CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL. Núcleo Regional de Guaçuí

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1 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL Núcleo Regional de ª Edição 6

2 carta ao leitor Marcos Guerra Presidente do Sistema Findes / Cindes Lançamos há dois anos a série Caminhos para o Desenvolvimento Regional, iniciativa inédita da Federação das Indústrias do Espírito Santo que mapeou os diferentes setores produtivos do Estado. De lá para cá, muita coisa mudou no Brasil e no mundo, mas uma certeza foi preservada: a economia capixaba possui grande potencial de crescimento e uma das indústrias mais relevantes do país. Cientes disso, iniciamos em nossa gestão um trabalho intenso de interiorização das ações do Sistema Findes, não apenas instalando novas diretorias regionais, mas ouvindo, de fato, o que cada região tem a contribuir. Como resultado, desenvolvemos projetos para a ampliação da competitividade da indústria local, principalmente por meio da qualificação profissional. Conhecendo a vocação de cada município, percebemos a necessidade de criar novas diretorias regionais. Assim nasceram as unidades de (que abrange oito municípios da região do Caparaó); Vila Velha; Serra; Cariacica (que também engloba Viana); Santa Maria de Jetibá (representando seis cidades); e Barra de São Francisco (composta por seis municípios do norte do Estado). A atualização do Caminhos para o Desenvolvimento Regional joga luz sobre o perfil das novas diretorias, destacando a atuação da indústria em cada região, sua influência na economia local e importância para a geração de renda. O trabalho de inteligência do Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Espírito Santo (Ideies) auxilia no planejamento da iniciativa privada e dos poderes constituídos, orientando ações futuras. O Espírito Santo está passando por grandes mudanças, atraindo investimentos focados nas cadeias globais de valor. É preciso conhecer em detalhes a riqueza criativa e natural de cada município capixaba, estimulando o aperfeiçoamento das micro e pequenas indústrias maiores empregadores do Estado e sua inclusão nos novos nichos de negócios e nas oportunidades que surgirão. Nosso Estado é muito pequeno para ser dividido entre Grande Vitória e interior. Com a força institucional da Findes, munidos de informações robustas como esta publicação, conseguiremos sempre intermediar o diálogo com as grandes indústrias, aproximá-las das micro e pequenas, criando novas oportunidades para os trabalhadores e para quem gera empregos no Espírito Santo.

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4 O PERFIL DO DINAMISMO ECONÔMICO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE GUAÇUÍ 8 CARACTERIZAÇÃO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE GUAÇUÍ 9.. A ECONOMIA DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE GUAÇUÍ. EMPRESAS E EMPREGOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE GUAÇUÍ PERFIL DOS SEGMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE GUAÇUÍ 4.. AGRICULTURA.. INDÚSTRIA.. COMÉRCIO E SERVIÇOS INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE GUAÇUÍ 4.. ASPECTOS DA POPULAÇÃO 4.. ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL (IDHM) 4.. ASPECTOS DA EDUCAÇÃO 5 7

5 5 PERFIL FINANCEIRO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE GUAÇUÍ CARACTERIZAÇÃO DA RECEITA 5.. CARACTERIZAÇÃO DA DESPESA 5.. CARACTERIZAÇÃO DOS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS PREVISTOS 6/8 CARACTERIZAÇÃO DO PLANO DE INVESTIMENTOs DO SISTEMA FINDES Agência de Treinamento Municipal 6. Escola Móvel 6. Unidade Integrada de Ações Móveis lista de tabelas Tabela. Dados econômicos dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Tabela. Participação do valor adicionado Tabela. População, empresas e empregos Tabela 4. Participação de empresas nos principais setores de atividade Tabela 5. Participação de empregos nos principais setores de atividade Tabela 6. Quantidade de empresas e empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes 5 Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes 6 Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes (Parte ) 7 Tabela 8. Quantidade de empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes 8 Tabela 8. Quantidade de empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes (Parte ) 9 Tabela 9. Quantidade de empresas e empregos por porte dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes Tabela. Evolução da receita total

6 Tabela. Valor e composição da receita total - 4 Tabela. Desempenho da receita total Tabela. Desempenho do gasto com pessoal 4 Tabela 4. Valor e composição da despesa total Tabela 5. Desempenho dos investimentos públicos 6 lista de gráficos Gráfico. Valor Adicionado total dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de - Gráfico. Pirâmide Etária - Alegre - Gráfico. Pirâmide Etária - Apiacá - Gráfico 4. Pirâmide Etária - Bom Jesus do Norte - Gráfico 5. Pirâmide Etária - Divino de São Lourenço - Gráfico 6. Pirâmide Etária - Dores do Rio Preto - 4 Gráfico 7. Pirâmide Etária Gráfico 8. Pirâmide Etária - Ibitirama - 4 Gráfico 9. Pirâmide Etária - São José do Calçado - 4 Gráfico. Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 5 a 4 anos (%) - 7 Gráfico. Taxa de Frequência Líquida de 7 a 4 anos no Ensino Fundamental (%) - 8 Gráfico. Taxa de Frequência Líquida de 5 a 7 anos no Ensino Médio (%) - 8 Gráfico. Evolução da receita total dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de 9 Gráfico 4. Receita per capita dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de - 4 Gráfico 5. Evolução do volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de 5 lista de figuras Figura. Distribuição do parque industrial Figura. Distribuição do IDHM médio 5 Figura. Distribuição do IDHM dimensão longevidade 5 Figura 4. Distribuição do IDHM dimensão educação 6 Figura 5. Distribuição do IDHM dimensão renda 6 Figura 6. Agência de Treinamento Municipal 8 Figura 7. Escola Móvel 9 Figura 8. Unidades móveis (carretas) 4

7 introdução Escolher o caminho é tão importante quanto definir aonde se quer chegar. Pensando nisso, o Sistema Findes criou o projeto Caminhos para o Desenvolvimento Regional, que se encontra em sua ª edição em 6. Com seu propósito de interiorização, a Findes realizou novo dimensionamento de suas diretorias regionais, que agora contam com quinze regiões. O Núcleo de é constituído por oito municípios: Alegre, Apiacá, Bom Jesus do Norte, Divino de São Lourenço, Dores do Rio Preto,, Ibitirama e Bruno Moreira Balarini São José do Calçado. Nas próximas páginas, reunimos Vice-presidente institucional informações relevantes sobre os municípios que compõem a nossa área de atuação, bem como aponta- da Findes em e região mos futuros investimentos e demandas econômicas, e mostramos o que o Sistema Findes planeja fazer para contribuir com o desenvolvimento capixaba. Espera-se com esse trabalho, oferecer a empresários e investidores um panorama das características e vocações regionais que sirva como uma bússola para auxiliar a tomada de decisões e maximizar os resultados esperados. São publicações que estão disponíveis aos interessados em conhecer as potencialidades do Estado e as oportunidades que ele oferece. Porque para cada destino, há sempre um melhor caminho. E o percurso que convidamos você a fazer, nas próximas páginas, é por um Estado promissor, que oferece oportunidades únicas para aqueles que trabalham com afinco e confiam que, com empenho e conhecimento, ajudarão a construir o Espírito Santo com o qual sonhamos. Boa leitura! Município Alegre Apiacá Bom Jesus do Norte Divino de São Lourenço Dores do Rio Preto Ibitirama São José do Calçado Distância de Vitória (em km) 9 km km 5 km 4 km 4 km 5 km 7 km 5 km

8 O PERFIL DO DINAMISMO ECONÔMICO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE GUAÇUÍ Na análise dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de do Sistema Findes, sob o ângulo dos empregos formais gerados e da composição do valor adicionado (base para o cálculo do PIB) por setor econômico, desenha-se o seguinte perfil: Esse Núcleo Regional é formado pelos seguintes municípios urbano-industriais: Alegre e. Os demais municípios podem ser caracterizados como agrourbanos, com atividades agroindustriais, de comércio e serviços, o que lhes vem tirando as características de unidades locais estritamente rurais ou economicamente dependentes da agropecuária, destacando-se a produção de laticínios, o cultivo do café e a produção de gado leiteiro. Quanto às finanças públicas dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de, em 4 o município de Alegre se destacou em participação na receita (5,%), seguido por (4,%) e São José do Calçado (,%), que polarizam as principais atividades econômicas. Os investimentos públicos dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de acumularam um aumento de 5,9% no período entre 9 e 4, a uma taxa anual média de,%. No mesmo período as receitas cresceram 5,7%, a uma taxa anual média de 4,7%, enquanto os gastos com pessoal tiveram um aumento acumulado de 5,5%, a uma taxa anual média de 4,6%. Em 4, a participação das despesas com pessoal na receita dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de foi, em média, de 5,6%, ou seja, não ultrapassou o limite máximo de 6%, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Porém, Alegre mostrou participação mais preocupante (59,9%). 8

9 DE CARACTERIZAÇÃO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL GUAÇUÍ Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), compreende uma população total estimada em 5 de.97 habitantes, Os municípios que compõem o Núcleo Regional, além das respectivas sedes, são compostos por 6 distritos, distribuídos conforme a seguir: Alegre: Anutiba, Araraí, Café, Celina, Rive, Santa Angélica e São João do Norte. Apiacá: José Carlos e Bonsucesso. Bom Jesus do Norte: sem distritos. Divino de São Lourenço: sem distritos. Dores do Rio Preto: Mundo Novo e São Raimundo da Pedra Menina. : São Pedro de Rates e São Tiago. Ibitirama: Santa Marta. São José do Calçado: Airituba e Alto Calçado. 9

10 .. A ECONOMIA DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE GUAÇUÍ Em, últimos dados do IBGE sobre a economia dos estados e municípios, as cidades pertencentes ao Núcleo Regional de eram responsáveis, no total, por,% do Produto Interno Bruto (PIB) estadual, com cerca de R$, bilhão. O município de Alegre concentrava pouco mais de um terço do dinamismo dos municípios da Regional, com a participação de,8% no total do PIB. No PIB per capita, considerando o PIB de e a estimativa de população para, os municípios pertencentes ao Núcleo Regional de também se destacam, com R$.67, sendo essa média pouco inferior ao PIB per capita do município de Dores do Rio Preto, de R$.566. (Ver tabela.) Tabela. Dados econômicos dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Município População () (Habitantes) Produto Interno Bruto (PIB) () (R$ mil) Posição do Município (PIB) Participação do PIB na Regional (%) PIB per capita () R$/Habitante Posição do Município (PIB per capita) Alegre ,8.9 5 Apiacá Bom Jesus do Norte , 7, Divino de São Lourenço ,6. 67 Dores do Rio Preto , , Ibitirama , São José do Calçado , Total Regional ,.67 - Fonte: () Estimativa de população para 5/ Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) () PIB de /Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) () PIB per capita de (ISJN) Elaboração: Ideies/Sistema Findes De acordo com informações divulgadas pelo Instituto Jones dos Santos Neves (IJSN), em relação ao valor adicionado em, os municípios pertencentes ao Núcleo Regional de apresentaram maior peso para as atividades de comércio e serviços, com 7,%, seguidas da administração pública, com 5,5%; indústria, construção e serviços industriais de utilidade pública (SIUP), com 7,6%; e agropecuária, com 9,8% (gráfico ).

11 Gráfico. Valor Adicionado total dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de - 9,8% Agropecuária Indústria, Construção e SIUP* Administração Pública 7,% 7,6% 5,5% Os municípios de Divino de São Lourenço, Apiacá e Ibitirama apresentaram as melhores participações no setor da administração pública, com 47,%, 46,4% e 45,8%, respectivamente. Na indústria, construção e SIUP sobressaíram-se Alegre e Dores do Rio Preto, com 7,9% e 5,%, respectivamente. Na agropecuária, os municípios de Ibitirama (,8%), Divino de São Lourenço (6,%) e Apiacá (5,%). Nas demais atividades de comércio e serviços, destacaram-se (49,5%), Bom Jesus do Norte (9,9%), Alegre (,7%) e São José do Calçado (,6%). (Ver tabela.) Tabela. Participação do valor adicionado Município Alegre Apiacá Bom Jesus do Norte Divino de São Lourenço Dores do Rio Preto Ibitirama São José do Calçado Total Regional Agropecuária (%) Indústria, Construção, SIUP¹ (%) Administração Pública (%) Demais Atividades de Comércio e Serviços (%) Total 7, 5, 7,9 7,7, 46,4,7,8,,,9 6, 4, 9,9, 6, 4, 47,,6, 4, 5,,9 9,7, 7,7 9,9,9 49,5,,8 5,9 45,8 5,5,,8 6,4 8,,6, 9,8 7,6 5,5 7,, Fonte: PIB Municipal ES / Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) Elaboração: Ideies/ Sistema Findes Nota: ¹ SIUP - Serviços Industriais de Utilidade Pública (Eletricidade, Gás e Água)

12 . EMPRESAS E EMPREGOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE GUAÇUÍ Segundo a Relação Anual de Informações Sociais (Rais) do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) de 4, os municípios pertencentes ao Núcleo Regional de tinham.87 empresas (indústria, SIUP, comércio e serviços), empregando formalmente 9.5 trabalhadores. (Ver tabela.) Quanto ao total de empregos formais em relação ao total da população de cada município, os maiores empregadores são Alegre e, ambos com % da população empregada, seguido de Bom Jesus do Norte, com 7%, enquanto os municípios pertencentes ao Núcleo Regional empregavam 8% dos habitantes. Em relação à quantidade de empregos por empresa, os principais destaques foram os municípios de Alegre, com 6, empregos em média, Bom Jesus do Norte (5,) e (5,). No núcleo Regional como um todo, a média foi de 4,9 empregos por empresa. (Ver tabela.) Tabela. População, empresas e empregos Município Alegre Apiacá Bom Jesus do Norte Divino de São Lourenço Dores do Rio Preto Ibitirama São José do Calçado Total Regional População habitantes () Total de Empresas () Total de Empregos () População Empregada (%) Média de empregos por empresa , , , , , , , , ,9 Fonte: () Estimativa de população para 5/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (,) Rais 4/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes Nota: Não inclui Adm. Pública e Agropecuária Em relação à distribuição das empresas por setor de atividade, segundo as informações da Rais em 4, os municípios que pertencem ao Núcleo Regional de apresentaram as seguintes participações: comércio (5,%), serviços (,%) e indústria (7,8%). (Ver tabela 4.) Na análise por município, o setor comercial é o que mais se destaca, ficando Ibitirama com 64,6% nesse setor; São José do Calçado, com 54,9% das empresas; Dores do Rio Preto com 54,6%; e Bom Jesus do Norte com 5,%. No setor de serviços destacam- -se os municípios de Alegre (4,8%), Apiacá (,9%) e Bom Jesus do Norte, com,8%. No setor industrial destaca-se Divino de São Lourenço, com 6,7% das empresas nesse setor. Em, a quantidade de empresas ficou distribuída da seguinte forma entre os setores: comércio (5,%), serviços (8,8%) e indústria (9,9%).

13 Tabela 4. Participação de empresas nos principais setores de atividade Município Alegre Apiacá Bom Jesus do Norte Divino de São Lourenço Dores do Rio Preto Ibitirama São José do Calçado Total Regional Quant. Empresas Indústria¹ Empresas (%) Quant. Empresas Comércio Empresas (%) Quant. Empresas Serviços² Empresas (%) Total 8 4,4 8 5,8 9 4, ,9 4 5, 7,9 8 5, 7 5, 4,8 6,7 7 45, 8, 6 5 9, 7 54,6 4 6, 7 9,9 5 5, 98 8, ,4 5 64,6 9 4, , ,9 8 6,4 44 7, , 56,.87 Fonte: Rais 4/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes Nota: ¹Ind. Extrativa, de Transformação, Construção e Serviços Industriais de Utilidade Pública. ²Não inclui Adm. Pública e Agropecuária Quanto à distribuição dos empregos formais por setor de atividade, ainda de acordo com a Rais em 4, os municípios pertencentes ao Núcleo Regional de apresentaram as seguintes participações: serviços (44,7%), indústria (7,4%) e comércio (7,9%). (Ver tabela 5.) Em Alegre o emprego formal é suprido, em grande parte, pelo setor de serviços (6,%), seguido pelo município de onde o setor empregava 4,%. O comércio teve destaque em Ibitirama (6,%), São José do Calçado (5,6%) e Apiacá (4,8%). O setor industrial se destacou nos municípios de Divino de São Lourenço (46,%), Bom Jesus do Norte (4,5%), São José do Calçado (7,%) e Dores do Rio Preto (5,%). Em, o emprego se distribuía entre comércio (4,9%), serviços (4,%) e indústria (4,8%). Tabela 5. Participação de empregos nos principais setores de atividade Município Alegre Apiacá Bom Jesus do Norte Divino de São Lourenço Dores do Rio Preto Ibitirama São José do Calçado Total Regional Quant. Empregos Indústria¹ Empregos (%) Quant. Empregos Comércio Empregos (%) Quant. Empregos Serviços² Empregos (%) Total 87, 98 8,7.47 6, ,5 8 4,8 7 6, ,5 4 5, 58, , 66 9,5 4 4, , 56 4,7 7, , , ,.465 6,9 7 6, 4, , 84 5,6 7, ,4.45 7, ,7 9.5 Fonte: Rais 4/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes Nota: ¹Ind. Extrativa, de Transformação, Construção e Serviços Industriais de Utilidade Pública. ²Não inclui Adm. Pública e Agropecuária

14 DE PERFIL DOS SEGMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL GUAÇUÍ.. AGRICULTURA A maioria dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de possui um dinamismo econômico com base na agropecuária, distribuído entre a pecuária bovina (com predominância da produção de leite) e o cultivo de café. A estrutura fundiária é predominantemente de pequenas propriedades rurais, sendo 8% delas com área inferior a 5 hectares. Destaca-se, ainda o desenvolvimento do ecoturismo, agroturismo, turismo de aventura e artesanato, entre outras atividades... INDÚSTRIA No conjunto dos sindicatos que compõem a Findes existiam, em 4,.96 empregados em 469 empresas localizadas nos municípios pertencentes a este Núcleo Regional. (Ver tabela 6.) Somente o setor industrial (extrativa, transformação e construção) totalizava empresas e.99 trabalhadores. Em 4, segundo o MTE (Ministério do Trabalho e Emprego) quanto aos segmentos industriais, a indústria de transformação era constituída por empresas, tendo gerado 998 empregos. Os principais destaques foram os municípios de, com 4 indústrias e empregos gerados, e Alegre, com 5 indústrias e 47 empregados. 4

15 A indústria da construção contemplou 89 empresas, empregando 75 trabalhadores. Nesse segmento, é o município com maior número de empresas industriais (94) e 57 empregos gerados, seguido de Alegre, com 4 empresas e 68 trabalhadores. Na indústria extrativa, os municípios que pertencem ao Núcleo Regional de aparecem com empresas industriais, proporcionando 6 empregos. Alegre se destaca, com 9 pessoas em seis empresas. Tabela 6. Quantidade de empresas e empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes Município Indústria Extrativa Indústria de Indústria de Outros setores cujos Transformação Construção sindicatos pertencem à Findes¹ Total Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos Alegre Apiacá Bom Jesus do Norte Divino de São Lourenço Dores do Rio Preto Ibitirama São José do Calçado Total Regional Fonte: Rais 4/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes Nota: ¹Setores: Reparação de Veículos; Panificação; Indústria Gráfica; Serviços de Informática. Quanto às divisões dos setores, na indústria extrativa ( empresas), todas são do segmento de extração de minerais não- -metálicos, com destaque para Alegre (seis empresas). (Ver tabela 7.) Na indústria de transformação ( empresas), sobressaíram-se a fabricação de produtos alimentícios, com 6 indústrias; confecções de artigos do vestuário e acessórios, com 6 empresas; e fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos, com 5 indústrias. O município de foi o que mais se destacou nos dois primeiros segmentos, com respectivamente, e oito empresas. Já no último, Alegre se sobressaiu, com seis empresas. Do total de 89 indústrias da construção, 8 pertencem ao segmento da construção de edifícios, 5 aos serviços especializados para construção e às obras de infraestrutura. Nos dois primeiros casos, destacou-se (74 e 8 empresas, respectivamente). Em obras de infraestrutura, São José do Calçado foi o destaque, com três empresas. 5

16 Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes Setores Indústriais Alegre Indústria Extrativa Extração de carvão mineral 6 Extração de petróleo e gás natural Extração de minerais metálicos Extração de minerais não- metálicos Atividades de apoio à extração de minerais Indústria de Transformação 6 5 Fabricação de produtos alimentícios Fabricação de bebidas Fabricação de produtos têxteis Confecção de artigos do vestuário e acessórios 6 Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados Fabricação de produtos de madeira Fabricação de celulose, papel e produtos de papel Impressão e reprodução de gravações Fabricação de coque, de produtos deriv. petróleo e biocombustível Fabricação de produtos químicos Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos Fabricação de produtos de borracha e de material plástico Fabricação de produtos de minerais não-metálicos Metalurgia Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos 6 Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos Fabricação de máquinas e equipamentos Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores Fabricação de móveis Fabricação de produtos diversos Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos Indústria da Construção 4 Construção de edifícios 4 Obras de infra-estrutura Serviços especializados para construção 6 Outros Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 4 Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas 5 Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes 5 Edição e edição integrada à impressão Atividades dos serviços de tecnologia da informação Atividades de prestação de serviços de informação Total 4 Apiacá Bom Jesus Divino de São do Norte Lourenço Dores do Rio Preto Fonte: Rais 4/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes 6

17 Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes (Parte ) Setores Indústriais Indústria Extrativa Extração de carvão mineral Extração de petróleo e gás natural Extração de minerais metálicos Extração de minerais não- metálicos Atividades de apoio à extração de minerais Indústria de Transformação 4 Fabricação de produtos alimentícios Fabricação de bebidas Fabricação de produtos têxteis Confecção de artigos do vestuário e acessórios 8 Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados Fabricação de produtos de madeira Fabricação de celulose, papel e produtos de papel Impressão e reprodução de gravações 5 Fabricação de coque, de produtos deriv. petróleo e biocombustível Fabricação de produtos químicos Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos Fabricação de produtos de borracha e de material plástico Fabricação de produtos de minerais não-metálicos Metalurgia Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos Fabricação de máquinas e equipamentos Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores Fabricação de móveis Fabricação de produtos diversos Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos Indústria da Construção 94 Construção de edifícios 74 Obras de infra-estrutura Serviços especializados para construção 8 Outros Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 96 Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas 45 Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes 7 Edição e edição integrada à impressão Atividades dos serviços de tecnologia da informação 4 Atividades de prestação de serviços de informação Total 7 Ibitirama São José do Calçado Regional Fonte: Rais 4/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes 7

18 Tabela 8. Quantidade de empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes Setores Indústriais Alegre Indústria Extrativa Extração de carvão mineral 9 Extração de petróleo e gás natural Extração de minerais metálicos Extração de minerais não- metálicos Atividades de apoio à extração de minerais Indústria de Transformação 9 47 Fabricação de produtos alimentícios Fabricação de bebidas Fabricação de produtos têxteis Confecção de artigos do vestuário e acessórios 8 Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados Fabricação de produtos de madeira 8 Fabricação de celulose, papel e produtos de papel Impressão e reprodução de gravações 4 Fabricação de coque, de produtos deriv. petróleo e biocombustível Fabricação de produtos químicos Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos Fabricação de produtos de borracha e de material plástico Fabricação de produtos de minerais não-metálicos 74 Metalurgia Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos Fabricação de máquinas e equipamentos Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores Fabricação de móveis Fabricação de produtos diversos Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos 7 Indústria da Construção 68 Construção de edifícios 6 Obras de infra-estrutura Serviços especializados para construção 7 Outros Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 5 Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas 59 Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes 9 Edição e edição integrada à impressão Atividades dos serviços de tecnologia da informação Atividades de prestação de serviços de informação Total 485 Apiacá Bom Jesus Divino de São do Norte Lourenço Dores do Rio Preto Fonte: Rais 4/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes 8

19 Tabela 8. Quantidade de empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes (Parte ) Setores Indústriais Indústria Extrativa Extração de carvão mineral Extração de petróleo e gás natural Extração de minerais metálicos Extração de minerais não- metálicos Atividades de apoio à extração de minerais Indústria de Transformação Fabricação de produtos alimentícios 88 Fabricação de bebidas Fabricação de produtos têxteis Confecção de artigos do vestuário e acessórios 47 Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados Fabricação de produtos de madeira Fabricação de celulose, papel e produtos de papel Impressão e reprodução de gravações 6 Fabricação de coque, de produtos deriv. petróleo e biocombustível Fabricação de produtos químicos 6 Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos Fabricação de produtos de borracha e de material plástico Fabricação de produtos de minerais não-metálicos 9 Metalurgia Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos 8 Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos Fabricação de máquinas e equipamentos Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias 6 Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores Fabricação de móveis Fabricação de produtos diversos 4 Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos Indústria da Construção 57 Construção de edifícios Obras de infra-estrutura 4 Serviços especializados para construção Outros Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 8 Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas 9 Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes 6 Edição e edição integrada à impressão Atividades dos serviços de tecnologia da informação 7 Atividades de prestação de serviços de informação 8 Total 759 Ibitirama São José do Calçado Regional Fonte: Rais 4/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes 9

20 Na análise dos empregos por segmento, na indústria extrativa (6), todos estão no segmento de extração de minerais não-metálicos, sobressaindo-se o município de Alegre (9 empregados). (Ver tabela 8.) Na indústria de transformação (998 empregos), a indústria de confecção de artigos do vestuário e acessórios empregava, em 4, 6 pessoas, com destaque para (47) e Alegre (8). A indústria de fabricação de produtos têxteis possuía 8 trabalhadores, sobressaindo-se Bom Jesus do Norte (7). Já o segmento de fabricação de produtos alimentícios empregou pessoas, sendo 88 somente em. A indústria de fabricação de produtos de minerais não-metálicos também contabilizou postos de trabalho, sendo a maioria em Alegre (74), seguido de (9) e Dores do Rio Preto (). A indústria da construção empregou 75 trabalhadores, sendo 4 na construção de edifícios e os destaques foram: () e Alegre (6). As obras de infraestrutura absorveram 9 trabalhadores e os serviços especializados para construção, pessoas. São José do Calçado se destacou no primeiro segmento, com trabalhadores, e no segundo, empregando pessoas. Quanto ao porte do segmento industrial, os municípios que pertencem ao Núcleo Regional de são compostos, em sua maioria, por micro e pequenas empresas (468). Apenas uma empresa é de porte médio, situada em Bom Jesus do Norte e responsável por 7 empregos, segundo dados da Rais 4/MTE. (Ver tabela 9.) Os municípios de e Alegre são os que mais se destacam em número de empresas e empregos. O primeiro, com 98 microempresas e 556 empregados, e seis pequenas empresas com empregos. O segundo com 9 microempresas e 9 empregados, e, cinco empresas de médio porte, com 94 trabalhadores. Tabela 9. Quantidade de empresas e empregos por porte dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes Município Micro Pequena Média Grande Total Alegre Apiacá Bom Jesus do Norte Divino de São Lourenço Dores do Rio Preto Ibitirama São José do Calçado Total Regional Fonte: Rais 4/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos

21 Os municípios pertencentes ao Núcleo Regional de possuem um parque industrial composto pelos setores de minerais não-metálicos, madeira e móveis, confecções e têxtil, derivados da pecuária e alimentos (figura ). Figura. Distribuição do parque industrial Ibitirama Dores do Rio Preto Divino São Lourenço Alegre São José do Calçado Bom Jesus do Norte Apiacá Legenda Minerais não-metálicos Derivados da pecuária Confecções e têxtil Madeira e Móveis Alimentos.. COMÉRCIO E SERVIÇOS Nos municípios que pertencem ao Núcleo Regional de o setor de comércio e serviços também é dinâmico, em função de sua integração com a Região Metropolitana da Grande Vitória. No que se refere ao valor adicionado no município de, a participação desses setores era de 49,5% no total do município em. Além de, vários municípios possuem percentuais acima de % nas atividades de comércio e serviços no valor adicionado: Alegre, Apiacá, Bom Jesus do Norte e São José do Calçado. (Ver tabela.) Em relação à quantidade de empresas e empregos dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de, os setores de serviços contemplavam em 4, segundo o MTE, 56 empresas e 4.75 empregados, e o setor comercial, 975 empresas gerando.45 empregos. (Ver tabelas 4 e 5.) Quanto à participação das empresas no setor de serviços, os principais destaques foram os municípios de Alegre (4,8%), seguido de Apiacá (,9%) e Bom Jesus do Norte (,8%). As principais participações do setor comercial foram dos municípios de Ibitirama (64,6%), São José do Calçado (54,9%) e Dores do Rio Preto (54,6%). (Ver tabela 4.) Os municípios que concentravam a maioria dos empregos do setor de serviços em 4 eram Alegre (6,%), (4,%) e Apiacá (6,7%). As maiores participações do setor comercial foram dos municípios de Ibitirama (6,%) e São José do Calçado (5,6%). (Ver tabela 5.)

22 4 DE INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL GUAÇUÍ 4.. ASPECTOS DA POPULAÇÃO Segundo informações do IBGE referentes a, a composição por idade da população sinaliza importantes características sobre a utilização dos equipamentos públicos de saúde e educação, a adequação do mercado de trabalho e as políticas de seguridade social. Populações compostas por uma participação relativa de jovens e adultos superior à de crianças e idosos encontram-se em um contexto demográfico favorável denominado janela demográfica. Nesse cenário, existe uma proporção maior de pessoas em idade ativa favorecendo a realização de investimentos adicionais para promover o crescimento econômico e reduzir a pobreza. As características demográficas dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de são bastante diversificadas e, em sua maior parte, apresentam pirâmides etárias típicas de populações que iniciam o processo de entrada na janela demográfica, com estreitamento da base e alargamento do corpo. É observada uma população de crianças e jovens mais expressiva nos municípios de Divino de São Lourenço, Dores do Rio Preto e Ibitirama. Destacam-se as pirâmides etárias mais alargadas nos municípios de Apiacá, Bom Jesus do Norte e, cuja população de jovens e adultos vem apresentando crescimento superior ao de crianças. As pirâmides etárias dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de estão dispostas a seguir:

23 Gráfico. Pirâmide Etária - Alegre - Mulheres Homens Gráfico 4. Pirâmide Etária - Bom Jesus do Norte - Mulheres Homens a 79 anos 7 a 79 anos Faixa Etária (anos) 6 a 69 anos 5 a 59 anos 4 a 49 anos a 9 anos a 9 anos Faixa Etária (anos) 6 a 69 anos 5 a 59 anos 4 a 49 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos Gráfico. Pirâmide Etária - Apiacá - Mulheres Homens Gráfico 5. Pirâmide Etária - Divino de São Lourenço - Mulheres Homens a 79 anos 7 a 79 anos Faixa Etária (anos) 6 a 69 anos 5 a 59 anos 4 a 49 anos a 9 anos a 9 anos Faixa Etária (anos) 6 a 69 anos 5 a 59 anos 4 a 49 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos

24 Gráfico 6. Pirâmide Etária - Dores do Rio Preto - Mulheres Homens Gráfico 8. Pirâmide Etária - Ibitirama - Mulheres Homens a 79 anos 7 a 79 anos Faixa Etária (anos) 6 a 69 anos 5 a 59 anos 4 a 49 anos a 9 anos a 9 anos Faixa Etária (anos) 6 a 69 anos 5 a 59 anos 4 a 49 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos Gráfico 7. Pirâmide Etária - - Mulheres Homens Gráfico 9. Pirâmide Etária - São José do Calçado - Mulheres Homens a 79 anos 7 a 79 anos Faixa Etária (anos) 6 a 69 anos 5 a 59 anos 4 a 49 anos a 9 anos a 9 anos Faixa Etária (anos) 6 a 69 anos 5 a 59 anos 4 a 49 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos a 9 anos 4

25 4.. ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL (IDHM) No país, o Espírito Santo registrou um salto de 46,5% no Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) entre 99 e, um avanço consistente puxado pela melhora acentuada dos municípios menos desenvolvidos nas três dimensões acompanhadas pelo índice: longevidade, educação e renda. Os dados são do Atlas do Desenvolvimento Humano Brasil, apresentado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), em parceria com o Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada (IPEA) e a Fundação João Pinheiro (FJP), com base nos censos demográficos do IBGE de 99 a. A composição do IDH compreende indicadores de longevidade, educação e renda, pois assume que, para viver do modo que desejam, as pessoas precisam pelo menos ter a possibilidade de levar uma vida longa e saudável, acesso ao conhecimento e a oportunidade de desfrutar de um padrão de vida digno. O IDHM ajusta o IDH para a realidade dos municípios e reflete as especificidades e desafios regionais no alcance do desenvolvimento humano no Brasil. Para aferir o nível de desenvolvimento humano dos municípios, as dimensões são as mesmas do IDH Global longevidade, educação e renda - e mais 5 indicadores. O índice varia entre (valor mínimo) e (valor máximo) e são utilizados os seguintes níveis de classificação: Muito Alto (,8 a ), Alto (,7 a,799), Médio (,6 a,699), Baixo (,5 a,599) e Muito Baixo (, a,499). Figura. Distribuição do IDHM médio Figura. Distribuição do IDHM dimensão longevidade Ibitirama,6 Ibitirama,8 Dores do Rio Preto,654 Divino São Lourenço,6 Dores do Rio Preto,8 Divino São Lourenço,89,7 Alegre,7,846 Alegre,89 São José do Calçado,688 Bom Jesus do Norte,74 Apiacá,67 Legenda,8 a, (Muito Alto),7 a,799 (Alto),6 a,699 (Médio),5 a,599 (Baixo), a,499 (Muito Baixo) São José do Calçado,84 Bom Jesus do Norte,689 Apiacá,84 Legenda,8 a, (Muito Alto),7 a,799 (Alto),6 a,699 (Médio),5 a,599 (Baixo), a,499 (Muito Baixo) 5

26 O IDHM médio dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de em registrou alto índice de desenvolvimento humano nos seguintes municípios: Alegre, e Bom Jesus do Norte. (Ver figura.) O IDHM dimensão longevidade foi o que mais contribuiu, em termos absolutos, para o nível do IDHM do Estado em. Foi também o componente que apresentou a menor distância até. Esse índice apresentou nível muito alto de desenvolvimento da dimensão longevidade para todos os municípios pertencentes ao Núcleo Regional de, exceto Bom Jesus do Norte (figura ). O IDHM dimensão educação foi o que teve os menores níveis de contribuição e também o que apresentou o pior índice. Divino de São Lourenço e Ibitirama registraram nível muito baixo em. Nos municípios de Alegre e Bom Jesus do Norte, esse índice registrou nível médio de desenvolvimento quanto ao acesso ao conhecimento e nível baixo de desenvolvimento nos demais municípios pertencentes ao Núcleo Regional de (figura 4.) No IDHM renda, em foi observado nível de alto desenvolvimento apenas em Alegre. Os demais municípios apresentaram nível médio de desenvolvimento quanto à oportunidade de desfrutar de um padrão de vida digno. O método de cálculo do IDHM renda utiliza uma fórmula logarítmica que aproxima os maiores valores de renda per capita dos menores e, com isso, reduz a disparidade de renda existente na perspectiva intramunicipal (figura 5.) Figura 4. Distribuição do IDHM dimensão educação Figura 5. Distribuição do IDHM dimensão renda Ibitirama,48 Ibitirama,69 Dores do Rio Preto,54 Divino São Lourenço,496 Dores do Rio Preto,65 Divino São Lourenço,6,595 Alegre,6,69 Alegre,78 São José do Calçado,599 Bom Jesus do Norte,677 Apiacá,549 Legenda,8 a, (Muito Alto),7 a,799 (Alto),6 a,699 (Médio),5 a,599 (Baixo), a,499 (Muito Baixo) São José do Calçado,669 Bom Jesus do Norte,689 Apiacá,659 Legenda,8 a, (Muito Alto),7 a,799 (Alto),6 a,699 (Médio),5 a,599 (Baixo), a,499 (Muito Baixo) 6

27 4.. ASPECTOS DA EDUCAÇÃO Um país vive uma situação de bônus demográfico quando a população economicamente ativa (PEA) supera com boa margem a de dependentes. O aproveitamento desse bônus demográfico pode gerar crescimento econômico, caso a PEA esteja preparada em termos educacionais e de qualificação profissional de qualidade para atuar no mercado de trabalho atual. No mundo globalizado, o mercado de trabalho mostra-se cada vez mais exigente, ou seja, à medida que o tempo passa e o mundo evolui, muito além da experiência profissional, é preciso adquirir e renovar o conhecimento. No início da década de, praticamente a totalidade dos jovens e adolescentes de 5 a 4 anos dos municípios do Núcleo Regional de encontrava-se alfabetizada. Bom Jesus do Norte e registraram percentuais superiores a 99%, segundo dados do censo demográfico de do IBGE (gráfico ). Gráfico. Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 5 a 4 anos (%) - 98, 97,7 99,5 98, 97, 99, 96, 97,9 Quanto aos índices de frequência à escola por crianças e adolescentes no Ensino Fundamental (idades entre sete e 4 anos), a maioria dos municípios do Núcleo Regional de com destaque para Bom Jesus do Norte (98,6%), Alegre (97,7%) e Divino de São Lourenço (97,5%) possuem excelentes indicadores, que podem garantir melhor ambiência para o crescimento (gráfico ). Ainda assim, melhorar os níveis de qualificação do capital humano se faz necessário para a promoção do desenvolvimento econômico dos municípios desse Núcleo Regional, que só será atingido com a elevação na qualidade do ensino. 7

28 Gráfico. Taxa de Frequência Líquida de 7 a 4 anos no Ensino Fundamental (%) - 97,7 97,4 98,6 97,5 97, 97, 97, 94,7 Os municípios que apresentaram os melhores índices de frequência à escola no Ensino Médio por jovens entre 5 e 7 anos foram: Alegre (75,%), Dores do Rio Preto (75,%) e Apiacá (7,%). Os municípios de Bom Jesus do Norte (58,9%) e Ibitirama (57,%) apresentaram as menores taxas de frequência dos jovens à escola (gráfico ). Gráfico. Taxa de Frequência Líquida de 5 a 7 anos no Ensino Médio (%) - 75, 7, 58,9 64,9 75, 66, 57, 67, 8

29 5 DE PERFIL FINANCEIRO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL GUAÇUÍ 5.. CARACTERIZAÇÃO DA RECEITA Para os municípios pertencentes ao Núcleo Regional de, a receita total registrou um crescimento de 8,6%, passando de R$ 69,9 milhões, em, para R$ 9, milhões, em 4 (gráfico ). Gráfico. Evolução da receita total dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de em R$ milhões - IPCA médio de 4, 48, 78, 94,6 69,9 9, 9 4 Quanto ao desempenho em 4, destacaram-se os municípios de Alegre e Bom Jesus do Norte, que apresentaram crescimento superior a % em relação a. Em Alegre, a receita total foi de cerca de R$ 7,9 milhões em 4,,% a mais do que em, e o município concentrou aproximadamente 5,% de toda a receita do Núcleo. também se sobressaiu, com uma receita aproximada de R$ 7, milhões, 9,% a mais que em, concentrando 4,% da receita do Núcleo Regional em 4. (Ver tabela.) 9

30 Tabela. Evolução da receita total Município Alegre Apiacá Bom Jesus do Norte Divino de São Lourenço Dores do Rio Preto Ibitirama São José do Calçado Total Regional 9 Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 5. Elaboração: Ideies/ Sistema Findes Nota: ¹Receita total descontadas as receitas intraorçamentárias 4 Variação 4 / Partic. rec. total¹ 4 em R$ mil - IPCA médio de 4 em% , 5, ,8 7, ,6 8, , 6, ,8 7, , 4, ,8 9, ,, ,6, A receita per capita média dos municípios do Núcleo Regional, em 4, foi de R$.6, alcançando o maior valor por habitante em Divino de São Lourenço (R$.85) e o menor em Alegre (R$.9), com populações de e.5 habitantes, respectivamente, segundo estimativa do IBGE. (Ver tabelas e.) Pode existir certa discrepância entre as receitas das cidades, em termos populacionais, ficando os municípios menores com as maiores receitas per capita (gráfico 4). Gráfico 4. Receita per capita dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de - 4 Divino de São Lourenço Dores do Rio Preto.85,.45,.4, São José do Calçado Apiacá Núcleo Regional Bom Jesus do Norte Alegre.974,.79,.6,.4,.6,.9,

31 Boa parte da receita dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de é composta pelas transferências federais do Fundo de Participação dos Municípios (FPM), com cerca de 6,% na receita total desse Núcleo Regional em 4. Em todos os municípios as transferências do FPM superam a QPM-ICMS, com destaque para Divino de São Lourenço e Apiacá, onde as transferências corresponderam a 7,5% e,5%, respectivamente, de suas receitas totais. (Ver tabela.) Em seguida, aparecem as receitas da quota-parte municipal do Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços (QPM-ICMS) transferida pelo governo estadual (6,6% em 4). Em Divino de São Lourenço, Ibitirama e Dores do Rio Preto, essas transferências têm sido elevadas, respondendo, em 4, por 4,5%,,% e,%, respectivamente. Isso ocorre devido ao baixo volume de suas receitas próprias, aliado às atividades de extração de pedra, areia e argila nos territórios desse Núcleo Regional, o que gera um valor adicionado fiscal (VAF) considerável em relação à receita total desses municípios. Os royalties e participações especiais compuseram 6,% da receita total do Núcleo Regional, sendo que em Divino de São Lourenço essa participação foi de,6% da receita total do município. Os tributos municipais representaram apenas 5,% da receita total dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de, em 4. Em Alegre e as participações foram acima de 7%. A principal explicação para isso é o fato de possuírem uma pequena base de tributação de impostos como IPTU, ITBI, IRRF e ISS. O restante da receita (45,8%) se compõe de contas menores, como receitas de contribuições, patrimoniais,de capital, entre outras. Tabela. Valor e composição da receita total - 4 Município Alegre Apiacá Bom Jesus do Norte Divino de São Lourenço Dores do Rio Preto Ibitirama São José do Calçado Total Regional Valor em R$ milhões 5,4,7,,5,7 5,,, 5,7 Royalties e Tributos FPM QPM-ICMS participações Outros Receita total¹ especiais Partic. da Receita Total (%) 7,, 4,,5,9 7, 4,,6 5,4 Valor em R$ milhões 8, 6,7 6,7 6,7 6,7 5,7 6,7 9, 76, Partic. da Receita Total (%) 4,,5 7,4 7,6,,,5 7,5 6, Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 5. Elaboração: Ideies/ Sistema Findes Nota: ¹Receita total descontadas as receitas intraorçamentárias Valor em R$ milhões, 4,,4 4,4 4,5 8,9 5,8 5,5 48,6 Partic. da Receita Total (%) 6,4 8, 4, 4,6,,5, 6,8 6,6 Valor em R$ milhões,9,,,,,8,, 8, Partic. da Receita Total (%),9 9,4 8,5,6 9,4 4, 7,4 6,7 6, Valor em R$ milhões 5,5 8,6,4 4, 8, 8,7,7 4,8 4, Partic. da Receita Total (%) 48, 8,8 46, 4, 7, 54,4 44,6 45,4 45,8 Valor em R$ milhões 7,9, 4,6 7,9, 7, 8,5,7 9, Partic. da Receita Total (%),,,,,,,,,

32 Todos os municípios apresentaram expressivo acréscimo na receita, entre 9 e 4, fruto da estabilização e fortalecimento da economia. Nesse Núcleo Regional também não foi diferente. Nesse período, a receita total do Núcleo teve um aumento acumulado de 5,7%, a uma taxa anual média de 4,7%, destacando-se Ibitirama e Divino de São Lourenço, com percentuais de 8,5% e 7,6%, nessa ordem. O menor crescimento ocorreu em Alegre:,4%. (Ver tabela.) Tabela. Desempenho da receita total Município Alegre Apiacá Bom Jesus do Norte Divino de São Lourenço Dores do Rio Preto Ibitirama São José do Calçado Total Regional Receita per capita 4 em R$.9,.79,.4,.849,8.45,4.6,4.,6.97,9 Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 5. Elaboração: Ideies/ Sistema Findes Nota: ¹Receita total descontadas as receitas intraorçamentárias Receita Total¹ Aumento acumulado 9 /4 (%) Taxa anual média 9 / 4 (%),5,9,4 4, 9,4 5, 44,4 7,6 6,7 6,5 5,9 4,7 5, 8,5,8 4,4.6,5 5,7 4,7

33 Saiba Mais Principais itens da receita municipal Tributos: Formado pela arrecadação do IPTU, ISS, ITBI, IRRF e taxas municipais. FPM: Transferência constitucional da União, formada por,5% da arrecadação federal do Imposto de Renda (IR) e do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). A cada dez dias (normalmente nos dias, e de cada mês), o governo federal credita o FPM na conta dos municípios. O volume de recursos que cada cidade recebe depende de seu coeficiente no FPM, que é atribuído de acordo com a população do município. QPM-ICMS: A Constituição Federal determina que os estados devem transferir 5% da arrecadação do Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) aos respectivos municípios. Toda semana (normalmente às terças-feiras) o governo estadual credita na conta dos municípios sua parcela do ICMS, de acordo com seu índice de participação (IPM). Esse índice tem vigência anual e o principal critério adotado para seu cálculo é o valor adicionado fiscal (VAF) gerado pelas empresas instaladas nos territórios do município. Assim quanto mais rica a cidade, mais ela recebe de transferência estadual do ICMS. Fonte: Revista Finanças dos Municípios Capixabas CARACTERIZAÇÃO DA DESPESA Acompanhando o ritmo acelerado da receita, as despesas com pessoal também se elevaram nos últimos anos, em compasso semelhante ao da receita. A taxa anual média das despesas, entre 9 e 4 foi de 4,6%. (Ver tabela.) No período entre 9 e 4, os gastos com pessoal tiveram um aumento acumulado de 5,5%. As maiores elevações com essa despesa ocorreram em São José do Calçado, Bom Jesus do Norte, Dores do Rio Preto, Alegre e Ibitirama. Já em o aumento acumulado foi de,%, o menor. Apesar do aumento das despesas com pessoal, esses municípios não têm ultrapassado o limite máximo de 6% em relação à participação na receita, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Em 4, esse indicador, no total da Regional, tem flutuado em torno dos 5,6%. Porém, Alegre mostrou participação mais preocupante (59,9%).

34 Tabela. Desempenho do gasto com pessoal Município Alegre Apiacá Bom Jesus do Norte Divino de São Lourenço Dores do Rio Preto Ibitirama São José do Calçado Total Regional Aumento acumulado 9 / 4 (%) Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 5. Elaboração: Ideies/Sistema Findes Gasto com pessoal Taxa anual média 9 / 4 (%) 6, 6,4 9,6,7 45,5 7, ,5 6,6 7,4, 5,8 6, 6,5, 5,5 4,6 5,6 Participação na receita total - 4 (%) 59,9 5,7 5,6-46,4 49,7 5, 57, Na composição das despesas dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de em 4, o maior peso coube ao item pessoal (55,%), seguido de custeio (4,6%), investimento (8,9%) e encargos e amortizações da dívida (,5%). Alegre apresentou o maior valor em despesa com pessoal (R$ 44, milhões), correspondendo a 6,5% da despesa total do município. No item custeio, o maior valor foi do município de, com R$ 4, milhões, correspondendo a 5,% de sua despesa total. Na despesa com investimento também vale destacar (R$ 7,5 milhões), com,9% da despesa total do município nessa rubrica. No item encargos e amortizações da dívida novamente o município de se destaca, com R$,9 milhões, correspondendo a,7% de sua despesa total. (Ver tabela 4.) Tabela 4. Valor e composição da despesa total - 4 Município Alegre Apiacá Bom Jesus do Norte Divino de São Lourenço Dores do Rio Preto Ibitirama São José do Calçado Total Regional Pessoal Custeio Investimento Encargos e amortizações da dívida Despesa Total Valor em R$ milhões Partic. na despesa Total (%) Valor em R$ milhões Partic. na despesa Total (%) Valor em R$ milhões Partic. na despesa Total (%) Valor em R$ milhões Partic. na despesa Total (%) Valor em R$ milhões Partic. na despesa Total (%) 44,,8 6,5 55,7,9 8,5,5 4, 4,8,7 6,6,,,,5,9 7,9,,,, - 5, - 8, -,9-4, - 6,4 -, -,4-5,7 -, -, 5, 5,4 5, 7, 4, 6, 5,, 7,5 9,9,9,,9,7,7 9,7 68,9,, 4,6 8,8 5, 56,,6,7 4,7 4,9,,7 7,4 8,,,,6,9 8,5,5,, 48, 55, 9, 4,6 4, 8,9 4,,5 69,4, Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 5. Elaboração: Ideies/ Sistema Findes 4

35 Visto que a maior parte das despesas já está atrelada a custos fixos (pessoal e demais custeios), a opção mais comum é o corte nos gastos com investimentos públicos, paralisando obras ou atrasando a compra de equipamentos, entre outros. Outro indicador que se destacou foi o de investimentos públicos, que são recursos aplicados em realizações de obras, desapropriações e aquisições de equipamentos. Em 4, os investimentos públicos dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de apresentaram um crescimento de 87,5%, passando de R$,8 milhões, em, para R$ 4, milhões, em 4 (gráfico 5). Gráfico 5. Evolução do volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes ao Núcleo de em R$ milhões - IPCA médio de 4, 9,7 5,,8 4,,

36 O volume total de investimentos públicos nos municípios pertencentes ao Núcleo registrou um aumento acumulado de 5,9% no período entre 9 e 4, sendo a taxa anual média de,%. As melhores performances em termos de crescimento foram verificadas em Alegre, Bom Jesus do Norte, Dores do Rio Preto e Ibitirama, onde os investimentos tiveram um aumento acumulado superior a %. (Ver tabela 5.) Tabela 5. Desempenho dos investimentos públicos Município Alegre Apiacá Bom Jesus do Norte Divino de São Lourenço Dores do Rio Preto Ibitirama São José do Calçado Total Regional Aumento acumulado 9 / 4 (%), -58, 8,7 -, -6, 85,7-7, Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 5. Elaboração: Ideies/Sistema Findes Investimento Taxa anual média 9 / 4 (%), -5,9,6-5,7 -,, -6, Participação na despesa total 4 (%) 6,6, 6,4-9,9,9 7,4 8, 5,9, 8,9 5.. CARACTERIZAÇÃO DOS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS PREVISTOS 6/8 Não estão previstos grandes investimentos industriais nos municípios pertencentes ao Núcleo da Findes em e região para o período entre 6 e 8. 6

37 6 DO CARACTERIZAÇÃO DO PLANO DE INVESTIMENTOs SISTEMA FINDES O plano de investimentos do Sistema Findes, elaborado nas gestões /4 e 4/7, cuja execução irá até 7, está estimado em um total de R$ milhões na modernização dos laboratórios do Senai, na expansão da rede de prestação de serviços de educação básica, educação profissional, educação corporativa, saúde, segurança e qualidade de vida do trabalhador, com reformas, ampliações e construções de novas unidades do Sesi e do Senai. Estão sendo realizados investimentos para modernização tecnológica da ordem de aproximadamente R$ 8 milhões em laboratórios do Senai, nas áreas técnicas de alimentos, automobilística, elétrica residencial e industrial, ensaios destrutivos (construção civil), hidráulica, informática, marcenaria, mecânica, automação industrial, plásticos, meio-ambiente, vestuário e segurança e saúde do trabalho. 7

38 Figura 6. Agência de Treinamento Municipal 6. Agência de Treinamento Municipal A Agência de Treinamento conceitua-se como um estabelecimento instalado e equipado para o atendimento às demandas de educação, educação profissional, educação tecnológica e para o trabalho, objetivando atender à prestação de serviços para as indústrias da região e do município. É uma parceria realizada entre as prefeituras municipais e o Sesi/Senai/IEL objetivando ampliar o acesso da população aos cursos profissionalizantes, elevando a qualificação da mão de obra local para a inserção e manutenção no mercado de trabalho. Atualmente estão em funcionamento as ATMs de Santa Teresa, Itarana-Itaguaçu, Sambão do Povo em Vitória, Ibiraçu, São Gabriel da Palha e. A Agência de Treinamento de Castelo está prevista para iniciar suas atividades ainda neste ano de 6. 8

39 Caminhos para o Desenvolvimento Regional Figura 7. Escola Móvel 6. Escola Móvel O Sistema conta com a Escola Móvel, nome comercial dado ao Centro Integrado de Ações Móveis do Sesi/Senai/IEL do Espírito Santo, que compreende as ações das entidades que se deslocam para atendimentos em locais onde, preferencialmente, não existem atuações em unidades fixas, levando produtos e serviços do sistema indústria a toda a população capixaba, independentemente das distâncias e das dificuldades de acesso, incrementando assim a interiorização do desenvolvimento. A Escola Móvel já passou pelos municípios de Baixo Guandu, Governador Lindenberg, Santa Maria de Jetibá e passará também pelo município de Cariacica. 9

40 Caminhos para o Desenvolvimento Regional 6. Unidade Integrada de Ações Móveis Unidade Integrada de Ações Móveis é a unidade operacional com metas e orçamentos próprios, que coordena, controla e administra todas as Ações Móveis do Sesi e Senai voltadas para a educação com o recurso de kits, módulos educacionais e Unidades Móveis (carretas, ônibus e vans). As Unidades Móveis levam a educação profissional para localidades que não contam com escolas fixas do Senai ou para atender às demandas da indústria. Ao todo, são 6 Unidades Móveis em funcionamento, contemplando os segmentos de construção civil, vestuário, madeira e mobiliário, metalmecânico e a unidade frigorífica recentemente inaugurada. Figura 8. Unidades móveis (carretas) 4

41 Saiba Mais FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESPÍRITO SANTO - FINDES Endereço: Avenida Nossa Senhora da Penha, nº.5, Ed. Findes º andar Site: sistemafindes.org.br Bairro: Santa Lúcia, Vitória/ ES CEP: Telefone: (7)4-56/ 4-57 DIRETORIA REGIONAL DA FINDES EM GUAÇUÍ Endereço: Parque Industrial BR- 48 Bairro: / ES CEP: 956- Telefone: (8) 5-8 / (8)

42 Publicação do IDEIES setembro 6 Nº Ano Diretoria Plenária 4 7 Presidente da Findes - Marcos Guerra º Vice-presidente da Findes - Gibson Barcelos Reggiani Vice-presidentes da Findes - Aristoteles Passos Costa Neto, Benízio Lázaro, Clara Thais Rezende Cardoso Orlandi, Elder Elias Giordano Marim, Egídio Malanquini, Houberdam Pessotti, Leonardo Souza Rogerio de Castro, Manoel de Souza Pimenta Neto, Sebastião Constantino Dadalto º Diretor administrativo da Findes - José Augusto Rocha º Diretor administrativo da Findes - Sérgio Rodrigues da Costa º Diretor financeiro da Findes - Tharcicio Pedro Botti º Diretor financeiro da Findes - Ronaldo Soares Azevedo º Diretor financeiro da Findes - Flavio Sergio Andrade Bertollo Diretores Almir José Gaburro Atilio Guidini Elias Cucco Dias Emerson de Menezes Marely Ennio Modenesi Pereira II Jose Carlos Bergamin José Carlos Chamon Luiz Alberto de Souza Carvalho Luiz Carlos Azevedo de Almeida Luiz Henrique Toniato Loreto Zanotto Mariluce Polido Dias Neviton Helmer Gasparini Ocimar Sfalsin Ortêmio Locatelli Filho Ricardo Ribeiro Barbosa Samuel Mendonça Sérgio Rodrigues da Costa Silésio Resende de Barros Tullio Samorini Vladimir Rossi Superintendente corporativo - Marcelo Ferraz Goggi Vice-presidente institucional: Bruno Moreira Balarini Diretor adjunto: Elias Carvalho Soares Composição do Conselho: Em processo de estruturação Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Espírito Santo - Ideies Presidente - Marcos Guerra Diretor para Assuntos do Ideies - Egídio Malanquini Diretor-executivo - Antonio Fernando Doria Porto Gerência Executiva de Economia Criativa Sesi/Senai/ES Gerente-executivo - Antonio Fernando Doria Porto Unidade de Defesa de Interesses (UDI) - Elizângela de Souza Rodrigues Unidade de Economia Criativa (UEC) - Karina Goldner Fideles Biriba Unidade de Gestão do Conhecimento (UGC) - Aline Elisa Cotta d Avila Unidade de Gestão da Informação (UGI) - Cintia Busato Franco Equipe de Produção - Antonio Fernando Doria Porto Cíntia Busato Franco Andressa Kelly de Oliveira Cleide Maria Perin Motta Nathan Marques Diirr Flaviana Silva de Oliveira Santos Taíssa Farias Soffiatti