Fls. 230 REUNIÃO ORDINÁRIA REALIZADA NO DIA 24 DE OUTUBRO DE 2014 ATA N.º 20 Aos vinte e quatro dias do mês de outubro do ano de dois mil e catorze, nesta Vila de Ourique, no Salão Nobre, no Edifício dos Paços do Concelho reuniu ordinariamente a Câmara Municipal em reunião pública sob a Presidência do Seu Presidente Dr. Pedro Nuno Raposo Prazeres do Carmo, e com as presenças dos Senhores Vereadores, Sr.ª Florbela Coelho Pereira Martins e Sr. Sérgio Manuel Borges Dinis Marques Marçal.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- O Vereador Dr. Marcelo David Coelho Guerreiro não esteve presente na reunião por se encontrar de licença de nojo, por óbito de seu avô materno Sr. Jaime Manuel Coelho. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ A Vereadora Dr.ª Ana Isabel Guerreiro Martins, não esteve presente na reunião por motivos de consulta médica. --------------------------------------------------------------------------- A Câmara Municipal deliberou por unanimidade justificar as respetivas faltas. ----------- A Reunião foi secretariada pela Coordenadora Técnica do Serviço de Receitas Municipais, Maria Lídia Eufrásia Silvério Raposo Guerreiro. ----------------------------------- ABERTURA O Senhor Presidente, declarou aberta a sessão quando eram quinze horas e quinze minutos, passando a Câmara Municipal a tratar dos assuntos constantes da ordem de trabalhos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ ASSUNTOS NÃO INCLUÍDOS NA ORDEM DO DIA Ao abrigo do disposto no artigo 50.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, o Senhor Presidente propôs que fosse incluído na ordem do dia, o seguinte documento: -- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 1
Fls. 230 V.º Proposta N.º 57/P/2014 Empreitada de Arranjo Urbanístico do Centro Histórico da Vila de Ourique; --------------------------------------------------------------------------------------------- DELIBERAÇÃO: A Câmara Municipal deliberou por unanimidade, a inclusão na ordem do dia do referido documento, por reconhecer a urgência imediata do assunto constante do mesmo. ------------------------------------------------------------------------------------- PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA INTERVENÇÃO DOS MEMBROS DO EXECUTIVO No período em referência não se verificaram quaisquer intervenções dos membros do Executivo. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ATA DA REUNIÃO ANTERIOR Foi presente para discussão e aprovação a ata da reunião ordinária da Câmara Municipal de Ourique realizada no dia oito de outubro do ano de dois mil e catorze, que após confirmação de que todos os membros do executivo tinham conhecimento do seu conteúdo, por haver sido oportunamente distribuída, foi dispensada a sua leitura nos termos do artigo 4.º do Decreto Lei n.º 45362/63, de 21 de Novembro. -- DELIBERAÇÃO: A Câmara Municipal deliberou por unanimidade, aprovar a referida ata. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ DIVISÃO DE ADMINISTRAÇÃO GERAL O Senhor Presidente apresentou a relação dos pagamentos efetuados no período de 08/10/2014 a 07/10/2014, no valor de 248 629, 91, a fornecedores e outras entidades. --------------------------------------------------------------------------------------------------- Também pelo Sr. Presidente foi presente o mapa resumo de receita e despesa que a seguir se transcreve. --------------------------------------------------------------------------------------- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 2
Fls. 231 DESCRIÇÃO DE RECEITA E DESPESA PERÍODO 01-01-2014 A 23-10-2014 RECEITAS CORRENTES MONTANTE 01 - Impostos diretos 574.150,35 02 - Impostos indiretos 1.193,48 04 - Taxas, multas e outras penalidades 8.868,66 05 - Rendimentos de propriedade 176,44 06 - Transferências correntes 5.123.813,80 07 - Venda de bens e serviços correntes 510.859,71 08 Outras receitas correntes 94.468,29 SUB-TOTAL 6.313.530,73 RECEITAS DE CAPITAL MONTANTE 09 Venda de bens de investimento 292.695,24 10 Transferências de capital 956.026,41 12- Passivos Financeiros 275.000,00 13 Outras Receitas de Capital 0,00 SUB-TOTAL 1.523.721,65 15 Reposições não abatidas nos pagamentos 0,00 16 Saldo da gerência anterior 119.958,51 TOTAL CORRENTES E DE CAPITAL 7.957.210,89 DESPESAS CORRENTES MONTANTE PAGO 01- Pessoal 3.327.568,57 02 Aquisição de bens e serviços 1.228.398,61 03 Juros e outros encargos 68.100,46 04 - Transferências correntes 316.397,76 05 - Subsídios 346.748,12 06 - Outras despesas correntes 65.342,60 SUB-TOTAL 5.352.556,12 DESPESAS DE CAPITAL MONTANTE PAGO 07 - Aquisição de bens de capital 1.007.485,34 08 - Transferências de Capital 0,00 10 - Passivos financeiros 1.352.112,23 Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 3
Fls. 231-V.º SUB-TOTAL 2.359.597,57 TOTAL DESPESAS CORRENTES E DE CAPITAL 7.712.153,69 Disponibilidades em 23-10-2014: Caixa 1.382,64 Fundos de Maneio 3.600,00 Depósitos em instituições financeiras 240.074,56 Total das disponibilidades 245.057,20 O Executivo Municipal tomou conhecimento. --------------------------------------------------- PROPOSTA N.º 53/P/2014 PARECER PRÉVIO VINCULATIVO PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONSERVAÇÃO E MANUTENÇÃO DE ESPAÇOS PÚBLICOS O Senhor Presidente fez presente a proposta identificada em epígrafe, firmada em 21 de outubro de 2014, cujo teor se transcreve na íntegra, para todos os efeitos legais: --- PROPOSTA N.º 53/P/2014 ASSUNTO: PARECER PRÉVIO VINCULATIVO PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONSERVAÇÃO E MANUTENÇÃO DE ESPAÇOS PÚBLICOS Considerando: ---------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Que a celebração de contratos de aquisição de serviços carece de parecer prévio vinculativo do órgão executivo, independentemente da natureza da contraparte, de acordo com o art.º 73.º da Lei n.º 83-C/2013, de 31 de dezembro, que aprovou o Orçamento do Estado para 2014; ------------------------- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 4
Fls. 232 2. Que por aplicação do art.º 3.º da Portaria n.º 53/2014, de 03 de março, que veio regulamentar os termos e a tramitação do parecer prévio vinculativo acima referido;------------------------------------------------------------------------------------- 3. Que se verifica a necessidade de contratar a prestação de serviços de conservação e manutenção dos seguintes espaços públicos: ----------------------- a) Corte dos combustíveis herbáceos/arbustivos em 2 linhas de água que atravessam o IC1 junto a Ourique;------------------------------------------------------- b) Execução de podas de árvores no terreno municipal junto ao estaleiro da Câmara Municipal de Ourique; ----------------------------------------------------------- c) Corte dos combustíveis herbáceos na área envolvente ao estaleiro da Câmara Municipal de Ourique;------------------------------------------------------------ d) Corte dos combustíveis herbáceos na área do Castro da Cola.---------------- 4. A inexistência de recursos técnicos e humanos da especialidade próprios para o desenvolvimento das tarefas inerentes à execução dos serviços. ---------------- 5. Que serão cumpridos todos os requisitos legais previstos no CCP, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008 de 29 de janeiro; ------------------------------------------- 6. Que o valor da aquisição dos serviços é de 4.950,00 (quatro mil novecentos e cinquenta euros) acrescido de IVA à taxa legal em vigor, a contratar por ajuste direto em regime simplificado à entidade Ouriflorestal Plantação e Conservação de Florestas, sede na rua Eng.º Amaro da Costa em Relíquias---- 7. Que o contrato a celebrar, atendendo ao seu objeto, não reveste a natureza de trabalho subordinado sendo inconveniente o recurso a modalidade de relação jurídica de emprego público constituída ou a constituir. ------------------------------- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 5
Fls. 232-V.º 8. Que o valor total da aquisição de serviços é 4.950,00 (quatro mil novecentos e cinquenta euros) acrescido de IVA à taxa legal em vigor de iva à taxa legal em vigor e tem cabimento na rubrica orçamental 01-02-02-25. --------------------------- PROPONHO: a) Que a Câmara delibere emitir parecer prévio vinculativo à contratação dos serviços de PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONSERVAÇÃO E MANUTENÇÃO DE ESPAÇOS PÚBLICOS nos locais referidos no ponto 3 da referida proposta, nos termos da lei nº. 83-C/20013, de 31 de dezembro.------------------------------------------------- b) Que a presente proposta seja aprovada em minuta.----------------------------------------- Paços do Município de Ourique, 21 de outubro de 2014 ----------------------------------------- O Vereador --------------------------------------------------------------------------------------------------- Marcelo David Coelho Guerreiro ------------------------------------------------------------------------ DELIBERAÇÃO: Ponderado, apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, o Executivo Municipal deliberou por unanimidade, aprovar a referida proposta. ----------- PROPOSTA N.º 54/P/2014 PARECER PRÉVIO VINCULATIVO PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS ALUGUER DE FILMES O Senhor Presidente fez presente a proposta identificada em epígrafe, firmada em 21 de outubro de 2014, cujo teor se transcreve na íntegra, para todos os efeitos legais: --- PROPOSTA N.º 54/P/2014 ASSUNTO: PARECER PRÉVIO VINCULATIVO PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS - ALUGUER DE FILMES Considerando: ---------------------------------------------------------------------------------------------- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 6
Fls. 233 1. Que a celebração de contratos de aquisição de serviços carece de parecer prévio vinculativo do órgão executivo, independentemente da natureza da contraparte, de acordo com o art.º 73.º da Lei n.º 83-C/2013, de 31 de dezembro, que aprovou o Orçamento do Estado para 2014; ------------------------- 2. Que por aplicação do art.º 3.º da Portaria n.º 53/2014, de 03 de março, que veio regulamentar os termos e a tramitação do parecer prévio vinculativo acima referido;------------------------------------------------------------------------------------- 3. Que se verifica a necessidade de contratar a prestação de serviços de aluguer dos seguintes filmes:----------------------------------------------------------------------------- DESIGNAÇÃO REALIZAÇÃO LOCAL Hércules A Lenda Começa 6/12/2014 Cine-Teatro Sousa Telles Winter` s 20/12/2014 Cine-Teatro Sousa Telles 4. A inexistência de recursos técnicos e humanos da especialidade próprios para o desenvolvimento das tarefas inerentes à execução dos serviços. ---------------- 5. Que serão cumpridos todos os requisitos legais previstos no CCP, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008 de 29 de janeiro; ------------------------------------------- 6. Que o valor da aquisição dos serviços é de 210,00 por aluguer mais 16,00 por transporte perfazendo o valor global de 452,00, (quatrocentos e cinquenta e dois euros) acrescido de IVA à taxa legal em vigor, a contratar por ajuste direto em regime simplificado à entidade Nos Lusomundo Audiovisuais, sito Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 7
Fls. 233-V.º na Rua Ator António Silva Campo Grande nº. 9 Piso 2 (Nascente) 1606 404 - Lisboa. ---------------------------------------------------------------------------------------------- 7. Que o contrato a celebrar, atendendo ao seu objeto, não reveste a natureza de trabalho subordinado sendo inconveniente o recurso a modalidade de relação jurídica de emprego público constituída ou a constituir. ------------------------------- 8. Que o valor total da aquisição de serviços é 452.00 (quatrocentos e cinquenta e dois euros) acrescidos de iva à taxa legal em vigor e tem cabimento na rubrica orçamental 06-020225. --------------------------------------------------------------- PROPONHO: a) Que a Câmara delibere emitir parecer prévio vinculativo à contratação dos serviços de aluguer de Filmes referidos no ponto 3 da presente proposta, nos termos da lei n.º 83-C/20013, de 31 de dezembro.------------------------------------------------------------------------ b) Que a presente proposta seja aprovada em minuta.----------------------------------------- Paços do Município de Ourique, 21 de outubro de 2014 ----------------------------------------- O Vereador -------------------------------------------------------------------------------------------------- Marcelo David Coelho Guerreiro ----------------------------------------------------------------------- DELIBERAÇÃO: Ponderado, apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, o Executivo Municipal deliberou por unanimidade, aprovar a referida proposta. ----------- PROPOSTA N.º 55/P/2014 GRANDES OPÇÕES DO PLANO E ORÇAMENTO MUNICIPAL - 2015 O Senhor Presidente fez presente a proposta identificada em epígrafe, por si firmada em 22 de outubro de 2014, cujo teor se transcreve na íntegra, para todos os efeitos legais: --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 8
Fls. 234 PROPOSTA N.º 55/P/2014 ASSUNTO: GRANDES OPÇÕES DO PLANO E ORÇAMENTO MUNICIPAL 2015 -- Em ordem ao preceituado, designadamente, na alínea a), do n.º 2, do artigo 3.º e no artigo 4.º da Lei das finanças locais (LFL), aprovada pela Lei n.º 02/2007, de 15 de Janeiro, atentos os critérios e os parâmetros financeiros e contabilísticos definidos pelo Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias Locais (POCAL), aprovado pelo Decreto-Lei n.º 54-A/99, de 22 de Fevereiro, e nos termos conjugados do preceituado na alínea c), do n.º 1, do artigo 33.º, e na alínea a), do n.º 1, do artigo 25.º, ambos da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, ------------------------------------------------------------------- PROPONHO: ------------------------------------------------------------------------------------------------ a) Que a Câmara Municipal aprecie e delibere sobre as Grandes Opções do Plano - 2015, que integram o Plano Plurianual de Investimentos e o Plano das Atividades mais relevantes, bem como sobre a Proposta de Orçamento para o Exercício Económico-Financeiro de 2015, os quais se anexam e ficam a fazer parte integrante da presente proposta. ----------------------------------------------------- b) Que depois de aprovada, a presente proposta seja submetida a apreciação da Assembleia Municipal, para efeitos do disposto na alínea a), do n.º 1, do artigo 25.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro. ----------------------------------------------- c) Que a presente proposta seja aprovada em minuta. ----------------------------------- Paços do Município de Ourique, 22 de outubro de 2014 --------------------------------------- O Presidente da Câmara --------------------------------------------------------------------------------- Pedro Nuno Raposo Prazeres do Carmo ------------------------------------------------------------- PRESIDENTE DA CÂMARA DR. PEDRO NUNO RAPOSO PRAZERES DO CARMO ---------------------------------------------------------------------------------------------- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 9
Fls. 234-V.º O Senhor Presidente iniciou a sua intervenção referindo-se ao Orçamento Municipal acrescentando que à semelhança do que já havia afirmado em reunião anteriores, o mesmo irá ser aprovado sem a confirmação das candidaturas para o Novo Quadro Comunitário de Apoio, o que nos obriga a elaborá-lo apenas com a previsão da receita para o ano de 2015. --------------------------------------------------------------------------------------- O Senhor Presidente continuou a sua intervenção recordando que no ano de 2005, o Orçamento Municipal era de trinta e um milhões de euros, para uma dívida de vinte e dois milhões, ficando com uma taxa de execução de apenas cerca de 15%, o que tornou a gestão bastante difícil. ------------------------------------------------------------------------- O Senhor Presidente salientou ainda que no ano de 2006, primeiro ano do mandato 2005-2009, conseguiu reduzir-se o Orçamento para 25 milhões, referindo que volvidos nove anos de mandato esse valor se cifra em cerca de 18 milhões, para uma dívida de 8. 685,26 e uma taxa de execução de 61%, o que é uma redução bastante significativa, salientando que se sente naturalmente satisfeito, e acrescentando que se tudo continuar a correr como o previsto em 2015, estaremos solvente, isto é a divida global será inferior à receita do ano, com uma receita de sete milhões para uma divida do mesmo valor, informando que no final do atual mandato teremos uma divida de cinco milhões para uma receita de sete milhões, com todas as sessões de crédito terminadas, não esquecendo a obra realizada, a aquisição de maquinaria e equipamento, entre outras. ------------------------------------------------------------------------------- O Executivo Municipal tomou conhecimento. --------------------------------------------------- VEREADOR SR. SÉRGIO MANUEL BORGES DINIS MARQUES MARÇAL - O Senhor Vereador questionou o Senhor Presidente da Câmara relativamente a algumas rubricas orçamentadas nomeadamente a rúbrica outros referindo que a mesma apresenta um valor superior a muitas outras rúbricas, acrescentou que gostaria de ter visto em orçamento a dotação para a realização de instalações sanitárias para o parque de serviços municipais, pois em seu entendimento é urgente a realização dessas obras. ------------------------------------------------------------------------------- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 10
Fls. 235 O Senhor Vereador referiu ainda que foi com algum agrado que viu orçamentada a rúbrica de cento e dez mil euros destinados à aquisição da viatura para recolha de resíduos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ O Senhor Vereador questionou o Senhor Presidente relativamente aos valores transferidos para as Juntas de Freguesia, referindo que as mesmas têm dotação própria, os valores orçamentados para a reabilitação da antiga Escola de Santa Luzia destinado a Centro de convívio, o Centro de Apoio à Solidão na Aldeia de Palheiros, entre outras. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PRESIDENTE DA CÂMARA DR. PEDRO NUNO RAPOSO PRAZERES DO CARMO: -------------------------------------------------------------------------------------------- O Senhor Presidente da Câmara esclareceu o Senhor Vereador relativamente às questões solicitadas, referindo que o POCAL Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias Locais, - prevê que se possa orçamentar todas as rubricas de forma a poder dar-lhes execução, caso se verifiquem as condições financeiras exigidas, no que se refere às transferências para as Juntas de Freguesia, informou que as mesmas têm dotação própria, a qual praticamente se extingue com as despesas correntes como são o vencimento do funcionário, expediente, luz, telefone e pessoal em programas ocupacionais, ficando as mesmas numa situação muito limitada. -------------- DELIBERAÇÃO: Ponderado, apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, o Executivo Municipal deliberou por unanimidade, aprovar a referida proposta. ----------- PROPOSTA N.º 56/P/2014 COMISSÕES DE AVALIAÇÃO DOS BENS PATRIMONIAIS DA AUTARQUIA O Senhor Presidente fez presente a proposta identificada em epígrafe, por si firmada em 22 de outubro de 2014, cujo teor se transcreve na íntegra, para todos os efeitos legais: --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 11
Fls. 235-V.º PROPOSTA N.º 56/P/2014 ASSUNTO: COMISSÕES DE AVALIAÇÃO DOS BENS PATRIMONIAIS DA AUTARQUIA ------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO QUE: De acordo com a Portaria n.º 671/2000 de 17 de Abril, aplicável às Autarquias Locais pela Portaria nº 42/2001 de 19 de Janeiro, os bens do Município, independentemente da sua natureza (móveis, imóveis ou veículos) estão sujeitos a avaliação. ------------------------------------------------------------------------------ As avaliações são efetuadas quando o bem: ---------------------------------------------- a) Apesar de totalmente amortizado, ainda se encontra em condições de produzir benefícios para a entidade contabilística. ------------------------------------------------------- b) Se desconhece o seu custo histórico.------------------------------------------------------------ Ficam dispensados de qualquer tipo de avaliação, os bens cujo valor não seja materialmente relevante devido à aplicação do critério de materialidade (art. 34.º da portaria referenciada). ----------------------------------------------------------------- No caso dos bens móveis, a avaliação deverá basear-se nos preços correntes do mercado, ao seu valor atual. Entende-se por valor atual de um bem o seu custo de aquisição em estado novo, ao qual é aplicado a depreciação ocorrida até à data da avaliação. ------------------------------------------------------------------------- A avaliação dos bens móveis deve ser fundamentada por critérios técnicos adequados. As avaliações efetuadas aos bens móveis ficam sujeitas à homologação do dirigente máximo dos serviços que tenha a seu cargo os serviços de Património, salvo se o mesmo determinar de modo diferente (art.º 6.º). --------------------------------------------------------------------------------------------------- No que concerne aos bens móveis, as regras a seguir na sua avaliação, encontram-se previstas no art.º 20.º da supra indicada Portaria. -------------------- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 12
Fls. 236 A avaliação deverá ser feita com base nos preços correntes de mercado e os valores deverão ser identificados de forma autónoma: do terreno, das edificações e de outros, de acordo com o seu valor atual. ----------------------------- O valor das edificações corresponde ao montante que seria necessário despender para construir o imóvel em estado novo com materiais equivalentes, às amortizações que porventura poderiam ter existido.--------------------------------- Aquando das avaliações dos bens imóveis deve ainda ser produzido um relatório. Este deve conter uma previsão da nova vida útil para o imóvel, tendo em atenção a avaliação efetuada. ---------------------------------------------------------- Aos imóveis que se destinam a ser demolidos não se atribui nenhum valor, avaliando-se somente o terreno onde o mesmo está implantado ou utilizandose outro tipo de valor. --------------------------------------------------------------------------- As avaliações ficam sujeitas a homologação do Responsável da Unidade Orgânica que tenha a seu cargo os Serviços de Património, salvo se o Dirigente máximo do serviço determinar de modo diferente (n.º 4, art. 6.º do CIBE). ---------------------------------------------------------------------------------------------- Relativamente aos veículos existentes na Autarquia, a sua avaliação deve basear-se, tal como acontece para os bens móveis, nos preços correntes do mercado ao seu valor atual (art. 12.º). Entende-se como o valor dos veículos em estado novo deduzido da depreciação que aconteceu até à data da avaliação.-------------------------------------------------------------------------------------------- Pode-se ser dispensada a avaliação quando se aplicam tabelas da especialidade organizadas e publicadas por entidades que possam vir a ser recomendadas pela Direcção-Geral do Património. Esta avaliação implica uma estimativa de nova vida útil, devido às amortizações a que os veículos possam estar sujeitos. -------------------------------------------------------------------------------------- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 13
Fls. 236 V.º A avaliação dos veículos deve basear-se também em critérios técnicos adequados. Essas avaliações ficam sujeitas a homologação nos termos do art.º 12.º da mesma Portaria.------------------------------------------------------------------- NESTES TERMOS, ------------------------------------------------------------------------------------ PROPONHO: a) Que a Câmara Municipal de Ourique ao abrigo da alínea d) do artigo 6.º do Regulamento de Inventário e Cadastro do Município de Ourique, aprove a constituição das três Comissões de Avaliação a seguir indicadas: ------------------ AVALIAÇÃO DE IMÓVEIS:------------------------------------------------------------------------- Maria Luísa da Silva Lança Chefe de Divisão (DOGUA); ---------------------- Patrícia Coelho Costa Técnica Superior (Arquitetura);-------------------------- Margarida Maria Gonçalves dos Santos Técnica Superior. -------------------- AVALIAÇÃO DE MÓVEIS:------------------------------------------------------------------------- Maria Lídia Eufrásia Silvério Raposo Guerreiro Coordenadora Técnica;-- Maria do Rosário Gonçalves Dias e Gonçalves Coordenadora Técnica; -- Francisco Manuel Neto de Almeida Técnico Superior. -------------------------- AVALIAÇÃO DE VIATURAS: --------------------------------------------------------------------- António Afonso Martins Guerreiro Técnico Superior; ---------------------------- José Jacinto de Almeida Motorista de Transportes Coletivos;----------------- Adílio António Guerreiro Mecânico Principal.--------------------------------------- b) Que a presente proposta seja aprovada em minuta.---------------------------------- Paços do Município de Ourique 22 de outubro de 2014 ------------------------------------------ Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 14
Fls. 237 O Presidente da Câmara ---------------------------------------------------------------------------------- Pedro Nuno Raposo Prazeres do Carmo ------------------------------------------------------------- DELIBERAÇÃO: Ponderado, apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, o Executivo Municipal deliberou por unanimidade, aprovar a referida proposta. ----------- PROPOSTA N.º 57/P/2014 EMPREITADA DE ARRANJO URBANÍSTICO DO CENTRO HISTÓRICO DA VILA DE OURIQUE O Senhor Presidente fez presente a proposta identificada em epígrafe, por si firmada em 23 de outubro de 2014, cujo teor se transcreve na íntegra, para todos os efeitos legais: --------------------------------------------------------------------------------------------------------- PROPOSTA N.º 57/P/2014 ASSUNTO: EMPREITADA DE ARRANJO URBANISTICO DO CENTRO HISTÓRICO DA VILA DE OURIQUE CONSIDERANDO QUE: 1. A decisão de abertura do procedimento por concurso e a sua contratação baseou-se no facto deste investimento estar enquadrado numa operação cofinanciada em 85% pelo PO INALENTEJO / FEDER. -------------------------------- 2. O processo de análise e aprovação da candidatura foi moroso, ficando concluído apenas em abril de 2014, com a assinatura do contrato de co - financiamento. ------------------------------------------------------------------------------------- 3. A Autoridade de Gestão do PO Inalentejo definiu 31 de dezembro de 2014, como a data limite para encerramento dos projetos aprovados no âmbito do QREN. Após essa data todas as despesas seriam consideradas não elegíveis. Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 15
Fls. 237-V.º 4. Atendendo à natureza e complexidade de execução da empreitada de reabilitação do centro histórico da Vila de Ourique, assim como à data prevista para o início e conclusão dos trabalhos, considerou-se inviável a execução física e financeira da mesma até àquele limite. ------------------------------------------- 5. O Município de Ourique é uma edilidade com uma estrutura financeira muito limitada, o que obriga a que todos os investimentos sejam realizados com o apoio comunitário, não correndo riscos de corte de cofinanciamento, com as consequências que daí poderiam advir, para partes contratantes. ------------------ 6. Nestes termos, em reunião realizada com a presença dos representantes da empresa adjudicatária, propôs-se revogar o contrato nos termos do n.º 1 do artigo 331.º do Código dos Contratos Públicos. ------------------------------------------ NESTES TERMOS, ------------------------------------------------------------------------------------ PROPONHO: a) Que a Câmara Municipal de Ourique ao abrigo do n.º 1 do artigo 331.º do Código dos Contratos Públicos delibere revogar o Contrato N.º 87, celebrado em 17/02/2014, com a empresa Submerci Construção e Urbanização Lda., com sede na Rua Principal, n.º 83, Atouguia da Baleia, Peniche, e aprove a minuta do Acordo de Revogação do contrato, a qual se anexa e fica a fazer parte integrante da presente proposta. ---------------------- b) Que a presente proposta seja aprovada em minuta.---------------------------------- Paços do Município de Ourique 23 de outubro de 2014 ------------------------------------------ O Presidente da Câmara ---------------------------------------------------------------------------------- Pedro Nuno Raposo Prazeres do Carmo ------------------------------------------------------------- DELIBERAÇÃO: Ponderado, apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, o Executivo Municipal deliberou por unanimidade, aprovar a referida proposta. ----------- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 16
Fls. 238 RELATÓRIO FINAL AJUSTE DIRETO N.º 18/2014 CONVITE À APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO N.º 2 LOTE 6 AQUISIÇÃO DE COMBUSTÍVEL RODOVIÁRIO A GRANEL PARA AS MÁQUINAS E VIATURAS MUNICIPAIS O Senhor Presidente fez presente o Relatório Final, apresentado pelo Júri do procedimento por Ajuste Direto destinado à aquisição ao abrigo do Acordo Quadro N.º 2 Lote 6 Aquisição de Combustível Rodoviário a Granel para as Máquinas e Viaturas Municipais, cujo teor se transcreve na íntegra para todos os efeitos legais: ---- RELATÓRIO FINAL AJUSTE DIRETO Nª. 18/2014 CONVITE À APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO Nº. 2 LOTE 6 AQUISIÇÃO DE COMBUSTÍVEL RODOVIÁRIO A GRANEL PARA AS MAQUINAS E VIATURAS MUNICIPAIS Aos 17 dias do mês de outubro do ano dois mil e catorze, pelas dez horas e trinta minutos, reuniu o júri designado pelo Órgão Executivo Municipal em reunião ordinária realizada no dia dez de setembro de 2014 e, constituído por: ---------------------------------- Presidente: Drª. Maria Luísa da Silva lança (Chefe de Divisão);------------------------------- 1º. Vogal Efetivo: Engº. Luis Filipe Borralho Pinheiro da Silva (Técnico Superior);------- 2º. Vogal Efetivo: Arqº. Rodolfo Francisco de Assis Machado (Técnico Superior);------- 1º. Vogal Suplente: Encarregado Operacional José Jacinto de Almeida;----------------- 2º. Vogal Suplente: Maria do Rosário Gonçalves Dias Gonçalves (Coordenadora Técnica) ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1. Nos termos do artigo 123º. do Código dos Contratos Públicos, procedeu-se à audiência prévia dos concorrentes, tendo-lhes sido remetido o Relatório Preliminar através da Plataforma Eletrónica utilizada pelo Município de Ourique www.compraspublicas.com,. ----------------------------------------------------------------------------- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 17
Fls. 238-V.º 2. Atendendo ao artigo 124º. do Código dos Contratos Públicos, aprovado o pelo Decreto-Lei n.º 18/2008 de 29 de Janeiro, retificado pela Declaração de Retificação nº 18-A/2008 de 28 de Março e alterado pelo Decreto Lei n.º 278/2009 de 2 de Outubro, pela Lei n.º 3/2010, de 27 de Abril e pelo Decreto Lei n.º 131/2010, de 14 de Dezembro e Decreto-Lei nº. 149/2012 de 12 de Julho), elabora-se o presente Relatório Final. ---------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Terminado o prazo de audiência prévia, nenhum dos concorrentes procedeu à consulta do processo de concurso, nem reclamou acerca do Relatório Preliminar.------- 4. CONCLUSÕES Considerando o exposto no ponto anterior, bem como às considerações constantes do relatório preliminar que se anexa, o júri nos termos do nº. 1 do artigo 124º. do Código dos Contratos Públicos, delibera manter o teor e respetivas conclusões explanadas no Relatório Preliminar, mantendo assim a seguinte ordenação das propostas: -------------- ORDEM CONCORRENTE VALOR DA PROPOSTA 1º 2º 3º. REPSOL PORTUGUESA, S.A PETROLEOS DE PORTUGAL- PETROGAL, S.A BP PORTUGAL COMÉRCIO DE COMBUSTÍVEIS E LUBRIFICANTES, S.A 252.000,00 (duzentos e cinquenta e dois mil euros), acrescidos de Iva à taxa legal em vigor 254.950,00 (duzentos e cinquenta e quatro mil novecentos e cinquenta euros), acrescidos de IVA à taxa legal em vigor 270.750,00 (duzentos e setenta mil setecentos e cinquenta euros), acrescidos de IVA à taxa legal em vigor 5. Mais delibera o júri do presente procedimento, nos termos do nº. 3 do artigo 124º. do Código dos Contratos Públicos, enviar o Relatório Final, juntamente com o Relatório Preliminar e demais documentos que compõem o processo à Câmara Municipal, Órgão competente para a decisão de contratar, cabendo a este órgão, nos Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 18
Fls. 239 termos do nº. 4 do mesmo artigo, decidir sobre a aprovação das propostas contidas no relatório final, nomeadamente para efeitos de adjudicação.------------------------------------- 6. Com base na análise efetuada, o júri propõe a adjudicação da proposta do concorrente, REPSOL PORTUGUESA, S.A pelo valor de 252.000,00 (Duzentos e Cinquenta e Dois Mil euros), acrescidos de Iva à taxa legal em vigor.------------------------ 7. Não havendo mais nada a tratar, o senhor presidente do júri, deu por encerrada a reunião, da qual resultou o presente relatório final, que vai ser assinado por todos os membros do Júri. -------------------------------------------------------------------------------------------- Ourique, 17 de outubro de 2014 --------------------------------------------------------------------------- O júri do concurso -------------------------------------------------------------------------------------------- Dr.ª Maria Luísa da Silva Lança -------------------------------------------------------------------------- Eng.º Luis Filipe Borralho Pinheiro da Silva ------------------------------------------------------------ Arq.º Rodolfo Francisco de Assis Machado ------------------------------------------------------------ DELIBERAÇÃO: Ponderado, apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, o Executivo Municipal deliberou por unanimidade: ------------------------------------------------ a) Acolher o teor do Relatório Final sobredito; ------------------------------------------ b) Aprovar em minuta, o Relatório Final do procedimento por Ajuste Direto n.º 18/2014, destinado à aquisição do Fornecimento de Gasóleo a Granel para Máquinas e Viaturas Municipais, ao abrigo do Acordo Quadro n.º 2 lote 6 Aquisição de Combustível Rodoviário a Granel para as Máquinas e Viaturas Municipais; ----------------------------------------------------------------------------------------- c) Em consonância, aprovar em minuta o Relatório Final do procedimento por Ajuste Direto N.º 18/2014, destinado à aquisição do Fornecimento de Gasóleo a Granel para as Máquinas e Viaturas Municipais ao abrigo do Acordo Quadro n.º 2 Lote 6 Fornecimento de Combustível Rodoviário a Granel, através do Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 19
Fls. 239-V.º qual adjudicou a aquisição do fornecimento ao concorrente REPSOL PORTUGUESA, S. A, pelo valor de 252. 000,00 (duzentos e cinquenta e dois mil euros), acrescidos de IVA à taxa legal em vigor; ---------------------------------- d) Determinar ao Serviço de Aquisição de Bens, Serviços e Património a adoção dos necessários procedimentos administrativos indispensáveis à execução da presente deliberação; ---------------------------------------------------------------------------- PORTARIA N.º 16/2013 DE 17 DE JANEIRO O Senhor Presidente fez presente aos Senhores Vereadores, nos termos do n.º 3 do art.º4 da Portaria n.º 16/2013 de 17 de janeiro as comunicações n.ºs 193/2014, 194/2014, 195/2014, 196/2014 197/2014, 198/2014, 199/2014, 200/2014, 201/2014, 202/2014, 203/2014 204/2014, 205/2014, 206/2014, 207/2014, 208/2014, 209/2014, 210/2014, 211/2014, 212/2014, 213/2014, 214/2014, 215/2014, 216/2014, 217/2014, 218/2014, 219/2014, 220/2014, as quais foram emitidas segundo o parecer genérico favorável tomado em reunião do órgão executivo realizada no dia 01 de novembro de 2013, as quais se dão aqui por integralmente reproduzidas e ficam em apenso à presente ata como Anexo I. ----------------------------------------------------------------------------- O Executivo Municipal tomou conhecimento. --------------------------------------------------- DIVISÃO DE OBRAS, GESTÃO URBANÍSTICA E AMBIENTE PRESENTE O PROCESSO N.º 23/2014- PL, DE QUE É TITULAR ANTÓNIO MANUEL GUERREIRO ALCAIDE ----------------------------------------------------------- O Sr. Presidente da Câmara deu conta da informação técnica datada de 01 de outubro de 2014, que ora se transcreve para todos os efeitos legais: ----------------------------------- I N F O R M A Ç Ã O Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 20
Fls. 240 Requerente: Assunto: ANTÓNIO MANUEL GUERREIRO ALCAIDE Licenciamento para construção de edifício de apoio agrícola Local: Monte das Ramas de Trás Ourique Processo n.º 23/2014 - PL Registo n.º 7666 Data: 01/10/2014 Relativamente ao assunto supracitado, cumpre-me informar que os projetos das especialidades e a declaração das especialidades não aplicáveis à obra a efetuar, foram entregues pelo requerente em 01-10-2014, encontrando-se instruídos com termo de responsabilidade dos seus autores, constituindo garantia bastante do cumprimento as normas legais e regulamentares que lhes são aplicáveis, e excluindo a sua apreciação prévia, conforme previsto no n.º 8 do artigo 20.º do RJUE. Assim, e face à aprovação do projeto de arquitetura em 10-09-2014, o pedido de licença para construção de edifício de apoio agrícola, efetuado pelo requerente ANTÓNIO MANUEL GUERREIRO ALCAIDE, para o local designado por Monte das Ramas de Trás, freguesia de Ourique, poderá ser alvo de deliberação final por parte da Câmara Municipal de Ourique. Para efeito do disposto no n.º 1 do artigo 58.º do Decreto-Lei n.º 555/99 de 16 de dezembro, com as respetivas alterações, informo ainda que a Câmara Municipal deverá fixar o prazo de execução da obra em 4 (quatro) meses, em conformidade com a programação proposta pelo requerente. Ourique, 10 de outubro de 2014 -------------------------------------------------------------------------------------------------- O Gestor do Procedimento ----------------------------------------------------------------------------------------------------- Patrícia Costa, Arq.ª --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- DESPACHO DO PRESIDENTE DA CÂMARA DATADO DE 10/10/2014 --------- À Reunião de Câmara para deliberação. ------------------------------------------------------------- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 21
Fls. 240-V.º DELIBERAÇÃO: Ponderado, apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, a Câmara Municipal deliberou por unanimidade: --------------------------------------------------- a) Em consonância aprovar o licenciamento para construção de edifício de apoio agrícola, nos termos do parecer técnico, em apreço, ----------------------------------- b) Notificar o requerente ANTÓNIO MANUEL GUERREIRO ALCAIDE, do teor da presente deliberação. ------------------------------------------------------------------ SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTEÇÃO CIVIL PLANOS DE EMERGÊNCIA O Senhor Presidente fez presente para efeitos de aprovação, as Propostas do Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil do Concelho de Ourique e do Plano Especial de Emergência de Proteção Civil para as Cheias em Garvão/ Funcheira. DELIBERAÇÃO: Ponderado, apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, a Câmara Municipal deliberou por unanimidade: --------------------------------------------------- a) Aprovar a proposta do Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil do Concelho de Ourique, em apreço. ----------------------------------------------------------- b) Aprovar a proposta do Plano Especial de Emergência de Proteção Civil para as Cheias em Garvão/ Funcheira, em apreço. ------------------------------------------- EXPEDIENTE PROJETO INTERVENÇÃO INTEGRADA DE PROXIMIDADE SOLICITAÇÃO E COMPARTICIPAÇÃO NACIONAL O Senhor Presidente fez presente o ofício n.º CV/305/2014 de 21 de outubro de 2014, emanado da ESDIME Agência de Desenvolvimento Local no Alentejo Sudoeste, no qual a mesma solicita a segunda parte da comparticipação nacional no montante Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 22
Fls. 241 de 7. 568,97 (sete mil quinhentos e sessenta e oito euros e noventa e sete cêntimos) referente ao projeto de intervenção integrada de proximidade, à ação 3.2.2 Serviços Básicos à População, ao Eixo 3 do Programa PRODER, que foi objeto de Protocolo com este Município, na sequência da deliberação da Câmara Municipal tomada em 26/06/2013. ----------------------------------------------------------------------------------- O Executivo Municipal tomou conhecimento. --------------------------------------------------- LICENCIAMENTO DE INSTRUMENTOS PUBLICITÁRIOS A Câmara Municipal aprovou por unanimidade, nos termos do art.º 13.º do Regulamento Municipal de Publicidade do Concelho de Ourique, o licenciamento para instalação de dois instrumentos publicitários, pelo período de um ano, requeridos por Nuno João das Dores Prudência, a instalar à entrada da Vila de Ourique, junto ao Jardim da Nora e edifício dos CTT, nomeadamente. ---------------------- O Senhor Presidente fez presente o ofício n.º189/2014, emanado da CPCJ Comissão de Proteção de Crianças e Jovens, no qual a referida Comissão agradece toda a colaboração para a concretização do I Encontro Anual dos Direitos das Crianças: Brincar sem Risco, que se realizou em Ourique, no dia 10 de outubro p.p. O Executivo Municipal tomou conhecimento. --------------------------------------------------- PERÍODO RESERVADO À INTERVENÇÃO DO PÚBLICO O Senhor Presidente da Câmara Municipal informou que de seguida se entraria no período de intervenção aberto ao público, de conformidade com disposto no n.º 2, do artigo 49.º, da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro.------------------------------------------------ Não se verificou a presença de público. -------------------------------------------------------------- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 23
Fls. 241 V.º PUBLICIDADE Das deliberações que têm eficácia externa vai ser dada publicidade através de edital a afixar no Edifício dos Paços do Município e outros lugares públicos de estilo, durante cinco dos dez dias subsequentes à data em que foram tomadas, o qual será também disponibilizado na página da Internet do município de Ourique, em www.cm-ourique.pt. ENCERRAMENTO E nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente deu por encerrada a reunião, quando eram quinze horas e cinquenta e cinco minutos, da qual se lavrou a presente ata, e eu Maria Lídia Eufrásia Silvério Raposo Guerreiro na qualidade de secretária, a redigi e vou assinar junto com o Senhor Presidente da Câmara. ---------------------------- Ata N.º 20 de 24 de outubro de 2014 Página 24