DECRETO Nº 6.142 DE 22/10/2010 APROVA ESTATUTOS DA FUNDAÇÃO MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE DE CAMPOS NOVOS FUNDEMA Vilibaldo Erich Schmid, Prefeito do Município de Campos Novos, Estado de Santa Catarina, no uso de suas atribuições privativas conferidas pelo Art. 100, incisos V, VIII, XI; da Lei Orgânica; D E C R E T O: Art. 1º Fica aprovado o Estatuto da Fundação Municipal do Meio Ambiente de Campos Novos FUNDEMA, nos termos do Anexo Único deste Decreto. Art. 2º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. Prefeitura de Campos Novos, registrado e publicado o presente Decreto em, 22 de outubro de 2010. VILIBALDO ERICH SCHMID Prefeito Municipal ESTATUTO DA FUNDAÇÃO MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE DE CAMPOS NOVOS FUNDEMA
CAPÍTULO I DA DENOMINAÇÃO, SEDE E DURAÇÃO Art. 1º - A Fundação Municipal do Meio Ambiente de Campos Novos FUNDEMA, entidade dotada de personalidade jurídica, de direito público, sem fins lucrativos, instituída pela Lei Municipal nº 3.563 de 22 de outubro de 2010, com sede e foro no Município de Campos Novos e jurisdição em todo o seu território, reger-se-á pelas normas estabelecidas no presente estatuto. Art. 2º - A Fundação Municipal do Meio Ambiente de Campos Novos - FUNDEMA, terá duração indeterminada, ficando sua extensão, em caso de ser impossível sua continuidade ou inconveniente sua manutenção, submetida a aprovação do Poder Legislativo, através de projeto de lei de iniciativa do Chefe do Poder Executivo do Município. Art. 3º - Em caso de extinção da Fundação, os bens reverterão: I os de convênio, a quem de direito, consoante ao que neles estiver estabelecido; II os demais, ao patrimônio púbico municipal. CAPÍTULO II DO OBJETIVO E FINALIDADE Art. 4º - A Fundação Municipal do Meio Ambiente de Campos Novos - FUNDEMA, tem por objetivo a execução da política ambiental do Município de Campos Novos. Art. 5º - As finalidades da Fundação Municipal do Meio Ambiente de Campos Novos - FUNDEMA são: 1 Celebrar contratos, acordos, ajustes e termos de compromisso ou protocolos com pessoas e entidades públicas ou privadas, inclusive estrangeiras, visando desenvolver a política de recursos da Fundação; 2 implantar, fiscalizar e administrar as Unidades de Conservação e áreas protegidas do Município tais como, matas nativas, restingas, encostas e recursos hídricos, visando à proteção de mananciais, ecossistemas naturais, flora, fauna, recursos genéticos e outros bens de interesse ambiental; 3 colaborar tecnicamente, sempre que possível, com os respectivos proprietários na conservação de áreas de vegetação declaradas de preservação permanente, mananciais d água, nascentes, córregos e rios;
4 controlar os padrões de qualidade ambiental relativos à poluição atmosférica, hídrica, acústica e visual, e a contaminação dos solos, incluindo o monitoramento da balneabilidade das águas; 5 propor normas referentes à proteção do patrimônio paisagístico do município, incluindo critérios para a colocação de propaganda em logradouros públicos e particulares e em prédios e terrenos; 6 implantar, coordenar e operacionalizar hortos municipais, com a finalidade de executar reflorestamentos, projetos paisagísticos, serviços de jardinagem e arborização nas áreas públicas e de lazer do município, bem como propor e implantar Unidades de Conservação, Parques, APP s, etc.; 7 colaborar na proteção dos animais selvagens e domésticos e no disciplinamento e fiscalização de qualquer atividade de pesca, caça e esportes náuticos no município; 8 propor normas ambientais destinadas a disciplinar as atividades dos setores produtivos que operem no município; 9 estimular a implantação e normalizar as atividades relacionadas ao turismo ecológico no município; 10 definir as políticas de limpeza urbana em relação à coleta de resíduos domiciliares, seletiva e de resíduos da saúde, reciclagem e disposição do lixo; 11 participar na fiscalização das atividades utilizadoras de tecnologia nuclear, assim como de quaisquer outras substâncias perigosas, em suas várias formas, controlando o uso, armazenagem, transporte e destinação de resíduos, garantindo medidas de proteção às populações envolvidas. 12 promover a conscientização política para a proteção do meio ambiente criando instrumentos adequados para a educação ambiental como processo permanente, integrado e multidisciplinar em todos os níveis de ensino, incluindo a criação de espaço formais e informais para a construção de uma cidadania ambiental, especialmente em crianças e adolescentes; 13 operacionalizar a participação comunitária no planejamento, execução e vigilância das atividades que visem à proteção ambiental e ao desenvolvimento sustentável; 14 executar projetos específicos de defesa, preservação e recuperação do meio ambiente, incentivando a criação e absorção de tecnologias compatíveis com a sustentabilidade ambiental; 15 apoiar com os recursos próprios disponíveis e procurar o apoio externo para toda e qualquer iniciativa de desenvolvimento sustentável, assim como para
empreendimentos voltados à preservação dos diferentes ecossistemas no âmbito do município; 16 fiscalizar todas as formas de agressão ao meio ambiente, autuando os infratores, realizando apreensões de produtos e de instrumentos da infração administrativa ou daquela resultante de crime ambiental, aplicando as penalidades previstas em Lei, bem como, instruindo os respectivos processos; 17 assessorar a Administração Municipal no que concerne aos aspectos relativos ao meio ambiente; 18 analisar e emitir parecer prévio sobre os projetos hidrossanitários encaminhados à Prefeitura Municipal de Campos Novos; 19 licenciar as atividades potencialmente poluidoras no âmbito do Município, de acordo com a delegação de poderes emitida pelos órgãos componentes do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA. 20 analisar e emitir parecer técnico sobre os projetos de extensão do serviço público de estrutura básica com repercussão ambiental. CAPITULO III DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL Art. 6º - A estrutura organizacional básica da Fundação Municipal do Meio Ambiente de Campos Novos - FUNDEMA compreende: I Conselho deliberativo; II Diretoria Art. 7º - Para o desempenho de suas atividades a Fundação Municipal do Meio Ambiente de Campos Novos - FUNDEMA, terá o seguinte quadro de cargos: I Diretor Superintendente a) Gerente Administrativo b) Agente de Serviços II Diretor Operacional a) Gerente de Projetos, Controle e Fiscalização b) Fiscal Ambiental Seção I Do Conselho Deliberativo
Art. 8º - O Conselho Deliberativo é constituído por 8 (oito) membros efetivos e 8 (oito) suplentes, sendo: a) Um representante do Poder Executivo; b) Um representante de entidade ligada ao meio ambiente; c) Um representante do Sindicato dos Trabalhadores Rurais; d) Um representante da Associação dos Engenheiros Agrônomos; e) Um representante do Núcleo de Técnicos Agrícolas do município; f) Um representante do Sindicato Rural; g) Um representante da ACIRCAN Associação Empresarial Rural e Cultural Camponovense. h) Um representante da UNICAMPO União das Associações de Moradores Executivo. Único - O presidente do Conselho Deliberativo será o representante do Poder Art. 9º O mandato do Conselho Deliberativo será de 2 (dois) anos, podendo ser reconduzido por mais um período. Único O exercício do mandato é gratuito e considerado de relevante interesse social e econômico para o Município. Art. 10 Compete ao Conselho Deliberativo: encargos: I manifestar-se sobre a alienação de imóveis e aceitação de doações com II pronunciar-se sobre as despesas extraordinárias autorizadas pela Diretoria da Fundação; III lavrar nos livros de atas das reuniões do Conselho Deliberativo, os resultados dos exames e análises que proceder, transcrevendo na íntegra, os pareceres emitidos pelos membros efetivos; IV apresentar à Diretoria, no máximo em 15 (quinze) dias após o recebimento, parecer sobre o relatório das atividades, a prestação de contas e o balanço geral da Fundação do exercício anterior; V propor à Diretoria da Fundação, medidas que julgar necessário; constatar; VI denunciar ao Ministério Público os erros, fraudes ou crimes que porventura
VII manifestar-se sobre a programação de trabalho da Fundação, plano de aplicação dos recursos e dotação orçamentária; VII contribuir para reformulação, ajustes e alterações do Regimento Interno da Fundação Municipal do Meio Ambiente de Campos Novos, sempre que se fizer necessário. Art. 11 O Conselho Deliberativo reunir-se-á ordinariamente, em cada bimestre e extraordinariamente, sempre que convocado pelo presidente, por maioria dos seus membros. primeiro As reuniões do Conselho Deliberativo serão realizadas com a presença da maioria absoluta dos seus membros, elaborando-se ata que será transcrita em livro próprio. segundo As decisões do Conselho Deliberativo, serão formalmente estabelecidas através de Resoluções Internas. terceiro Os Diretores da Fundação e outras pessoas convidadas poderão participar das reuniões e debates, sem direito de Voto. Seção II Da Diretoria Art. 12 A Diretoria se constituirá pelo Diretor Superintendente, pelo Diretor Operacional nomeados pelo Prefeito Municipal. Art. 13 Compete à Diretoria: I elaborar e executar: a) o Plano de Trabalho da Fundação; b) o Orçamento e o Plano de Aplicação de Recursos; II aprovar convênios, contratos, acordos e termos de cooperação de que participe a Fundação Municipal do Meio Ambiente; III elaborar o Relatório Anual das Atividades, a Prestação de Contas e o Balanço Geral; IV submeter à apreciação do Conselho Deliberativo: a) a alienação de imóveis e aceitação de doações com encargos; b) o relatório das atividades, a prestação de contas e o balanço geral do exercício anterior;
V estabelecer a política de prioridades da Fundação submetendo à consideração e apreciação do Chefe do Poder Executivo, que terá liberdade para analisar e apresentar sugestões. VI propor alterações no Quadro de Pessoal e o Plano de Cargos, Salários e Carreiras, submetendo-as à aprovação do Prefeito Municipal. VII deliberar sobre a guarda, a aplicação e a movimentação dos bens da Fundação, respeitadas as suas finalidades previstas em seu Estatuto. VIII propor as reformas regimentais que se fizerem necessárias, ouvindo os demais membros que compõem a Estrutura Organizacional Básica da Fundação. IX Solicitar a transferência de dotações e abertura de crédito adicional. X cumprir e fazer cumprir os dispositivos legais e regulamentares previstos neste Estatuto, bem como, as decisões do Conselho Deliberativo. Seção III Da Superintendência Art. 14 - São atribuições do Diretor Superintendente: I - representar a Fundação ativa e passivamente, em juízo ou fora dele, nas relações interinstitucionais, nas relações sociais, enfim, em todas as áreas que se fizerem necessárias a presença da autoridade representativa da instituição. Municipal. II movimentar as contas bancárias da Fundação em conjunto com o Prefeito III firmar acordos, contratos e convênios ou termos de cooperação com entidades públicas ou privadas, obedecidas as formalidades legais; IV administrar e supervisionar os bens móveis e imóveis, bem como, todo o patrimônio da Fundação; V praticar atos administrativos relativos aos servidores da Fundação, de acordo com os dispositivos legais da Lei Orgânica do Município de Campos Novos e Leis Complementares;
VI delegar atribuições, especificando a autoridade delegada e os limites da delegação. Dando-se publicação regimental e legal, nos autos dos boletins internos, resoluções, instruções normativas e/ou publicações em veículo de comunicação. VII encaminhar à Assessoria Jurídica do Município os processos relativos aos recursos de NOTIFICAÇÃO, de Multas impostas pela Fundação Municipal do Meio Ambiente. Seção IV Da Diretoria Operacional Art. 15 São atribuições e competências do Diretor Operacional: I coordenar a elaboração do Plano Anual de Atividades; II programar, organizar, orientar, coordenar, executar e controlar as atividades relativas à parte patrimonial e de pessoal da Fundação administrativa; III articular-se com órgão de planejamento da Prefeitura, com vistas ao cumprimento e execução de atos e instruções normativas; IV qualificar os funcionários, objetivando a formação, o aperfeiçoamento e melhorias do desempenho organizacional; V executar as atividades técnica da normatização, controle ambiental, registro e licenciamento; elaborando pareceres técnicos a respeito da questão-problema; VI supervisionar programas e medias de controle de exploração e uso racional dos recursos naturais renováveis, de acordo com as diretrizes e estratégias da política de desenvolvimento sustentável; ambiental; VII realizar vistorias técnicas e elaborar relatórios sobre as ações do fiscal VIII assessorar o Diretor Superintendente da Fundação quando for solicitada; IX promover a educação ambiental no município, em ação participativa e integrada pela Secretaria Municipal de Educação e demais entes públicos e privados que atuam na área de ensino; X elaborar e coordenar a implantação de políticas de minimização de resíduos, como a reutilização e reciclagem de materiais; XI buscar a incorporação dos meios de comunicação na implantação de ações educativas, que facilitem a divulgação das informações dirigidas à comunidade;
XII capacitar recursos humanos (professores, especialistas, técnicos, funcionários, formadores de opinião) de órgãos governamentais ou não, através de cursos, seminários, fórum, oficinas ecológicas e treinamento; XIII estimular e apoiar a criação de Núcleos de Educação Ambiental multiplicando suas ações de forma organizada e integrada; XIV desenvolver outras atividades, relacionadas especificamente ao processo pedagógico da Educação Ambiental. CAPÍTULO IV DO PATRIMÔNIO E DOS RECURSOS FINANCEIROS Art. 16 O patrimônio da Fundação se constituirá de: I bens imóveis, móveis e direitos, livres de ônus, que lhe forem transferidos em caráter definitivo, por pessoas naturais ou jurídicas, privadas ou públicas, nacionais ou estrangeiras; II bens móveis e imóveis, bem como, os que forem sendo constituídos, adquiridos ou transferidos em caráter definitivo; III doações, contribuições, heranças ou legados de qualquer natureza. Art. 17 Os recursos financeiros serão provenientes de: I dotações orçamentárias consignadas no orçamento do Município, além dos recursos específicos recebidos pela Prefeitura Municipal de Campos Novos e vinculados à Fundação; II auxílios e subvenções da União, do Estado de Santa Catarina ou de quaisquer organismos públicos e entidades privadas; III- receitas eventuais; IV recursos financeiros resultantes; 1. das rendas decorrentes da exploração de seus bens ou prestações de serviços; 2. das contribuições oriundas de convênios, acordos ou contratos; 3. dos produtos de operação de créditos; 4. das ajudas financeiras de qualquer natureza;
5. do produto da venda do patrocínio de qualquer atividade promocional da Fundação; 6. de depósitos para cauções ou garantias de execução contratual de qualquer natureza que converterem aos seus cofres, em razão de inadimplemento contratual; 7. das doações, heranças ou legados de pessoas naturais e jurídicas, privadas ou públicas, nacionais ou estrangeiras, bem como multas, indenizações, restituições e compensações financeiras por danos e impactos negativos causados ao meio ambiente; 8. de quaisquer outros recursos que lhe forem destinados; 9. do saldo do exercício financeiro encerrado; 10. do produto da cobrança de entrada para visitação de Parques Municipais, áreas de Proteção Ambiental, trilhas ecológicas e outras atividades afins; 11. da renda dos bens patrimoniais; 12. de fundos perdidos da União, do Governo Estadual. Art. 18 Os bens imóveis transferidos à Fundação pela Prefeitura Municipal de Campos Novos, só poderão ser alienados com prévia e expressa autorização do Chefe do Poder Executivo Municipal. Art. 19 Os bens e direitos que forem adquiridos no decorrer de suas atividades, quer sejam, através de projetos, doações, permutas, empréstimos e outros, deverão ser de uso exclusivo da Fundação. Art. 20 - O Patrimônio e a renda gerada pela Fundação gozarão de imunidade tributária. CAPÍTULO V DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS Art. 21 O exercício financeiro da Fundação Municipal do Meio Ambiente coincidirá com o ano civil, dentro do exercício fiscal. Art. 22 O Regimento Interno da Fundação disporá sobre as atividades e as atribuições dos seus órgãos, e será baixada por ato do Prefeito Municipal. Art. 23 Os casos omissos no presente estatuto serão resolvidos de acordo com a Legislação em vigor. Art. 24 Este Estatuto entrará em vigor na data de sua publicação. Campos Novos, 22 de outubro de 2010.
Vilibaldo Erich Schmid Prefeito Municipal