TERMO DE REFERENCIA. 1. UNIDADE REQUISITANTE: GEMAE - Gerência de Manutenção Estratégica
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1 TERMO DE REFERENCIA 1. UNIDADE REQUISITANTE: GEMAE - Gerência de Manutenção Estratégica 2. OBJETO: AQUISIÇÃO DE CABOS DE COBRE FLEXÍVEIS DE ACORDO COM AS ESPECIFICAÇÕES E QUANTITATIVOS PREVISTOS NESTE TERMO Este objeto será realizado através de DSPENSA DE LICITAÇÃO na forma PRESENCIAL, do tipo MENOR PREÇO, com a forma de fornecimento PARCELADO. 3. DO ACESSO AO EDITAL E DO LOCAL DE REALIZAÇÃO 3.1. O Edital está disponível gratuitamente no sítio O certame será realizado na forma presencial no Centro de Distribuição da CAGECE, localizado na Avenida Carneiro de Mendonça S/N. Telefone de contato: / DAS DATAS E HORÁRIOS DO CERTAME 4.1. Início da sessão de apresentação das propostas e disputa de preços: 15/07/2015, às 08:30h Para todas as referências de tempo será observado o horário de Brasília/DF Na hipótese de não haver expediente, ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data prevista, a sessão será remarcada, para no mínimo 48h (quarenta e oito horas) a contar da respectiva data Será garantido aos Proponentes enquadrados como Microempresas, Empresas de Pequeno Porte e ás Cooperativas, que se enquadrem nos termos do art. 34 da Lei Federal n /2007, como critério de desempate, preferência de contratação, o previsto na Lei Complementar nº 123/2006, em seu Capítulo V DO ACESSO AOS MERCADOS / Das Aquisições Públicas Tratando-se de Microempresas, Empresas de Pequeno Porte e Cooperativas deverão declarar no ato da sessão o exercício da preferência prevista na Lei Complementar n 123/ DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA 5.1. Os Proponentes deverão enviar suas propostas até a data e hora designadas para a abertura das mesmas, consignando o preço por item incluído todos os custos diretos e indiretos, de acordo com o especificado neste Edital Os Proponentes poderão retirar ou substituir as propostas por eles apresentadas, até o término do prazo para recebimento; 6. DA ABERTURA E ACEITABILIDADE DA PROPOSTA 6.1. O preço deverá ser expressos em reais, com até 2 (duas) casas decimais em seus valores globais O Proponente será considerado HABILITADO para disputa do certame apresentando a documentação exigida em dois envelopes: Envelope "A" - documentação de regularidade fiscal e envelope "B" com a proposta comercial. Página 1 de 9
2 6.3. No envelope "A" deverá conter os seguintes documentos dentro do prazo de validade: Certidão negativa de débitos municipais; Certidão negativa de débitos estaduais; Certidão negativa de débitos federais; Certidão negativa de débitos trabalhistas; Certidão negativa do FGTS Cópia do cartão do CNPJ Cópia do contrato social com o último aditivo autenticado Certidão negativa de falência e concordata Atestados da qualificação técnica (item 8, deste Termo) 6.4. O não cumprimento da entrega da documentação na sessão acarretará desclassificação/inabilitação, e assim sucessivamente, observada a ordem de classificação Todas as certidões fiscais deverão está dentro do prazo de validade. Qualquer certidão apresentada vencida ou sem anotação da validade não serão aceitas e o Proponente será considerado inabilitado por falta da documentação fiscal. 7. DA ETAPA DE LANCES 7.1. Após abertura das propostas dará início à etapa competitiva, quando, então, os Proponentes poderão ofertar seus lances que cubram o menor preço ofertado Para efeito de lances, será considerado o valor por item da planilha Os Proponentes poderão ofertar lances sucessivos, iniciando-se pelo proponente que apresentou maior proposta Em caso de duas ou mais propostas de igual valor, será feito sorteio, para definir a sequencia dos lances Os lances não poderão ser inferiores a R$ 50,00 do preço unitário, por item em relação ao ultimo lance do próprio Proponente A sessão será encerrada quando não houver nenhuma contra proposta ofertando menor preço ao ultimo registrado Transcorrido o tempo de lances e havendo situação de empate ficto. Em cumprimento ao que determina a Lei Complementar nº 123/2006, a microempresa, a empresa de pequeno porte ou a cooperativa que se enquadre nos termos do art. 34 da Lei Federal nº /2007, e que ofertou lance de até 5% (cinco por cento) superior ao menor preço da arrematante que não se enquadre nessa situação de empate, será convocada, no prazo de 5 (cinco) minutos, utilizando-se do direito de preferência, ofertar novo lance inferior ao melhor lance registrado, sob pena de preclusão Não havendo manifestação do Proponente nem outra situação de empate, a sessão será dada por encerrada a disputa Após a etapa de lances, será conferida a documentação de habilitação do Proponente vencedor Após o enceramento da sessão será emitido Ata do certame onde todos os participantes presentes deverão assinar. Página 2 de 9
3 7.11. Após encerramento, a proponente declarada vencedora terá o prazo de 02 (dois) dias úteis para entregar a proposta definitiva assinada Prazo de validade da proposta definitiva deverá ter o prazo do contrato de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da data da sua apresentação Para julgamento das propostas será adotado o critério de MENOR PREÇO POR ITEM Após declarado o menor preço por item, e não havendo mais lances, será solicitado a Especificação Técnica dos materiais ofertado do proponente vencedor. 8. DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA 8.1. Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em características com o objeto mediante apresentação de atestado(s) fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado. 9. DA JUSTIFICATIVA: 9.1. O objeto destina-se as Unidades de Negócio do interior com aplicação no processo de captação de água subterrânea, a fim do atendimento das metas definidas e aprovadas pela Diretoria Colegiada de combate à seca. 10. DAS ESPECIFICAÇÕES E QUANTITATIVOS DO OBJETO ITEM ESPECIFICAÇÃO UN QUANT. 01 CABO DE COBRE FLEXÍVEL MULTIPOLAR TIPO PP 3X1.5MM V M CABO DE COBRE FLEXÍVEL MULTIPOLAR TIPO PP 4X6MM2 1000V M CABO DE COBRE FLEXÍVEL ISOLADO PVC 70 UNIPOLAR 16MM2 1000V M Especificação Detalhada: a) item 01 e 02: DESCRIÇÃO IMAGEM 1. Condutor: Cobre eletrolítico nú, têmpera mole, encordoamento flexível - classe 5 (à partir da bitola 4mm²). 2. Isolação: Composto termoplástico (PVC) Antichama 70 C. 3. Capa Interna: Composto termoplástico (PVC) Antichama 70 C, aplicável para cabos com seção nominal superior à 10 mm². 4. Cobertura: Composto termoplástico (PVC) Antichama 70 C. Fabricados conforme NBR Cabos de potência com isolação sólida extrudada de Cloreto de Polivinila (PVC) ou Polietileno (PE) para tensões de 1 kv a 6kV. b) item 03: DESCRIÇÃO IMAGEM 1. Condutor: Cobre eletrolítico nú, têmpera mole, encordoamento flexível - classe 5 ou superior. 2. Isolação: Composto termoplástico (PVC) Antichama 70 C. 3.Cobertura: Composto termoplástico (PVC) Antichama 70 C. Fabricados conforme NBR Cabos de potência com isolação sólida extrudada de Cloreto de Polivinila (PVC) ou Polietileno (PE) para tensões de 1 kv a 6kV. Página 3 de 9
4 GENERALIDADES As principais especificações técnicas são as descritas neste Termo de Referência As presentes especificações têm por objetivo definir as características e padrões técnicos exigidos, assim como prover as instruções, recomendações e diretrizes requeridas para o fornecimento do objeto da licitação Os materiais, com especificações anexas, deverão ter proposta técnica avaliada e aprovada pela CAGECE, antes de se efetivar, através da ordem de fornecimento. Os materiais fornecidos serão submetidos à aprovação da Coordenação de Administração e Controle de materiais da CAGECE, e para tanto, a contratada deverá comunicar previamente a procedência de tais materiais e agendamento para vistorias e testes necessários REGULAMENTAÇÃO DOS FORNECIMENTOS E CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO O material objeto desse termo deverá ser entregue no almoxarifado central da CAGECE, localizado à avenida Carneiro de Mendonça S/N Pici CEP: Fortaleza-Ceara, de segunda à sexta-feira, de 08:00 às 11:00h e de 13:00 às 16:00h; O prazo de fornecimento parcial do material será conforme descrito abaixo a contar da assinatura da ordem de fornecimento: a) Fornecimento de até 30 conjuntos motobombas: 15 dias b) Fornecimento de 31 a 50 conjuntos motobombas: 20 dias c) Fornecimento de 51 a 60 conjuntos motobombas: 30 dias No caso de impossibilidade de cumprimento do prazo do item acima, a Contratada deverá enviar justificativa por escrito ao gestor do contrato com no mínimo 5 (cinco) dias úteis de antecedência do fim do prazo; Os materiais fornecidos serão submetidos à aprovação da GEMAE/CAGECE, através de inspeção qualitativa e quantitativa no ato do recebimento; Frete (CIF), posto Fortaleza O fornecimento abrange também os itens a seguir relacionados, sem, entretanto se limitar a eles, bem como daqueles citados nas especificações, ficando claro que a responsabilidade do Fornecedor se estende até a entrega dos equipamentos, devidamente descarregados e armazenados nos locais definidos, recebidos e aceitos pela CAGECE: a) Embalagem e proteção para embarque; b) Descarga no local de entrega; c) Armazenamento no local de entrega; Os materiais deverão vir acompanhados de nota fiscal e catálogo com suas especificações técnicas INSPEÇÃO DE QUALIDADE A CAGECE se reserva o direito de submeter todos os produtos a serem fornecidos à inspeção de qualidade Reserva-se a CAGECE o direito de recusar, no todo ou em parte, qualquer produto considerado não conforme, defeituoso, imprestável, ou que, depois de inspecionado, não venha acompanhado do laudo de aprovação pelo serviço de inspeção de qualidade, ou ainda, que tenha sido Página 4 de 9
5 danificado no transporte ou na descarga, obrigando-se a Contratada a substituí-lo, sem qualquer ônus adicional Ocorrendo rejeição, total ou parcial, dos materiais pelos critérios de aceitação ou rejeição previstos, a CAGECE sustará o pagamento da Nota Fiscal correspondente no todo ou em parte, bem como poderá exigir a substituição pelo fornecedor do material, no todo ou em parte A recusa de material pelo serviço de inspeção de qualidade não será motivo para prorrogação dos prazos de fornecimento dos materiais, parciais ou totais, fixados no contrato Os materiais colocados à disposição da Contratada por qualquer motivo (rejeição pela Inspeção de Qualidade, danificados ou quebrados durante o transporte, recebidos a mais do que contratado etc.) e que não forem apanhados dentro de 60 (sessenta) dias, a contar da data da comunicação da CAGECE, serão devolvidos com frete a ser pago pela Contratada ou, então, serão considerados inservíveis pela CAGECE, e assim, inutilizados sem qualquer reembolso à Contratada A Contratada reembolsará a CAGECE das despesas resultantes da não efetivação das inspeções de qualidade por não ter o fornecedor material/equipamento disponível nas datas estabelecidas, ou quando da realização das inspeções em data diferente da acordada, quando do envio de funcionários da CAGECE para acompanhamento ou realização das inspeções As inspeções para certificação da qualidade e emissão dos laudos ocorrerão às expensas da empresa Contratada. 11. FONTE DE RECURSOS Recurso próprio. 12. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO Quanto à entrega: O objeto contratual deverá ser entregue em conformidade com as especificações estabelecidas neste instrumento, nos locais indicados no anexo A deste Termo e nos prazos definidos no instrumento contratual Os atrasos ocasionados por motivo de força maior ou caso fortuito, desde que justificados até 2 (dois) dias úteis antes do término do prazo de entrega, e aceitos pela contratante, não serão considerados como inadimplemento contratual Quanto ao recebimento: PROVISORIAMENTE, mediante recibo, para efeito de posterior verificação da conformidade do objeto com as especificações, devendo ser feito por pessoa credenciada pela contratante DEFINITIVAMENTE, sendo expedido termo de recebimento definitivo, após verificação qualidade e da quantidade do objeto, certificando-se de que todas as condições estabelecidas foram atendidas e, consequente aceitação das notas fiscais pelo gestor da contratação, devendo haver rejeição no caso de desconformidade. 14. DO PAGAMENTO O pagamento será até 30 (trinta) dias contados da data da apresentação da nota fiscal/fatura devidamente atestada pelo gestor da contratação, mediante crédito em conta corrente em nome da contratada, exclusivamente no Banco Brasileiro de Descontos S/A BRADESCO. Página 5 de 9
6 A nota fiscal/fatura que apresente incorreções será devolvida à contratada para as devidas correções. Nesse caso, o prazo de que trata o subitem anterior começará a fluir a partir da data de apresentação da nota fiscal/fatura corrigida Não será efetuado qualquer pagamento à contratada, em caso de descumprimento das condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação É vedada a realização de pagamento antes da execução do objeto ou se o mesmo não estiver de acordo com as especificações deste instrumento Os pagamentos encontram-se ainda condicionados à apresentação dos seguintes comprovantes: Documentação relativa à regularidade para com a Seguridade Social (INSS), Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS),Trabalhista e Fazendas Federal, Estadual e Municipal Toda a documentação exigida deverá ser apresentada em original ou por qualquer processo de reprografia, obrigatoriamente autenticada em cartório. Caso esta documentação tenha sido emitida pela internet, só será aceita após a confirmação de sua autenticidade. 15. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS No caso de inadimplemento de suas obrigações, a contratada estará sujeita, sem prejuízo das sanções legais nas esferas civil e criminal, às seguintes penalidades: Multas, estipuladas na forma a seguir: a) Multa diária de 0,3% (três décimos por cento), no caso de atraso na execução do objeto contratual até o 30º (trigésimo) dia, sobre o valor da nota de empenho ou instrumento equivalente. b) Multa diária de 0,5% (cinco décimos por cento), no caso de atraso na execução do objeto contratual superior a 30 (trinta) dias, sobre o valor da nota de empenho ou instrumento equivalente. A aplicação da presente multa exclui a aplicação da multa prevista na alínea anterior. c) Multa diária de 0,1% (um décimo por cento) sobre o valor da nota de empenho ou instrumento equivalente, em caso de descumprimento das demais cláusulas estabelecidas neste instrumento, elevada para 0,3% (três décimos por cento), em caso de reincidência. d) Multa de 20% (vinte por cento), sobre o valor da nota de empenho ou instrumento equivalente, no caso de desistência da execução do objeto ou rescisão contratual não motivada pela contratante, inclusive o cancelamento do registro de preço Impedimento de licitar e contratar com a Administração, sendo, então, descredenciada no cadastro de fornecedores da Secretaria do Planejamento e Gestão (SEPLAG), do Estado do Ceará, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, sem prejuízo das multas previstas neste instrumento e das demais cominações legais. 16. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA Executar o objeto em conformidade com as condições deste instrumento Manter durante toda a execução contratual, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os percentuais de acréscimos ou supressões limitados ao estabelecido no 1º, do art. 65, da Lei Federal nº 8.666/1993, tomando-se por base o valor contratual Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à contratante ou a terceiros, decorrentes da sua culpa ou dolo, quando da execução do objeto, não podendo ser arguido para efeito de Página 6 de 9
7 exclusão ou redução de sua responsabilidade o fato de a contratante proceder à fiscalização ou acompanhar a execução contratual Responder por todas as despesas diretas e indiretas que incidam ou venham a incidir sobre a execução contratual, inclusive as obrigações relativas a salários, previdência social, impostos, encargos sociais e outras providências, respondendo obrigatoriamente pelo fiel cumprimento das leis trabalhistas e específicas de acidentes do trabalho e legislação correlata, aplicáveis ao pessoal empregado na execução contratual Prestar imediatamente as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela contratante, salvo quando implicarem em indagações de caráter técnico, hipótese em que serão respondidas no prazo de 24 (vinte e quatro) horas Substituir ou reparar o objeto contratual que comprovadamente apresente condições de defeito ou em desconformidade com as especificações deste termo, no prazo fixado pelo(s) órgão(s)/entidade(s) participante(s) do SRP (Sistema de Registro de Preços), contado da sua notificação Cumprir, quando for o caso, as condições de garantia do objeto, responsabilizando-se pelo período oferecido em sua proposta comercial, observando o prazo mínimo exigido pela Administração Providenciar a substituição de qualquer profissional envolvido na execução do objeto contratual, cuja conduta seja considerada indesejável pela fiscalização da contratante. 17. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE Solicitar a execução do objeto à contratada através da emissão de Ordem de Fornecimento Proporcionar à contratada todas as condições necessárias ao pleno cumprimento das obrigações decorrentes do objeto contratual, consoante estabelece a Lei Federal no 8.666/1993 e suas alterações posteriores Fiscalizar a execução do objeto contratual, através de sua unidade competente, podendo, em decorrência, solicitar providências da contratada, que atenderá ou justificará de imediato Notificar a contratada de qualquer irregularidade decorrente da execução do objeto contratual Efetuar os pagamentos devidos à contratada nas condições estabelecidas neste Termo Aplicar as penalidades previstas em lei e neste instrumento 18. DA FISCALIZAÇÃO A execução contratual será acompanhada e fiscalizada por um gestor especialmente designado para este fim pela contratante, de acordo com o estabelecido no art. 67, da Lei Federal nº 8.666/1993, a ser informado quando da lavratura do instrumento contratual. 19. PRAZO DE VIGÊNCIA O prazo de vigência contratual será de no máximo180 dias O prazo de fornecimento será de até 180 dias 20. GESTOR DO CONTRATO GEMAE - Gerência de Manutenção Estratégica. Página 7 de 9
8 21. DO LOCAL E HORÁRIOS PARA ENTREGA O objeto contratual deverá ser entregue nos seguintes dias, endereço e horários: Local Endereço Horários/dias Centro de Distribuição da CAGECE. Av. Carneiro de Mendonça s/n -Bairro Pici-Fortaleza- Ceará-Telefone-(85) às 11h e 13 às 16h de segunda a sexta-feira Página 8 de 9
9 MODELO - CARTA PROPOSTA À Central de Distribuição da CAGECE - GESUP Ref.: Dispensa de Licitação para aquisição de Cabos de cobre Flexíveis. A proposta comercial encontra-se em conformidade com as informações previstas no Edital e seus anexos. 1. Identificação do Proponente: Razão Social: CPF/CNPJ e Inscrição Estadual: Endereço completo: Representante Legal (nome, nacionalidade, estado civil, profissão, RG, CPF, domicílio): Telefone, celular, fax, 2. Condições Gerais da Proposta: A presente proposta é válida por 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de sua emissão. O objeto contratual terá garantia de ( ). 3. Formação do Preço ITEM Nº ITEM ESPECIFICAÇÃO UNIDADE DE MEDIDA QUANT. VALOR UNITÁRIO (R$) VALOR TOTAL (R$) (características marca / modelo / referência) (quando for o caso, prazo de validade, garantia e procedência) VALOR GLOBAL R$ Valor por extenso ( ) A Proposta comercial deverá o catálogo técnico do material com suas especificações, além de marca e modelo ofertado. Local e data Assinatura do Representante Legal Nome e cargo Página 9 de 9
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