ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICÍPIO DE CANOAS Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão
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- William Gonçalves da Rocha
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1 EDITAL 088/2014 PREGÃO PRESENCIAL Nº 18/14 - RP Nº 17/14. Registro de Preços para Contratação de Empresa Especializada para Conserto, Manutenção Corretiva, Instalação e Reinstalação de Aparelhos de Ar Condicionado tipo Janela e Split dos Prédios Municipais da Prefeitura Municipal de Canoas/RS. Data: 24/03/13 às 14h. Local: Rua Frei Orlando, 199, 4º Andar, Centro Canoas. Edital: ou Secretário Municipal de Planejamento e Gestão
2 EDITAL Nº 088/14 PREGÃO PRESENCIAL Nº. 18/2014 REGISTRO DE PREÇOS Nº 17/ PREÂMBULO 1.1. O (RS), por intermédio da Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão(SMPG) Diretoria de Licitações e Compras(DLC), torna pública a licitação acima identificada, que tem como objeto Registro de Preços para Contratação de Empresa Especializada para Conserto, Manutenção Corretiva, Instalação e Reinstalação de Aparelhos de Ar Condicionado tipo Janela e Split dos Prédios Municipais da Prefeitura Municipal de Canoas/RS, descritos no Anexo IV - Termo de Referência, que se processará na modalidade PREGÃO PRESENCIAL, com o critério de julgamento do tipo MENOR PREÇO DO LOTE, nos termos deste Edital e de seus Anexos, e em conformidade com as disposições da Lei nº /02, do Decreto Municipal nº 829/2009 e subsidiariamente da Lei nº 8.666/ O pregoeiro e sua Equipe de Apoio receberão as propostas financeiras e os documentos de habilitação dos interessados em participar da presente licitação até às 14 horas do dia 24/03/2013, na Sala de Licitações do SMPG/DLC, sito na Rua Frei Orlando, 199, 4º Andar, Centro, Canoas (RS). Após o horário acima indicado, dar-se-á por encerrado o recebimento das propostas financeiras e dos documentos de habilitação As informações a respeito do cadastramento das empresas junto ao Município de Canoas poderão ser obtidas no DLC/SMPG, telefone (51) , ou, ainda, através do site As cópias do Edital e de seus Anexos poderão ser através do site ou Impugnações ao Edital e Recursos, caso interpostos, deverão ser apresentados por escrito, junto ao Protocolo Geral do Município, sito na Rua Ipiranga, 120, Centro, Canoas (RS) e dirigidos ao(a) Pregoeiro(a). Não serão aceitos se remetidos via correio ou Pedidos de esclarecimento devem ser dirigidos ao (à) Pregoeiro(a) até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da licitação, por escrito junto a Central do Cidadão, sito na Rua Ipiranga, 120, térreo, Centro, Canoas (RS) ou pelo telefone/fax (51) , ou, ainda, através do pregaopresencial@canoas.rs.gov.br. Não serão aceitos se remetidos via correio ou fora do prazo retro mencionado Expediente externo: SMPG/DLC de segunda a sexta-feira, das 8 horas às 18 horas. Eventuais alterações de horário do expediente externo serão publicadas no Diário Oficial dos Municípios (DOMC) disponível no site: link: Publicações, e Mural Oficial: sito Rua Frei Orlando, nº. 199, térreo, Centro - Canoas/RS, cabendo às licitantes realizar o acompanhamento Integram o presente Edital os seguintes Anexos: Anexo I Modelo de Termo de Credenciamento;
3 Anexo II - Modelo de declaração de cumprimento dos requisitos de habilitação, de que não está temporariamente suspensa de participar em licitação e impedida de contratar com a Administração e de que não foi declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública. Anexo III Modelo de Declaração de Cumprimento do art. 27, inc. V, da Lei 8.666/93. Anexo IV Termo de Referência Anexo V - Modelo de Proposta Financeira Anexo VI Modelo de Declaração de enquadramento no Art. 3º e não incursão nos impedimentos do 4º do mesmo Artigo da Lei Complementar Nº 123/06. Anexo VII Minuta do Termo de Compromisso de Registro de Preços (TCRP) Anexo VIII - Modelo de declaração de disponibilidade dos equipamentos e do pessoal técnico adequado e de indicação do(s) Responsável Técnico pela execução do objeto da licitação; Anexo IX Minuta de Contrato. Anexo X Formulário de Dados da Empresa. 2. DA PARTICIPAÇÃO 2.1. Não poderá participar da licitação pessoa física ou jurídica temporariamente suspensa de participar em licitação e impedida de contratar com a Administração, bem como declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, nos termos do art. 87, inc. III e IV, da Lei n 8.666/93, respectivamente Não será permitida a participação de empresas reunidas sob a forma de consórcio, e ainda, os interessados enquadrados nas hipóteses do art. 9º da Lei nº 8.666/ Poderão participar da licitação todos os interessados que comprovem o atendimento dos requisitos estabelecidos neste Edital e em seus Anexos, bem como na legislação pertinente às diversas espécies societárias DA PARTICIPAÇÃO DE MICROEMPRESAS (ME) E EMPRESAS DE PEQUE- NO PORTE (EPP) A ME e/ou EPP que pretenda sua inclusão no regime diferenciado concedido pela Lei Complementar nº 123/06 deverá apresentar, na forma da Lei, juntamente com o credenciamento, declaração formal, conforme Anexo, de que não está incursa em nenhum dos impedimentos do 4º do art. 3º da Lei Complementar nº 123/06, assinada por representante legal da licitante ou por procurador / credenciado, munido de procuração hábil, nos termos da Lei, ou de carta de credenciamento Caso não utilizada a faculdade prevista no subitem , será considerado que a licitante optou por renunciar aos benefícios previstos na Lei Complementar nº 123/ Nos termos dos arts. 42 e 43 da Lei Complementar nº 123/06, as MEs e EPPs deverão apresentar toda a documentação exigida no item 8. do Edital, mesmo que esta apresente alguma restrição com relação à regularidade fiscal Havendo alguma restrição com relação à regularidade fiscal, será assegurado às MEs e EPPs o prazo de 02 dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a licitante for declarada a vencedora da licitação, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
4 A não regularização da documentação no prazo previsto acima implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no artigo n. 81 da Lei n /93, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para contratação, ou revogar a licitação. 3. DO CREDENCIAMENTO 3.1. A licitante apresentará, na sessão pública do Pregão Presencial, para fins de credenciamento: se representante legal da licitante, documento(s) que confirme(m) tal condição (Registro comercial no caso de empresa individual, ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documento de eleição de seus administradores. Tais documentos deverão ser autenticados ou cópias simples acompanhadas de originais para autenticação, comprovando a existência dos necessários poderes para formulação de propostas e para prática de todos os demais atos inerentes à licitação) se procurador, preposto ou credenciado, procuração ou termo de credenciamento (conforme modelo Anexo), outorgado pelo(s) representante(s) legal(is) da licitante, comprovando a existência dos necessários poderes para formulação de propostas e para prática de todos os demais atos inerentes à licitação, acompanhado de documento(s) que confirme(m) ser o outorgante representante legal da licitante (Registro comercial no caso de empresa individual, ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documento de eleição de seus administradores. Tais documentos deverão ser autenticados ou cópias simples acompanhadas de originais para autenticação) A licitante deverá apresentar, fora dos envelopes referidos no item 4.1., declaração (conforme modelo Anexo) de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação, sob pena de não participar da licitação, nos termos do art. 4, VII, da Lei nº /02, e, ainda, de não está temporariamente suspensa de participar em licitação e impedida de contratar com a Administração e de que não foi declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública A ME e/ou EPP que pretenda sua inclusão no regime diferenciado concedido pela Lei Complementar nº 123/06 deverá apresentar, na forma da Lei, juntamente com o credenciamento, declaração formal, conforme Anexo, de que não está incursa em nenhum dos impedimentos do 4º do art. 3º da Lei Complementar nº 123/06, assinada por representante legal da licitante ou por procurador / credenciado, munido de procuração hábil, nos termos da Lei, ou de carta de credenciamento. 4. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 4.1. A proposta financeira e os documentos de habilitação deverão ser entregues em envelopes separados, numerados de 01 e 02, respectivamente, diretamente ao(à) Pregoeiro(a) ou sua Equipe de Apoio. Não serão aceitos pelo(a) Pregoeiro(a) e por sua Equipe de Apoio envelopes, propostas financeiras ou documentos de habilitação entregues, ainda que recebidos, em local diverso do especificado no item 1 PREÂMBULO e que, por qualquer razão, não tenham chegado ao(à) Pregoeiro(a) ou à sua Equipe de Apoio até a data e o horário
5 de início da sessão pública do Pregão Presencial. Os envelopes deverão estar fechados, contendo na parte externa a seguinte inscrição: EDITAL Nº. 88/2014 PREGÃO PRESENCIAL Nº. 18/2014 REGISTRO DE PREÇOS Nº. 17/2014 ENVELOPE Nº 01 PROPOSTA FINANCEIRA LICITANTE: nome da licitante (admitida sua identificação por envelope timbrado) EDITAL Nº. 88/2014 PREGÃO PRESENCIAL Nº. 18/2014 REGISTRO DE PREÇOS Nº. 17/2014 ENVELOPE Nº 02 DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO LICITANTE: nome da licitante (admitida sua identificação por envelope timbrado) 5. DA PROPOSTA FINANCEIRA 5.1. O envelope nº 01 deverá conter: A Proposta financeira, digitada (no próprio anexo) ou impressa, preferencialmente em papel timbrado da licitante, com prazo de validade mínima de 60 dias, com a descrição exata do objeto e marca (s), assinada por pessoa com poderes para comprometer a licitante, sem alternativas, emendas, entrelinhas, rasuras, ressalvas ou condições, e dela devem constar: a) razão social, endereço e nº do CNPJ da licitante; b) descrição do objeto ofertado, em conformidade com Anexo IV Termo de Referência com as especificações técnicas exigidas; c) cotação de preço em (Reais), discriminando o(s) valor(es) unitário(s) e total(ais) do objeto; 5.2. Observações relativas à Proposta Financeira: O preço proposto será considerado suficiente e completo, abrangendo todos os encargos (sociais, trabalhistas, previdenciários e comerciais, bem como demais encargos incidentes), os tributos (impostos, taxas, emolumentos, contribuições fiscais, e parafiscais, etc.), o fornecimento de mão de obra especializada, materiais, ferramentas, acessórios, consumíveis e objetos, a administração, o lucro, as despesas decorrentes de carregamento, descarregamento, fretes, transportes e deslocamentos de qualquer natureza, na modalidade CIF, correndo tal operação, única e exclusivamente por conta, risco e responsabilidade da empresa vencedora da licitação, bem como qualquer outro encargo ou despesa, ainda que aqui não especificada, que possa incidir ou ser necessária à execução do objeto da licitação A omissão na proposta financeira em relação às exigências e às especificações técnicas do Edital importa na submissão da licitante às normas nele estabelecidas A proposta financeira apresentada em papel termo sensível (fax), telex, telegrama ou semelhantes será desclassificada A apresentação da proposta financeira implica a plena aceitação, por parte da licitante, das normas, exigências e condições estabelecidas no Edital e seus Anexos Serão considerados, para fins de julgamento, os valores constantes no(s) preço(s) até, no máximo, dois algarismos após a vírgula.
6 O preço proposto será fixo e irreajustável em cumprimento ao disposto na Lei n / Na ausência de indicação expressa do prazo de validade da proposta, considerar-se-á tacitamente indicado o prazo 60 dias Será de inteira responsabilidade da licitante o preço proposto, não sendo consideradas reclamações por erros ou equívocos manifestados após a abertura de seu envelope. 6. DO JULGAMENTO DA PROPOSTA 6.1. A análise da proposta financeira pelo(a) Pregoeiro(a) visará ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos, sendo preliminarmente desclassificada a proposta financeira: a) cujo objeto não atenda às especificações, aos prazos e às condições fixados no Edital; b) que apresente preço(s) manifestamente inexequíveis As propostas financeiras que atendam às especificações, aos prazos e às condições fixados no Edital e que não apresentem preços manifestamente inexequíveis serão selecionadas para a etapa de lances, com observância dos seguintes critérios: a) O autor da proposta de valor mais baixo e os das propostas com preços até 10% superiores àquela, poderão fazer novos lances verbais e sucessivos em ordem decrescente e distintos, até a proclamação do vencedor. b) Não havendo pelo menos três propostas nas condições definidas na alínea anterior, poderão os autores das melhores propostas, até o máximo de três, oferecer novos lances verbais, sucessivos e distintos, em ordem decrescente, inferiores à proposta de menor preço, até a proclamação do vencedor. c) O(a) Pregoeiro(a) convidará individualmente os autores das propostas selecionadas a formular lances de forma sequencial, a partir do autor da proposta de maior preço e os demais em ordem decrescente de valor. Se duas ou mais propostas escritas, em absoluta igualdade de condições, ficarem empatadas, como critério de desempate será realizado um sorteio, nos termos do art. 45, 2º, da Lei nº /93. A licitante sorteada em primeiro lugar poderá escolher a posição na ordenação de lances em relação às demais empatadas, e assim sucessivamente até a definição completa da ordem de lances A classificação dar-se-á pela ordem crescente de preços propostos e aceitáveis. Será declarada vencedora a licitante que apresentar a proposta financeira de acordo com as especificações deste Edital, de menor preço (menor desembolso para a Administração), com valores de acordo com os praticados no mercado e não superiores aos valores unitários e totais máximo aceitáveis, conforme Anexo IV - Termo de Referência Não serão consideradas para julgamento vantagens não previstas no Edital Fica ressalvada ao(à) Pregoeiro(a), a seu exclusivo critério e mesmo depois da abertura das propostas financeiras, sem que caiba às licitantes pleitear indenização, compensação ou vantagens a qualquer título, o direito de: a) julgar livremente a licitação, observadas as normas legais e editalícias pertinentes; b) propor, motivadamente, à autoridade superior, a anulação ou a revogação da licitação; c) desclassificar as propostas financeiras que não estejam em condições de assegurar execução satisfatória do objeto licitado, não atendam às exigências consideradas relevantes do Edital e de seus Anexos e/ou que contenham preços superiores aos máximos admitidos ou manifestamente inexequíveis.
7 6.6. Não serão admitidos, sob quaisquer motivos, inclusões, modificações ou substituições das propostas financeiras ou de quaisquer documentos Em caso de divergência entre os valores unitários e totais, prevalecerão os primeiros, entre os numéricos e por extenso, prevalecerão os últimos Quando todas as licitantes forem inabilitadas ou todas as propostas forem desclassificadas, a Administração poderá fixar às licitantes o prazo de 08 dias úteis para a apresentação de novos documentos ou de novas propostas, escoimados das causas que originaram a inabilitação ou a desclassificação, aplicação subsidiária da disposição contida no 3º, do art. 48, da Lei nº 8.666/ Os julgamentos e demais decisões e/ou comunicações proferidas pelo(s) Pregoeiro(s), quando não proferidos em audiência pública, serão publicados no Painel de Publicações do DLC/SMPG Será examinada a documentação da(s) licitante(s) que tenha(m) sua(s) proposta(s) financeira(s) classificada(s) em primeiro lugar para fins de registrar os preços. Considerando a possibilidade de eventual reajuste ou reequilíbrio econômico-financeiro que venha a acarretar a alteração da ordem de classificação das propostas financeiras, nos termos do Decreto Municipal n 028/2008, serão solicitados os documentos de habilitação das demais licitantes classificadas e na ordem de classificação Encerrada a fase de lances, a licitante vencedora deverá apresentar proposta financeira com os valores dos subitens, ou seja, o valor global deverá ser distribuído de acordo com o valor final ofertado, no prazo de 24 horas a contar do encerramento da sessão pública. 7. DO EMPATE 7.1. Será assegurado, como critério de desempate, preferência de contratação para as MEs e EPPs, entendendo-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas MEs e EPPs sejam iguais ou até 5% superiores ao melhor preço e desde que o melhor preço não seja de uma ME ou EPP Ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte forma: a) A ME ou EPP mais bem classificada será convocada para apresentar nova proposta no prazo máximo de 5 minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão. b) A ME ou EPP mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora da licitação, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado; c) Não ocorrendo a contratação da ME ou EPP, na forma da alínea "a", serão convocadas as MEs e EPPS remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese dos item 7.1., na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; 7.2. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas MEs e EPPs que se encontrem no intervalo estabelecido no item 7.1., será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor proposta Na hipótese da não contratação nos termos previstos acima, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora da licitação, após verificação da documentação de habilitação O disposto neste item somente se aplicará quando a melhor oferta não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte No caso de sorteio, em não comparecendo o representante legal da ME ou EPP, será considerado precluso o seu direito de apresentar melhor oferta.
8 8. DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO: 8.1. O envelope nº 02 deverá conter: HABILITAÇÃO JURÍDICA Registro comercial no caso de empresa individual, ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades empresárias e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documento de eleição de seus administradores, inscrição do ato constitutivo no caso de sociedades simples, acompanhada de documento comprobatório da diretoria em exercício. Tais documentos deverão ser autenticados ou cópias simples acompanhadas de originais para autenticação, comprovando a existência dos necessários poderes para formulação de propostas e para prática de todos os demais atos inerentes à licitação. Observação: O(s) documento(s) relacionado(s) no subitem não precisará(ao) constar no envelope n 02 - Documentos de Habilitação caso já tenha(m) sido apresentado(s) no ato do credenciamento da licitante Declaração formal, conforme Anexo, de que não possui, em seu quadro de pessoal, empregado ou associado menor de 18 anos realizando trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e/ou menor de 16 anos, em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos, nos termos do art. 27, V, da Lei nº 8.666/93 e art. 7º, XXXIII, da Constituição Federal, assinada por representante legal da licitante ou por procurador / credenciado, munido de procuração hábil, nos termos da Lei, ou de carta de credenciamento Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ), dentro de seu prazo de validade ou em conformidade com a Instrução Normativa SRF nº /2010. REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA Prova de regularidade com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede da licitante, ou outra equivalente, na forma da Lei, dentro de seu prazo de validade. A prova de regularidade fiscal deverá abranger todos os tributos e será efetuada através da apresentação dos seguintes documentos: a) Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ), em conformidade com a Instrução Normativa SRF nº /2010; b) Certidão Conjunta de Débitos (Negativa ou Positiva com Efeitos de Negativa), expedida nos termos do Decreto Federal nº /05 e da Portaria Conjunta PGFN/RFB nº. 012, de 31/08/05 e IN RFR nº. 565 de 31/08/05; c) Certidão negativa ou positiva com efeitos de negativa de Tributos Estaduais, expedida pela Secretaria e/ou Delegacia da Fazenda Estadual, dentro do prazo de validade; d) Certidão de regularidade fiscal junto ao Município do domicílio ou sede da licitante, dentro do prazo de validade; e) Certidão negativa ou positiva com efeitos de negativa de Débitos Trabalhista, dentro do prazo de validade. f) Caso a licitante tenha filial(is) no Município de Canoas (RS) deverá apresentar Certidão negativa ou positiva com efeitos de negativa de Tributos Municipais, expedida pela Secretaria da Fazenda do Município de Canoas (RS), dentro do prazo de validade Prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, a saber:
9 a) Certificado de Regularidade junto ao FGTS, dentro do prazo de validade; b) Certidão negativa ou positiva com efeitos de negativa junto ao INSS, dentro do prazo de validade. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA Certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da licitante, dentro de seu prazo de validade. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA Comprovação de Capacidade Técnica, através da apresentação de Atestado(s) de Capacidade Técnica, expedido por pessoa jurídica de direito público ou privado, demonstrando a execução satisfatória de serviços similares ao objeto da presente licitação O(s) Atestado(s) de Capacidade Técnica apresentado(s) deve(m) conter as seguintes informações básicas: Nome do Contratado e do Contratante, identificação do contrato (tipo ou natureza do serviço), serviços executados e localização dos mesmos Observações relativas aos documentos de habilitação: Os documentos contidos no envelope n 02 deverão ser originais, cópias autenticadas ou cópias simples acompanhadas dos originais, salvo os documentos cuja autenticidade poderá ser verificada na internet, que poderão ser cópias simples, caso em que a CP, se entender necessário, poderá diligenciar na internet para averiguar a autenticidade dos mesmos, habilitando ou não a licitante em função desta diligência. Não serão admitidas cópias em papel termo sensível (fax) Os documentos deverão preferencialmente ser apresentados na ordem solicitada Não será causa de inabilitação a mera irregularidade formal que não afete o conteúdo e a idoneidade do documento ou impeça o seu entendimento Não existindo data de validade nas certidões e/ou nos certificados exigidos para habilitação, exceto para os atestados de capacidade técnica, somente serão aceitos se com prazo de expedição não superior a 90 (noventa) dias ou, se emitidos por prazo indeterminado, conforme legislação do órgão expedidor Caso a licitante seja cadastrada junto ao Município de Canoas (RS), poderá apresentar o Cartão de Registro Cadastral (CRC) em substituição dos documentos relacionados nos itens 8.1.1; e o Certificado de Regularidade e Habilitação (CRH), em substituição dos documentos relacionados nos itens ; ; e ; ambos dentro de seu prazo de validade O CRC e CRH somente se prestarão à substituição dos documentos referidos no item anterior se estiverem dentro de seu prazo de validade. Não será admitida a inclusão de documento para revalidação de CRC e/ou CRH. 9. DOS RECURSOS 9.1. Declarada a vencedora, no final da sessão, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, com o registro em ata da síntese das suas razões, quando lhe será concedido o prazo de 03 dias para apresentação das razões de recurso, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para apresentar contra razões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos As razões e contra razões serão dirigidas ao Pregoeiro apresentados no Protocolo Geral do Município.
10 9.3. A falta de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do direito de recurso O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 10. DA CONTRATAÇÃO A Comissão de Registro de Preços do DLC/SMPG convocará regularmente a licitante vencedora para assinar o Termo de Compromisso de Registro de Preços, dentro prazo de 02 dias úteis, prorrogável por uma vez, por igual período, quando solicitado pela licitante durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela Administração, sob pena de decair o direito à contratação, sem prejuízo da sanção prevista no item É facultado à Administração, quando a convocada não assinar o Termo de Compromisso de Registro de Preços no prazo e condições estabelecidos, convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou revogar a licitação, sem prejuízo da sanção prevista no item Quem convocado não assinar o Termo de Compromisso de Registro de Preços, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para a licitação, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a Administração e será descredenciado no DLC pelo prazo de até 05 anos, sem prejuízo às penalidades previstas no Termo de Compromisso de Registro de Preços Após a assinatura do Termo de Compromisso de Registro de Preços, e no interesse da Administração, os serviços a serem contratados e suas quantidades estarão dispostas em contrato As cláusulas relativas ao Registro de Preços, atualização dos preços, bem como Prazos, Condições Gerais, Obrigações, Fiscalização, Pagamentos, Penalidades e demais cláusulas e condições relativas à execução do objeto, estão previstas no Anexo IV Minuta do Termo de Compromisso de Registro de Preços e deverão ser atendidas na íntegra pela(s) licitante(s) vencedora(s), bem como pelas licitantes que tiverem suas propostas financeiras classificadas e seus preços registrados e que venham a ter o menor preço em virtude de reajuste ou reequilíbrio econômico financeiro As obrigações decorrentes do fornecimento de bens constantes no Registro de Preços a serem firmadas entre a Administração e o fornecedor serão formalizadas através de Termo de Contrato, observando-se as condições estabelecidas neste Edital e em seus Anexos, bem como na legislação vigente A Administração poderá dispensar o termo de contrato e substituí-lo por Nota de Empenho (ou outro instrumento hábil expedido pela Administração, cfe. Art. 62, caput e 2º, da Lei 8666,93), caso em que serão aplicadas as normas obrigacionais constantes no Termo de Compromisso de Registro de Preços Na hipótese do fornecedor primeiro classificado ter seu registro cancelado, não assinar o Termo de Compromisso de Registro de Preços, ou solicitar reajuste do preço e/ou reequilíbrio econômico-financeiro do objeto cujo resultado deferido elevar seu preço a preço maior do que o segundo menor preço registrado, poderão ser convocados os fornecedores remanescentes, na ordem de classificação, conforme disposição do Decreto Municipal n 028/2008. Neste caso persistirão as obrigações referidas neste Edital e no Termo de Compromisso de Registro de Preços para o novo fornecedor detentor do menor preço.
11 10.9. Observados os critérios e condições estabelecidos neste Edital, a Administração poderá comprar de mais de um fornecedor registrado, segundo a ordem de classificação, desde que razões de interesse público justifiquem e que o primeiro classificado não possua capacidade de fornecimento compatível com o solicitado pela Administração, observadas as condições do Edital e o preço registrado A existência de preços registrados não obriga a Administração a firmar contratações que deles poderão advir, ficando-lhe facultada a utilização de outros meios, respeitada a legislação relativa às licitações, assegurado o direito de preferência ao Detentor do Termo de Compromisso, em igualdade de condições de acordo com o Decreto Municipal n 028/2008 atendidas na íntegra pela(s) licitante(s) vencedora(s). 11. DO RECEBIMENTO Os licitantes deverão considerar todas as especificações previstas no Anexo IV do Edital, bem como as normas técnicas exigíveis, de acordo com a legislação pertinente A(s) licitante(s) vencedora(s) deverá(ão) entregar o objeto em uma parcela única e integral, em perfeitas condições de uso e armazenamento, no endereço constante nas Notas de Empenho/Ordem de entrega Eventual desconformidade do objeto entregue com as especificações técnicas informadas neste Edital, importará na rejeição do mesmo, caso em que a contratada terá de providenciar sua substituição, prazo máximo de 05 dias consecutivos, por objeto que esteja em conformidade com as especificações técnicas O objeto será recebido por servidor designado pela Secretaria requisitante da seguinte forma: a) provisoriamente - para efeito de posterior verificação da conformidade do objeto com as especificações; b) definitivamente após a verificação das especificações e conseqüente aceitação pelo requisitante, até 05 dias úteis, contados do aceite provisório O recebimento provisório e/ou definitivo não exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurança do objeto, nem a ético-profissional pela perfeita execução da Contratação A Nota de Empenho/Ordem de Entrega será entregue à contratada após a homologação do objeto licitado Durante a execução do Contrato / Nota de Empenho, a Contratada deverá manter as mesmas condições de habilitação, prestar as informações solicitadas pelo Município dentro dos prazos estipulados, bem como não transferir a outrem as obrigações decorrentes da licitação O prazo de entrega, local e horário dos serviços, é conforme Anexo IV Termo de Referência Toda e qualquer entrega fora do local e/ou fora das especificações estabelecidas neste Edital fará com que a Contratada seja notificada por escrito, a qual ficará obrigada a recolher/ substituir os mesmos, o que fará prontamente, ficando entendido que correrá por sua conta e risco tal recolhimento / substituição, sendo aplicadas, se necessário, as sanções previstas no item 13 deste Edital O objeto se estiver de acordo com Edital e seus Anexos, será recebido: Provisoriamente, no ato da entrega, ficando a cargo da Administração, pela fiscalização da contratação, a expedição do Termo de Recebimento Provisório e/ou carimbo de recebimento, face a necessidade de verificação das quantidades e especificações do objeto;
12 Definitivamente, no prazo máximo de 03 dias após o recebimento provisório, ficando a cargo da fiscalização da contratação a emissão do Termo de Recebimento Definitivo e/ou aposição do carimbo de certificação / aceitação do objeto na Fatura A fiscalização por parte do Município e o recebimento provisório ou definitivo, não excluem a responsabilidade civil da Contratada pela correção e/ou substituição do objeto contratual, bem como pelos danos prejuízos ao Município ou a terceiros decorrentes de defeitos de fabricação / desconformidades com as Normas Técnicas exigíveis, nem a responsabilidade ético-profissional pela perfeita execução do Contrato A contratada deverá indicar preposto responsável pelo gerenciamento do contrato ou Ata de Registro de Preços, o qual a representará perante a Administração Municipal A contratação somente será considerada concluída mediante o recebimento definitivo, expedido por servidor designado pela Administração ou pela Comissão de Recebimento de Materiais, nos casos em que o valor total da aquisição for superior a (80.000,00 (oitenta mil reais) O prazo para emissão do Termo de Recebimento definitivo será de até 03 (três) dias úteis, contados do recebimento provisório. 12. DO PAGAMENTO: 12.1.O pagamento será efetuado no prazo máximo de 30(trinta) dias após a expedição do Termo de Recebimento Definitivo dos materiais e/ou do carimbo de certificação / aceitação do objeto na Fatura, mediante a entrega dos materiais, acompanhados da respectiva Fatura. 13. DAS PENALIDADES Em caso de descumprimento de obrigações contratuais, a CONTRATADA ficará sujeita às seguintes penalidades: Advertência escrita: a) Considerando o número de advertências e a gravidade do descumprimento, poderá ser encaminhado o caso a autoridade competente, com pedido formal de rescisão do Contrato, sem prejuízo das demais penalidades previstas no Edital, no Contrato / Nota de Empenho e nas Leis nº /02 e 8.666/ Multa: b) Por atraso na entrega do objeto e/ou na substituição do(s) objeto(s) que for(em) rejeitados pela fiscalização, fica a CONTRATADA sujeita à multa de 0,3% (três décimos por cento) por dia útil de atraso, a ser calculada desde o primeiro dia de atraso até o efetivo cumprimento da obrigação, limitado a 10 (dez) dias úteis. c) Multa de 15% (quinze por cento): a) por inexecução parcial do contrato; b) por irregularidades consideradas relevantes pela fiscalização do contrato; c) por atraso na entrega e/ou substituição do(s) objeto(s) que for(em) rejeitados pela fiscalização, por prazo superior a 10 (dez) dias úteis e limitado a 20 (vinte) dias úteis; d) Multa de 20% (vinte por cento): a) por inexecução total do contrato; b) por atraso na entrega e/ou substituição do(s) objeto(s) que for(em) rejeitados pela fiscalização; c) por prazo superior a 20 (vinte) dias úteis; e) Transcorridos 21 (vinte e um) dias úteis do prazo de entrega do objeto e/ou substituição que for(em) rejeitados pela fiscalização, poderá ser aplicada a multa de 25% (vinte e cinco por cento) por inexecução total.
13 13.2. A ocorrência das hipóteses previstas nas alíneas d ou e do subitem supra, a CONTRATADA, além da aplicação da multa, por aplicação das disposições contidas na Lei nº /2002 e, subsidiariamente, da Lei nº /93, sofrerá as seguintes penalidades,: a) Suspensão de participar em licitação e impedimento de contratar com a Administração, pelo prazo de 01 ano, pela inexecução parcial do contrato. b) Suspensão de participar em licitação e impedimento de contratar com a Administração, pelo prazo de até 05 anos, e declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, pela inexecução total do contrato Quem convocado dentro do prazo de validade da sua proposta financeira, não celebrar o Contrato e/ou recusar a receber a Nota de Empenho (ou outro instrumento hábil expedido pela Administração, cfe. art. 62, caput e 2º, da Lei nº 8.666/93), deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para a licitação, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do Contrato / Nota de Empenho (ou outro instrumento hábil expedido pela Administração, cfe. art. 62, caput e 2º, da Lei nº 8.666/93), comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com o Município pelo prazo de até 05 anos, bem como sujeito à multa de 25%, aplicada sobre o valor total da Proposta Financeira / Contrato / Nota de Empenho, atualizado, conforme artigo 7º da Lei nº / Conforme o caso, as multas deverão ser recolhidas dentro do prazo de 05 dias úteis a contar da correspondente notificação ou descontadas do pagamento, ou, ainda, quando for o caso, cobradas judicialmente. 14. DA ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇOS A ata de Registro de Preços oriunda desta licitação poderá ser aderida (adesão a ata por carona) mediante o cumprimento das seguintes fases a serem ultrapassadas: recebimento da manifestação de interesse em aderir a uma Ata de Registro de Preços gerenciada pelo Município; resposta ao órgão interessado, indicando os possíveis fornecedores e respectivos preços a serem praticados; interesse do fornecedor em atender ao pedido observadas as condições estabelecidas na ata, optando pela aceitação ou não do fornecimento, e desde que esta adesão não comprometa o fornecimento do produto/serviço ao Município de Canoas. 15. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS: 15.1.Servirão de cobertura para as despesas do presente Edital as dotações orçamentárias constantes dos Pedidos e Autorizações para a aquisição do respectivo objeto conforme Minuta do Termo de Compromisso de Registro de Preços anexa As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre as interessadas, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação O processo licitatório encontra-se à disposição dos interessados no DLC/SMPG, localizado a Rua Frei Orlando, 199, 4º Andar,, Centro, térreo, fone (051) , no horário constante do item As dúvidas e controvérsias oriundas da licitação serão dirimidas no Foro de Canoas (RS), quando não resolvidas administrativamente.
14 Prefeitura Municipal de Canoas, aos vinte e quatro dias do mês de fevereiro do ano de dois mil e quatorze. Mário Renato Zacher Pregoeiro Fábio Cannas Secretário Municipal de Planejamento e Gestão
15 EDITAL Nº 88/14 PREGÃO PRESENCIAL Nº. 18/2014 REGISTRO DE PREÇOS Nº 17/2014 ANEXO I - MODELO DE TERMO DE CREDENCIAMENTO Através do presente, credenciamos o(a) Sr. (a)..., portador(a) da Cédula de Identidade nº... e CPF nº..., a participar da licitação instaurada pelo Município de Canoas / RS, na modalidade Pregão Presencial, na qualidade de representante legal, outorgando-lhe poderes para pronunciar-se em nome da licitante..., CNPJ nº..., bem como formular propostas, apresentar declarações e praticar todos os demais atos inerentes ao certame....,... de... de Assinatura do representante legal da licitante Nome do representante legal da licitante OBSERVAÇÃO: Este termo de credenciamento deverá ser entregue fora dos envelopes.
16 EDITAL Nº 88/14 PREGÃO PRESENCIAL Nº. 18/2014 REGISTRO DE PREÇOS Nº 17/2014 ANEXO II - MODELO DE DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO, DE QUE NÃO ESTÁ TEMPORARIAMENTE SUSPENSA DE PARTICIPAR EM LICITAÇÃO E IMPEDIDA DE CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO E DE QUE NÃO FOI DECLARADA INIDÔNEA PARA LICITAR OU CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. Através da presente, declaramos que a licitante... CNPJ nº..., cumpre plenamente os requisitos de habilitação da licitação instaurada pelo Município de Canoas no presente Pregão Presencial. Declaramos também que a licitante não está temporariamente suspensa de participar de licitação e impedida de contratar com a Administração Pública e de que não foi declarada inidônea de licitar ou contratar com a Administração Pública....,... de... de Assinatura do representante legal da licitante ou do procurador / preposto / credenciado Nome do representante legal da licitante ou do procurador / preposto / credenciado OBSERVAÇÃO: esta declaração deverá ser entregue fora dos envelopes.
17 EDITAL Nº 88/14 PREGÃO PRESENCIAL Nº. 18/2014 REGISTRO DE PREÇOS Nº 17/2014 ANEXO III MODELO DE DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DO ART. 27, INC. V DA LEI Nº /93. O abaixo assinado, na qualidade de representante legal da licitante..., vem, através da presente, declarar, sob as penas da Lei, que a mesma não desenvolve trabalho noturno, perigoso ou insalubre com pessoas menores de dezoito anos, nem desenvolve qualquer trabalho com menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos, demonstrando cumprimento do Art. 27, Inc. V da Lei nº8.666/93....,... de... de Assinatura do representante legal da licitante ou do procurador / preposto / credenciado Nome do representante legal da licitante ou do procurador / preposto / credenciado OBSERVAÇÃO: Esta declaração deverá ser entregue dentro do envelope nº 02, relativo à habilitação.
18 EDITAL Nº 88/13 PREGÃO PRESENCIAL Nº. 18/2014 REGISTRO DE PREÇOS Nº 17/2014 ANEXO IV TERMO DE REFERÊNCIA 1. JUSTIFICATIVA DA AQUISIÇÃO: A contratação de empresa especializada para conserto de aparelhos de ar condicionado visa a manter os sistemas já instalados de ar condicionado dos prédios municipais em perfeitas condições de funcionalidade, promovendo a manutenção. A importância de encaminhar os procedimentos necessários com brevidade baseia-se na proximidade das estações de temperatura quente, que já se iniciam na primavera. Assim, torna-se imperativo que, além de promover a manutenção de equipamento que integra o patrimônio público, resolva-se o problema relativo ao conforto térmico, bastante prejudicado em nossa região, onde as temperaturas oscilam muito em períodos curtos. Há que se considerar que, em alguns locais de trabalho dos prédios utilizados pela Administração não há contato direto com aberturas externas, como nos casos em que servidores desenvolvem suas atividades em salas isoladas do ar exterior por divisórias leves ou ambientes internos de circulação. Assim, somando ao desconforto de temperaturas muito baixas no inverno e altas no verão, convive-se, também, com a ausência de ar circulante. Nestes casos, a climatização mecânica passa a ser a única forma de renovação do ar. Torna-se, então, fundamental manter os aparelhos de ar condicionado existentes em plenas condições de uso. Por fim, considerando o tempo de instalação da maioria dos equipamentos instalados, a manutenção corretiva é necessária tanto para garantir o funcionamento correto dos aparelhos, como para aumentar-lhes a vida útil e reduzir o consumo de energia elétrica e o vazamento de gás refrigerante. O Registro de preços garante, para estes casos, a possibilidade mais simples de requerer os serviços de reparos, reinstalações, instalações e consertos de acordo com a necessidade de cada local, sem que se torne necessário fazer contrações emergenciais cada vez que se constatar problemas de funcionamento em alguns dos aparelhos existentes. 2. OBJETO: 2.1. Do Objeto: Seleção de propostas visando o Registro de Preços para Contratação de Empresa Especializada para Conserto, Manutenção Corretiva, Instalação e Reinstalação de Aparelhos de Ar Condicionado tipo Janela e Split dos Prédios Municipais da Prefeitura Municipal de Canoas/RS A presente licitação tem por finalidade a seleção de proposta mais vantajosa visando Registro de Preços ara contratação de pessoa jurídica especializada na prestaqção de serviços de mão de obra para instalação de aparelhos de ar condicionado novos tipo janela ou split, retirada e reinstalação de aparelhos tipo janela ou split existentes e manutenção corretiva, com fornecimento de peças, e demais materiais necessários para prestação do serviço contratado (descrito no item 1.1 o qual deverá ser executado nos endereços informados pela Prefeitura Municipal de Canoas, na abertura do chamado. 3. PRAZO DE ENTREGA E CONDIÇÕES GERAIS: 3.1. Para atender as necessidades da Prefeitura Municipal de Canoas, pelo período de 12 (doze) meses. Prazo de entrega de no máximo 10(dez) dias úteis a contar do recebimento ou da retirada da Nota de Empenho pelo FORNECEDOR.
19 4. ELABORAÇÃO DA PROPOSTA FINANCEIRA Por tratar-se de Registro de Preços o valor proposto será cotado para a unidade Os preços apresentados são os máximos aceitáveis para cada item do certame. Propostas finais superiores ao máximo aceitável serão desclassificadas A marca dos materiais poderá ser especificada. Poderá ser proposta mais de uma marca, mantendo-se um só preço. A Administração à época da contratação, optará dentre as marcas ofertadas. 5. DO ORÇAMENTO ESTIMADO: Para obter a avaliação do custo pela Administração o DLC/SMPG utilizou-se dos valores encaminhados pelo requisitante, conforme comprovam os documentos que se encontram anexo ao processo. Os valores de mercado definiram a estimativa da contratação, onde o órgão requisitante definiu expressamente o valor máximo aceitável no presente procedimento. Sendo assim, esta foi à alternativa utilizada pela Administração para aferir os valores envolvidos A Descrição técnica e valores máximos aceitáveis unitários são os constantes do quadro abaixo: Instalação ar condicionado tipo janela ou remanejo de equipamento já instalado; Instalação de ar condicionado tipo split novo ou remanejo de equipamento já instalado; Carga de gás ar condicionado tipo janela; Carga de gás ar condicionado tipo split; Troca de motor de ar condicionado tipo janela; Troca de motor de ar condicionado tipo split. LOTE - 01 Itens Unidades Processo nº 000/2014 Descrição Carga de gás de ar condicionado de janela de 7.500BTUs 75g.. Carga de gás de ar condicionado de janela de BTUs. Carga de gás de ar condicionado de janela de Carga de gás de ar condicionado de janela de Carga de gás de ar condicionado de janela de Quantidade Estimada Anual: 100 cargas Carga de gás de ar condicionado de janela de Valor Unitário Máximo Aceitável 203,00 211,33 243,33 243,33 256,66 256,66
20 Carga de gás de ar condicionado de janela de Carga de gás de ar condicionado de janela de Carga de gás de ar condicionado de janela de Carga de gás de ar condicionado Split de Carga de gás de ar condicionado Split de Carga de gás de ar condicionado Split de Carga de gás de ar condicionado Split de Carga de gás de ar condicionado Split de Quantidade Estimada Anual: 100 cargas Carga de gás de ar condicionado Split de Quantidade Estimada Anual: 20 cargas Carga de gás de ar condicionado Split de Carga de gás de ar condicionado Split de Carga de gás de ar condicionado Split de Quantidade Estimada Anual: 70 cargas Carga de gás de ar condicionado Split de Carga de gás de ar condicionado Split de Carga de gás de ar condicionado Split de Carga de gás de ar condicionado Split de Quantidade Estimada Anual: 20 cargas 256,66 278,33 371,66 205,00 205,00 205,00 205,00 205,00 205,00 208,33 230,00 246,66 269,66 269,66 273,00 296,66 Carga de gás de ar condicionado Split de Quantidade Estimada Anual: 20 cargas 350, Carga de gás de ar condicionado Split de ,33
21 Instalação de Ar Condicionado Split/parede de a Quantidade Estimada Anual: 50 Instalações Instalação de Ar Condicionado Split/parede de a Quantidade Estimada Anual: 50 Instalações Instalação de Ar Condicionado Split/parede de a Quantidade Estimada Anual: 50 Instalações Instalação de Ar Condicionado Split/parede de Quantidade Estimada Anual: 50 Instalações Troca de motor de Ar Condicionado de janela de Troca de motor de Ar Condicionado de janela de Troca de motor de Ar Condicionado de janela de Troca de motor de Ar Condicionado de janela de Troca de motor de Ar Condicionado de janela de Quantidade Estimada Anual: 100 Trocas Troca de motor de Ar Condicionado de janela de Troca de motor de Ar Condicionado de janela de Troca de motor de Ar Condicionado de janela de Troca de motor de Ar Condicionado de janela de Troca de motor de Ar Condicionado Split de Troca de motor de Ar Condicionado Split de ,33 576,66 746, ,00 773,33 816,66 816, , , , , , ,00 593,33 593,33
22 metro 1.54 metro 1.55 metro 1.56 metro Troca de motor de Ar Condicionado Split de Troca de motor de Ar Condicionado Split de Troca de motor de Ar Condicionado Split de Quantidade Estimada Anual: 100 Trocas Troca de motor de Ar Condicionado Split de Quantidade Estimada Anual: 20 Trocas Troca de motor de Ar Condicionado Split de Troca de motor de Ar Condicionado Split de Troca de motor de Ar Condicionado Split de Quantidade Estimada Anual: 70 Trocas Troca de motor de Ar Condicionado Split de Troca de motor de Ar Condicionado Split de Troca de motor de Ar Condicionado Split de Troca de motor de Ar Condicionado Split de Quantidade Estimada Anual: 20 Trocas Troca de motor de Ar Condicionado Split de Quantidade Estimada Anual: 20 Trocas Troca de motor de Ar Condicionado Split de Quantidade Estimada Anual: 20 Trocas Instalação de Ar Condicionado Split/parede de a BTUs, com metragem excedente a 4m. Instalação de Ar Condicionado Split/parede de a BTUs, com metragem excedente a 4m. Instalação de Ar Condicionado Split/parede de a BTUs, com metragem excedente a 4m. Instalação de Ar Condicionado Split/parede de , com metragem excedente a 4m. 593,33 793,33 820,00 878,33 878,33 893,33 900, , , , , , ,66 81,66 81,66 81,66 81,66
Secretário Municipal de Planejamento e Gestão
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