UNIVERSIDADE LUSÍADA DE LISBOA. Programa da Unidade Curricular OPÇÃO IV - DIREITO DA REGULAÇÃO Ano Lectivo 2010/2011

Transcrição

1 Programa da Unidade Curricular OPÇÃO IV DIREITO DA REGULAÇÃO Ano Lectivo 2010/ Unidade Orgânica Direito (1º Ciclo) 2. Curso Direito 3. Ciclo de Estudos 1º 4. Unidade Curricular OPÇÃO IV DIREITO DA REGULAÇÃO (02383) 5. Área Científica 6. Ano curricular 4º 7. Tipo de Unidade Curricular / Semestre 2º Semestre quintafeira, 27 de Janeiro de /11

2 8. Tipo de aula e carga horária (tempo de trabalho) Aulas Teóricas: 30,00 Aulas Práticas: Aulas Teóricopráticas: Orientação Tutorial: 20,00 9. Créditos 6, Coordenador da Área Científica 11. Regente Prof. Doutor MANUEL CARLOS LOPES PORTO 12. Assistentes Drª ANA SOFIA DE ASSIS PACHECO DA SILVA DUARTE 13. Língua de ensino Português 14. Objectivos Gerais Pretendese dar aos futuros juristas uma formação específica sobre as formas de intervenção do Estado na economia, em particular as formas de regulação do Estado, os objectivos a atingir nos campos económico e social e os principais institutos jurídicos e jurisprudência nacional e no quadro da União Europeia. 15. Objectivos Específicos Tratase de assegurar a estudantes do 4.º ano jurídico uma visão particular das falhas de mercado e formas de as combater, quer ao nível da regulação de mercado, em geral e nas suas múltiplas formas, quer ao nível da defesa da concorrência, em particular. 16. Competências a adquirir Aquisição de conhecimentos avançados e sólidos em matéria de regulação económica. 17. Metodologia de ensino Exposição teórica dos temas acompanhada da realização de trabalhos práticos. 18. Conteúdos Programáticos quintafeira, 27 de Janeiro de /11

3 1.As experiências históricas de intervenção na economia a)em geral b)no nosso país 2.Os objectivos básicos a atingir, nos campos económico e social 3.As exigências acrescidas, com o processo de globalização em curso 4.Um grande consenso actual, em relação ao papel do Estado ( e de outras entidades públicas ).Os contributos da teoria económica e das experiências passadas 5.O Estado como regulador da economia a)o planeamento e as medidas de estímulo ou fomento b)o acesso à actividade económica c)a regulação da concorrência e dos preços 6.A regulação económica e a regulação social 7.A noção actual de regulação a)mercados e concorrência b)as falhas e imperfeições do mercado c)as falhas do Estado 8.Regulação pública versus autoregulação 9.A problemática da independência das entidades reguladoras ( a?captura? dos reguladores) 10.Os quadros geográficos da regulação, num mundo globalizado com espaços regionais a)a regulação em Portugal b)a regulação na União Europeia c)a regulação no plano mundial 11.As relações entre as autoridades de defesa da concorrência e as autoridades reguladoras sectoriais 12.A regulação dos serviços de interesse económico geral. Análise sectorial a)energia b)comunicações c)transportes d)abastecimento de água e saneamento e)sistema monetário e financeiro f)comunicação social 13.A regulação do ambiente e da qualidade 19. Métodos de Avaliação Realização de dois testes obrigatórios e a realização de um trabalho de investigação. 20. Recursos Didácticos Indicação de leitura da bibliografia recomendada e, eventualmente, outros recursos didácticos de acordo com a matéria a tratar. 21. Palavras Chave Intervenção do Estado Regulação quintafeira, 27 de Janeiro de /11

4 23. Bibliografia Principal Maria Manuel Leitão Marques, João Paulo Simões de Almeida e André Matos Forte Concorrência e Regulação ( A Relação entre a Autoridade da Concorrência e as Autoridades de Regulaçã Coimbra Coimbra editora 2005 Manuel Porto Abertura ao Mercado e Regulação: uma Primeira Avaliação da Experiência Portuguesa nos Sectores da En 2005 Revista de Direito Público da Economia (RDPE), nº 10, AbrilJunho de 2005, pp Vital Moreira, Fernanda Maçãs Autoridades Reguladoras Independentes. Estudo e Projecto de LeiQuadro Coimbra Coimbra editora Bibliografia Complementar Ana Roque Regulação do Mercado: Novas Tendências Lisboa Quid Iuris 2004 quintafeira, 27 de Janeiro de /11

5 Ficha técnica MIP Título Programa da unidade curricular 'OPÇÃO IV DIREITO DA REGULAÇÃO': Ano Lectivo 2010/2011 Autor Prof. Doutor MANUEL CARLOS LOPES PORTO Classificação Descritores Colaborador(es) Data/Hora Formato de dados Estatuto de utilização Relação :44:00 Texto, PDF Acesso público Versão 1,0 (c) Universidade Lusíada de Lisboa, 2011 quintafeira, 27 de Janeiro de /11

6 Programa da Unidade Curricular OPÇÃO IV DIREITO DA REGULAÇÃO Ano Lectivo 2010/ Unidade Orgânica Direito (1º Ciclo) 2. Curso Direito 3. Ciclo de Estudos 1º 4. Unidade Curricular OPÇÃO IV DIREITO DA REGULAÇÃO (02383) 5. Área Científica 6. Ano curricular 4º 7. Tipo de Unidade Curricular / Semestre 2º Semestre quintafeira, 27 de Janeiro de /11

7 8. Tipo de aula e carga horária (tempo de trabalho) Aulas Teóricas: 30,00 Aulas Práticas: Aulas Teóricopráticas: Orientação Tutorial: 20,00 9. Créditos 6, Coordenador da Área Científica 11. Regente Prof. Doutora RITA SOFIA MARTINS CALÇADA PIRES 12. Assistentes 13. Língua de ensino Português 14. Objectivos Gerais Pretende oferecerse aos futuros juristas uma formação específica sobre as actuais formas de intervenção do Estado na economia. Em particular, abordase as formas de regulação do Estado, procurando caracterizar o Estado Regulador, tendência máxima no plano nacional,europeu e norteamericano. 15. Objectivos Específicos Determinação dos grandes problemas suscitados pela regulação. O confronto entre a intervenção pública e a intervenção liberalizada dos privados. Assegurar uma visão particular das falhas de mercado e das formas de as combater, sobretudo ao nível da regulação de mercado,ainda que atendendo igualmente a outras formas,em especial, a defesa da concorrência. 16. Competências a adquirir Aquisição de conhecimentos avançados e sólidos em matéria de regulação económica. 17. Metodologia de ensino Exposição oral das matérias seleccionadas no programa, em aulas teóricas,complementada pelo incentivo à reflexão e ao debate por parte dos alunos. Orientação tutorial do estudo e investigação realizados pelos alunos. quintafeira, 27 de Janeiro de /11

8 18. Conteúdos Programáticos Módulo 1 Contextualização da Regulação nas actividades do Estado 1.1.As funções do Estado e a intervenção pública na economia. A constituição económica. Objectivos e formas de intervenção pública na economia 1.2.O percurso histórico: como se chega ao Estado Regulador 1.3.Os vários planos da regulação no mundo actual: o plano nacional, o plano comunitário e o plano internacional. O sentido e a importância da regulação no plano actual da actuação pública. A profunda influência do processo da globalização Módulo 2 O Conceito, a Razão de Ser, o Objectivo e os Limites da Regulação 2.1.O conceito de regulação 2.2.A razão de ser da regulação: falhas de mercado e falhas de Estado 2.3.Os objectivos nucleares da regulação. A defesa da concorrência e a defesa do consumidor 2.4.Reflexão sobre os limites e os riscos da regulação Módulo 3 Os Tipos de Regulação 3.1.Regulação social vs regulação económica 3.2.Heteroregulação vs Autoregulação vs Coregulação 3.3.Regulação exante vs regulação expost Módulo 4 Os Actores da Regulação 4.1.Identificação dos actores da regulação e análise das suas principais competências 4.2.A problemática da independência das entidades reguladoras e as suas interrelações Módulo 5 As Dimensões da Regulação Os poderes dos reguladores Módulo 6 O Espaço de Intervenção da Regulação 6.1.A regulação sectorial. A realidade dos serviços de interesse económico geral 6.2.Noções fundamentais da regulação de sectores chave para a economia:sector energético;sector das comunicações electrónicas;sector financeiro Módulo 7 Sistematização dos principais aspectos da regulação no plano comunitário. Better Regulation à Smart Regulation 19. Métodos de Avaliação Avaliação contínua promovida pela participação oral, por trabalhos escritos de investigação obrigatórios e por dois testes escritos. Da quintafeira, 27 de Janeiro de /11

9 20. Recursos Didácticos Bibliografia recomendada. Material existente na biblioteca e na Mediateca da universidade. Plataforma digital(moodle). Recomendação de websites relevantes. 21. Palavras Chave Intervenção económica do Estado Regulação Concorrência Entidades Reguladoras quintafeira, 27 de Janeiro de /11

10 23. Bibliografia Principal FERREIRA, EDUARDO PAZ / MORAIS, LUÍS D. SILVA / ANASTÁCIO, GONÇALO (orgs.) Regulação em Portugal. Novos Tempos, Novo Modelo? Coimbra Almedina 2009 MARQUES, M. M. LEITÃO / ALMEIDA, J. SIMÕES / FORTE, A. MATOS Concorrência e Regulação. A Relação entre a Autoridade da Concorrência e as Autoridades de Regulação Coimbra Coimbra Editora 2005 Bronwen Morgan and Karen Yeung An Introduction to Law and Regulation: Text and Materials Bibliografia Complementar Cambridge University Press Manuel Porto Revista de Direito Público da Economia (RDPE), nº 10, AbrilJunho de 2005, pp Abertura ao Mercado e Regulação: uma Primeira Avaliação da Experiência Portuguesa nos Sectores da En 2005 Revista de Direito Público da Economia (RDPE), nº 10, AbrilJunho de 2005, pp Autor Universidade Católica Editora Ana Roque Regulação do Mercado: Novas Tendências Lisboa Quid Juris 2004 quintafeira, 27 de Janeiro de /11

11 Ficha técnica MIP Título Programa da unidade curricular 'OPÇÃO IV DIREITO DA REGULAÇÃO': Ano Lectivo 2010/2011 Autor Classificação Descritores Colaborador(es) Data/Hora Formato de dados Estatuto de utilização Relação Prof. Doutora RITA SOFIA MARTINS CALÇADA PIRES :39:00 Texto, PDF Acesso público Versão 1,0 (c) Universidade Lusíada de Lisboa, 2011 quintafeira, 27 de Janeiro de /11