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- Yan Candal Barroso
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1 Aos vinte e três dias do mês de maio do ano de dois mil e doze, reuniu no Salão Nobre dos Paços do Município, a Câmara Municipal de Vila Pouca de Aguiar, em reunião ordinária para apreciação e deliberação dos assuntos constantes da agenda Estiveram presentes os Senhores: DOMINGOS MANUEL PINTO BATISTA DIAS, JOSÉ EDUARDO MACHADO ALVES DE QUINTEIRO, ANTÓNIO ALBERTO PIRES AGUIAR MACHADO, MARIA BLANDINA CANCELA DE QUEIRÓS, MARIA GUIOMAR FERREIRA CARDOSO e CARLOS SILVINO RODRIGUES MACHADO, respetivamente, Presidente e Vereadores da Câmara Municipal de Vila Pouca de Aguiar e eu, IDALINA MARIA GUEDES DOS SANTOS, Chefe da Divisão Municipal Administrativa e Secretária da Câmara Municipal Esteve ainda presente o Senhor, MANUEL ISILDO FERNANDES DA SILVA RAMOS, Adjunto do Gabinete de Apoio Pessoal do Presidente da Câmara Municipal O Senhor Vereador, António Manuel Parente Correia Vasconcelos, faltou á reunião por motivo de férias A Senhora Vereadora, Maria Guiomar Ferreira Cardoso, só participou na reunião a partir do ponto número sete Verificado o cumprimento das formalidades legais, o Senhor Presidente da Câmara Municipal declarou aberta a reunião eram nove horas e trinta minutos ASSUNTOS DA ORDEM DO DIA: DIVISÃO MUNICIPAL ADMINISTRATIVA: PONTO UM - Ata da reunião ordinária de 9 de maio de Apreciação e deliberação Presente a ata referenciada, para apreciação e deliberação DELIBERADO: Aprovado por unanimidade PRESIDÊNCIA: PONTO DOIS - CIM-TM - Comunidade Intermunicipal de Trás-os-Montes - Relatório de Gestão e Contas de Tomar conhecimento O Senhor Presidente da Câmara Municipal deu conhecimento a toda a Vereação do Relatório e Gestão de Contas de 2011 da entidade em epígrafe DELIBERADO: Foi tomado conhecimento DIVISÃO MUNICIPAL DE PLANEAMENTO URBANÍSTICO: PONTO TRÊS - José Carlos de Sousa Marques - Pedido de autorização para permanência de anexo que foi construído sem autorização do senhorio De acordo com as informações da Técnica Superior Jurista e do Chefe da Divisão Municipal de Planeamento Urbanístico, que se anexa, é presente uma proposta do Senhor Vereador, Alberto Machado, que também se anexa, no sentido de ser autorizada a permanência do anexo que foi construído sem autorização da Câmara Municipal, uma vez que o contrato de arrendamento outorgado entre ambos prevê expressamente que "o inquilino não poderá efetuar na habitação quaisquer obras, nem de qualquer forma alterar as suas características, sem consentimento escrito do senhorio" DELIBERADO: Aprovado por unanimidade DIVISÃO MUNICIPAL DE AMBIENTE E SAÚDE PÚBLICA:
2 PONTO QUATRO - Prestação de Serviços de Recolha e Transporte a Destino Final de Resíduos Sólidos Urbanos e Higiene e Limpeza Públicas do Concelho de Vila Pouca de Aguiar - Adjudicação - Aprovação da minuta do contrato e Outorga do contrato pelo Presidente da Câmara Municipal - Apreciação e deliberação Considerando que por deliberação do executivo camarário do dia 8 de fevereiro de 2012, e consequente deliberação da assembleia municipal de 28 de fevereiro de 2012, foi aprovada a abertura do procedimento pré-contratual, através da figura do concurso público, para a celebração do contrato de "Prestação de Serviços de Recolha e Transporte a Destino Final de Resíduos Sólidos Urbanos e Higiene e Limpeza Públicas do Concelho de Vila Pouca de Aguiar"; Considerando as conclusões do Relatório Final, elaborado pelo Júri do Procedimento, datado de 16 de maio de 2012, cuja cópia se anexa; Assim, é presente uma proposta do Senhor Presidente da Câmara Municipal, que se anexa, no sentido de serem deliberadas, ao abrigo da competência que lhe é conferida pela alínea q) do n. 1 do artigo 64., da Lei n.º 169/99, de 18 de setembro, com a redação dada pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de janeiro, as seguintes matérias: Adjudicar à firma Ecoambiente, S.A. o contrato acima referido, pelo montante ,00 (um milhão trezentos e noventa e nove mil cento vinte euros), acrescido do IVA à taxa legal em vigor e nos termos da sua proposta, de acordo com o previsto no artigo 76. do Código dos Contratos Públicos (CCP) aprovado pelo Decreto-Lei n. 18/2008, de 29 de janeiro Delegar no Presidente da Câmara Municipal as seguintes matérias, nos termos do artigo 109. do CCP, conjugado com o artigo 35. do Código do Procedimento Administrativo: Notificação da decisão de adjudicação (artigo 77. do CCP) e Notificação da apresentação dos documentos de habilitação (artigo 85. do CCP) Aprovação da minuta do contrato e notificação do seu teor ao adjudicatário (artigos 98. e 100º do CPP) Outorga do contrato de prestação de serviços (artigo 104º) DELIBERADO: Aprovado com as abstenções dos Senhores Vereadores, José Eduardo Machado Alves de Quinteiro e Carlos Silvino Rodrigues Machado APROVISIONAMENTO/RECURSOS HUMANOS: PONTO CINCO - Contrato de aquisição de serviços de manutenção, suporte, apoio técnico e atualização de software do sistema de controlo de assiduidade, com a firma HPG - Tecnologias de informação, Lda. - Proposta de emissão de parecer - Apreciação e deliberação De acordo com o disposto no n.º 4, do artigo 26, da Lei n.º 64-B/2011, de 30 de dezembro, diploma legal que aprovou o Orçamento de Estado para 2012, carece de parecer prévio vinculativo dos membros do Governo responsáveis pelas áreas das finanças e da Administração Pública, nos termos e segundo a tramitação a regular por portaria dos referidos membros do Governo, a celebração ou a renovação de contratos de aquisição de serviços, por órgãos e serviços abrangidos pelo âmbito de aplicação da Lei n.º 12-A/2008, de 27 de fevereiro e ulteriores alterações, independentemente da natureza da contraparte Por sua vez, o n.º 8, da retro citada disposição legal, esclarece que o parecer acima referido é da competência do órgão executivo municipal e depende da verificação dos requisitos previstos no n.º 5, da mesma norma legal, com as necessárias adaptações De acordo com o disposto no n.º 5, do artigo 26, da Lei n.º 64-B/2011, de 30 de dezembro, o parecer previsto no número anterior depende da: Demonstração de que se trate da execução de trabalho não subordinado, para a qual se revele inconveniente o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego público; ---
3 - Confirmação de declaração de cabimento orçamental; Cumprimento do disposto no n.º 1, do artigo 19, da Lei n.º 55-A/2010, de 31 de dezembro O objeto do presente contrato consiste na manutenção, suporte, apoio técnico e atualização de software do sistema de controlo de assiduidade Atendendo à natureza do contrato em apreço estes trabalhos serão desenvolvidos sem qualquer tipo de subordinação hierárquica, não se encontrando, o prestador de serviços sujeito à disciplina e à direção do órgão contratante. Também não existe qualquer exigência quanto ao cumprimento de qualquer horário de trabalho, pelo que o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego público se revela também ela inconveniente. O prazo de vigência do contrato é de 12 meses (maio 2012 a abril 2013), sendo o encargo total de 2 056,00, excluído o IVA à taxa legal em vigor O contrato de aquisição de serviços em causa tem cabimento orçamental, muito concretamente na rubrica Quanto à redução remuneratória, dispõe o n 1 do artigo 26. da Lei n.º 64-A/2011, de 30 de dezembro (LOE 2012), que a redução remuneratória prevista no artigo 19, da Lei n.º 55-A/2010, de 31 de dezembro, (LOE 2011) alterada pelas Lei n 48/2011, de 26 de agosto e 60-A/2011, de 30 de novembro, se aplica aos valores pagos por contratos de aquisição de serviços que, em 2012, venham a renovar-se ou a celebrar-se com idêntico objeto e, ou, contraparte de contrato vigente em O valor do contrato a celebrar para o período de maio 2012 a abril 2013, é de 2.150,00 mais IVA. Aplicando a taxa de redução prevista na LOE 2012, verificar-se-á uma diminuição do valor contratual para 2012, em 94,00 mais IVA, apurando-se assim o valor de mais IVA, a vigorar para o contrato de manutenção nos anos de 2012/2013, pelo prazo de 12 meses A celebração do contrato de prestação de serviços deverá ocorrer pela adoção do procedimento pré-contratual do tipo ajuste direto simplificado, nos termos da alinea a) do artigo 200 e artigos 128 e 129 do Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro Face ao exposto, em coerência com as razões de facto e de direito acima enunciadas, é presente uma proposta do Senhor Presidente da Câmara Municipal, no sentido de ser deliberada, por força do disposto no n.º 4 e no n.º 8, do artigo 26, da Lei n.º 64-B/2011, de 30 de dezembro e estando reunidos todos os requisitos previstos no n.º 5, do artigo 26, da Lei n.º 64-B/2011, de 30 de dezembro, a emissão de parecer favorável, quanto à celebração do contrato de aquisição de serviços de manutenção, suporte, apoio técnico e atualização de software do sistema de controlo de assiduidade, com a firma HPG Tecnologias de Informação, Lda DELIBERADO: Aprovado por unanimidade APROVISIONAMENTO/INFORMÁTICA: PONTO SEIS - Contrato de aquisição de serviços de manutenção do ERP Sigma, com a firma Medidata.Net Sistemas de Informação para Autarquias, S.A. - Apreciação e deliberação De acordo com o disposto no n.º 4, do artigo 26, da Lei n.º 64-B/2011, de 30 de dezembro, diploma legal que aprovou o Orçamento de Estado para 2012, carece de parecer prévio vinculativo dos membros do Governo responsáveis pelas áreas das finanças e da Administração Pública, nos termos e segundo a tramitação a regular por portaria dos referidos membros do Governo, a celebração ou a renovação de contratos de aquisição de serviços, por órgãos e serviços abrangidos pelo âmbito de aplicação da Lei n.º 12-A/2008, de 27 de fevereiro e ulteriores alterações, independentemente da natureza da contraparte Por sua vez, o n.º 8, da retro citada disposição legal, esclarece que o parecer acima referido é da competência do órgão executivo municipal e depende da verificação dos requisitos previstos no n.º 5, da mesma norma legal, com as necessárias adaptações
4 De acordo com o disposto no n.º 5, do artigo 26, da Lei n.º 64-B/2011, de 30 de dezembro, o parecer previsto no número anterior depende da: Demonstração de que se trate da execução de trabalho não subordinado, para a qual se revele inconveniente o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego público; Confirmação de declaração de cabimento orçamental; c) Cumprimento do disposto no n.º 1, do artigo 19, da Lei n.º 55-A/2010, de 31 de Dezembro O objeto do presente contrato consiste na manutenção do ERP ("Enterprise Resource Planning") Sigma, isto é, o sistema de informação que integra todos os dados e processos do Município em um único sistema informático Atendendo à natureza do contrato em apreço estes trabalhos serão desenvolvidos sem qualquer tipo de subordinação hierárquica, não se encontrando, o prestador de serviços sujeito à disciplina e à direção do órgão contratante. Também não existe qualquer exigência quanto ao cumprimento de qualquer horário de trabalho O prazo de vigência do contrato é de 12 meses, sendo o encargo total de 2 195,07, excluído o IVA à taxa legal em vigor O contrato de aquisição de serviços em causa tem cabimento orçamental, muito concretamente na rubrica Quanto à redução remuneratória, dispõe o n 1 do artigo 26. da Lei n.º 64-N2011, de 30 de dezembro (LOE 2012), que a redução remuneratória prevista no artigo 19, da Lei n.º 55- A/2010, de 31 de dezembro, (LOE 2011) alterada pelas Lei n 48/2011, de 26 de agosto e 60-A/2011, de 30 de Novembro, se aplica aos valores pagos por contratos de aquisição de serviços que, em 2012, venham a renovar-se ou a celebrar-se com idêntico objeto e, ou, contraparte de contrato vigente em Ora, neste caso, trata-se da celebração de um contrato com a mesma firma, mas com objeto diferente, pelo que não se aplicarão as normas aí previstas A celebração do contrato de prestação de serviços deverá ocorrer pela adoção do procedimento pré-contratual do tipo ajuste direto, nos termos da alínea f) do artigo 27, do Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro Face ao exposto, em coerência com as razões de facto e de direito acima enunciadas, é presente uma proposta do Senhor Presidente da Câmara Municipal, que se anexa, no sentido de ser deliberada, por força do disposto no n.º 4 e no n.º 8, do artigo 26, da Lei n.º 64- B/2011, de 30 de dezembro e estando reunidos todos os requisitos previstos no n.º 5, do artigo 26, da Lei n.º 64-B/2011, de 30 de dezembro, a emissão de parecer favorável, quanto à celebração do contrato de aquisição de serviços de manutenção do ERP Sigma, com a firma Medidata.Net Sistemas de Informação DELIBERADO: Aprovado por unanimidade DESENVOLVIMENTO LOCAL/TURISMO: PONTO SETE - VitAguiar - Apoio ao Desenvolvimento Agro-Industrial - E.M. - Proposta de transferência de gestão da Rede de Albergues para Turismo da Natureza Apreciação e deliberação As antigas escolas primárias de Afonsim, Monteiros, Parada de Aguiar, Ribeirinha e Vreia de Jales, constituem a rede municipal de albergues, designada "Rede de Albergues para Turismo da Natureza", pertencente ao Município de Vila Pouca de Aguiar; Considerando que a VitAguiar - Apoio ao Desenvolvimento Industrial, E.M., é uma empresa pública de âmbito municipal com objeto social, de entre outros, "a construção, gestão, exploração, manutenção e concessão de equipamentos públicos culturais, desportivos, turísticos, de lazer e de edifícios de interesse municipal" Considerando uma necessidade premente no estabelecimento de um eficaz funcionamento da Rede de Albergues, numa perspetiva de rentabilização turística e atração de visitantes, quando complementado com outras atividades e ações de valorização patrimonial e cultu-
5 ral. --- Assim, nos termos do artigo 64, n 2, alínea f) da Lei nº 169/99 de 18 de setembro, alterada pela Lei 5-A de 11 de janeiro de 2002, é presente uma proposta da Senhora Vereadora, Blandina Queirós, que se anexa, no sentido de ser deliberado autorizar a transferência da gestão da Rede de Albergues para Turismo da Natureza, para a VitAguiar E.M. de forma a potenciar a sua utilização e respetiva divulgação DELIBERADO: Aprovado com as abstenções dos Senhores Vereadores, José Eduardo Machado Alves de Quinteiro, Maria Guiomar Ferreira Cardoso e Carlos Silvino Rodrigues Machado CULTURA: PONTO OITO - Museu Municipal de Vila Pouca de Aguiar - Proposta de atribuição de nome - Apreciação e deliberação O Museu Municipal situado na antiga Casa de Condado, tem vindo a prestar à comunidade um serviço direcionado para a preservação do património cultural e arqueológico do concelho de Vila Pouca de Aguiar, procurando assegurar a transmissão da memória e da identidade local; Numa perspetiva de perpetuar a memória do ilustre aguiarense Padre José Rafael Rodrigues, propõe-se a atribuição do seu nome ao Museu Municipal; Padre José Rafael Rodrigues 1881/ Nasceu em Telões, notável vulto da igreja católica, dedicou-se à investigação arqueológica no concelho de Vila Pouca de Aguiar, destacando-se as escavações nas Antas do Alvão. As caminhadas pelos montes da região proporcionaram-lhe um extremo gosto pela história local, valendo-lhe a descoberta de valiosos tesouros da época neolítica 2500 A.C. contando com a estreita colaboração do Padre José Brenha, na transição do século XIX para o século XX. - Foi professor de música na Banda Musical do Pontido, diretor do jornal O Aguiarense e O Transmontano Assim, nos termos do artigo 64, n 2, alínea f) da Lei 169/99 de 18 de setembro, alterada pela Lei 5-A de 11 de janeiro de 2002, é presente uma proposta da Senhora Vereadora, Blandina Queirós, que se anexa, no sentido de ser deliberada a atribuição do nome de Padre José Rafael Rodrigues ao Museu Municipal de Vila Pouca de Aguiar DELIBERADO: Aprovada por unanimidade SERVIÇOS SOCIO-CULTURAIS: PONTO NOVE - Associações Culturais Recreativas e Sociais do Concelho de Vila Pouca de Aguiar - Apoio Financeiro - Apreciação e deliberação O Concelho de Vila Pouca de Aguiar, dispõe de um elevado número de associações de índole cultural, recreativa e social, muitas são as atividades que estas pretendem levar a efeito, assumindo um papel fundamental na dinâmica promocional, social e cultural do concelho; -- Foram considerados os eventos referenciados no quadro I, como sendo revestidos com maior incidência económica e turística de forma a potenciar e valorizar a participação ativa das associações culturais e recreativas do concelho de Vila Pouca de Aguiar As associações culturais e recreativas poderão beneficiar de apoio financeiro de duas formas distintas: Participação Valor a atribuir 150,00 A participação traduz-se na colaboração e participação direta nos eventos designados, nomeadamente atuações (música, dança, entretenimento, etc), de forma a proporcionar dinâmicas de animação local.
6 C/ stand Valor a atribuir 250,00 QUADRO I EVENTO Deverá ser salvaguarda e garantida a sua ocupação durante os dias de realização dos eventos, e poderá ser utilizado na promoção e divulgação da associação. Participante C/Stand QUANTIDADE MÁXI- QUANTIDADE MÁXIMA MA Feira do Granito 4 4 Feira do Mel e Artesanato 3 3 Festival do Ouro Romano Festas da Vila e do concelho - 10 Feira das Cebolas 2 8 Feira Gastronómica - 10 Época Natalícia 5 - Dia Mundial da Criança 1 - Dia do Município 1 - Desfile de Marchas Populares , , TOTAL ,00 Serão consideradas as ações previstas nos planos de atividades para o ano 2012, que permitam um elevado envolvimento da comunidade local, que demonstrem um eminente interesse e importância, para o concelho de Vila Pouca de Aguiar, perpetuando as tradições e manifestações regionais, dando cumprimento ao estipulado no artigo 7º do Regulamento Municipal de Apoio ao Associativismo QUADRO II Eventos (50%) Até ao limite de Festival de Folclore 750,00 Desfile de Marchas Populares 3.000,00 Poética Florestal 200,00 Dia da Criança 750,00 Desfile de Carnaval 1000,00 Desfolhada /Malhada /Segada / Desgranada 500,00 Encontro de Coros de Natal 750,00 Recreação da Via Sacra 500,00 Recreação do Presépio Vivo 500,00 Caminhadas* 300,00 Passeio de moto 4 300,00 * Desde que efetuadas na integra na ciclovia ou Trilhos da Natureza As ações não previstas no quadro II, mas apresentadas no plano de atividades das respetivas associações, serão comparticipadas em 50% do valor da atividade até ao limite de 50,00, mediante comprovada concretização e de acordo com a disponibilidade financeira da autarquia As ações previstas nos respetivos planos de ação, e a participação prevista no explanado no quadro I, permitem os valores apresentados no quadro III QUADRO III Entidade Apoio Financeiro Associação Desportiva Cultural Recreativa e Social da Freguesia de Tresminas 200,00 Associação Cultural e Desportiva de Vila Meã 400,00 Associação Cultural e Recreativa de Souto e Outeiro 200,00
7 Grupo Desportivo Recreativo e Cultural de Raiz do Monte 725,00 ACREPES Associação Cultural Recreativa Estudantil de Pedras Salgadas 2.025,00 Associação ANIMÓDIA 725,00 Associação Cultural e Recreativa Tourencius dos Xudreiros 700,00 Associação Cultural D. Assistencial e Recreativa de Vila Chã 350,00 Grupo Desportivo e Cultural de Vilarelho 250,00 Rancho Folclórico de Sabroso de Aguiar 875,00 Rancho Folclórico da Junta de Freguesia de Vila Pouca de Aguiar 600,00 Orfeão Terras de Aguiar 425,00 AGUAVELAMES A. R. Cultural e Assistencial do Avelâmes 300,00 Associação de Soutelinho do Mesio 500,00 Associação Prazer da Memória 200,00 Associação São Tomé da Gralheira 850,00 Associação Cultural e Desportiva de Rebordochão 1.200,00 Associação Rota dos Carvoeiros 600,00 Banda Musical do Pontido 7.000,00 Total de comparticipações - QUADRO I e QUADRO III ,00 Pelo exposto e nos termos do nº 1 da alínea o) e nº 4 da alínea b) do artigo 64 da Lei 169/99 de 18 de Setembro, alterada pela Lei 5-A de 11 de Janeiro de 2002 e ao abrigo do Regulamento Municipal de Apoio ao Associativismo, é presente uma proposta da Senhora Vereadora, Blandina Queirós, que se anexa, no sentido de serem celebrados Protocolos de Colaboração com as entidades acima referidas, os quais incluem as comparticipações financeiras apresentadas DELIBERADO: Aprovada por unanimidade De acordo com o nº 1 do artigo 1º do Regulamento para Funcionamento das Reuniões da Câmara Municipal, foi feita gravação sonora e integral das intervenções dos presentes E nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente da Câmara Municipal, declarou encerrada a reunião eram nove horas e cinquenta minutos, da qual se lavrou a presente ata, que foi aprovada em minuta e vai ser assinada pelo Senhor Presidente da Câmara Municipal E eu, Idalina Maria Guedes dos Santos, Chefe da Divisão Municipal Administrativa e Secretária da Câmara Municipal, a redigi e subscrevi
8 O Presidente:. O Secretário:.
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