Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 1 de 29

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1 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 1 de 29 SUMÁRIO PODER EXECUTIVO DE HOLAMBRA 2 Atos Oficiais 2 Portarias 2 Atos Oficiais 3 Serviço de Água e Esgoto e Drenagem Urbana 3 Decretos 3 Errata 5 Outros Atos 6 PODER LEGISLATIVO DE HOLAMBRA 29 Atos Oficiais 29 Portarias 29 Atos Legislativos 29 Atos de Mesa 29 EXPEDIENTE O Diário Oficial do Município de Holambra, veiculado exclusivamente na forma eletrônica, é uma publicação das entidades da Administração Direta e Indireta deste Município, sendo referidas entidades inteiramente responsáveis pelo conteúdo aqui publicado. ACERVO As edições do Diário Oficial Eletrônico de Holambra poderão ser consultadas através da internet, por meio do seguinte endereço eletrônico: Para pesquisa por qualquer termo e utilização de filtros, acesse As consultas e pesquisas são de acesso gratuito e independente de qualquer cadastro. ENTIDADES Prefeitura Municipal de Holambra CNPJ / Alameda Maurício de Nassau, 444 Telefone: (19) Site: Diário: Câmara Municipal de Holambra CNPJ / Avenida das Tulipas, 45 Telefone: (19) Site: Instituto de Previdência Municipal dos Servidores Públicos da Estância Turística de Holambra CNPJ / Rua Jorge Latour, 33 Telefone: (19) Site: Serviço de Água e Esgoto e Drenagem Urbana de Holambra CNPJ / Rua Aster, 470 Telefone: (19) Diário Oficial Assinado Eletronicamente com Certificado Padrão ICPBrasil, em conformidade com a MP nº , de 2001 O Município de Holambra garante a autenticidade deste documento, desde que visualizado através do site Compilado e também disponível em com.br/holambra

2 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 2 de 29 PODER EXECUTIVO DE HOLAMBRA Atos Oficiais Portarias PORTARIA N.º 028, de 18 de janeiro de 2019 Fernando Henrique Capato Concede adicional por tempo de serviço ao(à) servidor(a) Sr.(a) VERA LÚCIA MOISÉS DE LIMA e dá outras providências. Vice-Prefeito Municipal no exercício das atribuições de Prefeito Municipal Publicado por afixação, no quadro próprio de editais na sede da Prefeitura Municipal da Estância Turística de Holambra nas respectivas datas acima mencionadas. Grassi Barbosa Gomes Freitas de Souza Diretora Administrativa Recursos Humanos

3 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 3 de 29 Serviço de Água e Esgoto e Drenagem Urbana Atos Oficiais Decretos

4 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 4 de 29

5 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 5 de 29 Errata PREFEITURA DO CONSELHO MUNICIPAL DE REGULAÇÃO E CONTROLE SOCIAL EDITAL DE CONVOCAÇÃO 1 ª REUNIÃO ORDINÁRIA DO ANO DE O Presidente do SAEHOL - Serviço de Água e Esgoto e Drenagem Urbana de Holambra, usando de suas atribuições, CONVOCA todos os membros (titulares e suplentes) do CRCS - Conselho Municipal de Regulação e Controle Social do Município de Holambra (SP), nomeados através do Decreto Municipal nº 1.399/2019, para participarem da 1ª Reunião Ordinária de 2019 do CRCS, a ser realizada no dia 30 de janeiro de 2019, às 10h, na Câmara dos Vereadores do Município de Holambra/SP, situada à Rua Dr. Jorge Latour, 152, bairro Centro, que terá a seguinte pauta: 1) Abertura (Presidente); 2) Apresentação do Parecer Consolidado; 3) Apreciação da proposta de reajuste da tarifa de água e esgoto; 4) Outros assuntos; Contamos com a presença e participação de todos. Presidente do SAEHOL

6 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 6 de 29 Outros Atos PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/ DM REAJUSTE DOS VALORES DAS TARIFAS DE ÁGUA, ESGOTO E DEMAIS SERVIÇOS DO MUNICÍPIO DE HOLAMBRA PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 183/2018 Janeiro / 2019

7 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 7 de 29 SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO AGÊNCIA REGULADORA PCJ OBJETIVO ANÁLISE ADMINISTRATIVA FUNDAMENTO LEGAL TITULAR DOS SERVIÇOS = PRESTADOR = CONCESSIONÁRIA ÁGUAS DE HOLAMBRA CONSELHO DE REGULAÇÃO E CONTROLE SOCIAL - CRCS SOLICITAÇÃO DO REAJUSTE ÚLTIMO REAJUSTE ADIMPLÊNCIA COM A ARES-PCJ OUVIDORIA OUVIDORIA ITINERANTE PESQUISA DE SATISFAÇÃO ANÁLISE TÉCNICA-OPERACIONAL ESTRUTURA OPERACIONAL ABASTECIMENTO DE ÁGUA TRATADA COLETA E TRATAMENTO DE ESGOTO SANITÁRIO PLANEJAMENTO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO (PMSB) CONDIÇÕES GERAIS DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS MONITORAMENTO DA QUALIDADE DA ÁGUA DISTRIBUÍDA MONITORAMENTO DE PRESSÃO INDICADORES DE DESEMPENHO PERDAS FÍSICAS E ECONÔMICAS INDICADORES DO SNIS INSPEÇÕES DE FISCALIZAÇÃO COBERTURA DA FISCALIZAÇÃO NÃO CONFORMIDADES ANÁLISE ECONÔMIC0-FINANCEIRA REAJUSTE DO VALOR DA TARIFA CONCLUSÃO SOLICITAÇÕES CONSIDERAÇÕES FINAIS...19 PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 2

8 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 8 de 29 1 INTRODUÇÃO 1.1 AGÊNCIA REGULADORA PCJ A Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí - ARES-PCJ é um consórcio público de direito público, na forma de associação pública, criado nos moldes da Lei Federal nº /2005 (Lei dos Consórcios Públicos) para atendimento aos preceitos da Lei Federal nº , de 05/01/2007 (Diretrizes Nacionais do Saneamento Básico) e de seu Decreto regulamentador nº 7.017/2010. Conforme a Cláusula 8ª do seu Protocolo de Intenções, convertido em Contrato de Consórcio Público, a ARES-PCJ tem por objetivo realizar a gestão associada de serviços públicos, plena ou parcialmente, através da delegação das competências municipais de regulação e fiscalização de serviços públicos de saneamento básico, aos municípios associados. Dentre suas competências, cabe a ARES-PCJ a definição, fixação, reajuste e revisão dos valores das taxas, tarifas e outras formas de contraprestação dos serviços públicos de saneamento básico nos municípios consorciados e conveniados, que assegurem o equilíbrio econômico e financeiro do prestador e a modicidade tarifária. 1.2 OBJETIVO O objetivo deste Parecer Consolidado é apresentar os resultados da análise da solicitação de reajuste dos valores das Tarifas de Água e Esgoto e demais Serviços do Contrato de Concessão Plena firmado entre Serviço de Água e Esgoto e Drenagem Urbana de Holambra - SAEHOL e Concessionária Águas de Holambra Saneamento SPE Ltda, encaminhada pela Concessionária Águas de Holambra Saneamento SPE Ltda, doravante denominada de PRESTADOR, à ARES-PCJ - Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí. PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 3

9 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 9 de 29 2 ANÁLISE ADMINISTRATIVA 2.1 FUNDAMENTO LEGAL TITULAR DOS SERVIÇOS = O Município de Holambra, na qualidade de titular dos serviços de saneamento, é subscritor do Protocolo de Intenções da ARES-PCJ e o ratificou através da Lei Municipal nº 857/2015. Dessa forma, delegou e transferiu à Agência Reguladora PCJ o exercício das atividades de regulação e fiscalização dos serviços públicos de saneamento básico, prestados pela Concessionária Águas de Holambra PRESTADOR = CONCESSIONÁRIA ÁGUAS DE HOLAMBRA A empresa Águas de Holambra Saneamento SPE LTDA é responsável pela execução do Contrato de Concessão Plena estabelecido pela Concorrência Pública nº 001/2015, prestando os serviços municipais de abastecimento de água e esgotamento sanitário no Município de Holambra CONSELHO DE REGULAÇÃO E CONTROLE SOCIAL - CRCS O Município de Holambra, em atendimento à Lei Federal nº , de 05/01/2007, e à Resolução ARES-PCJ nº 01, de 21/11/2011 e suas alterações, instituiu seu Conselho de Regulação e Controle Social - CRCS através do Decreto nº 1.210/2016. Os atuais membros do CRCS - Conselho de Regulação e Controle Social de Holambra foram nomeados pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, através do Decreto Municipal nº 1.399/2019, atendendo assim os requisitos do Controle Social. PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 4

10 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 10 de SOLICITAÇÃO DO REAJUSTE Através do Ofício AHOCC JUR 2018/ , o PRESTADOR solicitou à Agência Reguladora PCJ reajuste dos valores das Tarifas de Água e Esgoto e Demais Serviços praticados, conforme previsão em Contrato de Concessão Plena. A partir dessa solicitação do PRESTADOR, foi aberto o Processo Administrativo ARES-PCJ nº 183/2018, para fins de elaboração de estudos técnicos, econômicos e financeiros relativos ao pleito de reajuste tarifário ÚLTIMO REAJUSTE O último reajuste dos valores das Tarifas de Água e Esgoto praticados pelo PRESTADOR foi de 2,63% (dois inteiros e sessenta e três centésimos por cento) e de -0,86% (oitenta e seis centésimos por cento negativo) nos valores dos preços públicos dos demais serviços, conforme a Resolução ARES-PCJ nº 228, de 01/02/ ADIMPLÊNCIA COM A ARES-PCJ Conforme informações do Setor Financeiro da ARES-PCJ, o PRESTADOR, durante o Exercício de 2018, realizou o pagamento de todas as parcelas referentes à Taxa de Regulação da ARES-PCJ, estando, portanto, adimplente. 2.4 OUVIDORIA A ARES-PCJ mantém um canal exclusivo de Ouvidoria, com acesso por telefone, site, e redes sociais, além de visitas da ouvidoria itinerante, atividade que ocorre desde setembro de 2014 como uma forma de ampliar o conhecimento da população atendida pela Agência sobre a existência de um órgão que visa colaborar no atendimento dos usuários com seu prestador de serviço de saneamento. Em consulta à Ouvidoria da ARES-PCJ, verificou-se que nos últimos 12 meses foi registrada apenas 1 (uma) reclamação, referente aos serviços prestados pela Águas de Holambra, conforme segue: PRAZO DE ATENDIMENTO Nº DE RECLAMAÇÕES % Dentro do Prazo (10 dias) - - Com prorrogação do prazo (15 dias) ,00% Solucionada (fora do prazo) - - Em andamento - - TOTAL ,00% PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 5

11 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 11 de OUVIDORIA ITINERANTE A Ouvidoria Itinerante da ARES-PCJ foi realizada no Município de Holambra no dia 15/08/2018, na na Praça dos Coqueiros, das 10h às 16h PESQUISA DE SATISFAÇÃO Entre os meses de novembro de 2017 a janeiro de 2018, a ARES-PCJ contratou Pesquisa de Satisfação, junto aos usuários dos serviços de saneamento do Município de Holambra. Essa Pesquisa de Satisfação apresentou os seguintes resultados: ATENDIMENTO NA SEDE ATENDIMENTO TELEFÔNICO PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 6

12 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 12 de 29 COLETA DE ESGOTO TRATAMENTO DE ESGOTO ENTENDIMENTO DE CONTA LEITURA E ENTREGA CORRETA DA CONTA PREÇO DA ÁGUA E ESGOTO PRESSÃO DA ÁGUA QUALIDADE DA ÁGUA REGULARIDADE DE FORNECIMENTO PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 7

13 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 13 de 29 RESOLUÇÃO IMEDIATA DOS PROBLEMAS GOSTO DA ÁGUA CHEIRO DA ÁGUA COR DA ÁGUA SATISFAÇÃO GERAL PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 8

14 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 14 de 29 3 ANÁLISE TÉCNICA-OPERACIONAL 3.1 ESTRUTURA OPERACIONAL ABASTECIMENTO DE ÁGUA TRATADA O município de Holambra apresenta cobertura integral de abastecimento de água da área urbana, através da operação de cerca de 47 km de rede de distribuição, 1 Estação de Tratamento de Água, 9 Reservatórios, 3 Estações Elevatórias de Água, 2 Captações Subterrâneas e 1 Captação Superficial, conforme autodeclaração prestada na Macroavaliação da Prestação dos Serviços em 2018 e dados do Sistema Sonar COLETA E TRATAMENTO DE ESGOTO SANITÁRIO Holambra coleta cerca de 99% do esgoto gerado, recebendo tratamento através de 1 Estação de Tratamento de Esgoto, conforme autodeclaração prestada na Macroavaliação da Prestação dos Serviços em 2018 e dados do Sistema Sonar. 3.2 PLANEJAMENTO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO (PMSB) O Plano Municipal de Saneamento Básico PMSB do Município de Holambra foi concluído em 2013 pela empresa Contatto Environmental, com período de vigência de As previsões orçamentárias para o médio prazo são de R$ ,00, para as ações no sistema de abastecimento de água, e de R$ ,00, para as ações no sistema de esgotamento sanitário PLANO DE PERDAS O município de Holambra, segundo declaração do Prestador via Questionário de Perdas em dezembro de 2018, possui um Plano Consolidado de Redução de Perdas, porém a ARES-PCJ não teve acesso a tal plano. PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 9

15 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 15 de CONDIÇÕES GERAIS DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS MONITORAMENTO DA QUALIDADE DA ÁGUA DISTRIBUÍDA A Agência Reguladora PCJ, através de seu Programa de Monitoramento da Qualidade da Água Distribuída, realiza, em média, uma coleta de água tratada mensal em cada município associado para realização de análises. Em uma delas é realizada análise completa (83 parâmetros), e nas demais são realizadas análises básicas (10 parâmetros). As coletas são feitas em locais escolhidos pelos técnicos da Agência e as análises são realizadas em conformidade com a Resolução SS-65, da Secretaria de Saúde do Estado de São Paulo, e com Anexo XX da Portaria de Consolidação nº 05 do Ministério da Saúde, referente ao controle e vigilância da qualidade da água para consumo humano e padrão de potabilidade (Origem: PRT MS/GM 2914/2011), por laboratório acreditado pelo Inmetro. Nos últimos 12 meses, foram realizadas 8 (oito) coletas e análises de água da rede de distribuição do Município de Holambra. Todos os resultados apresentaram-se dentro dos padrões de potabilidade, ou seja, em conformidade com a legislação vigente e estão expressos abaixo. Data Análise Local Resultado/Status Parâmetro em desconformidade 09/01/2018 Completa R. De Wit,107, Parque Res. Imigrantes Conforme - 08/02/2018 Básica R. Agerato,106, Parque R Groot Conforme - 08/03/2018 Básica Rua Miltemburg, 320, Parque Não- Residencial Imigrantes Conforme/Resolvida Fluoreto 10/04/2018 Básica Rua Lazinho Fogaça,278, Centro Não- Conforme/Resolvida Fluoreto 08/05/2018 Básica R. Schoenmaker,44, Parque Res. Imigrantes Conforme - 04/09/2018 Básica Rua Camélias,317, Centro Conforme - 02/10/2018 Básica Estrada das Palmeiras, EM Recanto Palmeiras Parque Residencial Palm Park Conforme - 06/11/2018 Básica Alameda Maurício de Nasau,234 Conforme - PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 10

16 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 16 de MONITORAMENTO DE PRESSÃO O Programa de Monitoramento da Pressão visa acompanhar as pressões nas redes de distribuição de água tratada e consiste na instalação de coletores de dados de pressão, com transmissão on-line para o prestador e para a ARES-PCJ. De acordo com a Resolução ARES-PCJ nº 50/2014, o fornecimento de água deve ser realizado mantendo a pressão disponível mínima de 10 e máxima de 50 mca (metros de coluna d água). No ano de 2018, não foi realizado monitoramento de pressão na cidade de Holambra. O próximo monitoramento está previsto para março de INDICADORES DE DESEMPENHO PERDAS FÍSICAS E ECONÔMICAS Os principais indicadores de perdas apresentados pelo Sistema Nacional de Informações Sobre Saneamento (SNIS), referentes a 2016 para o Município de Holambra, apontam os dados, conforme tabela abaixo: ÍNDICE DE PERDAS FÍSICAS E ECONÔMICAS ÍNDICE INDICADOR UNIDADE MUNICIPAL MÉDIA ARES-PCJ Índice de Perdas na Distribuição % 29,87 38,9 Índice de Perdas Lineares (m³/dia.km) 22,60 25,8 Índice de Perdas por Ligação (L/lig.dia) 313,50 339,9 Ressalta-se que a ARES-PCJ ainda não exige do prestador limites para tais índices, sendo esta tabela apenas um quadro comparativo com outros municípios regulados pela Agência INDICADORES DO SNIS A ARES-PCJ elaborou o Relatório de Avaliação de Desempenho da Prestação dos Serviços de Saneamento para acompanhar a evolução da qualidade da prestação dos serviços de saneamento nos municípios associados por meio de dados obtidos no Sistema Nacional de Informação do Setor de Saneamento (SNIS) relativos ao período de 2012 a 2016, com base em critérios definidos na Câmara Técnica de Saneamento da Associação Brasileira de Agências de Regulação (ABAR). PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 11

17 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 17 de 29 Ressalta-se que os próprios prestadores dos serviços de saneamento informam seus dados diretamente ao SNIS que, após tabulação, esses dados são transformados em indicadores e são divulgados pela Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental do Ministério das Cidades, através da internet. Os indicadores para Holambra estão expressos abaixo. INDICADORES U01 - Índice de Atendimento Urbano de Água (%) (IN023) U02 - Índice de Atendimento Urbano de Esgoto (%) (IN024) U03 - Índice de Tratamento de Esgoto (%) (IN016) Q01 - Íncidência das Análises de Coliformes Totais Fora do Padrão (%) (IN084) Q02 - Extravasamentos de Esgotos por Extensão de Rede (Extravasamento/Km) (IN082) E01 - Índice de Perdas na Distribuição (%) (IN049) E02 - Índice de Produtividade de Pessoal Total (Ligação/empregado) (IN102) E03 - Despesa Média Anual por Empregado (R$/Empregado) (IN008) E04 - Despesa de Exploração por m3 Faturado (R$/m³) (IN026) E05 - Índice de Hidrometração (%) (IN009) E06 - Índice de Macromedição (%) (IN011) E07 - Índice de despesas por consumo de energia elétrica nos sistemas de água e esgotos (R$/kWh) (IN060) F01 - Margem da Despesa de Exploração (%) (IN030) C01 - Densidade de Economias de Água por Ligação (Economia/Ligação) (IN001) C02 - Extensão da Rede Água por Ligação (m/ligação) (IN020) C03 - Consumo Médio de Água por Economia (m³/mês/economia) (IN053) HOLAMBRA Fonte: Sistema Nacional de Informação sobre Saneamento SNIS ,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 42,86 42,67 42,67 100,00 0,00 4,69 0,52 0,00 0,00 0,00 0,02 0,34 0,30 1,63 0,00 41,67 30,00 30,00 29,87 0,00 150,52 455,41 255,51 217,39 0, , , , ,27 0,00 1,26 1,14 1,43 1,42 0,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 83,33 100,00 100,00 100,00 0,00 0,16 0,17 0,23 0,59 0,00 124,73 125,01 100,00 80,71 0,00 1,03 1,03 1,02 1,00 0,00 13,77 13,76 13,66 13,20 0,00 18,26 19,92 19,77 22,28 PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 12

18 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 18 de INSPEÇÕES DE FISCALIZAÇÃO COBERTURA DA FISCALIZAÇÃO A ARES-PCJ fiscalizou 100% dos subsistemas urbanos em operação informados na macroavaliação em As últimas visitas técnicas para verificação de não-conformidades, conforme Resolução ARES-PCJ nº 48/2014, foram realizadas nas seguintes unidades do Sistema de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário: Captação Superficial Represa Borda da Mata; Estação de Tratamento de Água Tulipas; Reservatórios elevados Santo Antonio; Reservatório apoiado Centro/Cooperativa; Estação de Tratamento de Esgoto Cachoeira NÃO CONFORMIDADES A tabela abaixo apresenta um resumo das Não Conformidades apontadas nos Sistemas de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário, em relação aos prazos, conforme estabelecido na Resolução ARES-PCJ nº 48 de 28/02/2014, resultante das fiscalizações realizadas no Município de Holambra. SITUAÇÃO DAS NÃO CONFORMIDADES APONTADAS NÃO CONFORMIDADES QUANTIDADE % Resolvidas 27 92,6% Dentro do Prazo 0 0% Vencidas 2 7,4% TOTAL % Ressalta-se que as Não Conformidades vencidas são referentes às outorgas dos poços 1 ETA do Lago e do Poço Santo Antonio. Em 10/05/18, a Águas de Holambra enviou protocolo de pedido de outorga do DAEE, e novo prazo foi concedido pela ARES-PCJ. Até o momento, não houve nova resposta da Concessionária sobre os citados documentos. PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 13

19 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 19 de 29 4 ANÁLISE ECONÔMICO-FINANCEIRA 4.1 REAJUSTE DO VALOR DA TARIFA Conforme previsto no Contrato de Concessão entre o município de Holambra e a Concessionária Águas de Holambra, os valores das tarifas devem ser reajustados por meio da fórmula paramétrica estipulada na Cláusula 21ª do referido Contrato, enquanto os valores dos preços públicos devem ser reajustados pelo índice oficial de variação IGP-M, conforme estipulado na Cláusula 17ª do mesmo Contrato, como segue: Os valores relativos aos SERVIÇOS COMPLEMENTARES são os constantes do anexo II deste CONTRATO e serão reajustados por meio da aplicação da variação do IGPM/FGV (Índice Geral de Preços do Mercado, da Fundação Getúlio Vargas) ou índice que vier a sucedê-lo, e na mesma ocasião do REAJUSTE das TARIFAS, para os fins de manter-se inalterado o equilíbrio econômico-financeiro do CONTRATO Os valores das TARIFAS, constantes do anexo do II, serão reajustados a cada 12(doze) meses, por meio da fórmula paramétrica. 3.2 DATA BASE PARA O REAJUSTE A Cláusula 21ª do Contrato de Concessão prevê reajuste anual das tarifas de água e esgoto, com previsão do 1º reajuste no mês de julho, enquanto data-base do Edital de Concessão. Em 2015 houve reajuste tarifário pela SAEHOL, que impediu a aplicação do reajuste previsto em Contrato no mês de julho/2016 e que resultaria na alteração do conjunto de tarifas de água e esgoto aos munícipes de Holambra em período menor que 12 (doze) meses, conforme prevê o Art. 37 da Lei federal nº /2007. Esta situação motivou a ARES-PCJ, através da Nota Técnica nº 20/2016, a alterar a data-base dos reajustes para a data de aniversário da assunção dos serviços, qual seja 12 de janeiro, de forma que os reajustes tarifários fossem percebidos pela população de Holambra em períodos de no mínimo 12 meses já desde o primeiro ano da Concessão. Nestes termos, o período de referência para o presente reajuste é compreendido entre novembro/2017 e novembro/2018. PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 14

20 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 20 de ÍNDICES ECONÔMICOS IGP-M/FGV - Índice Geral de Preços do Mercado, da Fundação Getúlio Vargas Variação do índice IGP-M - Índice Geral de Preços do Mercado entre novembro/2017 e novembro/2018. Valor de novembro/2018 atualizado; conforme tabela 1 do ANEXO-I Acum. nov.2018 = 715,166 = 1,0968 Acum. nov ,073 Em valores percentuais (1,0968-1) *100 = 9,68% IGP-M/FGV - Índice Geral de Preços do Mercado, da Fundação Getúlio Vargas = 9,68% (nove inteiros e sessenta e oito centésimos por cento) INCC Índice Nacional do Custo de Construção FGV Variação do índice INCC - Índice Nacional de Custo da Construção entre novembro/2017 a novembro/2018. Valor de novembro/2018 atualizado; conforme tabela 2 do ANEXO-I Acum. nov.2018 = 744,569 = 1,0381 Acum. nov ,253 Em valores percentuais (1,0381-1) *100 = 3,81% INCC/FGV - Índice Nacional do Custo de Construção, da Fundação Getúlio Vargas = 3,81% (três inteiros e oitenta e um centésimos por cento) ICC Índice de Mão de Obra (Coluna 56) - FGV Variação do índice ICC Mão de Obra entre novembro/2017 e novembro/2018. Valor de novembro/2018 atualizado; conforme tabela 3 do ANEXO-I Acum. nov.2018 = 906,844 = 1,0173 Acum. nov ,456 Em valores percentuais (1,0173-1) *100 = 1,73% ICC/FGV - Índice de mão de obra (coluna 56), da Fundação Getúlio Vargas = 1,73% (um inteiro e setenta e três centésimos por cento). PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 15

21 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 21 de TE Índice de Reajuste da Energia Elétrica da Cooperativa CEMIRIM (Cooperativa de Eletrificação e Desenvolvimento da Região de Mogi Mirim). As tarifas de Energia Elétrica foram reajustadas a partir de maio de 2018, em 7,98% (sete inteiros e noventa e oito centésimos por cento). Os reajustes de Energia Elétrica, são definidas pela própria cooperativa não há resolução especifica expedida pela ANEEL- Agência Nacional de Energia Elétrica. TE - Índice de reajuste da energia elétrica da concessionária - ANEEL= 7,98% (sete inteiros e noventa e oito centésimos por cento) FÓRMULA PARAMÉTRICA (APLICÁVEL ÀS TARIFAS DE ÁGUA E ESGOTO): Onde: IR=II*INCC+IE*TE+IMO*ICC+IO*IGPM IR = Percentual de reajuste da Tarifa. II = Incidência de investimento, fixados em 50%. IE = Incidência de energia nos custos dos serviços, fixados em 20%. IMO = Incidência de mão de obra nos custos dos serviços, fixados em 16%. IO = Incidência de demais insumos, fixados em 14%. INCC = Variação percentual do Índice Nacional do custo de construção FGV =3,81 % TE = Índice de reajuste da energia elétrica da concessionária CEMIRIM = 7,98% ICC = Índice de mão de obra (coluna 56) FGV = 1,73% IGPM = Variação percentual do Índice Geral de Preços de Mercado = 9,68% CALCULO DO REAJUSTE: IR=II*INCC+IE*TE+IMO*ICC+IO*IGPM IR = (0,50*3,81) + (0,20*7,98) + (0,16*1,73) + (0,14*9,68) IR = 1, , , ,3552 = 5,13% IR - Percentual de reajuste da Tarifa = 5,13% (cinco inteiros e treze por cento). PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 16

22 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 22 de 29 5 CONCLUSÃO A análise permite concluir que o reajuste dos valores das tarifas de água e esgoto do Município de Holambra possui previsão contratual e visa atualizar os preços praticados pela Águas de Holambra Saneamento SPE LTDA, com vistas à manutenção do equilíbrio do Contrato de Concessão. Assim, a ARES-PCJ, pelo seu Diretor Administrativo e Financeiro, reconhece que o reajuste das tarifas de água e esgoto e demais serviços seja efetuado nos seguintes termos: a) Reajuste das Tarifas de Água e Esgotamento Sanitário em 5,13% (cinco inteiros e treze centésimos por cento), nas contas emitidas a partir de março de 2019, conforme Tabela 1 do Anexo II; b) Reajuste da Tabela de Preços de Serviços de Água e Esgotamento Sanitário em 9,68% (nove inteiros e sessenta e oito centésimos por cento), a partir de março de 2019, conforme Tabela 2 do Anexo II. PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 17

23 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 23 de 29 6 SOLICITAÇÕES A Agência Reguladora PCJ solicita que o PRESTADOR: a) Observe os apontamentos e as recomendações dos Relatórios de Fiscalização da ARES-PCJ, principalmente quanto às Não Conformidades, solucionando dentro do prazo máximo estipulado pela ARES-PCJ; b) Envie os indicadores do Contrato de Concessão à ARES-PCJ, semestralmente, sem atraso; c) Dê continuidade ao trabalho de orientação à população do município no tocante ao uso consciente da água, através de folhetos explicativos e campanhas educacionais. PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 18

24 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 24 de 29 7 CONSIDERAÇÕES FINAIS O presente Parecer Consolidado deverá ser analisado pelos membros do CRCS - Conselho de Regulação e Controle Social do Município de Holambra, conforme a Cláusula 61ª do Protocolo de Intenções da ARES-PCJ, convertido em Contrato de Consórcio Público e a Resolução ARES-PCJ nº 01, de 21 de novembro de 2011, a fim de dar ciência e promover análise pelos Conselheiros. Após a reunião do CRCS - Conselho de Regulação e Controle Social de Holambra, na qual será analisado o conteúdo deste Parecer, incluindo a proposta de reajuste dos valores das Tarifas de Água e Esgoto e dos Preços Públicos dos Demais Serviços, a Agência Reguladora PCJ encaminhará resolução específica ao PRESTADOR, para as providências legais e administrativas, visando à aplicação do reajuste tarifário. Para fins de divulgação e publicidade, os novos valores das Tarifas de Água e Esgoto a serem praticados pelo PRESTADOR somente entrarão em vigor 30 (trinta) dias após a publicação da resolução específica da ARES-PCJ na imprensa oficial do Município de Holambra, conforme determina o Art. 39, da Lei Federal nº /2007, respeitado o período mínimo de 12 (doze) meses do último reajuste tarifário. O PRESTADOR obedecerá ao prazo de 30 (trinta) dias da publicação da resolução para iniciar as leituras e medições, bem como as emissões das respectivas Contas/Faturas, com os novos valores autorizados pela ARES-PCJ. Americana, 08 de janeiro de DANIEL MANZI Coordenador de Fiscalização da ARES-PCJ PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 19

25 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 25 de 29 ANEXO I TABELA 1 ÍNDICE GERAL DE PREÇOS DE MERCADO - NOVEMBRO DE 2018 Discriminação ÍNDICE GERAL DE PREÇOS M - nov/2018 ÍNDICE GERAL DE PREÇOS M - nov/2017 Fonte: Índice Base ago/94= , ,073 Variação Percentual - Acumulada 12 Meses 9,68% TABELA 2 INCC ÍNDICE NACIONAL DO CUSTO DE CONSTRUÇÃO - NOVEMBRO DE 2018 Discriminação CUSTO DA CONSTRUÇÃO - INDICE NACIONAL -INCC - nov/2018 CUSTO DA CONSTRUÇÃO - INDICE NACIONAL -INCC - nov/2017 Fonte: Índice Base ago/94= , ,253 Variação Percentual - Acumulada 12 Meses 3,81% TABELA 3 ICC ÍNDICE DE MÃO DE OBRA (COLUNA 56) - NOV DE 2018 São Paulo São Paulo Mão de Obra Mão de Obra Período Col. 56 Período Col. 56 Nov ,844 Nov ,456 PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 20

26 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 26 de 29 ANEXO II FAIXAS DE CONSUMO TABELA 1 VALORES DAS TARIFAS DE ÁGUA E ESGOTO UNIDADE CATEGORIA RESIDENCIAL SOCIAL TARIFAS DE ÁGUA TARIFAS DE ESGOTO TARIFA TOTAL 0 a 10 (mínimo) m³/mês 1,10 1,10 2,20 FAIXAS DE CONSUMO UNIDADE CATEGORIA RESIDENCIAL TARIFAS DE ÁGUA TARIFAS DE ESGOTO TARIFA TOTAL 0 a 10 (mínimo) m³/mês 2,21 2,21 4,42 11 a 15 m³ 2,34 2,34 4,68 16 a 20 m³ 2,47 2,47 4,94 21 a 30 m³ 2,68 2,68 5,36 31 a 40 m³ 2,87 2,87 5,74 41 a 1000 m³ 3,21 3,21 6,42 FAIXAS DE CONSUMO UNIDADE CATEGORIA COMERCIAL TARIFAS DE ÁGUA TARIFAS DE ESGOTO TARIFA TOTAL 0 a 10 (mínimo) m³/mês 4,44 4,44 8,88 11 a 15 m³ 4,67 4,67 9,34 16 a 20 m³ 4,95 4,95 9,90 21 a 30 m³ 5,34 5,34 10,68 31 a 40 m³ 5,74 5,74 11,48 41 a 1000 m³ 6,41 6,41 12,82 FAIXAS DE CONSUMO UNIDADE CATEGORIA PODER PÚBLICO TARIFAS DE ÁGUA TARIFAS DE ESGOTO TARIFA TOTAL 0 a 10 (mínimo) m³/mês 4,44 4,44 8,88 11 a 15 m³ 4,67 4,67 9,34 16 a 20 m³ 4,95 4,95 9,90 21 a 30 m³ 5,34 5,34 10,68 31 a 40 m³ 5,74 5,74 11,48 41 a 1000 m³ 6,41 6,41 12,82 PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 21

27 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 27 de 29 FAIXAS DE CONSUMO UNIDADE CATEGORIA INDUSTRIAL TARIFAS DE ÁGUA TARIFAS DE ESGOTO TARIFA TOTAL 0 a 10 (mínimo) m³/mês 8,87 8,87 17,74 11 a 30 m³ 9,61 9,61 19,22 31 a 100 m³ 10,17 10,17 20, a 1000 m³ 11,23 11,23 22,46 TABELA 2 - PREÇOS DE SERVIÇOS DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO PREÇOS DE SERVIÇOS DE ÁGUA TARIFA DE LIGAÇÃO DE ÁGUA VALOR Residencial 102,77 Comercial 201,77 Industrial 303,07 TARIFA DE DESLIGAMENTO VALOR Desligamento no cavalete a pedido do usuário 52,65 Desligamento no ramal a pedido do usuário 186,40 Desligamento no cavalete a pedido do usuário com retirada de hidrômetro 99,79 TARIFA DE RELIGAÇÃO VALOR Decorrente de corte no cavalete por falta de pagamento 52,65 Decorrente de corte no ramal por falta de pagamento 186,40 Decorrente de corte no cavalete por pedido do usuário 52,65 Decorrente de corte no ramal por pedido do usuário 186,40 Decorrente de corte no cavalete por pedido do usuário com colocação de hidrômetro 99,79 Tarifa de aferição de hidrômetro de até 1" 35,08 Tarifa de fornecimento de água m3 11,07 Valor por km do transporte (ida/volta) 7,64 TARIFA DE MUDANÇA DE CAVALETE VALOR Residencial 102,77 Comercial 201,77 Industrial 303,07 Tarifa para ligação provisória e consumo mínimo de 15 dias (parques, circos, eventos) 1.104,15 TARIFA DE REGULARIZAÇÃO DE CAVALETE VALOR Substituição de cavalete 51,40 Rebaixamento de cavalete 51,40 Giro de cavalete 51,40 Levantamento de cavalete 51,40 Instalação de ventosa 51,40 PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 22

28 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 28 de 29 PREÇOS DE SERVIÇOS DE ESGOTO TARIFA DE LIGAÇÃO DE ESGOTO VALOR Residencial 102,77 Comercial 201,77 Industrial 303,07 Tarifa de localização de esgoto 102,77 Tarifa para limpeza de fossa por viagem 188,34 Tarifa de instalação de válvula de retenção de esgoto 51,40 TARIFA DE FORNECIMENTO DE DIRETRIZES VALOR Por lote 17,84 Por unidade habitacional 17,84 Para estabelecimento comercial/ industrial por m 2 0,09 Tarifa de visita técnica 89,22 Tarifa de visita 8,92 TARIFA DE REPARO DE CALÇADA VALOR Calçada de concreto m 2 17,84 Calçada de pedra portuguesa m 2 44,61 Calçada de grama (sem fornecimento de grama) m 2 8,92 Calçada de piso (sem fornecimento do piso) m 2 17,84 Tarifa para reposição de asfalto m 2 137,69 Tarifa para encaminhamento de conta para endereço diverso da ligação 13,59 MULTA POR VIOLAÇÃO DE LACRE VALOR Residencial 366,87 Comercial 916,92 Industrial 1.375,37 Multa por consentir retirada de água do prédio para outros fins 657,90 Multa por ligação de água pluvial na rede de esgotos 1.116,11 MULTA POR LIGAÇÃO IRREGULAR/ ADULTERAÇÃO DE HIDRÔMETRO VALOR Residencial 889,14 Comercial 2.421,31 Industrial 3.631,97 PARECER CONSOLIDADO ARES-PCJ Nº 03/2019 DM 23

29 Segunda-feira, 21 de janeiro de 2019 Ano III Edição nº 217 Página 29 de 29 PODER LEGISLATIVO DE HOLAMBRA Atos Oficiais Portarias website de boletim de publicações do Diário Oficial. Ato da Mesa nº 006, de 14 de janeiro de Reajusta o valor do vale alimentação de que trata a Resolução nº 184, de 17 de dezembro de Portaria nº 003, de 07 de janeiro de Dispõe sobre a concessão da metade da gratificação de natal (13º salário) a servidora desta Casa de Leis. Portaria nº 004, de 07 de janeiro de Nomeia e constitui a Equipe para atuação nas Licitações sob a modalidade Pregão. Portaria nº 005, de 07 de janeiro de Nomeia membros da Comissão Permanente de Licitação da Câmara Municipal da Estância Turística de Holambra. Portaria nº 006, de 15 de janeiro de Dispõe sobre a substituição de servidora ocupante do cargo efetivo de Coordenador Administrativo desta Câmara Municipal. Ato da Mesa nº 007, de 15 de janeiro de Concede Licença Prêmio e Adicional por Tempo de Serviço a servidora Eva Aparecida Vido, Servente Contínuo desta Casa de Leis. Ato da Mesa nº 008, de 15 de janeiro de Concede Licença Prêmio, Adicional por Tempo de Serviço e Sexta Parte ao servidor Luiz Carlos de Campos, Coordenador Financeiro desta Casa de Leis. Ato da Mesa nº 009, de 21 de janeiro de Comunica a competência dos membros da Mesa Diretora para a assinatura de cheques e documentos bancários, e confere a servidores deste Legislativo, atribuições para realizarem transações eletrônicas desta Câmara Municipal e dá outras providências. Atos Legislativos Atos de Mesa Ato da Mesa nº 004, de 04 de janeiro de Dispõe sobre a nomeação, em 07 de janeiro de 2019, do Senhor DR. ROBERTO LAFFYTHY LINO, ao cargo em comissão de Diretor Jurídico Legislativo desta Casa de Leis, referência 22, Anexo I, Cargos em Comissão, da Resolução nº 158, de 08 de fevereiro de 2011 e alterações. Ato da Mesa nº 005, de 09 de janeiro de Autoriza a Contratação da empresa Grifon Brasil Assessoria LTDA. EPP, para a prestação de serviços de fornecimento diário por meio de correio eletrônico e