendo e registrando as declarações formais de que atendem a essa condição, nos termos do modelo constante do Anexo VI deste Edital, declaração esta que deverá ser obrigatoriamente entregue àquele(a) antes da abertura dos envelopes, juntamente com os documentos de credenciamento. Assim, na fase de credenciamento, os licitantes deverão entregar fora dos envelopes a seguinte documentação: ato constitutivo; procuração ou credenciamento, se necessário (Anexo IV); termo de comprometimento, se Microempresa ME ou Empresa de Pequeno Porte EPP (Anexo VI); e, declaração de habilitação prévia (Anexo V). 3.2 Quando comparecer um único licitante ao Pregão ou houver uma única proposta válida, é prerrogativa do(a) PREGOEIRO(A) conduzir o procedimento ou, depois de analisadas as limitações do mercado e outros aspectos pertinentes, inclusive quanto a preços, optar pela repetição de nova licitação, sem prejuízo para o MUNICÍPIO, ou, ainda, optar pelo ato de suspender o Pregão. 3.3 Somente poderá usar da palavra no decorrer da Sessão de Pregão 01 (hum) único representante de cada licitante, o qual deverá estar devidamente credenciado, nos moldes previstos neste Edital; não sendo admitidas quaisquer refutações orais. 3.4 A ausência de qualquer licitante na Sessão de Pregão não impedirá que ela se realize: 12

13 3.4.1 A falta de assinatura de representante que se retirar do recinto antes do julgamento e/ou do término da ata não invalidará os atos praticados e constantes desse documento. 3.5 Constatada a inviolabilidade dos envelopes, o(a) PREGOEIRO(A) procederá à abertura dos envelopes Proposta de Preços, cujos documentos serão lidos e rubricados pelo(a) PREGOEIRO(A), Equipe de Apoio e licitantes presentes: Os envelopes Documentação de Habilitação permanecerão fechados, em poder do(a) PREGOEIRO(A), e serão abertos após a aceitabilidade das propostas, apenas em relação ao ofertante da proposta de menor valor; Verificada a existência de falha(s) formal(is) na proposta, o(a) PREGOEIRO(A), na própria sessão, poderá permitir ao(s) licitante(s) que corrija(m) essa(s); desde que isso não acarrete alteração no(s) preço(s) proposto(s), no(s) objeto(s) ofertado(s) e no prazo da prestação de serviços; bem como não comprometa a segurança da licitação; Se o(a) PREGOEIRO(A) constatar que está(ão) ausente(s) informação(ões) fundamental(is) para a classificação da proposta, mesmo após a aplicação do saneamento previsto, essa será desclassificada do certame. 3.6 Verificada a conformidade das propostas com os requisitos formais estabelecidos no Edital, o(a) PREGOEIRO(A) dará início à etapa competitiva da licitação através de lances verbais e sucessivos, que poderão ser oferecidos pelos autores da proposta de valor mais baixa e das ofertas com preços até 10% (dez por cento) superiores à primeira. 3.7 Se não houver pelo menos 03 (três) propostas nas condições indicadas acima, poderão fazer lances verbais os autores das três melhores propostas, quaisquer que tenham sido os preços indicados nas propostas escritas, aí incluída a de menor valor. 3.8 Na hipótese de se verificar empate entre duas ou mais propostas, nas situações descritas nos itens 3.6 e 3.7, serão levadas à etapa de lances todas as propostas empatadas, independentemente do número de licitantes, aplicando-se o critério de desempate previsto na Lei n.º 8.666/93, para fins de ordenação dessas propostas e início da etapa de lances Ordenadas as propostas, será dado início à etapa de apresentação de lances verbais pelos licitantes, que deverão ser formulados de forma sucessiva, em valores distintos e decrescentes, os quais não poderão ser superiores ao menor preço registrado: 13

14 3.9.1 A etapa de lances verbais terá duração não superior a 90 (noventa) minutos, prazo que poderá ser prorrogado por uma vez a critério do(a) PREGOEIRO(A), em decisão justificada. Encerrado esse tempo, o(a) PREGOEIRO(A) fará análise das propostas, na forma a seguir indicada; Os lances serão iniciados, a cada rodada, pelo detentor da proposta de maior valor até então apurada dentre os selecionados; cabendo ao(à) PREGOEIRO(A) decidir motivadamente a respeito da sua aceitabilidade; O intervalo mínimo de valor para cada lance será 1,0 % (hum por cento) do valor do menor lance ofertado; Não haverá limite de rodadas para apresentação de lances, dentro de limite de tempo estabelecido; Os representantes dos licitantes poderão comunicar-se livremente com suas sedes por meio de telefones celulares, desde que não atrapalhem o bom andamento da sessão de julgamento Caso não se realizem lances verbais, será verificada a conformidade entre a proposta escrita de menor preço e o valor estimado para a contratação A desistência da licitante em apresentar lance verbal, quando convocado pelo(a) PREGOEIRO(A), implicará na exclusão dessa da etapa de lances verbais e na manutenção do último preço apresentado, para efeito de classificação das propostas. 4 JULGAMENTO DA LICITAÇÃO ANÁLISE DAS PROPOSTAS 4.1 Análise da aceitabilidade das propostas: A análise da aceitabilidade das propostas, a começar pela de valor mais baixo, compreenderá o exame: a) da compatibilidade das características do serviço ofertado com as especificações indicadas neste Edital; b) da compatibilidade dos preços propostos com os praticados no mercado e com os custos reais estimados para a execução do contrato e com as disponibilidades orçamentárias da Administração; 14

15 c) da adequação dos prazos de execução do contrato indicados na proposta com o estabelecido neste Edital Serão consideradas inaceitáveis, sendo desclassificadas, as propostas: a) que não contiverem todos os dados exigidos para o Envelope 01; b) que não atenderem aos requisitos mínimos das especificações constantes deste Edital; c) que ofertarem preços irrisórios, manifestamente inexeqüíveis, ou incompatíveis com os valores de mercado, inclusive pela omissão de custos tributários incidentes sobre a contratação. 4.2 Classificação das propostas: As propostas consideradas aceitáveis serão classificadas segundo a ordem crescente dos preços finais, a partir do valor mais baixo; Para efeito de classificação, serão considerados os preços finais, os resultantes de valores originariamente cotados e dos lances verbais oferecidos; O(A) PREGOEIRO(A) fará a conferência dos valores cotados na proposta de valor mais baixo. Na hipótese de divergência entre valores expressos em número e por extenso, prevalecerão, para efeito de classificação, os valores por extenso, ficando esclarecido que o(a) PREGOEIRO(A) fará as correções de soma que se fizerem necessárias e que os valores corrigidos serão os considerados para efeito de classificação: Se houver divergências entre o preço unitário e o total indicado pelo proponente, apenas o preço unitário será considerado válido e o total será corrigido, no termos do item supra O(A) PREGOEIRO(A) indicará na ata da sessão os fundamentos da decisão sobre aceitabilidade ou inaceitabilidade de preços, bem como sobre a classificação ou desclassificação das propostas; Declarada encerrada a etapa competitiva e ordenadas as propostas, o(a) PREGOEIRO(A) aplicará os critérios para desempate em favor das Microempresas e/ou Empresas de Pequeno Porte: 15

16 Será considerado empate aquelas situações onde as propostas apresentadas pelas Microempresas ou Empresas de Pequeno Porte sejam até 5% (cinco por cento) superiores ao melhor preço Para efeito do item acima, ocorrendo empate, a Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, desde que seja feita no prazo máximo de 05 (cinco) minutos; o que a classificará em primeiro lugar; Se não houver a contratação da Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, na forma do subitem acima, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do item 4.2.5, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; 4.3- Análise da qualificação (habilitação) dos licitantes: Uma vez classificadas e ordenadas as propostas, a etapa seguinte do julgamento consistirá na análise da habilitação dos licitantes; O(A) PREGOEIRO(A) procederá à abertura do envelope da documentação de habilitação do autor da proposta classificada em primeiro lugar, para verificação do atendimento das exigências estabelecidas neste edital; Se a proposta classificada em primeiro lugar não for aceitável, ou se o seu autor não atender aos requisitos de habilitação, o(a) PREGOEIRO(A) fará a abertura do envelope da documentação do autor da proposta classificada em segundo lugar, e assim sucessivamente, até que uma oferta e seu autor atendam, integralmente, aos requisitos do edital, sendo então o licitante declarado vencedor: Constatando o atendimento dos requisitos de habilitação, o(a) PREGOEIRO(A) o licitante será declarado vencedor Uma vez proclamado o vencedor da licitação, o(a) PREGOEIRO(A) poderá negociar com esse melhores condições para a prestação dos serviços, inclusive quanto aos preços. Em caso de resultado positivo na negociação, os novos valores ajustados serão consignados na ata da sessão e passarão a compor a proposta, observado o disposto no subitem 6.2 deste Edital Se o resultado proclamado não for aceito e algum licitante manifestar, motivada e imediatamente, em sessão, a intenção de recorrer, o(a) PREGOEIRO(A) suspenderá a sessão 16

17 e será concedido ao licitante o prazo de (03) três dias úteis para apresentar as razões do recurso, assegurando-se aos demais licitantes prazo igual, após o término do prazo do recorrente, em continuidade e sem prévia notificação, para oferecimento das contrarrazões correspondentes; As razões e contrarrazões de recurso deverão ser protocoladas por escrito na Divisão de Licitações, Compras e Almoxarifado do MUNICÍPIO, até as 16 horas do último dia do tríduo legal, e dirigidas ao(à) Sr(a). PREGOEIRO(A); o(a) qual poderá ou não reconsiderar sua decisão; Em hipótese alguma será aceito o encaminhamento das razões e/ou contrarrazões recursais por , FAX E/OU CARTA Contra a decisão do(a) PREGOEIRO(A) caberá recurso; o qual terá efeito suspensivo; O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento; Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a autoridade competente fará a adjudicação do(s) objeto(s) da licitação à(s) licitante(s) vencedora(s); A falta de manifestação imediata e motivada da(s) licitante(s) importará na decadência do direito de recurso e na adjudicação do(s) objeto(s) da licitação pelo(a) PREGOEIRO(A) à(s) vencedora(s) Caso a licitante seja Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, havendo alguma restrição na comprovação da Regularidade Fiscal, a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa, deverá ser feita no prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério do MUNICÍPIO: A não regularização da documentação, no prazo previsto no item acima, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital; sendo 17

18 facultado ao MUNICÍPIO convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação. 5- RESULTADO DO JULGAMENTO- HOMOLOGAÇÃO O resultado final da licitação constará da ata da sessão pública, a ser assinada pelo(a) PREGOEIRO(A), Equipe de Apoio e licitantes credenciados; na qual deverão ser registrados os valores das propostas escritas, os valores dos lances verbais oferecidos, os nomes dos respectivos ofertantes, as justificativas das eventuais declarações de aceitabilidade/inaceitabilidade e a classificação das propostas, bem como a habilitação/inabilitação proclamadas; e, quaisquer outras ocorrências da sessão Assinada a ata da sessão pública, o(a) PREGOEIRO(A) encaminhará o processo de licitação à autoridade competente, para homologação do(s) objeto(s) ao(s) vencedor(es): A licitação será homologada pelo EXMO. SR. PREFEITO DO MUNICÍPIO DE BRAGANÇA PAULISTA. 5.2 Dos atos ocorridos na licitação, o MUNICÍPIO dará amplo conhecimento aos interessados através da Imprensa Oficial do Município de Bragança Paulista e na Internet, na página 6 CONDIÇÕES DA CONTRATAÇÃO Homologado o resultado da licitação, a vencedora terá o prazo de até 04 (quatro) dias úteis, a contar do recebimento da comunicação específica, prorrogável por igual período, desde que devidamente justificado e aceito pelo MUNICÍPIO, para assinar o contrato, conforme minuta constante do Anexo II; na qual consta as condições da execução dos serviços, do pagamento dos preços, as obrigações da contratada e as penalidades a que estará sujeita para eventual inobservância das condições ajustadas. 6.1 O licitante adjudicatário deverá apresentar, para assinatura do contrato: a-) Quando o valor original da proposta tiver sido alterado por conta de lance oferecido na sessão pública do pregão, nova planilha de preços, com os valores correspondentes à adjudicação, a qual substituirá a primitiva, como parte integrante do contrato; b-) Documento hábil que comprove a condição do representante legal da empresa; c-) Prova de regularidade para com o INSS - Instituto Nacional de Seguro Social; 18

19 d-) Prova de regularidade para com o FGTS - Fundo de Garantia por Tempo de Serviço; e-) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho; f-) Certidão Fiscal Negativa (Dívida Ativa - Geral) do Município de Bragança Paulista ou declaração, sob as penas do art. 299, do Código Penal, de que não possui Inscrição Fiscal no Município; g-) Todos os documentos declarados na(s) proposta(s) de preços Fica a empresa dispensada da apresentação dos documentos relacionados nos itens 6.1, c, d, e e f, caso as certidões apresentadas da habilitação na Licitação ainda estejam dentro do prazo de validade na data da assinatura do contrato A adjudicatária executará o(s) serviço(s) com observância rigorosa das condições deste Edital e de sua proposta O(s) serviços(s) executado(s) deverá(ão) respeitar as especificações fornecidas pelo MUNICÍPIO, conforme Anexos do presente Edital; bem como ser(em) de excelente qualidade; devendo a prestadora substituir, por sua conta e nos prazos fixados pelo órgão Contratante, o(s) equipamento(s) que for(em) considerado(s) inadequado(s) às especificações ou apresentar(em) avaria(s) que comprometa(m) o seu uso adequado. 6.4 O prazo de vigência contratual será de 12 (doze) meses, a partir do recebimento da ordem de serviços, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, limitados à sessenta meses, nos termos do art. 57,II, da Lei n.º 8.666/93; Ultrapassados 12 (doze) meses da prestação de serviços, os valores contratados poderão ser reajustados, consoante dispõe o art. 40, XI c.c. 65, II, d, da Lei 8.666/93; utilizando-se como índice o IPC-FIPE, ou qualquer outro que venha a substituí-lo à época do ajuste A recusa da adjudicatária em assinar o contrato no prazo fixado na convocação específica caracterizará inadimplência das obrigações decorrentes desta licitação, sujeitando-a às penalidades previstas neste Edital e na legislação vigente. 6.6 Ocorrendo essa hipótese, o processo retornará ao(à) PREGOEIRO(A), que convocará os licitantes e, em sessão pública, procederá ao exame das demais propostas, bem como da habilitação de seus ofertantes, segundo a ordem da classificação, até que uma proposta atenda, 19

20 integralmente, ao edital, sendo o seu autor declarado vencedor e convocado para assinar o contrato. 7 DAS OBRIGAÇÕES DA(S) CONTRATADA(S) 7.1 São obrigações da Contratada todas aquelas previstas no presente Edital e seus Anexos. 8 DA FISCALIZAÇÃO E DO RECEBIMENTO DO OBJETO 8.1 O MUNICÍPIO designará fiscal credenciado com autoridade para exercer em seu nome, toda e qualquer ação de orientação geral, controle e fiscalização dos serviços e da execução do contrato, sem que com isso exclua ou reduza as responsabilidades legais e contratuais da empresa licitante vencedora, seja por atos próprios ou por atitudes de seus prepostos, empregados e/ou sub empreiteiras, estas quando legalmente admitidas. 8.2 A contratada deverá permitir ao fiscal do MUNICÍPIO, incumbido da fiscalização, acesso às suas dependências ou àqueles locais por ela utilizadas ou qualquer outro que esteja devidamente credenciado ou autorizado por ela. 8.3 As responsabilidades finais da contratada somente se encerrarão dentro dos prazos legais e contratuais vigentes. 9 DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO E REAJUSTES 9.1 O pagamento será efetuado em carteira, através de depósito bancário, mensalmente, em até 15 (quinze) dias corridos, após a aprovação da Nota Fiscal/Fatura e respectivas medições: Deverão ser destacados na Nota Fiscal/ Fatura todos os tributos e contribuições a serem retidos na fonte pelo MUNICÍPIO; Caso a Contratada seja optante pelo SIMPLES, deverá apresentar a devida comprovação junto a primeira Nota Fiscal/Fatura a fim de evitar a retenção na fonte dos tributos e contribuições; As Provas de Regularidade para com o Instituto Nacional de Seguro Social (INSS), o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) e a Justiça do Trabalho deverão estar atualizadas para aprovação do pagamento. 9.2 A(s) nota(s) fiscal(is) dos serviços deverá(ão) ser apresentada(s) até o 5º (quinto) dia útil do mês subseqüente ao vencido, contendo todas a descriminação dos serviços prestados. 20

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