DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS B A L A N Ç O S O C I A L - 2 0 1 1
2 0 1 1 DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS B A L A N Ç O S O C I A L
FICHA TÉCNICA: Título: Balanço Social - 2011 Textos e Gráficos: Maria Manuela N. Castilho Revisão de Textos: António J. Baetas da Silva Conceção gráfica e paginação: Maria Manuela N. Castilho Edição: Direção Regional de Agricultura e Pescas do Centro Divisão de Recursos Humanos - 2012
ÍNDICE DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 1 -
ÍNDICE DE GRÁFICOS....... 4 ÍNDICE DE QUADROS..... 9 INTRODUÇÃO......... 11 1 - CARACTERIZAÇÃO DOS RECURSOS HUMANOS...... 15 ORGANOGRAMA 19 1.1 Distribuição por género..... 20 1.2 Estrutura etária..... 22 1.3 Estrutura de antiguidades... 27 1.4 Estrutura de grupos profissionais..... 30 1.5 Estrutura habilitacional..... 32 1.6 Trabalhadores portadores de deficiência....... 35 2 - MOVIMENTO DE PESSOAL........ 36 2.1 Admissões e regressos... 37 2.2 Saídas....... 40 2.3 Postos de trabalho previstos e não ocupados..... 43-2 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
3 - PRESTAÇÃO DE TRABALHO E ABSENTISMO....... 44 3.1 Modalidades de horário de trabalho praticadas.... 45 3.2 Trabalho extraordinário....... 48 3.3 Absentismo..... 50 4 - FORMAÇÃO PROFISSIONAL......... 54 5 - REMUNERAÇÕES E ENCARGOS. 62 5.1 Estrutura remuneratória.............. 63 5.2 Encargos com pessoal........... 66 5.3 Encargos com suplementos remuneratórios....... 68 5.4 Encargos com prestações sociais...... 71 6 - HIGIENE E SEGURANÇA NO TRABALHO......... 72 7 - RELAÇÕES PROFISSIONAIS....... 80 8 - DISCIPLINA... 82 9 - CONSIDERAÇÕES FINAIS.... 85 DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 3 -
ÍNDICE DE GRÁFICOS - 4 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
GRÁFICO 1 Trabalhadores por carreira, segundo a modalidade de vinculação e género.. 16 GRÁFICO 2 Evolução do número de efetivos (2009 2011).. 17 GRÁFICO 3 Trabalhadores segundo o género 20 GRÁFICO 4 Percentagem de efetivos com idades compreendidas entre os 55 e os 59 anos de idade (2009 2011)... 23 GRÁFICO 5 Trabalhadores por carreira, segundo o escalão etário... 24 GRÁFICO 6 Trabalhadores por carreira, segundo nível de antiguidade e género 28 GRÁFICO 7 Distribuição dos efetivos em função da antiguidade (2009 2011) 29 GRÁFICO 8 Distribuição por grupo profissional. 30 GRÁFICO 9 Trabalhadores por carreira, segundo o nível de escolaridade e género 32 GRÁFICO 10 Nível de escolaridade (2009 2011). 34 GRÁFICO 11 Trabalhadores portadores de deficiência.. 35 DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 5 -
GRÁFICO 12 Trabalhadores admitidos e regressados durante o ano, por carreira e género, segundo o modo de ocupação do posto de trabalho ou modalidade de vinculação 37 GRÁFICO 13 Trabalhadores admitidos e regressados, segundo o modo de ocupação do posto de trabalho ou modalidade de vinculação (2009 2011) 38 GRÁFICO 14 Saídas de trabalhadores, por carreira, segundo o motivo de saída e género..... 40 GRÁFICO 15 Saídas de trabalhadores, segundo o motivo de saída (2009 2011) 41 GRÁFICO 16 Postos de trabalho previstos e não ocupados durante o ano, por carreira, segundo a dificuldade de recrutamento 43 GRÁFICO 17 Trabalhadores por carreira, segundo a modalidade do horário de trabalho e género 46 GRÁFICO 18 Trabalhadores por carreira, segundo o período normal de trabalho e género (Tempo Completo) 47 GRÁFICO 19 Trabalhadores por carreira, segundo o período normal de trabalho e género (Tempo Parcial).. 47 GRÁFICO 20 Número de horas de trabalho extraordinário (2009 2011)... 49-6 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
GRÁFICO 21 Número de dias de ausência ao trabalho durante o ano, segundo o motivo de ausência... 50 GRÁFICO 22 Número de dias de ausência ao trabalho durante o ano, segundo o motivo de ausência (2009 2011) 51 GRÁFICO 23 Número de dias de ausência por motivo de doença (2009 2011) 52 GRÁFICO 24 Participações em ações de formação durante o ano, por carreira, segundo o tipo de ação.. 55 GRÁFICO 25 Número de participantes em ações de formação, por carreira (2009 2011) 56 GRÁFICO 26 Número de participantes em ações de formação, por carreira 58 GRÁFICO 27 Horas dispendidas em formação durante o ano, por carreira, segundo o tipo de ação 59 GRÁFICO 28 Despesas anuais com formação, por tipo de ação 60 GRÁFICO 29 Despesas anuais com formação (2009 2011) 61 GRÁFICO 30 Estrutura remuneratória, por género...64 GRÁFICO 31 Remunerações máximas e mínimas. 65 DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 7 -
GRÁFICO 32 Encargos com pessoal. 66 GRÁFICO 33 Encargos com pessoal (2009 2011).. 67 GRÁFICO 34 Suplementos remuneratórios. 68 GRÁFICO 35 Suplementos remuneratórios (2009 2011)...70 GRÁFICO 36 Encargos com prestações sociais 71 GRÁFICO 37 Número de acidentes de trabalho ocorridos no local de trabalho..73 GRÁFICO 38 Número de acidentes de trabalho ocorridos in itenere. 74 GRÁFICO 39 Número de dias de trabalho perdidos por acidente de trabalho, segundo o género (2009 2011).. 77 GRÁFICO 40 Acidentes de trabalho no local de trabalho e in itenere (2009 2011).78 GRÁFICO 41 Número de casos de incapacidade declarados durante o ano, relativamente aos trabalhadores vítimas de acidentes de trabalho.79 GRÁFICO 42 Processos disciplinares... 83-8 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
ÍNDICE DE QUADROS DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 9 -
ÍNDICE DE QUADROS QUADRO 1 - Evolução da relação homens/mulheres. 21 QUADRO 2 Trabalhadores por carreira segundo o escalão etário.. 25 QUADRO 3 Evolução da idade média. 26 QUADRO 4 Percentagem de dirigentes por efetivo. 31 QUADRO 5 Evolução de movimento de pessoal... 42 QUADRO 6 Contagem das horas de trabalho extraordinário, segundo a modalidade de prestação do trabalho. 48 QUADRO 7 Índice médio de ausência ao trabalho. 53 QUADRO 8 Caracterização dos acidentes de trabalho e relação com o número de dias de baixa 75 QUADRO 9 Processos disciplinares (2009 2011). 84-10 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
INTRODUÇÃO DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 11 -
INTRODUÇÃO A apresentação do Balanço Social por todos os Organismos e Serviços da Administração Pública, acima de determinada dimensão, foi tornada obrigatória pelo Decreto-Lei n.º 190/96, de 9 de outubro, com o objetivo de promover uma maior eficiência, qualificação e transparência, e uma melhoria de qualidade na prestação de serviços. O Balanço Social pretende ser um conjunto de informações ordenadas, através das quais se pode acompanhar o desenvolvimento e desempenho das atividades de uma organização, com especial relevância para os fatores que envolvem os recursos humanos dessa mesma organização. Assim, à semelhança do que aconteceu em anos anteriores, o Balanço Social da DRAP Centro referente ao ano de 2011, vem refletir a sua situação social através de um conjunto de informações qualitativas e quantitativas, pondo em evidência pontos fortes e pontos fracos da organização, da gestão social dos seus recursos humanos e da gestão dos recursos financeiros a eles afetos. Através da caraterização dos recursos humanos é possível extrair dados como os da evolução dos efetivos e sua distribuição por grupo profissional, da evolução do índice de tecnicidade, do nível e leque etários, do índice de envelhecimentos, do turnover e da taxa de absentismo. - 12 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
Outros indicadores, constantes ainda deste Balanço Social, têm a ver com a formação profissional, com a higiene e segurança no trabalho e proteção social. Finalmente uma abordagem a alguns indicadores financeiros, deles sobressaindo a preocupação na redução de encargos, fruto de uma política de contenção e racionalização de custos, prosseguida na linha da política económica do país. A informação reporta-se a 31 de dezembro de 2011 e refere-se a todos os efetivos que àquela data exerciam funções na DRAP Centro. Acresce referir que o mapa de pessoal da DPAP Centro, para 2011, contempla 597 postos de trabalho. Pretende-se assim que o Balanço Social contenha, para alem dos quadros obrigatórios, um conjunto adicional de informação de forma a enriquecer a análise e interpretação dos números apresentados. Os dados necessários para a elaboração do Balanço Social foram fornecidos, na sua maior parte, pela Divisão de Recursos Humanos. Neste Balanço Social, para alem do ano em referência (2011), procurou-se também estabelecer uma ligação com os dados existentes relativos aos anos DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 13 -
de 2009 e 2010 (também eles objeto de elaboração do Balanço Social respetivo), como forma de identificação mais clara da evolução havida ao longo dos três anos, relacionando dados, e apresentando-os de forma gráfica ou através de quadros comparativos quando justificável, para melhor análise das diferenças e/ou semelhanças existentes. - 14 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
1 - CARACTERIZAÇÃO DOS RECURSOS HUMANOS DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 15 -
1 - CARATERIZAÇÃO DOS RECURSOS HUMANOS A 31 de dezembro de 2011, a Direção Regional de Agricultura e Pescas do Centro contava com 545 trabalhadores efetivos, sendo que 518 desses trabalhadores se encontravam com contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado, e 27 em Comissão de Serviço no âmbito da LVCR, conforme representação gráfica que se segue: 200 180 Gráfico 1 - Trabalhadores por carreira, segundo a modalidade de vinculação e género 178 160 140 120 100 80 60 61 97 86 52 40 20 0 33 9 5 12 8 2 1 1 M F M F CT em Funções Públicas por tempo indeterminado Dirigente Superior de 1.º grau Dirigente Intermédio de 1.º grau Técnico Superior Assistente Operacional, Operário, Auxiliar Comissão de Serviço no âmbito da LVCR Dirigente Superior de 2.º grau Dirigente Intermédio de 2.º grau Assistente Técnico, Técnico de nível intermédio, Pessoal administrativo Informático - 16 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
De notar que comparativamente ao ano de 2010, se deu uma redução de 31 trabalhadores (de 576 para 545 trabalhadores) no efetivo total dos trabalhadores como se pode observar através do gráfico seguinte. Este decréscimo do número de trabalhadores, verificado em 2011, é imputado sobretudo devido ao aumento do número de aposentações que ocorreram ao longo do ano. 580 GRÁFICO 2 - Evolução do número de efetivos (2009-2011) 570 560 550 540 530 520 Ano de 2009 Ano de 2010 Ano de 2011 nº de efetivos 564 576 545 DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 17 -
Estes 545 trabalhadores são distribuídos pela Direção, por 5 Direções de Serviços, 14 Divisões, 2 Núcleos e por 8 Delegações Regionais como demonstra o organigrama seguinte. - 18 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
DIRETOR REGIONAL DIRETOR REGIONAL ADJUNTO NIRP DIREÇÕES DE SERVIÇOS DSPC DSAGR DSIC DSVAAS DSAP DPE DRH DPAAPG DADQM R DPAP DC DG FP DPAAPV DOAI DPQP DGSIC DPAAPC DLAL NAJ DPAAPA DELEGAÇÕES REGIONAIS GUARDA VISEU COIM BRA LEIRIA AVEIRO GOUVEIA FIG. DE CASTELO RODRIGO SERTÃ DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 19 -
1.1 - Distribuição por género Quanto ao género constata-se que dos efetivos da DRAP Centro a 31 de dezembro de 2011, havia uma ligeira predominância do género masculino com 300 trabalhadores, relativamente ao género feminino com 245 trabalhadoras, o que corresponde a uma percentagem de cerca 55% e 45%, respetivamente. 600 GRÁFICO 3 - Trabalhadores segundo o género 545 500 400 300 300 245 200 100 0 Género masculino Género feminino TOTAL Verifica-se também relativamente a períodos homólogos nos anos de 2009 e 2010 que existe uma maior representatividade do género masculino em - 20 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
relação ao género feminino, também com pouca expressividade, uma vez que em qualquer dos anos a predominância do género masculino foi sempre numa percentagem inferior a 60% do total dos efetivos, como demonstra o quadro seguinte. QUADRO 1 - Evolução da relação homens/mulheres Hom ens M ulheres Ano de 2009 56,03% 43,97% Ano de 2010 54,69% 45,31% Ano de 2011 55,05% 44,95% DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 21 -
1.2 - Estrutura etária No que se refere à estrutura etária dos trabalhadores da DRAP Centro, constata-se que a faixa etária em que existiam mais trabalhadores a 31 de dezembro de 2011 era a compreendida no intervalo entre os 55 e os 59 anos de idade, com 148 trabalhadores, o que corresponde a uma percentagem de cerca de 27% do total. Esta situação é idêntica à verificada nos anos de 2009 e 2010, em que a classe modal que detinha um maior número de trabalhadores era também a dos 55 aos 59 anos de idade, com 149 trabalhadores em 2009 e 154 em 2010, representando assim a maior percentagem de trabalhadores relativamente ao total, por escalão etário, conforme representa o gráfico 4 que se segue. - 22 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
GRÁFICO 4 - Percentagem de efetivos com idades compreendidas entre os 55 e os 59 anos de idade (2009-2011) 27,40% 27,20% 27,00% 26,80% 26,60% 26,40% 26,20% 26,00% 2009 2010 2011 Percentagem 26,42% 26,74% 27,16% Constatamos que o leque etário apresenta uma amplitude de 36 anos, sendo que a grande maioria dos trabalhadores se encontra num escalão acima dos 45 anos de idade. São 458 os trabalhadores da DRAP Centro com idades superiores a 45 anos, o que representa uma percentagem de 84% do total, distribuídos do seguinte modo: Escalão etário dos 45 aos 49 anos 103 trabalhadores; Escalão etário dos 50 aos 54 anos 141 trabalhadores; Escalão etário dos 55 aos 59 anos 148 trabalhadores; Escalão etário dos 60 aos 64 anos 60 trabalhadores; Escalão etário dos 65 aos 69 anos 06 trabalhadores. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 23 -
80 GRÁFICO 5 - Trabalhadores por carreira, segundo o escalão etário 70 60 50 40 30 20 10 0 M F M F M F M F M F M F M F M F 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 Dirigente Superior de 1.º grau a) Dirigente Superior de 2.º grau a) Dirigente Intermédio de 1.º grau a) Dirigente Intermédio de 2.º grau a) Técnico Superior Assistente Técnico, Técnico de nível intermédio, Pessoal administrativo Assistente Operacional, Operário, Auxiliar Informático Como se pode verificar através do gráfico 5 não há a registar qualquer trabalhador com idade inferior a 30 anos de idade, sendo que a percentagem de efetivos nos escalões etários abaixo dos 45 anos de idade é bastante diminuta, correspondendo a apenas 16% do total, assim distribuídos: Escalão etário dos 30 aos 34 anos 4 trabalhadores; Escalão etário dos 35 aos 39 anos 18 trabalhadores; Escalão etário dos 40 aos 44 anos 65 trabalhadores. - 24 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
A 31 de dezembro de 2011, o trabalhador mais idoso da DRAP Centro tinha 67 anos de idade e o mais jovem tinha 32 anos de idade. Como demonstra o quadro 2, considerando os escalões etários e tendo em conta o género, verifica-se que nos escalões compreendidos entre os 50 e os 64 anos de idade, é maior o número de homens que o de mulheres, sendo que é no escalão compreendido entre os 55 e os 59 anos de idade, que se encontra uma maior diferença entre os dois géneros, existindo nesse escalão 96 homens e 52 mulheres. M F M F M F M F M F M F M F M F Dirigente Superior de 1.º grau 1 Dirigente Superior de 2.º grau 1 Dirigente Intermédio de 1.º grau 2 2 1 Dirigente Intermédio de 2.º grau 2 2 1 4 4 1 5 1 Técnico Superior 3 1 3 7 20 18 26 27 32 17 68 19 25 8 1 0 Assistente Técnico, Técnico de nível intermédio, Pessoal administrativo QUADRO 2 - Trabalhadores por carreira segundo o escalão etário 30-34 35-39 40-44 3 2 2 8 11 15 26 31 15 19 4 9 0 2 Assistente Operacional, Operário, Auxiliar 0 1 4 5 9 9 10 13 5 13 5 8 0 3 Informático 2 0 4 0 1 0 2 2 45-49 50-54 55-59 60-64 Total 3 1 8 10 32 33 48 55 77 64 96 52 35 25 1 5 65-69 DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 25 -
Na análise efetuada ao leque etário, por carreira, verifica-se que o grupo dos dirigentes superiores se situava integralmente nos escalões etários acima dos 50 anos de idade, enquanto que os dirigentes intermédios se situavam no intervalo entre os 40 e 64 anos. É nas carreiras de técnico superior, assistente técnico e assistente operacional que se verifica a maior concentração nos escalões intermédios da tabela, sendo que é apenas na carreira de técnico superior que existem trabalhadores com idades inferiores a 35 anos O maior número de efetivos por carreira e género, tendo em conta o escalão etário, é o da carreira de técnico superior, do sexo masculino, no intervalo dos 55-59 anos de idade com 68 trabalhadores. De acordo com os dados disponíveis constata-se que em termos globais a idade média dos efetivos da DRAP Centro se situa à volta dos 51 anos, à semelhança do que vinha acontecendo nos anos de 2009 e 2010, como demonstra o quadro 3 que se segue: Q U AD R O 3 - E v olu ção d a idade m éd ia 2009 2010 2011 51,39 anos 51,46 anos 51,78 anos - 26 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
1.3 - Estrutura de antiguidades A 31 de dezembro de 2011, 422 dos trabalhadores da DRAP Centro possuíam mais de 20 anos de serviço, o que corresponde a uma percentagem de mais de 77% do efetivo. De acordo com os dados recolhidos, a antiguidade média dos trabalhadores da DRAP Centro ronda os 25 anos. No universo em estudo, a classe modal mais representativa situa-se no intervalo compreendido entre os 30 e os 34 anos de serviço, com 134 trabalhadores, o que corresponde a uma percentagem de cerca de 25%, logo seguido pelos intervalos compreendidos entre os 25 e os 29 anos de serviço e o dos 20 aos 24 anos de serviço, a que correspondem percentagens de 20% e cerca de19% do mesmo efetivo, respetivamente. Constata-se assim que a 31 de dezembro de 2011 existiam na DRAP Centro 207 trabalhadores com mais de 30 anos de serviço, o que representa uma percentagem de quase 38% do total de trabalhadores. Desses, 73 possuíam já mais de 35 anos de serviço, o que corresponde a mais de 13% do mesmo efetivo. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 27 -
Esta situação é facilmente verificável através da representação gráfica que se segue: 50 GRÁFICO 6 - Trabalhadores por carreira, segundo nível de antiguidade e género 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 M F M F M F M F M F M F M F M F M F até 5 anos 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40 ou mais anos Dirigente Superior de 1.º grau a) Dirigente Superior de 2.º grau a) Dirigente Intermédio de 1.º grau a) Dirigente Intermédio de 2.º grau a) Técnico Superior Assistente Técnico, Técnico de nível intermédio, Pessoal administrativo Assistente Operacional, Operário, Auxiliar Informático Estes dados merecem uma especial leitura no que a medidas de gestão de recursos humanos se refere, uma vez que indiciam que num curto espaço de tempo, uma percentagem significativa dos trabalhadores em efetividade de funções poderá transitar para a situação de aposentação. Verifica-se também que com menos de 20 anos de serviço existiam apenas 123 trabalhadores, o que corresponde a uma percentagem de cerca de 23%, sendo que destes, no escalão inferior a 5 anos de serviço, existiam apenas 20-28 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
trabalhadores, o que significa uma percentagem de apenas 3,6% de todos os trabalhadores da DRAP Centro em 31 de dezembro de 2011. O gráfico número 7 representa a distribuição de efetivos em função da antiguidade relativamente aos anos de 2009, 2010 e 2011. Perante estes dados, constata-se que se vem mantendo ao longo destes últimos anos, esta tendência de envelhecimento dos recursos humanos da DRAP Centro. 160 GRÁFICO 7- Distribuição dos efetivos em função da antiguidade (2009-2011) 140 120 2010 100 80 60 40 20 2009 2011 0 Até 5 anos 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40 e mais 2009 13 44 74 119 113 135 57 9 2010 19 4 32 82 128 112 137 56 6 2011 20 3 19 81 106 109 134 62 11 DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 29 -
1.4 - Estrutura de grupos profissionais O gráfico 8 que se segue, permite-nos concluir que no que respeita aos grupos profissionais, o grupo da carreira de técnico superior é o que apresenta um maior número de efetivos, com 275 trabalhadores, o que corresponde a uma percentagem de mais de 50% do total de efetivos, sendo assim um indicador do elevado grau de especialização técnica que carateriza os trabalhadores da DRAP Centro. O índice de tecnicidade mantém-se semelhante ao existente em período homólogo nos anos de 2009 e 2010. 300 GRÁFICO 8 - Distribuição por grupo profissional 275 250 200 150 147 100 85 50 0 1 1 5 Dirigente Superior de 1.º grau Dirigente Superior de 2.º grau Dirigente Intermédio de 1.º grau 20 Dirigente Intermédio de 2.º grau Técnico Superior Assistente Técnico, Técnico de nível intermédio, Pessoal administrativo Assistente Operacional, Operário, Auxiliar 11 Informático - 30 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
Para além deste grande grupo da carreira de técnico superior que representa mais de metade dos efetivos da DRAP Centro a 31 de dezembro de 2011, existem ainda outros dois grandes grupos, em que o número de efetivos é também elevado. São o grupo relativo à carreira de assistente técnico, com 147 trabalhadores, logo seguido pelo da carreira de assistente operacional, com 85 trabalhadores, o que corresponde a uma percentagem de 26,9% e 15,5% dos efetivos, respetivamente. Com os dados mencionados, pode ainda concluir-se que ao longo do último triénio, a distribuição de efetivos no que respeita ao grupo profissional se mantém, tanto comparativamente com as estruturas existentes no ano de 2009 como no ano de 2010. Como demonstra o quadro 4, os dirigentes em efetividade de funções correspondem a 4,95% dos efetivos, registando uma descida de 0,26% em relação ao ano de 2010, em resultado da aposentação de 2 dirigentes, mais 1 dirigente por cessação de funções no respetivo cargo. QUADRO 4 - Percentagem de dirigentes por efetivo Número de efetivos Número de dirigentes % de dirigentes por efetivo Ano de 2009 564 30 5,32% Ano de 2010 576 30 5,21% Ano de 2011 545 27 4,95% DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 31 -
1.5 - Estrutura habilitacional Como pode ser verificado através da representação gráfica seguinte a estrutura habilitacional da DRAP Centro mostra uma maior incidência relativamente a trabalhadores detentores de formação de nível superior, com 314 trabalhadores nessa situação habilitacional, o que representa uma percentagem superior a 57%, existindo 231 trabalhadores não possuidores de habilitação de nível superior, o que representa uma percentagem de cerca de 42%. 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 GRÁFICO 9 - Trabalhadores por carreira, segundo o nível de escolaridade e género M F M F M F M F M F M F M F M F M F Menos de 4 anos de escolaridade 4 anos de escolaridade 6 anos de escolaridade 9.º ano ou equivalente 11.º ano 12.º ano ou equivalente Bacharelato Licenciatura Mestrado Dirigente Superior de 1.º grau a) Dirigente Superior de 2.º grau a) Dirigente Intermédio de 1.º grau a) Dirigente Intermédio de 2.º grau a) Técnico Superior Assistente Técnico, Técnico de nível intermédio, Pessoal administrativo Assistente Operacional, Operário, Auxiliar Informático - 32 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
O grau académico onde se encontram mais trabalhadores é o de licenciatura, que contava a 31 de dezembro com 194 trabalhadores o que representa uma percentagem de mais de 35%. De referir ainda que 87 dos trabalhadores da DRAP Centro possuem habilitações inferiores ao 9.º ano de escolaridade, o que representa uma percentagem de cerca de 15% do total. Não existia, a 31 de dezembro de 2011, nenhum trabalhador detentor do grau académico de doutoramento. De notar que em praticamente todos os escalões de habilitações académicas inferiores ao 12.º ano, são as mulheres que mais detêm esse tipo de habilitação, enquanto que nos escalões de habilitações académicas de nível superior isso acontece com os homens. Como pode ser verificado através do gráfico 10, a curva habilitacional da DRAP Centro no ano de 2011, é praticamente idêntica às existentes nos anos de 2009 e 2010, tendo havido uma ligeira alteração relativamente aos trabalhadores que em 2009 eram detentores do grau académico de bacharelato (159 trabalhadores), tendo evoluído para o grau de licenciatura nos anos de 2010 (126 trabalhadores detentores do grau de bacharelato e DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 33 -
204 com o grau de licenciatura) e 2011 (108 trabalhadores com o grau de bacharelato e 194 com o grau de licenciatura). 250 Gráfico 10 - Nível de escolaridade (2009-2011) 200 2010 150 2009 100 50 2011 0 Menos de 4 anos de escolaridade 4 anos de escolaridade 6 anos de escolaridade 9.º ano ou equivalente 11.º ano 12.º ano ou equivalente Bacharelato Licenciatura Mestrado 2009 2 44 36 67 62 23 159 164 7 2010 2 48 36 71 54 23 126 204 12 2011 2 47 38 61 50 33 108 194 12 Também relativamente ao grau de mestrado, houve lugar a alteração do ano de 2009 (com 7 trabalhadores detentores de mestrado), para os anos de 2011 e 2012 (com 12 trabalhadores detentores do grau de mestrado). - 34 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
1.6 - Trabalhadores portadores de deficiência A 31 de dezembro de 2011 existiam na DRAP Centro 11 trabalhadores portadores de deficiência, dos quais 6 no escalão etário compreendido entre os 55 e os 59 anos de idade, sendo que a carreira com mais trabalhadores portadores de deficiência era a carreira de técnico superior com 5 trabalhadores, imediatamente seguida pela carreira de assistente técnico com 4 trabalhadores e a de assistente operacional com 2 trabalhadores. 4 GRÁFICO 11 - Trabalhadores portadores de deficiência 3 2 1 0 M F M F M F M F M F 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 Técnico Superior Assistente Técnico, Técnico de nível intermédio, Pessoal administrativo Assistente Operacional, Operário, Auxiliar Esta situação é idêntica à existente nos anos de 2010 e 2009, em que existiam 11 e 10 trabalhadores portadores de deficiência, respetivamente. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 35 -
2 - MOVIMENTO DE PESSOAL - 36 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
2 - MOVIMENTO DE PESSOAL 2.1 - Admissões e regressos Na DRAP Centro no ano de 2011 registou-se a admissão de 6 trabalhadores, sendo um deles através de procedimento concursal e os restantes 5 devido a mobilidade interna. O trabalhador admitido através de procedimento concursal pertence à carreira de técnico superior. Quanto aos 5 trabalhadores admitidos através de mobilidade interna, 3 deles pertencem à carreira de assistente operacional e os restantes 2 à carreira de técnico superior. 3 GRÁFICO 12 - Trabalhadores admitidos e regressados durante o ano, por carreira e género, segundo o modo de ocupação do posto de trabalho ou modalidade de vinculação 2 2 2 1 1 1 0 M F M F Procedimento concursal Mobilidade interna Técnico Superior Assistente Operacional, Operário, Auxiliar DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 37 -
Conforme demonstração gráfica que se segue, verifica-se que no ano de 2009 foram admitidos/regressados 47 trabalhadores, 38 deles devido ao motivo de mobilidade interna a órgãos ou serviços. No ano de 2010, houve na DRAP Centro uma admissão/regresso de 39 trabalhadores, sendo que 19 deles o tinham sido através de procedimento concursal, enquanto que devido a este mesmo motivo, no ano de 2011, apenas ingressou na DRAP Centro 1 trabalhador. 40 GRÁFICO 13 - Trabalhadores admitidos e regressados, segundo o modo de ocupação do posto de trabalho ou modalidade de vinculação (2009-2011) 35 30 25 2009 20 15 10 2010 5 2011 0 Outras situações Procedimento Concursal Mobilidade 2009 4 5 38 2010 1 19 19 2011 1 5-38 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
Também se verifica que em 2010 havia a registar a entrada na DRAP Centro de 19 trabalhadores através de mobilidade, sendo que no ano de 2011, apenas 5 trabalhadores deram entrada devido a esse motivo. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 39 -
2.2 - Saídas Como demonstrado no gráfico 14, no ano de 2011, verificaram-se 36 saídas de trabalhadores, sendo que mais de 91% dessas saídas foram devidas a Reforma/Aposentação, num total de 33 efetivos (2 dirigentes e 31 trabalhadores). Há a registar a saída de 1 trabalhador por mobilidade interna e de 2 por outros motivos. 16 14 12 10 8 6 15 GRÁFICO 14 - Saídas de trabalhadores, por carreira, segundo o motivo de saída e género 10 5 4 2 1 2 1 2 0 M F M F M F Reforma/ /Aposentação Mobilidade interna Outras situações Dirigente Intermédio de 2.º grau Assistente Técnico, Técnico de nível intermédio, Pessoal administrativo Técnico Superior Assistente Operacional, Operário, Auxiliar - 40 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
Estabelecendo comparação com os anos de 2010 e 2009 verificamos que quanto ao número total de trabalhadores contratados que saíram não existem diferenças significativas, concluindo-se que o motivo de saída por Reforma/Aposentação continua a ser a principal e mais relevante causa de saída de trabalhadores. 35 GRÁFICO 15 - Saídas de trabalhadores, segundo o motivo de saída (2009-2011) 30 2009 25 20 15 10 2010 5 2011 0 Reforma/Aposentação Mobilidade Interna Morte Outras situações 2011 33 1 2 2009 31 1 1 2010 26 1 Fazendo uma análise em função da carreira profissional nota-se que comparativamente ao ano de 2010, em que o número total de saídas registadas foi de 27 trabalhadores, tanto no que diz respeito à carreira de técnico superior como à carreira de assistente técnico, o número de saídas DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 41 -
mais que duplicou, uma vez que em 2010 se registou a saída de 13 técnicos superiores e em 2011 se verifica a saída de 28 trabalhadores pertencentes a esta carreira profissional. Quanto à carreira de assistente técnico em 2010 tinha-se verificado a saída de 11 trabalhadores enquanto que em 2011, houve 5 trabalhadores dessa carreira profissional que saíram da DRAP Centro. A leitura dos movimentos de entrada/saída permite calcular um turnover de 3,7% para o ano de 2011, em que a saída de efetivos foi muito superior à entrada comparativamente aos dois anos anteriores como é verificável no quadro seguinte: QUADRO 5 - Evolução de movimento de pessoal Entradas Saídas Ano de 2009 47 33 Ano de 2010 39 27 Ano de 2011 6 36-42 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
2.3 - Postos de trabalho previstos e não ocupados Houve no ano de 2011 na DRAP Centro 24 postos de trabalho previstos que não chegaram a ser ocupados. Desses, 22 deles devido ao facto de não ter havido abertura de procedimento concursal, e os restantes 2 devidos a procedimento concursal improcedente. 20 18 GRÁFICO 16 - Postos de trabalho previstos e não ocupados durante o ano, por carreira, segundo a dificuldade de recrutamento 18 16 14 12 10 8 6 4 2 4 2 0 Não abertura de procedimento concursal Procedimento concursal improcedente Técnico Superior Assistente Técnico, Técnico de nível intermédio, Pessoal administrativo DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 43 -
3 - PRESTAÇÃO DE TRABALHO E ABSENTISMO - 44 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
3 - PRESTAÇÃO DE TRABALHO E ABSENTISMO 3.1 Modalidades de horário de trabalho praticadas Durante o ano de 2011 na DRAP Centro existiu a prática dos seguintes horários de trabalho: Horário rígido; Horário flexível; Jornada contínua; Horário específico; Isenção de horário. Dos tipos de horários existentes verifica-se uma clara predominância do horário flexível, que é praticado por 354 trabalhadores, o que em termos percentuais representa quase 65% do total dos trabalhadores da DRAP Centro. O segundo tipo de horário mais praticado é o horário rígido, que abrange 131 trabalhadores o que corresponde a uma percentagem de cerca de 24% dos efetivos. As restantes modalidades de horário têm pouca expressividade no contexto global. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 45 -
GRÁFICO 17 - Trabalhadores por carreira, segundo a modalidade de horário de trabalho e género 140 120 100 80 60 40 20 0 M F M F M F M F M F Rígido Flexível Jornada contínua Específico Isenção de horário Dirigente Superior de 1.º grau Dirigente Intermédio de 1.º grau Técnico Superior Assistente Operacional, Operário, Auxiliar Dirigente Superior de 2.º grau Dirigente Intermédio de 2.º grau Assistente Técnico, Técnico de nível intermédio, Pessoal administrativo Informático De referir ainda, quanto ao período normal de trabalho (PNT), que existiam na DRAP Centro a 31 de dezembro de 2011 trabalhadores com períodos de trabalho a tempo completo e trabalhadores com períodos de trabalho a tempo parcial. Conforme representam os gráficos seguintes, podemos constatar que a tempo completo existiam 517 trabalhadores, o que representa uma percentagem de mais de 94% do total de efetivos, enquanto que a tempo parcial, existiam apenas 28 trabalhadores, o que corresponde a uma percentagem de cerca de 5% do total. - 46 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
200 GRÁFICO 18 - - Trabalhadores por carreira, segundo o período normal de trabalho e género (Tempo Completo) 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 M F M F 35 horas Isenção horário Dirigente Superior de 1.º grau a) Dirigente Superior de 2.º grau a) Dirigente Intermédio de 1.º grau a) Dirigente Intermédio de 2.º grau a) Técnico Superior Assistente Técnico, Técnico de nível intermédio, Pessoal administrativo Assistente Operacional, Operário, Auxiliar Informático 8 GRÁFICO 19 - Trabalhadores por carreira, segundo o período normal de trabalho e género (Tempo Parcial) 7 6 5 4 3 2 1 0 M F M F M F 25 horas 30 horas 32 horas Técnico Superior Assistente Técnico, Técnico de nível intermédio, Pessoal administrativo Assistente Operacional, Operário, Auxiliar Informático DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 47 -
3.2 - Trabalho extraordinário No ano de 2011 foram prestadas cerca de 1109 horas de trabalho suplementar segundo as modalidades de trabalho extraordinário diurno, trabalho extraordinário em dias de descanso semanal obrigatório, trabalho em dias de descanso semanal complementar e trabalho em feriados, distribuídas conforme dados do quadro número 6. QUADRO 6 - Contagem das horas de trabalho extraordinário, segundo a modalidade de prestação do trabalho Nº de horas Trabalho extraordinário diurno 1081:30 Trabalho em dias de descanso semanal obrigatório 7:00 Trabalho em dias de descanso semanal complementar 14:00 Trabalho em feriados 7:00 Conforme gráfico número 20 que se segue verifica-se desde 2009 uma tendência na redução do número de horas extraordinárias efetuadas, embora essa redução tenha sido mais significativa do ano de 2009 para o ano de 2010, do que do ano de 2010 para o ano de 2011. - 48 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
GRÁFICO 20 - Número de horas de trabalho extraordinário (2009-2011) 2500 2000 1500 1000 500 0 2009 2010 2011 Nº de horas 2058 1174,5 1109,3 DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 49 -
3.3 - Absentismo O número total de faltas dadas, no ano de 2011, foi de 9962 dias, de acordo com os motivos demonstrados no gráfico que se segue, sendo verificável que o motivo doença foi aquele que teve uma maior representatividade, provocando 5798 dias de ausência ao trabalho, o que significa uma percentagem de mais de 58% de dias de ausência devidos a este motivo. Os trabalhadores pertencentes à carreira de técnico superior são os que apresentaram um maior número de dias de ausência ao trabalho. A estes seguem-se os trabalhadores pertencentes às carreiras de assistente técnico e assistente operacional. 7000 6000 GRÁFICO 21 - Número de dias de ausência ao trabalho durante o ano, segundo o motivo de ausência 5798 5000 4000 3000 2000 1651 1000 0 15 310 175 600 221 119 1032 20 21 Casamento Proteção na parentalidade Falecimento de familiar Doença Por acidente em serviço ou doença profissional Assistência a familiares Trabalhador estudante Por conta do período de férias Cumprimento de pena disciplinar Greve Outros - 50 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
Comparativamente a anos anteriores, os motivos que levaram ao absentismo pouco divergem, conforme pode ser verificado através do gráfico número 22. 7000 GRÁFICO 22 - Número de dias de ausência ao trabalho durante o ano, segundo o motivo de ausência (2009-2011) 6000 5000 2010 4000 3000 2000 1000 0 Casamento 2011 Proteção na parentalidade Falecimento de familiar 2009 Doença Por acidente em serviço ou doença Assistência a familiares Trabalhador estudante Por conta do período de férias Cumprimento de pena disciplinar Greve Injustificadas Outros 2011 15 310 175 5798 600 221 119 1032 20 21 1651 2010 60 20 166 6117 157 195 427 996 139 8 1171 2009 13 140 4483 160 231 591 909 1 15 895 No ano de 2011 não houve a registar qualquer ausência por motivos injustificados, contrariamente aos anos de 2010 e 2009. No entanto verificaram-se 20 dias de ausência cujo motivo foi o cumprimento de pena disciplinar, motivo esse que não tinha tido qualquer registo nos 2 anos anteriores. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 51 -
A diferença com maior expressividade no triénio em apreço refere-se ao motivo Proteção na parentalidade, que subiu de 20 dias no ano de 2010 para 310 no ano de 2011. É de notar que as faltas por doença continuam a ser o maior motivo de ausência, tal como vinha sendo verificado em anos anteriores, tendo-se notado uma ligeira descida do ano de 2010 (com 6117 dias) para o ano de 2011 (com 5798 dias). GRÁFICO 23 - Número de dias de ausência por motivo de doença (2009-2011) 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Ano 2009 Ano 2010 Ano 2011 Nº de dias 4483 6117 5798-52 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
O segundo motivo que regista maior número de ausências é por conta do período de férias que registou 1032 dias de ausência. Os restantes motivos, no seu cômputo, assumem cerca de 29% da totalidade de faltas registadas no ano de 2011. O índice médio de ausência ao trabalho registado em 2011, foi de cerca de 18 dias por trabalhador, verificando-se assim um aumento face a anos anteriores, como mostra o quadro seguinte. QUADRO 7 - Índice médio de ausência ao trabalho Número de efetivos Número de dias de ausência Índice médio de ausência Ano de 2009 564 7438 13,18 Ano de 2010 576 9456 16,41 Ano de 2011 545 9962 18,27 No que respeita ao género, é maior o número de dias de absentismo verificado relativamente ao sexo feminino que ao sexo masculino. O que, tal como em indicadores anteriores mantém semelhanças com os anos de 2009 e 2010, em que também existiu uma predominância de ausências ao serviço por parte do género feminino. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 53 -
4 - FORMAÇÃO PROFISSIONAL - 54 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
4 - FORMAÇÃO PROFISSIONAL No ano de 2011, houve um total de 261 participações em ações de formação profissional, das quais 88 foram formações de âmbito externo e 173 de âmbito interno. 140 120 GRÁFICO 24 - Participações em ações de formação durante o ano, por carreira, segundo o tipo de ação 115 100 80 71 60 40 42 20 0 1 11 4 2 2 5 Nº de participações Nº de participações 8 Ações internas Dirigente Superior de 2.º grau Dirigente Intermédio de 2.º grau Assistente Técnico, Técnico de nível intermédio, Pessoal administrativo Ações externas Dirigente Intermédio de 1.º grau Técnico Superior Informático As 261 participações em ações de formação registadas foram frequentadas por um universo de 162 trabalhadores, o que significa que, em termos DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 55 -
médios, cada um dos formandos participou em cerca de 1,6 ações formativas existentes. O número de formandos (162) representa cerca de 30% do total de efetivos da DRAP Centro, verificando-se uma quebra comparativamente com os dois anos anteriores, em que houve uma participação de cerca de 54% e 44%, respetivamente nos anos de 2010 e 2009, como demonstra o gráfico seguinte: GRÁFICO 25 - Número de participantes em ações de formação durante o ano (2009-2011) 350 300 250 200 150 100 50 0 2009 2010 2011 Participações 249 312 162-56 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
Esta redução do número de participações decorre de um critério de maior seletividade na definição das áreas formativas a privilegiar, com consequência na organização por parte da DRH do plano anual de necessidades de formação, que procurou que a oferta formativa existente incidisse em áreas temáticas consideradas de maior relevância para os serviços, nomeadamente a qualificação dos trabalhadores em diversos domínios do conhecimento, especialização e aprofundamento do estudo do novo quadro normativo da Administração Pública, como forma de melhorar as competências individuais e aumentar a qualidade do serviço prestado. Os dados existentes mostram também que os cursos de menor carga horária (<30 horas) tiveram maior representatividade, correspondendo a quase 80% da formação realizada, logo seguido dos cursos de 30 a 59 horas, que representam cerca de 19% daquele universo. Quantos às ações formativas relativas às restantes cargas horárias, registaram-se apenas 4 participações em ações de formação com duração entre as 60 e as 120 horas, não tendo havido qualquer participação em ações de formação com duração superior a 120 horas. O gráfico seguinte mostra que o grupo pertencente à carreira de técnico superior é o que apresenta um maior cômputo de horas de formação, representando cerca de 67% do total. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 57 -
120 GRÁFICO 26 - Número de participantes em ações de formação, por carreira 109 100 80 60 40 34 20 13 0 2 3 Dirigente Superior de 2.º grau Dirigente Intermédio de 1.º grau Dirigente Intermédio de 2.º grau Técnico Superior Assistente Técnico, Técnico de nível intermédio, Pessoal administrativo 1 Informático As horas dispendidas em ações de formação foram num total de 5076, sendo a maioria utilizada em formações internas, no total de 3836, o que corresponde a uma percentagem de mais de 75% do total de horas dispendidas em formação na DRAP Centro no ano de 2011. Com formações externas despenderam-se 1240 horas. - 58 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
3000 GRÁFICO 27 - Horas dispendidas em formação durante o ano, por carreira, segundo o tipo de ação 2500 2516 2000 1500 1000 930 982 500 0 264 102 107 24 14 37 100 Horas dispendidas em ações internas Horas dispendidas em ações externas Dirigente Superior de 2.º grau a) Dirigente Intermédio de 1.º grau a) Dirigente Intermédio de 2.º grau a) Técnico Superior Assistente Técnico, Técnico de nível intermédio, Pessoal administrativo Informático No que concerne à despesa com formação profissional ao longo do ano de 2011, esta ascendeu a um montante de 15.722,06 euros, devendo-se 14.342,55 euros desse montante a custos com formação externa e os restantes 1.379,51 euros a custos com formação interna. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 59 -
GRÁFICO 28 - Despesas anuais com formação, por tipo de ação 16.000,00 14.342,55 14.000,00 12.000,00 10.000,00 8.000,00 6.000,00 4.000,00 2.000,00 1.379,51 0,00 Despesa com ações internas Despesa com ações externas Ainda no que se refere às despesas com formação profissional, e estabelecendo a comparação entre o triénio 2009/2011, de acordo com o gráfico número 29, constata-se que apesar da ligeira subida no montante dispendido em 2011 relativamente ao ano de 2010, comparativamente a 2009 a despesa anual da DRAP Centro com formação profissional foi bastante inferior, também pelas razões atrás apontadas, e no sentido de uma maior redução de custos. - 60 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
GRÁFICO 29 - Despesas anuais com formação (2009-2011) 60000 50000 40000 30000 20000 Total 10000 Interna Externa 0 2009 2010 2011 Total 28232,57 11417,95 15722,06 Externa 9240,52 5049 14342,25 Interna 18992,05 6368,95 1379,51 DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 61 -
5 - REMUNERAÇÕES E ENCARGOS - 62 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
5 - REMUNERAÇÕES E ENCARGOS 5.1 - Estrutura remuneratória O Gráfico número 30 representa a estrutura remuneratória da DRAP Centro, por género. Como é verificável, o escalão remuneratório em que se encontra o maior número de trabalhadores, é o que se situa no intervalo entre os 501 e os 1000, correspondendo a uma percentagem próxima dos 24% do total de trabalhadores desta Direção Regional. A seguir a este, é o intervalo compreendido entre os 1001 e os 1250, que apresenta maior número de trabalhadores auferindo montantes dentro deste intervalo. São 90 esses trabalhadores, o que corresponde a uma percentagem de mais de 16% dos efetivos. De referir que existem apenas 26 trabalhadores auferindo vencimentos de montante igual ou inferior a 500, o que representa uma percentagem de apenas cerca de 5% do total dos trabalhadores. No que se refere aos escalões remuneratórios de montante superior a 2000, existem na DRAP Centro 90 trabalhadores nessa circunstância, o que corresponde a 16% do total. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 63 -
80 70 74 GRÁFICO 30 - Estrutura remuneratória, por género 60 56 57 50 40 41 49 47 30 20 10 0 28 26 27 22 24 24 17 12 11 12 7 4 3 2 1 1 Até 500 501-1000 1001-1250 1251-1500 1501-1750 1751-2000 2001-2250 2251-2500 2501-2750 2751-3000 3251-3500 3501-3750 M F Quanto ao género, e conforme é também facilmente verificável no gráfico anterior, podemos notar que a predominância do género feminino se verifica nos escalões remuneratórios abaixo dos 1250, enquanto que acima desse valor se verifica que é o género masculino que detém o predomínio. O leque salarial existente, revela uma amplitude entre uma remuneração mínima no montante de 485, comum aos dois géneros, e uma remuneração máxima de 2.946,12 para o género feminino e 3.685,93 para o género masculino, conforme gráfico seguinte. - 64 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
4.000,00 3.500,00 GRÁFICO 31 - Remunerações máximas e mínimas 3.685,93 3.000,00 2.946,12 2.500,00 2.000,00 1.500,00 1.000,00 500,00 485,00 485,00 0,00 Masculino Feminino Mínima ( ) Máxima ( ) DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 65 -
5.2 - Encargos com pessoal No ano de 2011, na DRAP Centro, o total de encargos com pessoal ascendeu a 14.161.327,38. Importa realçar que o montante pago em Remuneração base foi de 10.841.050,47, correspondente a cerca de 76,50% do total daqueles mesmos encargos. Com suplementos remuneratórios, despendeu-se um montante de 269.704,98 e com prestações sociais 592.360,58, o que corresponde a uma percentagem de cerca de 2% e 4% respetivamente. 12.000.000,00 10.841.050,47 GRÁFICO 32 - Encargos com pessoal 10.000.000,00 8.000.000,00 6.000.000,00 4.000.000,00 2.458.211,35 2.000.000,00 0,00 269.704,98 592.360,58 Remuneração base (*) Suplementos remuneratórios Prestações sociais Outros encargos com pessoal - 66 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
GRÁFICO 33 - Encargos com pessoal (2009-2011) 15200000 15000000 14800000 14600000 14400000 14200000 14000000 13800000 13600000 Ano de 2009 Ano de 2010 Ano de 2011 Série1 14610643,96 15101269,22 14161327,38 Como é demonstrado no gráfico anterior, estabelecendo a comparação entre os anos de 2009, 2010 e 2011, constata-se que do ano de 2009 para o ano de 2010 houve um aumento no montante dispendido em encargos com pessoal, ao contrário do que ocorreu do ano de 2010 para o ano de 2011. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 67 -
5.3 - Encargos com suplementos remuneratórios No ano de 2011, no que diz respeito a suplementos remuneratórios os encargos totalizaram 269.704,98. Deste montante, o valor que assume maior expressão é o que se refere a ajudas de custo, com uma percentagem de cerca de 64% do total de encargos com suplementos remuneratórios. 200.000,00 GRÁFICO 34 - Suplementos remuneratórios 180.000,00 173.186,84 160.000,00 140.000,00 120.000,00 100.000,00 80.000,00 78.516,99 60.000,00 40.000,00 20.000,00 0,00 7.557,31 Trabalho extraordinário (diurno e nocturno) 399,73 Trabalho em dias de descanso semanal, complementar e feriados 7.287,36 Risco, penosidade e insalubridade 253,11 2.503,64 Abono para falhas Ajudas de custo Representação Secretariado - 68 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
Estabelecendo uma comparação entre os anos de 2009, 2010 e 2011, e como é facilmente identificável no gráfico número 35 que se segue, verifica-se claramente que ao longo destes anos tem vindo a diminuir o montante dispendido com suplementos remuneratórios, praticamente em todos os indicadores. Esta redução resulta de todos os constrangimentos económicos e financeiros que a Administração Pública tem vindo a sofrer. Assim, no ano de 2009 o montante global com suplementos remuneratórios ascendeu a 564.933,89 euros, tendo descido para os 488.842,49 euros no ano de 2010 e 269.704,98 euros no ano de 2011, o que significa que no ano de 2011 a quantia dispendida com estes suplementos foi inferior a metade da do ano de 2009, sendo de notar que essa redução ocorreu em praticamente todas as rubricas. Como é facilmente verificável através do mesmo gráfico, os suplementos remuneratórios que assumem maior expressão em qualquer dos anos (de 2009 a 2011) são as despesas efetuadas com ajudas de custo, constatandose que também estas baixaram para menos de metade do valor gasto em 2009, uma vez que nesta rubrica no ano de 2009 ascenderam a um montante de 400.287,20, e no ano de 2011 foram de 173.186,84. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 69 -
450000,00 GRÁFICO 35 - Suplementos remuneratórios (2009-2011) 400000,00 2009 350000,00 300000,00 250000,00 2010 200000,00 150000,00 100000,00 2011 50000,00 0,00 Trabalho extraordinário (diurno e nocturno) Trabalho em dias de descanso semanal, complementar e feriados Risco, penosidade e insalubridade Abono para falhas Ajudas de custo Representação Secretariado 2009 19456,71 22469,10 7681,82 1709,88 400287,20 92655,60 2672,58 2010 7629,41 16315,41 8097,12 923,30 360721,24 92912,83 2243,18 2011 7557,31 399,73 7287,36 253,11 173186,84 78516,99 2503,64 A rubrica em que se verificou uma maior descida foi a relativa ao trabalho em dias de descanso semanal, complementar e feriados, que nos anos de 2009 e 2010 tinha apresentado um valor gasto de 22.469,10 e 16.315,41, respetivamente, e no ano de 2011 ascendeu a apenas 399,73. - 70 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
5.4 - Encargos com prestações sociais O montante total de encargos com prestações sociais no ano em análise foi de 592.360,58, sendo que o indicador com mais expressão foi o que tem a ver com o subsídio de refeição, que representa mais de 88% do montante total dos encargos da DRAP Centro com prestações sociais. 600.000,00 GRÁFICO 36 - Encargos com prestações sociais 523.375,00 500.000,00 400.000,00 300.000,00 200.000,00 100.000,00 0,00 30.291,59 32.513,82 Subsídios no âmbito da protecção da parentalidade (maternidade, paternidade e adopção) 4.059,29 2.120,88 Abono de família Subsídio mensal vitalício Subsídio para assistência de 3ª pessoa Subsídio de refeição Nos anos de 2009 e 2010, os encargos com prestações sociais foram no montante de 655.002,08 e 633.287,15, respetivamente, o que demonstra também uma tendência de descida nos valores gastos com aquelas prestações. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 71 -
6 - HIGIENE E SEGURANÇA NO TRABALHO - 72 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
6 - HIGIENE E SEGURANÇA NO TRABALHO No ano de 2011, registou-se um total de 7 acidentes de trabalho, dos quais 5 ocorreram no próprio local de trabalho e 2 ocorreram in itenere, como demonstram os gráficos números 37 e 38, respetivamente. 3 GRÁFICO 37 - Número de acidentes de trabalho ocorridos no local de trabalho 2 1 0 Inferior a 1 dia (sem dar lugar a baixa) 1 a 3 dias de baixa 4 a 30 dias de baixa Superior a 30 dias de baixa Mortal Nº total de acidentes de trabalho ocorridos Nº de acidentes de trabalho ocorridos com baixa Destes 5 acidentes de trabalho registados no local de trabalho, 2 deles não deram lugar a baixa, 1 deles deu lugar a uma baixa de 4 a 30 dias e os restantes 2 deram lugar a uma baixa superior a 30 dias. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 73 -
2 GRÁFICO 38 - Número de acidentes de trabalho ocorridos in itenere 1 0 Inferior a 1 dia (sem dar lugar a baixa) 1 a 3 dias de baixa 4 a 30 dias de baixa Superior a 30 dias de baixa Mortal Nº total de acidentes de trabalho ocorridos Nº de acidentes de trabalho ocorridos com baixa Relativamente aos 2 acidentes registados in itenere, um deles deu lugar a uma baixa de 1 a 3 dias, enquanto que o outro deu lugar a uma baixa superior a 30 dias. No que diz respeito ao número de dias de trabalho perdidos devido a acidentes de trabalho, de acordo com os dados disponíveis, verifica-se que no ano de 2011 se registaram 600 dias de trabalho perdidos devidos a acidentes de trabalho. Destes 411 dias foram devidos a acidentes ocorridos - 74 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
no ano de 2011 e os restantes 189 dias deveram-se a acidentes ocorridos em anos anteriores, como demonstra o quadro seguinte. QUADRO 8 - Caracterização dos acidentes de trabalho e relação com o número de dias de baixa No local de trabalho In itenere Acidentes de trabalho Inferior a 1 dia (sem dar lugar a baixa) 4 a 30 dias de baixa Superior a 30 dias de baixa Total 1 a 3 dias de baixa Superior a 30 dias de baixa Total Nº total de acidentes de trabalho ocorridos no ano de referência Nº de acidentes de trabalho com baixa ocorridos no ano de referência Nº de dias de trabalho perdidos por acidentes ocorridos no ano Nº de dias de trabalho perdidos por acidentes ocorridos em anos anteriores M 1 1 2 1 1 F 1 1 1 3 1 1 M 1 1 0 F 1 1 2 1 1 M 117 117 59 59 F 27 206 233 2 2 M 189 189 0 F 0 Quanto ao género, constata-se que no que a acidentes de trabalho diz respeito, houve a registar 3 acidentes de trabalho nos homens e 4 nas mulheres. No entanto, ainda relativamente ao género mas no que se refere ao número de dias de trabalho perdidos devido a esse motivo registam-se DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 75 -
411 dias de trabalho perdidos imputáveis aos homens, e 189 dias de trabalho perdidos imputáveis às mulheres. Como demonstra o gráfico seguinte, esta situação em que relativamente ao género se nota que por parte dos homens existe um maior número de dias de trabalho perdidos devidos a acidentes de trabalho, foi também verificável em anos anteriores. No entanto, e como demonstra o mesmo gráfico, houve um acréscimo significativo de dias de trabalho perdidos por acidente de trabalho, comparativamente ao ano de 2010, ano em que se tinha notado um decréscimo face ao ano de 2009. No ano de 2010, não houve a registar dias de trabalho perdidos devidos a acidentes de trabalho por parte do género feminino, enquanto no ano de 2011 o número de dias de trabalho perdidos por acidentes de trabalho é inferior a metade dos dias de trabalho perdidos pelo mesmo motivo pelo género masculino. - 76 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
GRÁFICO 39 - Nº de dias de trabalho perdidos por acidente de trabalho, segundo o género (2009-2011) 450 400 350 300 250 411 200 253 150 100 50 196 184 189 0 2009 2010 2011 Homens 253 196 411 Mulheres 184 189 Ainda no que respeita ao número de acidentes de trabalho, estabelecendo a comparação com os anos anteriores, não se verificam diferenças significativas, como demonstra o gráfico n.º 40, sendo apenas de notar que no ano de 2010 não se registou qualquer acidente de trabalho in itenere. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 77 -
18 Gráfico 40 - Acidentes de trabalho no local de trabalho e in itenere (2009-2011) 16 14 6 12 10 8 6 6 4 2 5 2 2 0 Acidentes de trabalho no local de trabalho Acidentes de trabalho in itenere 2009 6 2 2010 6 2011 5 2 A taxa de incidência de acidentes de trabalho situa-se assim nos 1,28% e reflete o número de acidentes sobre o total de trabalhadores efetivos. - 78 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
Ainda no que respeita ao número de casos de incapacidade declarados durante o ano de 2011, relativamente aos trabalhadores vítimas de acidentes de trabalho, houve a registar 6 casos, sendo 5 deles casos de incapacidade temporária e absoluta e 1 caso de incapacidade temporária e parcial. 6 GRÁFICO 41 - - Número de casos de incapacidade declarados durante o ano, relativamente aos trabalhadores vítimas de acidente de trabalho 5 5 4 3 2 1 1 0 Casos de incapacidade temporária e absoluta Casos de incapacidade temporária e parcial DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 79 -
7 - RELAÇÕES PROFISSIONAIS - 80 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
7 - RELAÇÕES PROFISSIONAIS O n.º de trabalhadores sindicalizados na DRAP Centro, a 31 de dezembro de 2011, era de 106, o que corresponde a uma percentagem de cerca de 19% do total de trabalhadores. Em 2009 e 2010, o n.º de trabalhadores sindicalizados eram respetivamente 138 e 127. DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 81 -
8 - DISCIPLINA - 82 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
8 - DISCIPLINA No ano de 2011 foram instaurados na DRAP Centro 2 processos disciplinares, houve 2 processos transitados do ano anterior e outros 2 processos que transitaram para o ano seguinte. Os processos disciplinares decididos foram 2, tendo um deles dado lugar a uma repreensão escrita, sendo o outro arquivado. 3 GRÁFICO 42 - Processos disciplinares 2 2 2 2 1 1 1 0 Arquivados Repreensão escrita Transitados do ano anterior Instaurados durante o ano Transitados para o ano seguinte Decididos DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 83 -
Verifica-se assim, que no que à disciplina diz respeito, conforme demonstra o quadro n.º 9 não houve a registar alterações significativas. QUADRO 9 - Processos disciplinares (2009-2011) Processos transitados do ano anterior Processos instaurados durante o ano Processos transitados para o ano seguinte Ano de 2009 2 5 6 Ano de 2010 7 2 2 Ano de 2011 2 2 2-84 - DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS
CONSIDERAÇÕES FINAIS DIVISÃO DE RECURSOS HUMANOS - 85 -