Aquisição de serviços de fornecimento continuado de gás natural Triénio 2018/2020 Caderno de Encargos
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1 Aquisição de serviços de fornecimento continuado de gás natural Triénio 2018/2020 Caderno de Encargos ÍNDICE Cláusula 1.ª Objeto 2 Cláusula 2.ª Contrato 2 Cláusula 3.ª Preço base 2 Cláusula 4.ª Preço contratual 2 Cláusula 5.ª Prazo de vigência 3 Cláusula 6.ª Representação 3 Cláusula 7.ª Obrigações principais do adjudicatário 3 Cláusula 8.ª Objeto do dever de sigilo 4 Cláusula 9.ª Prazo do dever de sigilo 4 Cláusula 10.ª Condições de pagamento 4 Cláusula 11.ª Penalidades contratuais 5 Cláusula 12.ª Força maior 5 Cláusula 13.ª Resolução por parte da Câmara Municipal de Guimarães 6 Cláusula 14.ª Resolução por parte do adjudicatário 6 Cláusula 15.ª Caução 7 Cláusula 16.ª Seguros 7 Cláusula 17.ª Foro competente 7 Cláusula 18.ª Subcontratação e cessão da posição contratual 7 Cláusula 19.ª Comunicações e notificações 8 Cláusula 20.ª Legislação aplicável 8 Página 1 de 8
2 Cláusula 1.ª Objeto 1. O presente caderno de encargos compreende as cláusulas a incluir no contrato a celebrar cujo objeto principal consiste na aquisição de serviços de fornecimento continuado de gás natural aos estabelecimentos de educação pré-escolar e ensino básico do 1º ciclo indicados no anexo C, conforme quantidades discriminadas no anexo D ao Caderno de Encargos. 2. Sem prejuízo do disposto no número anterior, as quantidades constantes do anexo D são uma previsão de consumo, pelo que a entidade adjudicante não garante a aquisição da totalidade das mesmas. Cláusula 2.ª Contrato 1. O contrato é composto pelo respetivo clausulado contratual e os seus anexos. 2. O contrato a celebrar integra ainda os seguintes elementos: a) o presente caderno de encargos; b) a proposta adjudicada. Cláusula 3.ª Preço base O preço base anual do procedimento é de ,93 (setenta e um mil setecentos e vinte e três euros e noventa e três cêntimos), acrescido de IVA à taxa legal e demais impostos em vigor Cláusula 4.ª Preço contratual 1. Pela aquisição dos serviços objeto do contrato, bem como pelo cumprimento das demais obrigações constantes do presente caderno de encargos, a Câmara Municipal de Guimarães pagará ao adjudicatário o preço relativo às parcelas constantes da sua proposta, em função do consumo efetivamente verificado, relativas à componente de consumo, de acordo com o especificado na sua proposta, bem como as tarifas relativas às parcelas das componentes, fixadas pela Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos (ERSE) e não sujeitas a concurso, acrescidos de IVA à taxa legal em vigor, nomeadamente: a) Termo Tarifário Fixo; b) Tarifa de Acesso à Rede; c) Capacidade de Entrada; d) Taxa de Ocupação de Subsolo; Página 2 de 8
3 e) Outras taxas legalmente obrigatórias. 2. Os preços constantes da proposta não são revistos durante a vigência do contrato, sendo somente revistas as parcelas descritas nas alíneas a) a d) do ponto 1, de acordo com as tarifas fixadas pela ERSE a vigorar em cada ano civil. 3. Para efeitos do apuramento de uma estimativa anual do valor do contrato, para o fornecimento durante um ano, são contabilizados os preços da componente do gás constantes da proposta acrescidos das componentes definidas nas alíneas a) a e) do ponto 1, aplicados ao consumo estimado por parte da Câmara Municipal de Guimarães e que constam do anexo D ao Caderno de Encargos. 4. A estimativa do valor do contrato é apurada de acordo com o Anexo B ao Programa do Concurso. Cláusula 5.ª Prazo de Vigência 1. O contrato mantém-se em vigor pelo prazo de 3 anos civis, de 1 de janeiro de 2018 a 31 de dezembro de 2020, ou até se atingir o valor contratual, sem prejuízo das obrigações acessórias que devam perdurar para além da cessação do contrato. 2. O valor máximo do contrato, considerado o prazo referido no número anterior, é de ,79, o que não inclui o IVA. Cláusula 6.ª Representação O representante da entidade adjudicante em cada um dos estabelecimentos de educação pré-escolar e ensino básico do 1º ciclo, constantes do anexo C, será o respetivo Coordenador. Cláusula 7.ª Obrigações principais do adjudicatário 1. Sem prejuízo de outras obrigações previstas na legislação aplicável, no presente caderno de encargos ou nas cláusulas contratuais, da celebração do contrato decorrem para o adjudicatário as seguintes obrigações: a) o fornecimento de gás natural nos parâmetros de qualidade de serviço definidos no Regulamento de Qualidade de Serviço e no Regulamento das Relações Comerciais emitidos pela ERSE; b) a disponibilização dos registos de leitura de contagem do gás à Câmara Municipal de Guimarães; c) a contagem do gás em ciclos mensais; d) a inalteração do preço apresentado na proposta para o fornecimento do gás pelo período de vigência do contrato. Página 3 de 8
4 2. O adjudicatário é responsável perante a Câmara Municipal de Guimarães pelo cumprimento de todas as obrigações relativas à proteção e às condições de trabalho do pessoal nos termos da legislação aplicável, designadamente no que respeita ao seguro para cobertura de riscos e acidentes de trabalho, doenças profissionais e no que respeita à segurança, higiene e saúde no trabalho. 3. O adjudicatário fica ainda responsável pela disciplina e aptidão profissional bem como pela reparação de prejuízos por ele causados nas instalações, equipamentos e materiais da Câmara Municipal de Guimarães ou de terceiros. Cláusula 8.ª Objeto do dever de sigilo 1. O adjudicatário deve guardar sigilo sobre toda a informação e documentação, técnica e não técnica, comercial ou outra, relativa à Câmara Municipal de Guimarães, de que possa ter conhecimento ao abrigo ou em relação com a execução do contrato. 2. A informação e a documentação cobertas pelo dever de sigilo não podem ser transmitidas a terceiros, nem objeto de qualquer uso ou modo de aproveitamento que não o destinado direta e exclusivamente à execução do contrato. 3. Exclui-se do dever de sigilo previsto a informação e a documentação que fossem comprovadamente do domínio público à data da respetiva obtenção pelo adjudicatário ou que este seja legalmente obrigado a revelar, por força da lei, de processo judicial ou a pedido de autoridades reguladoras ou outras entidades administrativas competentes. Cláusula 9.ª Prazo do dever de sigilo O dever de sigilo mantem-se em vigor até ao termo do prazo de cinco anos a contar do cumprimento ou cessação, por qualquer causa, do contrato, sem prejuízo da sujeição subsequente a quaisquer deveres legais relativos, designadamente, à proteção de segredos comerciais ou da credibilidade, do prestígio ou da confiança devidos às pessoas coletivas. Cláusula 10.ª Condições de pagamento 1. Sem prejuízo no disposto no número seguinte, as quantias devidas pela Câmara Municipal de Guimarães, nos termos da cláusula 4ª, do presente Caderno de Encargos, devem ser pagas no prazo de 30 dias, após a receção das respetivas faturas mensais, as quais devem conter a discriminação da totalidade dos serviços objeto do contrato, nomeadamente dos consumos efetivamente verificados no mês anterior, acrescido de IVA à taxa legal em vigor. Página 4 de 8
5 2. Em caso de discordância por parte da Câmara Municipal de Guimarães, relativamente aos elementos e valores constantes das faturas, deve esta comunicar ao adjudicatário, no prazo de 15 dias, por escrito, os respetivos fundamentos, ficando o adjudicatário obrigado a prestar os esclarecimentos necessários ou proceder à emissão de nova fatura corrigida. Cláusula 11.ª Penalidades contratuais 1. Pelo incumprimento de obrigações emergentes do contrato, a Câmara Municipal de Guimarães pode exigir do adjudicatário o pagamento de uma pena pecuniária, de montante a fixar em função da gravidade do incumprimento, nos termos indicados no articulado do Regulamento da Qualidade de Serviço do setor do gás natural, em vigor durante o período de vigência do contrato. 2. Em caso de resolução do contrato por incumprimento do adjudicatário, a Câmara Municipal de Guimarães pode exigir-lhe uma pena pecuniária de até 20% do preço contratual. 3. Ao valor da pena pecuniária prevista no número anterior são deduzidas as importâncias pagas pelo adjudicatário ao abrigo do número 1, relativamente à prestação do serviço cujo atraso tenha determinado a respetiva resolução. 4. Na determinação da gravidade do incumprimento, a Câmara Municipal de Guimarães tem em conta, nomeadamente, a duração da infração, a sua eventual reiteração, o grau de culpa do adjudicatário e as consequências do incumprimento. 5. A Câmara Municipal de Guimarães pode compensar os pagamentos devidos ao abrigo do contrato com as penas pecuniárias devidas nos termos da presente cláusula. 6. As penas pecuniárias previstas na presente cláusula não obstam a que a Câmara Municipal de Guimarães exija uma indemnização pelo dano excedente. Cláusula 12.ª Força maior 1. Não podem ser impostas penalidades ao adjudicatário, nem é havida como incumprimento, a não realização pontual das prestações contratuais a cargo de qualquer das partes que resulte de caso de força maior, entendendo-se como tal as circunstâncias que impossibilitem a respetiva realização, alheias à vontade da parte afetada, que ela não pudesse conhecer ou prever à data da celebração do contrato e cujos efeitos não lhe fosse razoavelmente exigível contornar ou evitar. 2. Podem constituir força maior, se se verificarem os requisitos do número anterior, designadamente, tremores de terra, inundações, incêndios, epidemias, sabotagens, greves, embargos ou bloqueios internacionais, atos de guerra ou terrorismo, motins e determinações governamentais ou administrativas injuntivas. Página 5 de 8
6 3. Não constituem força maior, designadamente: a. circunstâncias que não constituam força maior para os subcontratados do adjudicatário, na parte em que intervenham; b. greves ou conflitos laborais limitados às sociedades do adjudicatário ou a grupos de sociedades em que este se integre, bem como a sociedades ou grupos de sociedades dos seus subcontratados; c. determinações governamentais, administrativas, ou judiciais de natureza sancionatória ou de outra forma resultantes do incumprimento pelo adjudicatário de deveres ou ónus que sobre ele recaiam; d. manifestações populares devidas ao incumprimento pelo adjudicatário de normas legais; e. incêndios ou inundações com origem nas instalações do adjudicatário cuja causa, propagação ou proporções se devam a culpa ou negligência sua ou ao incumprimento de normas de segurança; f. avarias nos sistemas informáticos ou mecânicos do adjudicatário não devidas a sabotagem; g. eventos que estejam ou devam estar cobertos por seguros. 4. A ocorrência de circunstâncias que possam consubstanciar casos de força maior deve ser imediatamente comunicada à outra parte. 5. A força maior determina a prorrogação dos prazos de cumprimento das obrigações contratuais afetadas pelo período de tempo comprovadamente correspondente ao impedimento resultante da força maior. Cláusula 13.ª Resolução por parte da Câmara Municipal de Guimarães 1. Sem prejuízo de outros fundamentos de resolução do contrato previstos na lei, a Câmara Municipal de Guimarães pode resolver o contrato, a título sancionatório, no caso de o adjudicatário violar de forma grave ou reiterada qualquer das obrigações que lhe incumbem. 2. O direito de resolução referido no número anterior exerce-se mediante declaração enviada ao adjudicatário. Cláusula 14.ª Resolução por parte do adjudicatário 1. Sem prejuízo de outros fundamentos de resolução previstos na lei, o adjudicatário pode resolver o contrato quando qualquer montante que lhe seja devido esteja em dívida há mais de 180 dias ou o montante em dívida exceda 25% do preço contratual, excluindo juros. 2. Nos casos previstos no número 1, o direito de resolução pode ser exercido mediante declaração enviada à Câmara Municipal de Guimarães, que produz efeitos 30 dias após a receção dessa declaração, salvo se este último cumprir as obrigações em atraso nesse prazo, acrescidas dos juros de mora a que houver lugar. Página 6 de 8
7 Cláusula 15.ª Caução 1. Para garantir o exato e pontual cumprimento das suas obrigações, o adjudicatário prestará uma caução em conformidade com o Programa de Concurso. 2. A caução será prestada por depósito em dinheiro ou em títulos emitidos ou garantidos pelo estado, ou mediante garantia bancária ou seguro de caução, conforme escolha do adjudicatário. 3. O depósito em dinheiro ou em títulos efetuar-se-á em Portugal, em qualquer instituição crédito, mediante guia preenchida pelo próprio adjudicatário, em conformidade com o modelo anexo a este Caderno de Encargos Anexo E Modelo de Garantia Bancária/Seguro de Caução. 4. A entidade adjudicante pode executar a caução prestada pelo adjudicatário, sem necessidade de prévia decisão judicial ou arbitral, para satisfação de quaisquer importâncias que se mostrem devidas por força do não cumprimento por aquele das obrigações legais ou contratuais nos termos do disposto no artigo 296.º do Código dos Contratos Públicos. 5. No prazo de trinta dias úteis contados do cumprimento de todas as obrigações contratuais por parte do adjudicatário, a entidade adjudicante promove a liberação da caução a que se refere o número 1. Cláusula 16.ª Seguros 1. É da responsabilidade do adjudicatário a cobertura, através de contratos de seguro dos riscos inerentes aos serviços objeto do contrato. 2. A Câmara Municipal de Guimarães pode, sempre que entender conveniente, exigir prova documental da celebração dos contratos de seguro referidos no número anterior, devendo o adjudicatário fornecê-la no prazo 5 dias. Cláusula 17.ª Foro competente Para resolução de todos os litígios decorrentes do contrato fica estipulada a competência do Tribunal Administrativo e Fiscal de Braga, com expressa renúncia a qualquer outro. Cláusula 18.ª Subcontratação e cessão da posição contratual A subcontratação pelo adjudicatário e a cessão da posição contratual por qualquer das partes depende da autorização da outra, nos termos do Código dos Contratos Públicos. Página 7 de 8
8 Cláusula 19.ª Comunicações e notificações 1. Sem prejuízo de poderem ser acordadas outras regras quanto às notificações e comunicações entre as partes do contrato, estas devem ser dirigidas, nos termos do Código dos Contratos Públicos, para o domicílio ou sede contratual de cada uma, identificados no contrato. 2. Qualquer alteração das informações de contacto constantes do contrato deve ser comunicada à outra parte. Cláusula 20.ª Legislação aplicável O contrato é regulado pela legislação portuguesa. Em tudo quanto for omisso no presente Caderno de Encargos, observar-se-á o disposto no Código dos Contratos Públicos e restante legislação aplicável. Página 8 de 8
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