Aos vinte e sete dias do mês de fevereiro do ano dois mil e quinze, no Salão

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1 1 ATA N.º 01/2015 Ata da Reunião Ordinária da, realizada em 27 de fevereiro de Aos vinte e sete dias do mês de fevereiro do ano dois mil e quinze, no Salão Nobre da Câmara Municipal, reuniu em sessão ordinária a Assembleia Municipal de Cinfães, sob a presidência, do seu Presidente, sr. Mário Luís Correia da Silva e como 1º secretário o sr. Armando Pinto Campos e 2º secretário a sra. Adozinda de Jesus Pereira, com a seguinte ordem de trabalhos: ANTES DA ORDEM DO DIA Dar cumprimento ao estabelecido nos art.ºs 33.º e 60.º do Regimento ORDEM DO DIA Apreciação da informação escrita do Senhor Presidente da Câmara acerca da atividade municipal Apreciação e votação da Alteração ao Regulamento do Programa de Apoio ao Arrendamento Apreciação e votação de retificação ao Contrato Programa celebrado entre a Câmara Municipal de Cinfães e a Empresa Municipal Quinta de Tuberais Ensino Profissional de Cinfães, E.M Apreciação e votação do contrato de comodato a celebrar com a empresa Carité Calçados, Lda ANTES DA ORDEM DO DIA Dar cumprimento ao estabelecido nos art.ºs 33.º e 60.º do Regimento Feita a chamada dos senhores Deputados Municipais, verificou-se que estavam presentes: Mário Luís Correia da Silva

2 Paula Cristina Moreira Pereira Armando Pinto Campos Adozinda de Jesus Pereira Fernando da Silva Rocha Carlos Alberto Pinheiro de Sousa Nuno Miguel Vieira Cardoso Fernanda Paula de Vasconcelos Rodrigues Pereira Bruno Maciel Gouveia Rocha António Manuel Branco Camelo Santos Isabel Maria da Rocha Teles José Carlos Amaral Botelho Sandra Cristina da Rocha Figueiredo Maria Manuela Carvalho de Oliveira Silveira Isabel Cristina Pereira Miranda Almerindo Jorge Teresinho Monteiro Tavares Alexandre Henrique Cardoso Pereira Luís Manuel Rodrigues Pontes - Presidente da Junta de Freguesia da União de Freguesias de Alhões, Bustelo, Gralheira e Ramires João Henrique de Sousa Pinto Mendes - Presidente da Junta de Freguesia de Cinfães João Paulino Gonçalves Amorim Presidente da Junta de Freguesia de Espadanedo Carlos Manuel Duarte Lento - Presidente da Junta de Freguesia de Fornelos Fernando Alberto Rocha Cardoso - Presidente da Junta de Freguesia de Moimenta Mário Durval Pinto Leitão Presidente da Junta de Freguesia de Nespereira. -

3 Telmo Manuel Almeida Osório - Presidente da Junta de Freguesia de Oliveira do Douro Antero Fonseca Correia - Presidente da Junta de Freguesia de Santiago de Piães Paulo Jorge Almeida Vasconcelos - Presidente da Junta de Freguesia de S. Cristóvão de Nogueira José Manuel da Silva Mourisco - Presidente da Junta de Freguesia de Souselo Juvenal Pereira Monteiro - Presidente da Junta de Freguesia de Tarouquela José Carlos Fernandes Rodrigues - Presidente da Junta de Freguesia de Tendais António José Vieira Cardoso - Presidente da Junta de Freguesia de Travanca O Presidente da Junta de Freguesia de Ferreiros de Tendais, Constantino Conceição Ribeiro, comunicou que não poderia estar presente e fez-se representar, nos termos da alínea c) do nº 1 do artº 18º da Lei nº 75/2013, de 12 de setembro, pelo Tesoureiro, sr. José de Jesus Mouta Presenças por substituição: Ao abrigo do número um do artigo setenta e oito da Lei cento e sessenta e nove barra noventa e nove de dezoito de setembro, com as alterações introduzidas pela Lei cinco traço A barra dois mil e dois de onze de janeiro: Cristina José Brochado Teixeira, em substituição de João Alberto Martins Sobral Joaquim Pereira da Silva, em substituição de Cândida Inês Ferreira da Silva Couto Não compareceu, mas justificou a falta o sr. Rui Carlos Martins Carneiro Não compareceu, nem apresentou qualquer justificação o sr. Rui César Pereira do Amaral Semblano

4 Por parte da Câmara Municipal estiveram presentes os senhores: Presidente, enf. Armando Silva Mourisco, Vice Presidente, dr. Serafim Rodrigues e os Vereadores: profª Maria da Graça da Mouta Silva Reis, prof. Avelino Evaristo Rosa Cardoso, enfª Maria João Monteiro Tavares e António Sérgio de Pinho Sales O senhor Presidente da Assembleia Municipal declarou aberta a sessão quando eram nove horas e cinquenta minutos Como a ata da reunião anterior foi enviada a todos os membros da Assembleia, foi dispensada a sua leitura O sr. eng. João Henrique de Sousa Pinto Mendes - Presidente da Junta de Freguesia de Cinfães, referiu que na reunião anterior propôs que a hora de almoço dos membros da Assembleia Municipal fosse reduzida para uma hora, a exemplo do que acontece com os funcionários da autarquia, não constando esta proposta na respetiva ata Colocada à votação, foi aprovada, por maioria, a ata da reunião anterior, com a abstenção do sr. Joaquim Pereira da Silva, por não ter estado presente O sr. Presidente da Mesa da Assembleia, propôs, nos termos do nº 2 do artº 50º da Lei nº 75/2013, de 12 de setembro, a inclusão na Ordem do Dia do seguinte assunto: Apreciação e votação do contrato de comodato a celebrar com a empresa LOPED - Industria de Calçado, Lda O sr. prof. Bruno Rocha, referiu que o Grupo Parlamentar do PSD não vê qualquer inconveniente que assunto seja incluído na Ordem do Dia, contudo, pediu mais atenção e rigor do Executivo no cumprimento dos prazos. Nota-se atraso no envio dos documentos para os Vereadores e ausência de resposta por parte da

5 5 autarquia a diversos processos apresentados pelos cidadãos, bem como a algumas solicitações dos senhores Presidentes das Juntas de Freguesia Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a proposta, incluindo na Ordem do Dia este assunto, como ponto O senhor Presidente da Assembleia deu conhecimento da correspondência recebida, informando que a mesma fica à disposição de todos os senhores deputados que a queiram consultar Informou também que o Grupo Parlamentar da Coligação Juntos Por Cinfães PPD/PSD-CDS/PP entregou na mesa um requerimento do seguinte teor: Nos termos a alínea J) do artigo 15 do Regimento da Assembleia Municipal. O grupo Parlamentar da coligação PSD/CDS-PP, vem por este meio solicitar o caderno de encargos, com todas as despesas inerentes às seguintes atividades: Expo Montemuro, Festas de S. João e Festival da Juventude Douro Green Fest Este requerimento será endereçado à Câmara Municipal, para prestar as informações solicitadas, de acordo com o legalmente estabelecido O sr. dr. Telmo Manuel Almeida Osório - Presidente da Junta de Freguesia de Oliveira do Douro referiu que o Município deverá ter em atenção os prazos para dar resposta aos pedidos dos cidadãos e das Juntas de Freguesia Informou que em relação ao Caminho da Calhelha, o proprietário do Hotel ainda não cumpriu o estipulado, apesar de tanto a Câmara como a Junta de Freguesia terem assumido o acordado Questionou as reparações executadas na Escola de Boassas, uma vez que a escola está desativada e conforme o acordo de execução, seria uma competência da Junta de Freguesia Referiu ainda que é tema nas redes sociais o buraco na estrada, que,

6 6 aproximadamente três anos, está junto à entrada do Cais de Porto Antigo, tendo a Estradas de Portugal informado que a obra começaria no último trimestre de dois mil e quinze, depois de já ter dito que seria em dois mil e catorze e também no início deste ano Solicitou ainda que a Câmara interceda junto da empresa responsável pelas obras na E.N. 222 no sentido de executar os remates nas tampas de saneamento pois podem provocar acidentes ou rebentar os pneus dos veículos automóveis Por fim agradeceu ao Executivo Municipal pela forma como tem tratado com a Junta de Freguesia de Oliveira do Douro e deu os parabéns pelas iniciativas empresariais que têm trazido para Cinfães criação de emprego O sr. Mário Durval Pinto Leitão Presidente da Junta de Freguesia de Nespereira agradeceu a iniciativa de atribuição das bolsas de estudo a quarenta e quatro alunos do concelho que frequentam o ensino superior, apoio que não será esquecido no futuro, tanto pelos progenitores como pelos estudantes, como se constatou na cerimónia que se realizou neste salão nobre no passado sábado O sr. engº. Alexandre Pereira fez um balanço da atividade do Município desde a última reunião e destacou a abertura do concurso Arranjo urbanístico e estruturas de apoio ao Cais de Escamarão e ao Cais de Porto Antigo, uma demonstração da aposta deste Executivo no turismo Referiu que deve existir uma estreita colaboração entre a autarquia e as instituições do concelho, designadamente com a Escola Profissional no sentido da abertura de novos cursos direcionados ao turismo Realçou a importância que o projeto Tâmega e Sousa Empreendedor poderá ter para o concelho, uma vez que pretende potenciar o lançamento e visibilidade da rede de apoio à atividade económica e ao empreendedor, mas também captar novas ideias de negócio, premiar os melhores projetos empresariais e acima de tudo

7 7 estimular o empreendedorismo no território Ressalvou ainda a dinâmica que está a ser colocada no concelho a nível empresarial. Cinfães começa a ser falado no exterior, sendo motivo de interesse de empresários que procuram mais informações sobre esta dinâmica. Verifica-se na zona industrial uma grande atividade com a construção de vários pavilhões, não restando dúvidas que esta aposta de desenvolvimento do concelho dará bons resultados no futuro O sr. prof. Bruno Rocha, referiu que não sabe se existe por parte do Município uma aposta no turismo, uma vez que existem atrasos significativos no licenciamento de unidades hoteleiras, de turismo de habitação ou rural. Uma aposta no turismo passa por agilizar todos estes processos Disse que o Executivo não cumpriu a deliberação da Assembleia Municipal, aprovada, por unanimidade, relativa à moção sobre o pagamento das creches por famílias carenciadas Disse também que é necessário fazer um levantamento exaustivo das escolas que fecharam e dar-lhes utilidade, pois é um património que tem de ser salvaguardado e não pode ficar ao abandono Voltou a afirmar que não se compreende que o parque infantil junto ao Inter Marché continue fechado com cadeados Referiu ainda que nas obras da sede do concelho devem ser criadas condições mínimas para a circulação e questionou se foi feito algum estudo relativamente às estradas degradadas durante o inverno e que urge requalificar O sr. Presidente da Câmara informou que, comparativamente ao ano de 2013, a despesa da Câmara Municipal de Cinfães nas empresas locais triplicou, sinal que a autarquia está a incentivar e a dinamizar a economia local Reconheceu o trabalho de todos os que estiveram na organização do desfile de

8 8 Carnaval, evento que trouxe à Vila de Cinfães milhares de pessoas e que contou com a participação das instituições de solidariedade social do concelho e dos escuteiros de Oliveira. Deixou uma palavra de apreço aos diretores, funcionários, professores e alunos dos Agrupamentos de Souselo e Cinfães, Escolas Secundária e Profissional, que sacrificaram um dia de descanso para participar nesta atividade Referiu que nos próximos dias 7 e 8 de fevereiro, na Gralheira, realizar-se-á a feira Fumeiro na Serra, será uma maneira de promover o que é nosso, o turismo e a economia. A Câmara Municipal de Cinfães está a mostrar o potencial, a dinamizar, a dar o sinal a quem quer investir que tem no Município uma entidade facilitadora e de portas abertas, mas não promete licenciamentos que não estejam de acordo com a legislação em vigor Anunciou que no próximo mês será lançado o concurso para o multiusos do Montemuro um pavilhão que será construído na Escola de Fermentãos e que servirá para fins culturais e recreativos, mas sobretudo para fins económicos, pois será um espaço que promoverá feiras e eventos virados para os produtos locais Disse que todos os dias estão atentos e trabalham para resolver os problemas que aparecem, mas também têm a noção que num ano não se consegue resolver todos os problemas. Recentemente foram adjudicadas beneficiações de estradas nas freguesias de Santiago de Piães, Fornelos, Moimenta, Souselo, Cinfães e São Cristóvão de Nogueira. Foi financiado em 50% a construção da casa mortuária de Oliveira do Douro e dentro em breve serão lançados os concursos dos polidesportivos de São Cristóvão e de Travanca e acesso à Igreja de Tarouquela. Todos os parques infantis, serão melhorados e certificados até ao Verão, como também será resolvido o caso dos que estavam encerrados por não reunirem as condições de segurança e por existirem divergências em acordos que não foram cumpridos

9 9 Em relação às escolas que estão devolutas, informou que foram assinados protocolos de cedência a algumas associações e às outras será dado um destino vocacionado para a área de centros de acolhimento de montanha ou de desportos e turismo de natureza Referiu ainda que não há qualquer dúvida que existe investimento na área de turismo. O ano de 2014 foi pródigo em atividades que trouxeram muita gente a Cinfães, como foram o Campeonato Nacional de Montanha, Beck Fest, Ultra Trail do Douro e Paiva. Neste momento, no Hotel de Porto Antigo, estão a estagiar as seleções de remo da Alemanha e Inglaterra. No âmbito do Plano de Gestão e Salvaguarda do Vale do Bestança, está em execução o Centro de Interpretação Ambiental, adjudicados os conteúdos e a implementação da rede de percursos (cerca de 150 km de BTT, 2 centros BTT e 80 km de circuitos pedestres). Foram lançados os concursos para o Arranjo Urbanístico e Estruturas de Apoio ao Cais de Escamarão e ao Cais de Porto Antigo e projeto do Parque de Campismo e auto caravanismo, em Mourilhe. Estão previstos investimentos ao nível do desporto da natureza, colocação de um relvado sintético no campo de futebol de Souselo, recuperação das piscinas municipais e do pavilhão gimnodesportivo Solicitou ao deputado municipal, sr. prof. Bruno Rocha que concretizasse os processos de licenciamento de unidades hoteleiras que estão atrasados e reconheceu que poderão existir atrasos na resposta de alguns pedidos, mas que se devem essencialmente à necessidade da obtenção de mais informação ou de casos que não sejam considerados prioritários Considerou uma vergonha o que se passa com o buraco na estrada em Porto Antigo, sendo lamentável a atuação da Estradas de Portugal, em todo este processo Referiu ainda que partilha as palavras do sr. Presidente da Junta de Freguesia

10 10 de Nespereira em relação à cerimónia de atribuição das bolsas de estudo para os alunos que frequentam o ensino superior. O Executivo Municipal fica ainda mais motivado para trabalhar em prol da população quando sente que as decisões tomadas conseguem atingir as necessidades das pessoas O sr. prof. Bruno Rocha, referiu que foram apontadas falhas com o objetivo tentar minimizar essas lacunas e melhorar a eficiência dos serviços. É um dever institucional do Executivo Municipal responder a todos os ofícios, até porque tem mais um vereador a tempo inteiro e um chefe de gabinete que poderão ajudar o Presidente da Câmara neste trabalho ORDEM DO DIA Apreciação da informação escrita do senhor Presidente da Câmara acerca da atividade municipal Não existiram intervenções neste ponto da Ordem do Dia Apreciação e votação da Alteração ao Regulamento do Programa de Apoio ao Arrendamento O sr. Presidente da Câmara, informou que foram detetadas algumas lacunas no regulamento que está em vigor e no sentido de se repor alguma equidade e justiça e ainda tendo em consideração casos de violência doméstica, foram introduzidas algumas alterações ao Regulamento do Programa de Apoio ao Arrendamento, aprovadas pelo Executivo Municipal na reunião realizada em vinte dois de janeiro do corrente ano, depois de publicado na IIª Série do Diário da República, em vinte e seis de novembro de dois mil e catorze, para discussão pública, durante o prazo de trinta dias Foi deliberado, por unanimidade, aprovar a alteração ao Regulamento do Programa de Apoio ao Arrendamento Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. ----

11 Apreciação e votação de retificação ao Contrato Programa celebrado entre a Câmara Municipal de Cinfães e a Empresa Municipal Quinta de Tuberais Ensino Profissional de Cinfães, E.M O sr. Presidente da Câmara, informou que o Contrato Programa a celebrar entre a Câmara Municipal de Cinfães e a Quinta de Tuberais Ensino Profissional de Cinfães, E.M., contém um lapso na data, uma vez que o mesmo refere o ano de 2014 quando deveria referir o ano de Este documento faz parte dos Instrumentos de Gestão Previsional para 2015 da Empresa Municipal Quinta de Tuberais Ensino Profissional de Cinfães E.M.., aprovados na última reunião da Assembleia Municipal Foi deliberado, por unanimidade, aprovar Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos Apreciação e votação do contrato de comodato a celebrar com a empresa Carité Calçados, Lda Presente o contrato de comodato a celebrar com a Empresa CARITÉ CALÇADOS, Lda, com sede na Rua Nicolau Coelho, nº 2729, freguesia de Sendim, concelho de Felgueiras, para a cedência do Pavilhão Industrial, sito no Centro Empresarial e Tecnológico de Cinfães, edificado nos lotes 3 e 4, que se destina a fábrica de calçado, com áreas de produção, exposição, comercialização e armazenagem O sr. prof. Bruno Rocha, referiu que o desenvolvimento da Zona Industrial acaba por ser uma surpresa, porque durante a última legislatura o atual Presidente da Câmara, enquanto líder parlamentar nunca proferiu nenhum tipo de intervenção para que se dinamizasse a Zona Industrial Recordou as inúmeras intervenções do deputado municipal, sr. prof. Albérico Camelo sobre a Zona Industrial e por isso o PSD, já há muito tempo, reclamava a

12 12 existência de um incentivo à fixação de empresas no local. Em devido tempo defendeu a necessidade da criação de uma incubadora de empresas que permitisse a instalação de empresas, sendo a viabilidade económica das mesmas aferida depois de algum tempo, deixando aquele espaço para ocupar outro ou encerraria portas. Felizmente que as coisas estão a mudar, no entanto existem algumas questões que gostaria de ver esclarecidas, relativamente aos dois contratos, nomeadamente: Qual o investimento da Câmara Municipal e das empresas em cada um dos projetos; Não é apresentado qualquer estudo de viabilidade económica; A empresa Carité, recentemente, mudou uma das empresas para outro concelho; Falta uma garantia nos contratos, não se percebe que não seja exigida à empresa que mantenha os postos de trabalho porque o interesse deste investimento tem exatamente a ver como a permanência ao longo do tempo dos postos de trabalho; O contrato com o Grupo Carité prevê a duração de três anos, caso a empresa vá embora como será avaliado o projeto e se existe alguma forma do Município ser ressarcido pelo investimento que realize No contrato com a empresa LOPED está previsto, caso as coisas corram bem, a construção de um novo pavilhão por parte da Câmara, quando nesta situação deveria ser a empresa a investir, porque está a ter lucros Referiu ainda que as empresas vão ter poucas despesas com o pessoal porque no primeiro ano a Câmara irá financiar através dos estágios profissionais e no segundo ano recorrerão aos programas do Instituto de Emprego O sr. Presidente da Câmara, disse que uma incubadora de empresas funciona normalmente em locais onde existem universidades, com mão de obra muito

13 13 qualificada e virada para as novas tecnologias e para a investigação Referiu que a empresa Carité tem sede em Felgueiras e fábricas em diversos concelhos. É uma das maiores empresas do setor e fatura cerca de trinta e dois milhões de euros por ano. Grande parte da produção destina-se à exportação, designadamente ao mercado alemão, americano e asiático. A Empresa LOPED pertence ao Grupo Arlitó que fatura cerca de dezoito milhões de euros por ano com noventa por cento da produção destinada à exportação e pretende atingir em Cinfães cento e vinte postos de trabalho. Estas empresas procuram mão de obra qualificada e condições de atratividade proporcionadas pelos Municípios Referiu ainda que há sempre riscos neste tipo de negócios, até o próprio Instituto de Emprego não tem garantias quando concede o apoio de cerca de cinco mil e quinhentos euros por cada posto de trabalho criado. Os contratos referem a exigência de criar e manter os postos de trabalhos pelo período de três anos no caso da Carité e de cinco anos no caso da LOPED e contêm cláusulas com sanções em caso de incumprimento. O Município fez um investimento de cerca de cento e noventa e oito mil euros em cada edifício, que serão sempre património da autarquia, tendo sido uma opção política este investimento em pavilhões em vez de investir estas verbas noutros espaços. As empresas terão como despesas a parte elétrica dos pavilhões, as máquinas e os salários porque a Câmara não irá subsidiar estágios emprego O sr. prof. António Manuel Camelo Santos referiu que o grupo parlamentar do PSD vai votar favoravelmente os contratos de comodato e que as questões levantadas foram feitas com o intuito do bem comum para os cinfanenses Foi deliberado, por unanimidade, aprovar o contrato de comodato a celebrar com a empresa Carité Calçados, Lda Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos. ----

14 Apreciação e votação do contrato de comodato a celebrar com a empresa LOPED - Industria de Calçado, Lda Presente o contrato de comodato a celebrar com a Empresa LOPED Industria de Calçado, Lda, com sede no Centro Empresarial e Tecnológico de Cinfães, Lotes 1 e 2, lugar de Paúves, freguesia e concelho de Cinfães, para a cedência do Pavilhão Industrial, sito no Centro Empresarial e Tecnológico de Cinfães, edificado nos lotes 1 e 2, que se destina a fábrica de calçado, com áreas de produção, exposição, comercialização e armazenagem Foi deliberado, por unanimidade, aprovar o contrato de comodato a celebrar com a empresa LOPED - Industria de Calçado, Lda Esta deliberação foi aprovada em minuta para produzir efeitos imediatos O sr. Presidente da Assembleia Municipal, leu a minuta da ata que continha os pontos a exigir reconhecimento legal para efeitos imediatos, sendo a mesma aprovada por unanimidade ENCERRAMENTO: - Sendo onze horas e quarenta e cinco minutos, foi encerrada a reunião e dela se lavrou esta ata que vai ser assinada, depois de aprovada