EDITAL DE LICITAÇÃO Modalidade: PREGÃO PRESENCIAL Nº. 174/2011 Planejamento: 174/2011 Objeto: REGISTRO DE PREÇOS PARA COMPRA DE MICROCOMPUTADORES E

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1 EDITAL DE LICITAÇÃO Modalidade: PREGÃO PRESENCIAL Nº. 174/2011 Planejamento: 174/2011 Objeto: REGISTRO DE PREÇOS PARA COMPRA DE MICROCOMPUTADORES E NOTEBOOKS RECIBO A Empresa retirou este Edital de licitação e deseja ser informada de qualquer alteração pelo ., aos / / (Nome e Assinatura) OBS.: ESTE RECIBO DEVERÁ SER REMETIDO À SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E GESTÃO POR MEIO DO licitacoes@planejamento.mg.gov.br, PARA EVENTUAIS COMUNICAÇÕES AOS INTERESSADOS, QUANDO NECESSÁRIO. A SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E GESTÃO NÃO SE RESPONSABILIZA POR COMUNICAÇÕES À EMPRESA QUE NÃO ENCAMINHAR ESTE RECIBO OU PRESTAR INFORMAÇÕES INCORRETAS NO MESMO. Página 1 de 119

2 ÍNDICE EDITAL DE LICITAÇÃO... 4 PREÂMBULO DO OBJETO DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO DO CREDENCIAMENTO DA ENTREGA DOS ENVELOPES DAS PROPOSTAS COMERCIAIS DA HABILITAÇÃO DAS AMOSTRAS DA SESSÃO DO PREGÃO E DO JULGAMENTO DOS RECURSOS DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO DO REGISTRO DE PREÇOS DAS CONDIÇÕES DE FORNECIMENTO DO RECEBIMENTO PROVISÓRIO E DEFINITIVO DA FRAUDE E CORRUPÇÃO DO PAGAMENTO DO REAJUSTE DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS DOS ÓRGÃOS PARTICIPANTES DAS DISPOSIÇÕES FINAIS ANEXO I ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA E CONDIÇÕES DE FORNECIMENTO Pregão Presencial 174/ Página 2 de 119

3 2. DAS QUANTIDADES ESTIMADAS DO PRAZO DE ENTREGA DO LOCAL DE ENTREGA DA INSTALAÇÃO DOS SOFTWARES E DAS MÍDIAS DE RECUPERAÇÃO DA GARANTIA DA ASSISTÊNCIA TÉCNICA DO PRAZO DE PAGAMENTO ANEXO II - MODELO DE PROPOSTA ANEXO III - MODELO DE CREDENCIAMENTO ANEXO IV - ANÁLISE TÉCNICA DAS AMOSTRAS VERIFICAÇÕES DE ATENDIMENTO ÀS ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS SOFTWARES PARA MENSURAÇÃO DE DESEMPENHO CONFIGURAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS MENSURAÇÃO DE DESEMPENHO MENSURAÇÃO DE AUTONOMIA DA BATERIA CONFIGURAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS PARA MENSURAÇÃO DE AUTONOMIA DA BATERIA ANEXO V - MINUTA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS ANEXO VI - MINUTA DE CONTRATO ANEXO VII - TERMO DE GARANTIA CONTRATUAL Pregão Presencial 174/ Página 3 de 119

4 EDITAL DE LICITAÇÃO PREÂMBULO O ESTADO DE MINAS GERAIS, por meio da Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão, na qualidade de Órgão Gerenciador do Registro de Preços, realizará licitação na modalidade Pregão Presencial nº. Planejamento 174/2011 em sessão pública a realizar-se no dia 24 de Novembro de 2011 às 09 horas na Cidade Administrativa, Prédio Gerais, 12º andar, Sala 06, Av. Prefeito Américo Gianetti,s/n, Serra Verde, Belo Horizonte/MG, para Registro de Preços de COMPUTADORES DE MESA E PORTÁTEIS, conforme condições, descrições e especificações técnicas contidas neste edital e seus anexos. Esta licitação será regida pela Lei Federal nº de 17 de julho de 2002, pela Lei Estadual nº de 10 de janeiro de 2002, Lei Complementar Federal nº. 123, de 14 de dezembro de 2006, pela Lei Estadual de 18 de setembro de 2001, pelo Decreto nº de 08 de março de 2002, pelo Decreto nº de 12 de novembro de 2003, pelo Decreto nº de 29 de dezembro de 2006, pelo Decreto nº de 03 de outubro de 2007, pela Resolução Conjunta SEPLAG/SEDE/JUCEMG nº 6.419, de 1º de dezembro de 2007, pela Resolução SEPLAG nº 58/2007, de 04 de dezembro de 2007 e, subsidiariamente, pela Lei Federal nº /93, e suas alterações. O registro de preços será regido pelo Decreto nº , de 12 de novembro de 2003, alterado pelo Decreto nº , de 03 de março de 2005, que regulamentou o Sistema de Registro de Preços, e demais normas pertinentes, bem como pelas condições estabelecidas no presente edital. O pregão será realizado pelo Pregoeiro Gustavo Henrique Santos, podendo atuar como substitutos quaisquer outros pregoeiros habilitados e designados por resolução do titular da, e pela Equipe de Apoio composta pelos servidores Josiane Vidal Vimieiro, Carla Eliane Fernandes e Cláudia Ferreira Perez, respectivamente designados também por resolução do titular do órgão gerenciador. 1. DO OBJETO 1.1. Constitui objeto da presente licitação o registro de preços, pelo prazo de 12 (doze) meses, para aquisição futura e eventual de MICROCOMPUTADORES E NOTEBOOKS, 4

5 conforme especificações constantes do ANEXO I deste edital, que dele é parte integrante e inseparável Os equipamentos ofertados deverão ser novos, sem uso, e estar em fase de fabricação, ou seja, os seus componentes devem estar sendo fabricados regularmente Caso haja descontinuidade na produção de algum equipamento ofertado, a critério do órgão gerenciador, poderá ser aceito modelo ou versão superior, desde que não haja majoração de preço e que o novo equipamento atenda a todas as exigências deste edital. 2. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 2.1. Poderão participar desta licitação todas as pessoas jurídicas legalmente autorizadas a atuarem no ramo pertinente ao objeto licitado que atenderem a todas as exigências constantes deste Edital, inclusive quanto à documentação, que consiste em: 2.2. Credenciamento junto ao pregoeiro, devendo o interessado, ou seu representante, comprovar a existência dos necessários poderes para formulação de propostas e para a prática de todos os demais atos inerentes ao certame (modelo sugerido no Anexo III); Declaração da licitante dando ciência de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação (modelo sugerido no item 3.7 do edital); Envelope lacrado, não transparente, contendo a(s) proposta(s) para o(s) Lote(s) de que a licitante pretende participar, devendo constar na parte externa a identificação da licitante e o número da licitação, além dos dizeres: Envelope Nº. 1 Proposta; Envelope lacrado, não transparente, contendo os documentos para habilitação, devendo constar na parte externa a identificação da licitante e o número da licitação, além dos dizeres: Envelope nº. 2 Habilitação Não poderão participar da presente licitação as empresas que: Se encontre sob falência, concordata, recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de credores, dissolução, liquidação ou empresas estrangeiras que não funcionam no país; Forem declaradas suspensas de contratar junto a qualquer órgão da Administração Pública Estadual; 5

6 Possuam sócio, diretor ou responsável técnico que tenha tido vínculo profissional com a há menos de 180 (cento e oitenta) dias, anteriores à data da publicação deste edital; Que estejam constituídas sob a forma de consórcio; Não atendam ao estipulado na cláusula A participação neste certame implica aceitação de todas as condições estabelecidas neste instrumento convocatório. 3. DO CREDENCIAMENTO 3.1. Na sessão pública de realização do pregão, o representante da licitante deverá se apresentar para credenciamento, junto ao Pregoeiro, devidamente munido de documento que o credencie a participar deste certame e a responder pela representada, devendo, ainda, identificar-se, exibindo a Cédula de Identidade ou outro documento equivalente O credenciamento far-se-á através de instrumento público ou particular de procuração, com firma reconhecida, ou documento que comprove os necessários poderes especiais para formular ofertas e lances de preços, e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, em nome da licitante No caso de sócio, proprietário, dirigente ou assemelhado da empresa licitante, deverá ser apresentado cópia autenticada do Estatuto ou Contrato Social juntamente com as alterações que comprovem sua capacidade de representação legal, com expressa previsão dos poderes para exercício de direitos e assunção de obrigações. Em caso de administrador eleito em ato apartado, deverá ser apresentada cópia da ata de reunião ou assembléia em que se deu a eleição No caso de credenciamento por instrumento particular de procuração, com firma reconhecida de dirigente, sócio ou proprietário da empresa licitante, deverá ser apresentada no momento do credenciamento, cópia autenticada do respectivo Estatuto ou Contrato Social acompanhado da última alteração estatutária ou contratual, e ata de eleição da Diretoria em exercício, no qual estejam expressos os poderes do signatário para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura. 6

7 3.5. Será admitido apenas 1 (um) representante para cada empresa licitante credenciada, sendo que cada um deles poderá representar apenas uma credenciada O documento de credenciamento deverá obedecer ao modelo constante do Anexo III do Edital O fornecedor que desejar obter os benefícios previstos no Capítulo V da Lei Complementar Federal nº. 123/06, disciplinados no Decreto Estadual nº /07 e na Resolução SEPLAG nº. 58, de 4 de dezembro de 2007, contemplados nas cláusulas 6.2 e 8.4 deste edital, deverá comprovar a condição de pequena empresa quando do seu credenciamento junto ao Cadastro Geral de Fornecedores do SIAD CAGEF e apresentar a declaração de porte, quando for o caso O pregoeiro deverá consultar o CAGEF para obtenção de informações relativas ao porte das empresas Os fornecedores deverão credenciar pelo menos um representante pelo site opção FORNECEDORES, conforme instruções nele contidas, no prazo mínimo de três dias úteis antes da data de realização do pregão presencial As informações complementares para credenciamento poderão ser obtidas pela Central de Atendimento aos Fornecedores LigMinas telefone: 155 (para Capital ou cidades do interior de Minas Gerais) ou (31) (para outras localidades e celular) Para fins de registros cadastrais no CAGEF, a comprovação de condição de Pequena Empresa dar-se-á nos termos dos arts. 3º e 4º da Resolução Conjunta SEPLAG/SEDE/JUCEMG nº , de 1º de dezembro de 2007, com a apresentação dos seguintes documentos: Se inscrito no Registro Público de Empresas Mercantis, deverá ser apresentado o original ou cópia autenticada da declaração de enquadramento arquivada ou a certidão simplificada expedida pela Junta Comercial, ou equivalente, da sede da Pequena Empresa; Se inscrito no Registro Civil de Pessoas Jurídicas, deverá ser apresentado o original ou cópia autenticada da declaração de enquadramento arquivada ou 7

8 a Certidão de Breve Relato do Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas, ou equivalente, da sede da Pequena Empresa Na hipótese de o Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas não emitir os documentos mencionados na cláusula nos termos da Lei Complementar Federal nº. 123/06, será aceita, mediante a comprovação dessa circunstância, pelo CAGEF, declaração de porte feita pelo representante da empresa, sob as penas da lei Até o final do prazo de 180 (cento e oitenta) dias, os fornecedores que se encontram na situação estabelecida pelos arts. 7º e 8º da Resolução Conjunta SEPLAG/SEDE/JUCEMG nº /07 deverão ratificar a condição de Pequena Empresa constante nos registros cadastrais do CAGEF, com a apresentação de Declaração de Porte da empresa, conforme modelo a seguir: DECLARAÇÃO DE PORTE A empresa < inserir a razão social da empresa >, CNPJ Nº. < inserir o CNPJ da empresa >, declara, sob as penas da lei, para fins de obtenção do tratamento simplificado e diferenciado de que trata a Lei Complementar nº. 123, de 14 de dezembro de 2006, que se enquadra nas condições estabelecidas em seu Art. 3º, e que não apresenta nenhum dos impedimentos previstos no 4º desse mesmo artigo. < inserir Data e Local >, Identificação do declarante (contendo Nome e Cargo) 3.8. Juntamente com os documentos de credenciamento a empresa licitante deverá apresentar declaração de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação. A declaração deverá ser emitida pela licitante, conforme modelo a seguir e assinada por quem possua poderes para representá-la em juízo ou fora dele. DECLARAÇÃO A empresa < inserir a razão social da empresa >, com inscrição no CNPJ Nº. < inserir o CNPJ da empresa >, sediada à <inserir o domicílio da empresa (completo) >, por intermédio de seu representante legal, infra-assinado o(a) Sr.(a) <inserir o nome do representante legal >, portador (a) da Carteira de Identidade nº < inserir o nº do RG > e do CPF nº <inserir o nº do CPF >, declara, sob as penas da lei, e em especial, ao artigo 12, da Lei Estadual nº /2002, que cumpre plenamente os requisitos de 8

9 habilitação estabelecidos para o Pregão Presencial nº. Planejamento 174/2011 realizado pela para registro de preços de Notebooks. < inserir Data e Local >, Identificação do declarante (contendo Nome e Cargo) 3.9. A pequena empresa que apresentar restrições na documentação relativa à comprovação de regularidade fiscal deverá fazê-la constar da Declaração de que trata a cláusula 3.8 deste Edital, conforme modelo a seguir: DECLARAÇÃO A empresa < inserir a razão social da empresa >, CNPJ Nº. < inserir o CNPJ da empresa >, declara, sob as penas da lei, possuir restrição nos documentos de comprovação da regularidade fiscal, conforme faculdade prevista na Lei Complementar nº. 123, de 14 de dezembro de 2006, e firma o compromisso de que irá adotar todas as medidas necessárias, em razão do prazo concedido para este fim, para tentar promover sua regularização fiscal, caso venha a formular o lance vencedor, sob pena de aplicação do Art. 12 da Lei Estadual nº. Lei nº , de 10 de janeiro de 2002, cumprindo plenamente os demais requisitos de habilitação para o Pregão Presencial nº Planejamento 174/2011 realizado pela Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão para registro de preços de Notebooks. < inserir Data e Local >, Identificação do declarante (contendo Nome e Cargo) Será facultado ao representante da empresa firmar a declaração de que trata esta cláusula, por ocasião do credenciamento A ausência do credenciado importará a imediata exclusão do licitante da sessão de lances e renúncia ao direito de manifestação de interposição de recursos. 4. DA ENTREGA DOS ENVELOPES 4.1. Dos envelopes PROPOSTA e HABILITAÇÃO Os envelopes Proposta e Habilitação deverão ser indevassáveis, hermeticamente fechados e entregues pelos credenciados ao Pregoeiro na sessão pública de abertura deste certame, após concluídos os credenciamentos. 9

10 Os envelopes deverão ainda indicar em sua parte externa e frontal os seguintes dizeres: SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E GESTÃO PREGÃO PRESENCIAL Nº. PLANEJAMENTO 174/2011 ENVELOPE Nº. 1 PROPOSTA EMPRESA: < INSERIR A RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA > SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E GESTÃO PREGÃO PRESENCIAL Nº. PLANEJAMENTO 174/2011 ENVELOPE Nº. 2 HABILITAÇÃO EMPRESA: < INSERIR A RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA > 4.2. A não se responsabilizará por envelopes de Proposta e Habilitação que não sejam entregues ao Pregoeiro designado, no local, data e horário definidos neste edital. 5. DAS PROPOSTAS COMERCIAIS 5.1. As propostas deverão ser datilografadas ou impressas, em uma via, com suas páginas numeradas e rubricadas, e a última assinada pelo representante legal da empresa, sem emendas, acréscimos, borrões, rasuras, ressalvas, entrelinhas ou omissões, salvo se, inequivocamente, tais falhas não acarretarem lesões ao direito das demais licitantes, prejuízo à Administração ou não impedirem a exata compreensão de seu conteúdo, observado o modelo constante do Anexo II, deste edital, e deverão constar: Razão Social, número do CNPJ, endereço, telefone e da empresa licitante; Prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias, contados da data estipulada para a entrega dos envelopes; Marca, modelo, especificação técnica e outros elementos exigidos no Anexo I, de modo a identificar cada produto ofertado e atender ao disposto no Art. 31 da 10

11 Lei nº /90 Código de Defesa do Consumidor, o qual diz que a oferta e apresentação de produtos devem assegurar informações corretas, claras, precisas, ostensivas e em língua portuguesa sobre suas características, qualidades, quantidade, composição, preço, garantia, prazos de validade e origem, entre outros dados, bem como sobre os riscos que apresentam à saúde e segurança dos consumidores A licitante deverá cotar todos os itens do lote ofertado, constantes na cláusula 1, objeto deste edital, observando que: Para todos os itens do Lote 01 deverá ser cotado o mesmo equipamento, pois o que diferencia seus itens são os softwares embarcados em cada um deles; Deve-se cotar somente a quantidade estimada de cada item; Prazo de entrega em até 45 (quarenta e cinco) dias para os lotes 1,2,3 e 4; Prazo de garantia contra defeitos de fabricação, a contar da data do recebimento definitivo, não poderá ser inferior a 48 (quarenta e oito) meses para todos os equipamentos; Declaração de que atende a todas as condições de fornecimento, garantia e assistência técnica descritas no Anexo I do edital Todos os preços ofertados deverão ser apresentados em moeda corrente nacional, em algarismos com duas casas decimais após a vírgula, sendo que os preços unitários dos itens, os preços totais dos lotes e o preço total da proposta deverão ser apresentados também por extenso Ocorrendo divergências entre o preço unitário dos itens e os preços totais dos itens ou dos lotes ou da proposta, prevalecerá o valor dos preços unitários, com a respectiva correção dos preços totais, conforme cláusulas 5.3 e 5.4, abaixo. Caso a divergência ocorra entre os algarismos e o valor por extenso, prevalecerá o valor por extenso As empresas licitantes estabelecidas no Estado de Minas Gerais ficam isentas do ICMS, conforme dispõe o Art. 6º, e item 136, da Parte I, do 11

12 Anexo I, do Decreto nº , de 13 de dezembro de 2002, e suas alterações posteriores As propostas de licitantes a que se refere o subitem anterior deverão conter obrigatoriamente o preço praticado pela empresa e o preço resultante da isenção do ICMS conferida, que será o preço a ser considerado como base para classificação das propostas, etapa de lances e julgamento O disposto nas cláusulas e não se aplica aos contribuintes mineiros enquadrados como pequena empresa optantes pelo regime do Simples Nacional As pequenas empresas mineiras optantes pelo Simples Nacional deverão apresentar em suas propostas apenas os preços com ICMS As pequenas empresas mineiras não optantes pelo Simples Nacional farão suas propostas conforme o disposto nos itens e Todas as pequenas empresas mineiras deverão anexar em suas propostas comerciais a ficha de inscrição estadual na qual conste a opção pelo Simples Nacional, podendo o pregoeiro, na sua falta, consultar a opção por este regime através do site Declaração de que nos preços propostos encontram-se incluídos todos os tributos, encargos sociais, frete, seguro, cargas e descargas até o destino e quaisquer outros ônus que porventura possam recair sobre o fornecimento do objeto da presente licitação, os quais ficarão a cargo única e exclusivamente da empresa vencedora Declaração de que as amostras a serem apresentadas estarão de acordo com todas as especificações técnicas e condições para realização de testes solicitadas no edital e que correspondem aos produtos ofertados na proposta Data e assinatura do representante legal da empresa com identificação de seu nome abaixo da assinatura Deverão ainda ser anexados à proposta os documentos solicitados no Anexo I do Edital. 12

13 5.3. A proposta deverá conter preço total por lote e preços unitários para os seus respectivos itens O preço total proposto para cada lote deverá ser o somatório dos preços unitários de seus respectivos itens multiplicados pelos quantitativos estimados para contratação de cada item, constantes da cláusula 1.1 deste Edital As propostas não poderão impor condições ou conter opções, somente sendo admitidas propostas que ofertem apenas uma marca, um modelo e um preço para cada item do objeto desta licitação A falta de data, assinatura e/ou rubrica na proposta somente poderá ser suprida pelo representante legalmente constituído, presente à sessão do pregão na abertura do Envelope nº. 1 - Proposta, antes do início da fase de lances As divergências entre os valores dos preços unitários dos itens e os preços totais dos itens ou dos lotes ou da proposta poderão ser ajustadas pelo representante legalmente constituído, presente à reunião de abertura do Envelope nº. 1 - Proposta, antes do início da fase de lances, observando as regras das cláusulas , 5.3 e Falhas meramente formais poderão, após a análise, serem sanadas pelo pregoeiro, desde que não caracterizem tratamento diferenciado em relação aos demais licitantes. 6. DA HABILITAÇÃO No envelope denominado Habilitação deverá constar os seguintes documentos: 6.1. REGULARIDADE JURÍDICA Registro Comercial, no caso de empresário pessoa física ou sociedade empresária; ou Inscrição no registro comercial onde opera, com averbação no registro comercial onde tem sede a matriz, no caso de participação de filial, sucursal ou agência Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor (e suas posteriores alterações ou a última consolidada), devidamente registrado, em se tratando de sociedades empresariais, e no caso de sociedades por ações, acompanhado de documento de eleição de seus administradores; e/ou 13

14 Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo Órgão competente, quando a atividade assim o exigir REGULARIDADE FISCAL Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas CNPJ; Prova de Inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual, relativo ao domicílio ou sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; Certificado de Regularidade para com o FGTS; Certidão Negativa de Débito para com o INSS, ou prova equivalente que comprove regularidade de situação para com a Seguridade Social, ou ainda prova de garantia em juízo de valor suficiente para pagamento do débito, quando em litígio; Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede da licitante; Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, por meio de Certidão Conjunta de Débitos relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União junto à Receita Federal do Brasil A pequena empresa deverá apresentar toda a documentação relativa à comprovação da regularidade fiscal Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal de pequena empresa, assegurar-se-á o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a pequena empresa for declarada vencedora do certame, para a devida e necessária regularização A comprovação da regularidade fiscal deverá ser efetuada mediante a apresentação das competentes certidões negativas de débitos, ou positivas com efeitos de negativas O prazo previsto no item , poderá ser prorrogado por igual período, se requerido pelo licitante e expressamente autorizado pela Administração. 14

15 A não regularização da documentação, no prazo deste item, implicará a decadência do direito à contratação QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA Certidão Negativa de Falência, Concordata, Recuperação Judicial ou Extrajudicial, expedida pelo cartório distribuidor da comarca da sede da pessoa jurídica ou de execução de pessoa física, a no máximo 90 (noventa) dias da data prevista para entrega dos envelopes, de acordo com o inciso II do artigo 31 da Lei 8.666/ Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizado, quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta, pela variação do IGP-DI (Índice Geral de Preços - Disponibilidade Interna, publicado pela Fundação Getúlio Vargas FGV) ocorrida no período, ou de outro indicador que o venha substituir, comprovando que a licitante possui boa situação financeira, avaliada pelos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), iguais ou superiores a 1 (um) inteiro Entende-se por apresentados na forma da Lei, o Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis, devidamente datados e assinados pelo responsável da empresa, e por profissional de contabilidade habilitado e devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade O Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis deverão ser apresentados em cópia autenticadas das folhas do livro diário onde os mesmos se encontram transcritos, acompanhados de cópias autenticadas dos termos de abertura e encerramento dos respectivos livros, ou por publicações em jornais de grande circulação ou diário oficial, quando se tratar de Sociedade Anônima A comprovação da boa situação financeira da empresa será baseada na obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG), Liquidez Corrente (LC) maiores ou iguais que (>=1), resultantes da aplicação das fórmulas: 15

16 LG = ATIVO CIRCULANTE + REALIZÁVEL A LONGO PRAZO PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO SG = ATIVO TOTAL PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO LC = ATIVO CIRCULANTE PASSIVO CIRCULANTE Caso a licitante, apresente resultado menor do que 01 (um) em qualquer dos índices contábeis de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), através de balanço patrimonial registrado na Junta Comercial ou cartório competente, deverá comprovar até a data de apresentação das propostas, patrimônio líquido equivalente a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, admitida a sua atualização para essa data, através de índices oficiais. A licitante deverá apresentar memória de cálculo devidamente assinada por contador, que deverá indicar o nº. de registro no Conselho Regional de Contabilidade e o índice aplicado para a atualização No caso de pequenas empresas optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte Simples Nacional, o balanço patrimonial poderá ser substituído pela Declaração de Imposto de Renda da Pessoa Jurídica do Último Exercício; A pequena empresa deverá apresentar, conjuntamente com a Declaração de 6.4. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA Imposto de Renda da Pessoa Jurídica do Último Exercício, a ficha de inscrição estadual na qual conste a opção pelo Simples Nacional, podendo o pregoeiro, na sua falta, consultar a opção por este regime através do site: gov.br/simplesnacional/ Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível com as características, quantidades e prazos do objeto da licitação, através da apresentação de no mínimo 01 (um) atestado de desempenho anterior, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprobatório da capacidade técnica para atendimento ao objeto da presente licitação, com 16

17 indicação da quantidade fornecida, da qualidade do material, do atendimento, do cumprimento de prazos e demais condições do fornecimento Entende-se por compatibilidade das características, o fornecimento de microcomputadores e notebooks; da quantidade, o fornecimento de, no mínimo, a quantidade de equipamentos ofertada na proposta; e dos prazos, o fornecimento do quantitativo dentro dos prazos contratados Para comprovação do quantitativo fornecido, poderão ser apresentados tantos atestados quanto necessários para comprovar que todo o quantitativo indicado na cláusula já tenha sido fornecido pela licitante Na comprovação descrita na cláusula anterior, serão considerados apenas os atestados em conformidade com a cláusula Serão aceitos tanto atestados que comprovem o fornecimento realizado pela própria licitante quanto atestados que comprovem o fornecimento realizado pelo fabricante dos equipamentos ofertados DECLARAÇÕES Juntamente com os documentos acima solicitados, será apresentada para fins de habilitação, declaração de que a empresa não se acha declarada inidônea para licitar e contratar com o Poder Público ou suspensa do direito de licitar ou contratar com a Administração Estadual; e declaração de que a empresa não possui trabalhadores menores de 18 anos realizando trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de qualquer trabalho a menores de 16 anos, segundo determina o inciso V do artigo 27 da Lei Federal 8.666/93 (com redação dada pela Lei Nº de 27 de outubro de 1999), salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos, na forma da Lei; conforme modelos a seguir: 17

18 DECLARAÇÃO A empresa < inserir a razão social da empresa >, CNPJ Nº. < inserir o CNPJ da empresa >, declara, sob as penas da lei, que, até a presente data não existem fatos supervenientes e impeditivos para sua participação no processo licitatório na modalidade Pregão Presencial, nº. Planejamento 174/2011, da e que não pesa contra si declaração de inidoneidade expedida por órgão da administração pública de qualquer esfera de governo, estando ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores. Data e local Identificação e assinatura do Diretor ou Representante Legal Observação: esta declaração deverá ser emitida em papel que identifique a licitante. DECLARAÇÃO A empresa < inserir a razão social da empresa >, CNPJ Nº. < inserir o CNPJ da empresa >, declara, sob as penas da lei, que na mesma não há realização de trabalho noturno, perigoso ou insalubre por menores de 18 anos ou a realização de qualquer trabalho por menores de 16 anos, salvo na condição de aprendiz, na forma da Lei. Data e local Identificação e assinatura do Diretor ou Representante Legal Observação: esta declaração deverá ser emitida em papel que identifique a licitante DISPOSIÇÕES GERAIS A licitante que possuir o Certificado de Registro Cadastral Cadastramento (CRC-Cadastramento) emitido pela SEPLAG, com a validade em vigor, poderá apresentá-lo para se utilizar de documento nele constante como substituto de documento exigido para este certame, desde que o documento do certificado esteja com a validade em vigor. 18

19 Caso algum documento constante do CRC-Cadastramento esteja com a validade expirada, ele não poderá ser utilizado como substituto, neste caso deverá ser apresentado o documento solicitado para habilitação, dentro do Envelope nº. 2 e com a validade em vigor Será analisado no CRC-Cadastramento somente os documentos exigidos para este certame, sendo desconsiderados todos os outros documentos constantes dele, mesmo que estejam com a validade expirada Os documentos exigidos para habilitação poderão ser apresentados em original ou por qualquer processo de cópia autenticada por cartório competente ou em cópia simples acompanhada do respectivo original para ser autenticada pelo pregoeiro ou por membro de sua equipe de apoio, no momento da análise dos documentos de habilitação, ou ainda em publicação feita em veículo de imprensa apropriado Para fins de habilitação, a verificação pelo órgão promotor do certame nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões constitui meio legal de prova A Administração não se responsabilizará pela eventual indisponibilidade dos meios eletrônicos, no momento da verificação. Ocorrendo essa indisponibilidade e não sendo apresentados os documentos alcançados pela verificação, o licitante será inabilitado Sob pena de inabilitação, todos os documentos apresentados para habilitação deverão constar o nome da empresa licitante e, preferencialmente, o número do CNPJ e o endereço respectivo, sendo que: Se a empresa licitante for estabelecimento matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz; Se a empresa licitante for estabelecimento filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz. 19

20 7. DAS AMOSTRAS 7.1. As empresas vencedoras dos lotes do certame serão convocadas pelo pregoeiro para apresentar amostras dos produtos ofertados, devendo entregá-las em até 2 (dois) dias úteis, devidamente identificadas, para a averiguação do atendimento a todas as especificações técnicas constantes do Anexo I, conforme critérios definidos no Anexo IV do Edital Para cada um dos lotes deverá ser entregue 1 (uma) amostra do item 1 (FreeDOS) Será facultado à licitante entregar duas amostras do produto ofertado, para no caso de uma não funcionar ou não passar nos testes durante a análise, a outra possa ser analisada As amostras deverão ser entregues no seguinte endereço: Av. Prefeito Américo Gianetti,s/n, Serra Verde, Belo Horizonte/MG, Cidade Administrativa, Prédio Gerais, 2º andar, Superintendência Central de Governança Eletrônica Os equipamentos apresentados na amostra devem ser idênticos aos que serão efetivamente vendidos aos órgãos participantes Caso os equipamentos idênticos aos apresentados na amostra não sejam mais comercializados no momento da venda aos órgãos participantes, o licitante poderá substituí-los por superiores, desde que aprovados pela Administração Pública. 8. DA SESSÃO DO PREGÃO E DO JULGAMENTO 8.1. Após o encerramento do credenciamento e identificação dos representantes das empresas licitantes, o Pregoeiro declarará aberta a sessão do PREGÃO, oportunidade em que não mais aceitará novas licitantes, dando início ao recebimento dos envelopes denominados PROPOSTA e HABILITAÇÃO, exclusivamente dos participantes devidamente credenciados As pequenas empresas que desejarem usufruir dos benefícios previstos no Capítulo V da Lei Complementar Federal nº. 123 de 2006 deverão entregar, junto com a declaração de pleno atendimento às exigências de habilitação do Edital, 20

21 documento emitido pelo CAGEF em que conste informação sobre o porte da empresa CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS Abertos os envelopes de Propostas, será feita uma pré-análise das mesmas, verificando o atendimento às condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos, especialmente quanto aos documentos que devem constar das propostas, sendo imediatamente desclassificadas as propostas que estiverem em desacordo e que não puderem ser sanadas durante esta fase O Pregoeiro classificará para participarem dos lances verbais, por lote, dentre aqueles que tiveram as propostas classificadas, o autor da proposta de menor preço total e aqueles que tenham apresentado propostas em valores sucessivos e superiores em até 10% (dez por cento) à proposta de menor preço total por lote Se não houver ao menos 3 (três) propostas de preços nas condições definidas na cláusula anterior, o Pregoeiro classificará as melhores propostas subseqüentes, até o máximo de 3 (três), incluída a proposta de melhor preço, para que seus autores participem dos lances verbais, quaisquer que sejam os preços oferecidos nas propostas apresentadas No caso de empate de preços entre as propostas com o maior preço classificado para a fase de lances, serão classificadas todas as propostas empatadas nessa condição, independentemente do número de licitantes LANCES VERBAIS Às licitantes classificadas, será dada a oportunidade para nova disputa, por meio de lances verbais e sucessivos, de valores distintos e decrescentes, a partir da autora da proposta de maior preço dentre as classificadas e assim sucessivamente para as demais Se duas ou mais propostas, em absoluta igualdade de condições, ficarem empatadas, será realizado sorteio em ato público, para definir a ordem de apresentação dos lances. 21

22 A licitante sorteada em primeiro lugar poderá escolher a posição na ordenação de lances em relação aos demais empatados, e assim sucessivamente até a definição completa da ordem de lances Os lances deverão ser formulados em valores distintos e decrescentes, inferiores à proposta de menor preço em pelo menos 1% (um por cento) A etapa de lances será considerada encerrada quando todos os participantes dessa etapa declinarem da formulação de lances A desistência em apresentar lance verbal, quando convocado pelo pregoeiro, implicará na exclusão da licitante da etapa de lances verbais e na conseqüente manutenção do último preço apresentado pela licitante para efeito de posterior ordenação das propostas Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se a licitante desistente às penalidades legais JULGAMENTO O critério de julgamento será o de MENOR PREÇO TOTAL POR LOTE Declarada encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade da primeira classificada, quanto ao objeto e valor Caso não se realizem lances verbais, será verificada a conformidade entre a proposta escrita de menor preço e o valor estimado da contratação Em havendo apenas uma oferta e desde que atenda a todos os termos do Edital e que seu preço seja compatível com o valor estimado da contratação, esta poderá ser aceita Para concluir a análise quanto à aceitabilidade da proposta, a sessão será suspensa para que a licitante classificada em primeiro lugar possa entregar as amostras no endereço indicado na cláusula 7.3 do Edital no prazo de até às 18:00 (dezoito horas) do dia útil posterior à suspensão do pregão, para que as mesmas sejam submetidas à análise técnica, conforme estipulado na cláusula 7 do Edital, sendo a sessão retomada após concluídas as análises das amostras. 22

23 Caso a amostra da primeira colocada de algum lote não seja aprovada nos testes, a segunda colocada será convocada pelo pregoeiro para apresentar suas amostras no prazo de até 18:00 (dezoito horas) do dia útil posterior à convocação, o mesmo ocorrendo sucessivamente com as demais licitates no caso de reprovação Uma vez recolhidas as amostras para análise, será emitido pelo pregoeiro ou por um membro da equipe de apoio um documento comprovando o recebimento das mesmas A licitante que deixar de entregar as amostras no prazo estipulado, terá sua proposta desclassificada para o lote para o qual não apresentou a amostra É de responsabilidade da licitante a emissão do documento fiscal de transporte tanto para instalação quanto para a retirada dos equipamentos A análise técnica será feita pela equipe de apoio técnico ao Pregoeiro, que emitirá um relatório de conformidade, do qual constará se a amostra atende a todas as especificações técnicas exigidas, sendo as mesmas declaradas aprovadas ou reprovadas conforme critérios descritos no Anexo IV do Edital O representante credenciado pela licitante para representá-la neste certame poderá acompanhar os testes para verificação de atendimento às especificações técnicas Será considerada não aceitável a proposta cuja amostra correspondente for reprovada nos testes Uma vez declarada aceitável uma proposta, será aberto o envelope correspondente contendo a documentação de habilitação da licitante para confirmação das suas condições habilitatórias Constatado o atendimento pleno às exigências editalícias, a licitante será declarada vencedora Se a proposta não for aceitável ou se a licitante não atender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro repetirá os procedimentos com as licitantes subseqüentes, respeitada a ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital, sendo esta última declarada vencedora. 23

24 Após a apuração da menor proposta válida, observada a classificação das propostas até o momento, será assegurado às pequenas empresas o direito de preferência à contratação, observadas as seguintes regras: O pregoeiro convocará a pequena empresa detentora da proposta de menor valor dentre aquelas que estejam na situação de empate, ou seja, cujos valores sejam iguais ou superiores até 5% (cinco por cento) em relação ao valor apresentado pelo proponente vencedor, para que apresente nova proposta de preço INFERIOR ao valor da melhor oferta inicial, no prazo de 5 (cinco) minutos, sob pena de preclusão do direito de preferência Realizada nova oferta de preço, nos termos do subitem anterior, o pregoeiro examinará a aceitabilidade desta, quanto ao objeto e valor, decidindo motivadamente a respeito Sendo aceitável a nova oferta de preço, será aberto o envelope contendo a documentação de habilitação da pequena empresa que a tiver formulado, para confirmação das suas condições habilitatórias Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo previsto na cláusula 6.2.7, para a devida e necessária regularização Se houver a necessidade de abertura do prazo para a pequena empresa regularizar sua documentação fiscal, o pregoeiro deverá suspender a sessão de pregão para o lote específico e registrar em ata que todos os presentes ficam, desde logo, intimados a comparecer no dia, horário e local informados para a retomada da sessão de lances do lote em referência Constatado o atendimento das exigências fixadas no edital, a pequena empresa será declarada vencedora, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame Se a pequena empresa não apresentar proposta de preços ou não atender às exigências de habilitação, o pregoeiro convocará as pequenas empresas 24

25 remanescentes que estiverem na situação de empate prevista na cláusula , na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito Caso não haja pequena empresa dentro da situação de empate ou não ocorra a apresentação de nova proposta de preço ou não sejam atendidas às exigências documentais de habilitação, o pregoeiro adjudicará o objeto do certame ao licitante originalmente declarado vencedor O disposto na cláusula somente se aplicará quando a melhor oferta válida não tiver sido apresentada por pequena empresa Após a aplicação do critério de desempate, se houver, e apurada a melhor proposta que atenda ao edital, o pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de menor valor com vistas à redução do preço Após a negociação do preço, o Pregoeiro deverá verificar se há algum licitante, obedecida a ordem de classificação, que deseja registrar seus preços nas mesmas condições do primeiro colocado Caso o licitante deseje registrar seus preços, nas condições da cláusula anterior, o pregoeiro deverá verificar as suas condições habilitatórias, sendo autorizado o registro apenas quando for constatado o pleno atendimento às exigências do Edital Para a habilitação de pequena empresa, deverá ser observado o disposto no item quanto aos prazos para regularização fiscal Considera-se inaceitável, para todos os fins aqui dispostos, a proposta que não atenda às exigências fixadas neste Edital ou cujo preço seja superior ao preço máximo aceito pela Administração Quando necessário, o pregoeiro poderá solicitar ao licitante que demonstre a exeqüibilidade ou a adequação ao mercado de seus preços Não havendo interposição de recurso, o Pregoeiro poderá devolver às licitantes que não participaram da fase de habilitação, os envelopes HABILITAÇÃO inviolados e as amostras dos produtos ofertados, podendo, todavia, retê-los até o encerramento da licitação. 25

26 8.6. A licitante vencedora no lote, devidamente habilitada, deverá reencaminhar sua proposta atualizada para o lote com os preços ofertados no pregão, no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas, conforme critérios definidos na cláusula 5 deste edital, discriminando o preço total do lote e os preços unitários de seus itens Os preços unitários de cada um dos itens da proposta atualizada da licitante vencedora do lote deverão apresentar o mesmo decréscimo percentual apurado entre o preço do lote ofertado na proposta original e o preço ofertado para o lote na etapa de lances ou na negociação com o pregoeiro Os arredondamentos nas casas decimais dos preços unitários resultantes da aplicação do decréscimo percentual citado na cláusula 8.6.1, que tiverem mais de duas casas decimais após a vírgula, serão feitos de acordo com a regra que segue: dígitos de 1 a 4 arredonda-se para baixo e dígitos de 5 a 9 arredonda-se para cima. Os arredondamentos serão feitos até se chegar às duas casas decimais Os ajustes que se fizerem necessários nos preços unitários para que tenham duas casas decimais após a vírgula, deverão ser feitos de forma que o preço total do lote, resultante do somatório dos preços unitários de seus respectivos itens multiplicados pelos quantitativos estimados para contratação de cada item, não seja superior ao menor valor ofertado pela licitante para respectivo lote. Desta forma, o preço total do lote, constante da proposta atualizada e cujos itens terão os preços unitários registrados, pode ser igual ou inferior ao menor valor ofertado pela licitante para o lote durante a sessão do pregão As amostras da licitante vencedora poderão ser descontadas do total do material a ser adquirido Neste caso, os softwares instalados para a realização dos testes serão desinstalados e depois instalado o sistema operacional As demais amostras serão devolvidas às licitantes depois de homologada a licitação, eximindo-se a de qualquer ônus por inutilização ou dano decorrente de testes efetuados. 26

27 9. DOS RECURSOS 9.1. Declarada a empresa vencedora, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, cuja síntese será lavrada em Ata, sendo concedido o prazo de 3 (três) dias úteis para apresentação das razões de recurso, ficando as demais licitantes desde então intimadas para apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos A licitante poderá também apresentar as razões do recurso no ato do pregão, as quais serão reduzidas a termo na respectiva ata, ficando todas as demais licitantes desde logo intimadas para apresentar contrarrazões no prazo de 3 (três) dias úteis, contados da lavratura da ata, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos A falta de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do direito de recurso. 9.4 A abertura de prazo para manifestar a intenção de recorrer somente ocorrerá no final da sessão de pregão, uma vez declarado o vencedor. 9.5 Os recursos e contrarrazões de recurso de qualquer natureza devem ser endereçados ao pregoeiro e protocolados junto ao Setor de Protocolos da SEPLAG, localizada na Cidade Administrativa, Prédio Gerais, 1º andar, Av. Prefeito Américo Gianetti,s/n, Serra Verde, Belo Horizonte/MG, em dias 03 úteis sucessivos, no horário de 08h às 17h, o qual deverá receber, examinar e submetê-los à autoridade competente que decidirá sobre sua pertinência. O recurso e contra-razões devem fazer menção ao número do Pregão, número do processo e da Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão. 9.6 Os recursos deverão ser decididos no prazo de 5 (cinco) dias úteis. 9.7 O recurso terá efeito suspensivo e seu acolhimento importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 9.8 O resultado do recurso será divulgado mediante publicação no Diário Oficial do Estado de Minas Gerais e comunicado a todas as licitantes via correio eletrônico. 9.9 Decididos os recursos ou transcorrido o prazo para sua interposição relativamente ao pregão, o Pregoeiro devolverá às licitantes que não participaram da fase de habilitação, 27

28 os envelopes HABILITAÇÃO inviolados e as amostras dos produtos ofertados, podendo, todavia, retê-los até o encerramento da licitação. 10. DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO 10.1 O Pregoeiro adjudicará o objeto da licitação ao licitante vencedor, quando inexistir recurso, ou quando existir, for acolhido por ele com a posterior homologação do resultado pela Autoridade Competente Decididos os recursos porventura interpostos, e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a Autoridade Competente adjudicará o objeto ao licitante vencedor, quando o pregoeiro mantiver sua decisão sobre o recurso, e homologará o procedimento licitatório. 11. DO REGISTRO DE PREÇOS 11.1 Homologado o resultado da licitação, a Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão, Órgão Gerenciador do Registro de Preços, respeitada a ordem de classificação, convocará os interessados para assinatura da Ata de Registro de Preços no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da data do recebimento da convocação e, depois de cumpridos os requisitos de publicidade, o compromisso de fornecimento terá efeito nas condições estabelecidas na Ata, nos termos do Decreto Nº , de 12 de novembro de 2003, alterado pelo Decreto de 3 de março de As licitantes classificadas, se desejarem, poderão registrar os seus preços na Ata, desde que aceitem fornecer nas mesmas condições e preço da licitante vencedora do certame A Ata de Registro de Preços será assinada pela Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão e pela licitante cujos preços forem registrados A proposta da licitante poderá ser desclassificada até a assinatura da Ata de Registro de Preços, se tiver a conhecimento de fato ou circunstância superveniente que desabone sua regularidade fiscal, jurídica, qualificação técnica e/ou econômico-financeira. Neste caso, poderá ser procedida nova classificação, efetuando-se a convocação das licitantes remanescentes, em ordem crescente de preços. 28