PARECER ATUARIAL Exercício de 2017 FUNASA FUNDAÇÃO SAELPA DE SEGURIDADE SOCIAL Plano Saldado FUNASA Março de 2018 1
PARECER ATUARIAL Avaliamos atuarialmente o Plano Saldado FUNASA da FUNASA FUNDAÇÃO SAELPA DE SEGURIDADE SOCIAL, que foi instituído em 19/12/2008 e patrocinado pela ENERGISA PARAÍBA - DISTRIBUIDORA DE ENERGIA S/A e pela própria FUNASA, tendo por base os dispositivos legais, bases cadastrais dos participantes e as bases técnicas adotadas pela CONDE CONSULTORIA ATUARIAL. Neste trabalho interpretamos os dispositivos regulamentares e identificamos as particularidades de cada Participante, extraídas da base de dados cadastrais e de informações fornecidas pela FUNASA. Desta forma, colocamos cada Participante à exposição do Plano de Benefícios, no sentido de identificarmos as suas Reservas Matemáticas. Os resultados envolvem projeções futuras baseadas em hipóteses e parâmetros de cálculo, tais como juros, mortalidade, dentre outros que julgamos mais adequados para identificar os Custos e as Reservas Matemáticas do Plano de Benefícios, portanto, os resultados devem ser sempre analisados com o prévio conhecimento das hipóteses e parâmetros. Nesta avaliação foram utilizados critérios atuariais internacionalmente aceitos, sendo que todos os elementos citados no parágrafo anterior, bem como o método atuarial adotado, constam na Avaliação Atuarial processada pela Conde Consultoria, da qual o presente Parecer Atuarial é parte integrante. INFORMAÇÕES IMPORTANTES: Características do Plano O Plano Saldado FUNASA é um plano de benefício definido saldado em 18/12/2008. É um plano fechado a novas adesões de Participantes, não há contribuições de Participantes e das Patrocinadoras para suprir as reservas, apenas há o repasse da Patrocinadora para as Despesas Administrativas. Alteração Regulamentar No ano de 2017, não houve alteração regulamentar aprovada para o Plano Saldado FUNASA. 2
No exercício de 2017, teve início o processo de incorporação da FUNASA pela ENERGISAPREV, que se encontra em análise pela PREVIC. Cadastro O cadastro utilizado nesta Avaliação corresponde ao mês de dezembro/2017, contempla todos os Participantes do Plano Saldado, tendo sido previamente submetido ao processo de consistência, o qual foi considerado válido para os cálculos atuariais. A seguir, demonstramos a distribuição dos Participantes do Plano Saldado: Assistidos Descrição Ativos Aposentadonistas Total Pensio- Total Geral Quantidade de Participantes 167 69 3 72 239 Benefício Proporcional Atualizado / Benefício Mensal R$ 172.187 R$ 81.305 R$ 1.064 R$ 82.368 R$ 254.555 Benefício Proporcional Médio Atualizado / Benefício Médio Mensal R$ 1.031 R$ 1.178 R$ 355 R$ 1.144 R$ 1.065 Idade Média 52 60 57 60 55 Tempo Médio de Admissão (anos) 29 - - - 29 Tempo Médio para Aposent. (anos) 6 - - - 6 Tempo Médio de Plano (anos) 26 - - - 26 (*) Considerados apenas os Beneficiários Principais de cada Pensão Saldada por Morte. Base: dezembro/2017 Recomposição de Benefícios Saldados e Suplementares Considerando que o regulamento do Plano tem como base o reajuste anual na época de reajuste dos benefícios do INSS, pela utilização da taxa-de-reajuste- FUNASA acumulada, e os resultados desta avaliação encontram-se posicionados em 31/12/2017, os benefícios, para efeito desta avaliação, foram recompostos, logo, tiveram um acréscimo de 2,15% referente à variação acumulada da taxa-de-reajuste-funasa de janeiro a novembro/2017. A taxa-de-reajuste-funasa equivale, mensalmente, a média simples dos índices INPC-IBGE e IPCA-IBGE, conforme demonstrado no quadro a seguir: 3
Mês INPC IPCA Taxa-de-reajuste-FUNASA Mensal Acumulada 01/2017 0,42% 0,38% 0,40% 0,40% 02/2017 0,24% 0,33% 0,29% 0,69% 03/2017 0,32% 0,25% 0,29% 0,97% 04/2017 0,08% 0,14% 0,11% 1,08% 05/2017 0,36% 0,31% 0,34% 1,42% 06/2017-0,30% -0,23% -0,27% 1,15% 07/2017 0,17% 0,24% 0,21% 1,36% 08/2017-0,03% 0,19% 0,08% 1,44% 09/2017-0,02% 0,16% 0,07% 1,51% 10/2017 0,37% 0,42% 0,40% 1,91% 11/2017 0,18% 0,28% 0,23% 2,15% Cabe esclarecer que os procedimentos descritos nos parágrafos anteriores objetivam posicionar os benefícios no pico, extraindo desses todo e qualquer efeito da inflação. Hipóteses Atuariais As premissas Atuariais utilizadas na avaliação atuarial de 2017 são as seguintes: Tábuas Biométricas Tábuas Biométricas 2017 2016 Tábua Geral BR-EMS sb. 2015 por sexo AT 2000 suav. 10% por sexo Tábua Geral Anuidade de Pensão BR-EMS sb. 2015 por sexo AT 2000 suav. 10% por sexo Tábua - Risco Morte / Capitalização BR-EMS sb. 2015 por sexo AT 2000 suav. 10% por sexo Entrada de Invalidez LIGHT (média) LIGHT (média) Tábua de Inválidos MI-85 por sexo MI-85 por sexo Tábua de Ativos Combinação das tábuas BR-EMS sb. 2015 por sexo, Light Média e MI-85 por sexo - Método Hamza. Combinação das tábuas AT 2000 suav. 10% por sexo, Light Média e MI-85 por sexo - Método Hamza. 4
Variáveis Econômicas Variáveis Econômicas 2017 2016 Taxa de Juros (anual) 5,94% 5,94% Taxa de Rotatividade (anual) 0,00% 0,00% Taxa de Crescimento Salarial (anual) 0,00% 0,00% Taxa de Crescimento de Benefícios (anual) 0,00% 0,00% Capacidade Salarial 98,00% 98,00% Capacidade de Benefícios 98,00% 98,00% Taxa-de-reajuste- Índice do Plano (*) FUNASA (*) Média aritmética simples do IPCA/IBGE e INPC/IBGE Anuidades de Pensão Taxa-de-reajuste- FUNASA Tábua de Anuidade de Pensão Ativos Assistidos 2017 2016 Família Média Padrão - FUNASA Família Real conforme Base informada pela FUNASA Família Média Padrão - FUNASA Família Real conforme Base informada pela FUNASA De acordo com a experiência da CONDE, para os Participantes Ativos foi elaborada a Família Padrão, que serviu de base para o cálculo da Tábua das Anuidades de Pensão, associada à idade do Participante. Para os Participantes Aposentados foi utilizada a Família Real dos Participantes, para o cálculo da reversão em pensão. Estudos de Aderência A CONDE, a partir de dados fornecidos pela FUNASA, elaborou os Estudos de Aderência de Variáveis Econômicas e de Hipóteses Biométricas no exercício de 2017, com o objetivo de indicar as hipóteses que melhor expressam as tendências futuras do plano, de acordo com os cenários existentes na data do estudo atuarial, e mantém acompanhamentos constantes para qualquer variação. Observados os resultados, a CONDE recomendou, em 2017, as tábuas biométricas e variáveis econômicas adotadas nesta Avaliação, com exceção da 5
taxa de juros, conforme descrito no próximo item, ressaltando que os estudos de aderência têm validade de 3 anos. Taxa de juros Todo sistema estruturado no regime de capitalização parte do pressuposto de acumulação de capitais. Como hipótese, considera-se que esses capitais serão aplicados no mercado financeiro e terão um retorno financeiro, este expresso por uma rentabilidade real, ou seja, acima da inflação. Esse retorno está traduzido em uma taxa de juros e nesta Avaliação adotamos a taxa de juros real de 5,94% ao ano, que por sua vez está baseada em estudos desenvolvidos por essa Entidade e por seus consultores financeiros, já apreciados pela diretoria da FUNASA, conforme a duração do Plano e o limite superior e inferior da taxa de juros parâmetro aprovada pela PREVIC. Informamos que esta taxa de juros foi baseada em estudos desenvolvidos por consultoria de investimentos externa, contratada pela FUNASA, motivo pelo qual não foram processados os respectivos estudos de aderência pela CONDE. Rentabilidade do Plano A rentabilidade do Plano Saldado da FUNASA, calculada pelo método da Taxa Interna de Retorno, atingiu no exercício de 2017 o percentual de 9,42% que, comparado com a variação de 2,51% da média simples do INPC-IBGE e IPCA- IBGE (taxa-de-reajuste-funasa) de janeiro a dezembro de 2017, acrescido do juro atuarial de 5,94% (utilizados na Avaliação Atuarial do exercício de 2016), resultou na taxa de rentabilidade real líquida positiva, no exercício, de 0,76%. Ressaltamos que o cálculo da Taxa Interna de Retorno do Plano Saldado da FUNASA contempla os valores da Dívida Contratada, iniciada em julho/2015. A rentabilidade calculada pela CONDE está voltada para a aderência da premissa da taxa de juros utilizada nos cálculos atuariais, motivo pelo qual a denominamos de Rentabilidade Patrimonial do Plano de Benefícios, sendo que, nesse exercício de 2017, ela atingiu a meta atuarial. Patrimônio do Plano Apresentamos o cálculo do Patrimônio de Cobertura do Plano Saldado FUNASA, considerando o balanço contábil de 31 de dezembro: 6
Patrimônio em 31 de dezembro Dívidas Contratadas Registradas no Ativo Contábil Estão registradas dívidas contratadas no balanço do Plano Saldado de Benefícios, conforme a conta 1.2.1.1.04.03, referente ao Déficit Técnico Contratado, no valor de R$4.190.580,62, que representa 9,34% do Patrimônio de Cobertura do Plano. Conforme Cláusula contratual, a dívida se refere ao Déficit de R$4.528.501,75 em 31/12/2014, tendo seu valor atualizado até a data da assinatura do contrato, 31/07/2015. O pagamento de tal importância foi definido em 173 parcelas mensais sucessivas, com amortização pela Tabela SAC, com juros apurados e pagos mensalmente e, no mínimo, de valor igual à taxa atuarial do Plano. Ainda, conforme Cláusula contratual, a garantia do parcelamento do pagamento da dívida ficou definida como fiança de terceiro, no caso da interveniente ENERGISA S/A. No entanto, visto a situação Superavitária do Plano de Benefícios, observada em 31/12/2017, sugerimos que a referida Dívida tenha seu contrato revisto para adequar seus valores e prazo de financiamento à nova realidade do Plano. Passivo Judicial Considerando o balanço contábil de 31 de dezembro de 2017, referente ao Plano Saldado FUNASA, não foi identificado Passivo Judicial. Resultados das Reservas Matemáticas Os valores das Reservas Matemáticas de Benefícios a Conceder foram calculados com base nos Benefícios Saldados informados pela FUNASA e aqui denominados por Reservas de Saldamento. 7 Valores em R$1,00 Patrimônio 2017 2016 Ativo Total 44.966.825,95 42.034.847,30 Exigível Operacional (81.647,88) (57.379,12) Exigível Contingencial 0,00 0,00 Fundo Previdencial 0,00 0,00 Fundo Administrativo 0,00 0,00 Fundo de Investimento (38.054,44) (28.622,04) Patrimônio de Cobertura do Plano 44.847.123,63 41.948.846,14
As Reservas Matemáticas totalizaram R$39.938.668,00, conforme quadro a seguir: Reservas Matemáticas em 31 de dezembro Valores em R$ 1,00 Descrição 2017 2016 Benefícios Concedidos 14.364.345,00 10.712.285,00 Benefícios a Conceder 25.574.323,00 28.217.837,00 Reservas a Amortizar 0,00 0,00 Total de Reservas Matemáticas 39.938.668,00 38.930.122,00 Foram verificados, em 31/12/2017, os Fundos informados a seguir: Fundos em 31 de dezembro Valores em R$ 1,00 Descrição 2017 2016 Fundos 38.054,44 28.622,04 Fundo Previdencial 0,00 0,00 Fundo dos Investimentos 38.054,44 28.622,04 Despesas Administrativas É cobrada uma contribuição para cobertura das Despesas Administrativas para manutenção do Plano Saldado FUNASA e repassada ao Plano. Para o exercício de 2017, os valores orçados para as Despesas Administrativas previdenciais são de R$742.768,54 e devem ser repassados pela Patrocinadora, conforme disposição regulamentar. Plano de Custeio Há somente o repasse das Despesas Administrativas ao Plano pela Patrocinadora, não há contribuições normais, uma vez que o Plano se encontra Saldado. Situação Financeiro-Atuarial O Patrimônio de Cobertura do Plano Previdencial, no valor total de R$44.847.123,63, faz frente às Reservas Matemáticas de R$39.938.668,00, gerando um superávit de R$4.908.455,63, que representa 12,29% das Reservas Matemáticas posicionadas em dezembro/2017. 8
Duração do Plano A duração do passivo do Plano é calculada conforme a legislação e representa a média dos prazos dos fluxos anuais de pagamentos de benefícios líquidos, ponderados pelo valor presente desses. A duração verificada em dezembro de 2017, para o Plano Saldado FUNASA, é de 12,95 anos. Superávit do Plano Situação em 31 de dezembro Valores em R$1,00 Situação 2017 2016 a ) Patrimônio de Cobertura do Plano 44.847.123,63 41.948.846,14 b ) Reservas Matemáticas (39.938.668,00) (38.930.122,00) a-b = Superávit 4.908.455,63 3.018.724,14 A CONDE apurou o valor do resultado, aplicando a Resolução CNPC Nº 22 de 25 de novembro de 2015. Premissas Valores Reserva Matemática (R$) 39.938.668,00 Duração (anos) 12,95 Resultado Apurado (R$) Superávit 4.908.455,63 Limite de Reserva de Contingência 9.165.924,31 Enfim, concluímos que o resultado superavitário está posicionado dentro do Limite de Reserva de Contingência. Ajuste de Precificação de Ativos Reproduzimos a seguir os valores de Títulos Públicos em Carteira, incluindo comparação entre contábil e ajuste, informados e calculados pela FUNASA, conforme correio eletrônico de 23/02/2018: Tipo Taxa de Aquisição % a.a. Vencimento Quantidade PU Taxa de Aquisição em 31/12/2017 PU Recalculado em 31/12/2017 Valor Contábil em 31/12/2017 Valor Ajustado em 31/12/2017 NTN-B 6,39 15/08/2022 2.036,00 3.060,18 3.112,19 6.230.528,18 6.336.422,18 105.893,99 NTN-B 6,49 15/08/2030 2.674,00 2.983,68 3.123,94 7.978.354,32 8.353.403,33 375.049,01 NTN-B 6,53 15/08/2040 2.833,00 2.923,49 3.131,46 8.282.254,95 8.871.417,78 589.162,83 NTN-B 6,55 15/08/2050 2.143,00 2.889,88 3.136,45 6.193.011,18 6.721.419,27 528.408,09 Total 11.857,23 12.504,04 28.684.148,63 30.282.662,56 1.598.513,92 Ajuste 9
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