PORTARIA Nº 065/2010 suas atribuições: A SECRETÁRIA MUNICIPAL DE SAÚDE no uso de CONSIDERANDO que a saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação nos termos do art. 196 da Constituição da República; CONSIDERANDO que são de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita diretamente ou através de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado consoante prescreve o art. 197 da Constituição da República; CONSIDERANDO que as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único, o qual tem como diretrizes, dentre outras, a descentralização, com direção única em cada esfera de governo e participação da comunidade, conforme dispõem o art. 198, I e III da Constituição da República; CONSIDERANDO que as ações e serviços públicos de saúde e os serviços privados contratados ou conveniados que integram o Sistema Único de Saúde (SUS), são desenvolvidos de acordo com as diretrizes previstas no art. 198 da Constituição Federal, devendo obedecer, dentre outros, o princípio da participação da comunidade, nos termos do art. 7º, VIII da Lei 8.080/90; CONSIDERANDO que o art. 7º, IX, a da Lei 8.080/90 estabelece a descentralização político-administrativa, com direção única em cada esfera de governo e ênfase na descentralização dos serviços para os municípios;
CONSIDERANDO que a direção SUS é exercida, no município, pela, nos termos do art. 9º, III da Lei 8.080/09; CONSIDERANDO que à direção municipal do Sistema de Saúde (SUS) compete planejar, organizar, controlar e avaliar as ações e os serviços de saúde e gerir e executar os serviços públicos de saúde, como dispõe o art. 18, I da Lei 8.080/90; CONSIDERANDO que o Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do governo, segundo a normativa constante do art. 1º, 2º da Lei 8.142/90; CONSIDERANDO que o gestor do Sistema Único de Saúde em cada esfera de governo apresentará, trimestralmente, ao conselho de saúde correspondente e em audiência pública nas câmaras de vereadores e nas assembléias legislativas respectivas, para análise e ampla divulgação, relatório detalhado contendo, dentre outros, dados sobre o montante e a fonte de recursos aplicados, as auditorias concluídas ou iniciadas no período, bem como sobre a oferta e produção de serviços na rede assistencial própria, contratada ou conveniada, nos termos do art. 12 da Lei 8.689/93; CONSIDERANDO que constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública qualquer ação ou omissão que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições, e notadamente (...) deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo, como estabelece o art. 11, VI da Lei 8.429/92; CONSIDERANDO, também, a necessidade de dar aos cidadãos de Morro do Chapéu a oportunidade de conhecer os princípios e as estratégias para implantação do Plano de Gestão do Comando Único, a situação atual da saúde do município e apresentação de contas dos dois trimestres referentes aos meses de janeiro a junho de 2010.
RESOLVE: Art. 1º. Estabelecer a data de 03 de setembro de 2010, no Clube Municipal de Morro do Chapéu no horário compreendendo o período das 09h00 às 12h00 e das 14h00 às 18h00 com credenciamento dos participantes a partir das 08h00, para a realização da Audiência Pública com o objetivo de deliberar sobre a situação atual da saúde no município, Gestão do Comando Único de Saúde e apresentar os relatórios trimestrais de gestão referentes aos meses de janeiro a junho de 2010. Art. 2º. Aprovar o Regulamento da Audiência Pública, que consta no Anexo Único desta Portaria, que tem por objetivo deliberar sobre a Gestão do Comando Único. Art. 3º. Revogadas disposições em contrario, esta Portaria entrará em vigor na data da sua publicação., Morro do Chapéu, 05 de agosto de 2010. MARICÉLIA OLIVEIRA FIGUEREDO LIMA Secretária Municipal de Saúde
ANEXO ÚNICO DA PORTARIA Nº 065/2010 REGULAMENTO DA AUDIÊNCIA PÚBLICA COM O OBJETIVO DE DELIBERAR SOBRE A SITUAÇÃO ATUAL DA SAÚDE NO MUNICÍPIO DE MORRO DO CHAPÉU, APRESENTAR RELATÓRIO DE GESTÃO REFERENTES AOS MESES DE JANEIRO A JUNHO DE 2010 E IMPLANTAÇÃO DO COMANDO ÚNICO DE SAÚDE. A de Morro do Chapéu - BA estabelece o presente regulamento para a Audiência Pública, com o objetivo de deliberar sobre a situação atual da saúde no município, a Gestão do Comando Único de Saúde, e apresentar os relatórios de gestão dos dois trimestres referentes aos meses de janeiro a junho de 2010 a ser realizada no dia 03 de setembro de 2010 (sexta-feira), no Clube Municipal de Morro do Chapéu, conforme as seguintes disposições: Art. 1º Este Regulamento fixa os procedimentos a serem adotados na realização da Audiência Pública anteriormente enunciada. Art. 2º A Audiência abrangerá o período das 09h00 às 12h00 e das 14h00 às 18h00 e o credenciamento dos participantes terá início às 08h00. Art. 3º Como a Audiência é aberta e qualquer cidadão interessado poderá participar, a inscrição ocorrerá no início da Audiência no local destinado às inscrições. Art. 4º Com a realização da audiência Pública sobre a implantação do Comando Único de Saúde, apresentação da situação atual da saúde e demonstração dos relatórios trimestrais de gestão referentes aos meses de janeiro a junho de 2010 a comunidade terá a oportunidade de: I. Identificar os objetivos, as diretrizes e as intervenções previstas para a saúde de Morro do Chapéu;
de Saúde; II. Expressar sua opinião e expectativa com relação ao Comando Único III. Conhecer a real situação da saúde no município. IV. Apreciar os relatórios de gestão trimestrais da saúde. Art. 5º A Audiência Pública obedecerá à seguinte Programação: I. Credenciamento; II. Sessão de Abertura; V. Sessão de Manifestação Pública; VI. Sessão de Encerramento. Plenário. Art. 6º A Audiência será integrada por uma Mesa Diretora e um Art. 7º Na sessão de Abertura, a Mesa Diretora será composta por representantes de organismos públicos, convidados e demais autoridades presentes. Art. 8º O Plenário será composto pelos cidadãos presentes à Audiência Pública. Saúde. Art. 9º A Audiência pública será presidida pela Secretária Municipal de Art. 10 Ao Presidente da mesa competirá dirimir as questões de ordem e decidir conclusivamente sobre os procedimentos adotados na audiência. Para assegurar o bom andamento dos trabalhos, poderá conceder e cassar a palavra, além de determinar a retirada de pessoas que perturbarem a audiência.
Parágrafo único. Os horários e a dinâmica da Audiência poderão ser modificados pelo Presidente, segundo a conveniência e o andamento da mesma, sobretudo para atingir o seu objetivo e o recebimento de contribuições. Art. 11 Compete à coordenação da Audiência Pública, por meio de equipe designada, as providências pertinentes ao registro dos presentes, em lista apropriada. Art. 12 Quaisquer interessados, inscritos ou não, poderão trazer suas contribuições ao processo, em face dos trabalhos realizados na Audiência Pública, desde que as encaminhe, até o final da sessão e por escrito, ao Presidente da Mesa Diretora. Parágrafo único Estas contribuições serão avaliadas e constarão, igualmente, do Relatório da Audiência Pública. Art. 13 Será concedido um intervalo de 10 minutos para inscrição dos debatedores, podendo ser prorrogado por tempo igual, caso seja necessário e com a devida permissão do Presidente da Mesa. Art. 14 Para a realização das atividades iniciais da Audiência serão adotados os seguintes procedimentos: I. Os trabalhos serão abertos pelo Prefeito Municipal, que passará a palavra, ao seu critério, a outros membros da Mesa Diretora. II. A Sessão de Abertura da Audiência terá a duração de 15 minutos; III. A equipe de Coordenação da Audiência fará uma apresentação sucinta do conteúdo deste Regulamento e orientará os participantes quanto à metodologia a ser cumprida para a realização dos trabalhos;
IV. Em seguida, far-se-á a apresentação do relatório de dois trimestres de gestão e apresentação da situação atual da saúde no município de Morro do Chapéu. V. À Assessoria Técnica caberá, em seqüência, apresentar de forma sintética, o Comando Único de Saúde; VI. Os pedidos de esclarecimentos e as contribuições dos participantes com relação ao conteúdo apresentado terão lugar na Sessão de Manifestação Pública, descrita no artigo 15, a seguir. Art. 15 Para a realização da Sessão de Manifestação Pública serão adotados os seguintes procedimentos: I. Todos os presentes terão o direito de manifestar-se, na forma disposta no presente Regulamento; II. As manifestações, quando escritas, deverão ser encaminhadas de forma concisa e objetiva, com a devida identificação do postulante. III. As manifestações orais e escritas serão registradas de forma a preservar a integridade de seus conteúdos e servirão de subsídio ao aprimoramento da implantação do Comando Único de Saúde. inscrições; IV. As manifestações serão realizadas em função da ordem das V. O tempo de duração das manifestações dos interessados será definido em função do número de inscrições recebidas e do tempo previsto para a Audiência Pública, não devendo exceder a 10 (dez) minutos;
VI. Por solicitação do interessado, a critério da mesa diretora da Audiência Pública, e considerando o número de inscrições recebidas, o tempo previsto para as manifestações orais poderá ser estendido. Art. 16 Para facilitar a realização da Audiência Pública serão adotadas as medidas necessárias para acesso ao ambiente e para participação dos interessados. Art. 17 Serão coibidas as condutas desrespeitosas ou com o fim de protelar ou desvirtuar o objetivo da Audiência. Art. 18 A Sessão de Encerramento da Audiência Pública será presidida pelo Prefeito Municipal ou por delegação deste. Art. 19 Os casos omissos neste Regulamento serão dirimidos em Plenário, no tempo e na forma estabelecidos pela assessoria jurídica da Secretaria de Saúde do Município. de Morro do Chapéu, 05 de agosto de 2010. MARICÉLIA OLIVEIRA FIGUEREDO LIMA Secretária Municipal de Saúde