Código Florestal evolução.debate.consequências.

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Transcrição:

Código Florestal evolução.debate.consequências tasso.azevedo@gmail.com

1. Evolução 2. Conteúdo 3. Debate 4. O que muda 5. Consequências

Regulamentação sobre florestas Constituição Federal (1988) Código Florestal (1965) Lei de Crimes Ambientais (1998) Lei de Gestão de Florestas Públicas (2006) Lei da Mata Atlântica (2006) Sistema Nacional de Unidades de Conservação (2001)

1. Evolução 1934 DECRETO Nº 23.793, de 23 de janeiro de 1934 Florestas (a) Protetoras (b) Remanscentes (c) Modelo (d) Rendimento Não alienáveis LEI Nº 4.771, de 1965 Define APP e sua localização Reserva Legal de 50% norte e 20% restante do país 1965 LEI Nº 7.803, de 18 de julho de 1989 1989 Enchentes no Vale do Itajaí MP Nº 1.511, de 25 de julho de 1996 Amplia reserva legal na Amazônia para 80% 1996 Aumenta largura de APP APP em área urbana Averbação de reserva legal MP Nº 1956-50 de 26 de maio de 2000 35% de RL da cerrado na Amazonia Compensação da Reserva Legal Possilidade de redução RL p/ fins de recomposição 1998 2000 2001 LEI N o 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 Lei de crimes ambientais dispôe sanções penais e administrativas MP N o 2166, de 28 de junho de 1998 Codigo Florestal Atual

1. Evolução 2004 Plano de Prevenção e Combate do Desmatamento na Amazônia Evolucão do Desmatamento na Amazônia 30.000 25.000 27 mil km 2 20.000 15.000 10.000 5.000 2 13 mil km 12 mil km 2 6,4 mil km 2-1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

1. Evolução 2004 Plano de Prevenção e Combate do Desmatamento na Amazônia 2008 Decreto 6.514, de 22 de julho de 2008 Responsabilização da cadeia produtiva Penalidades para falta de averbação da Reserva Legal e Cadastro Ambiental Resolução do Banco Central Condicionante ambiental para o crédito rural em todo setor financeiro

Km2 30.000 25.000 Evolução do desmatamento na Amazonia 27 mil km 2 20.000 15.000 10.000 5.000 6,4 mil km - 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 8,0% 7,0% 6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% -1,0% -2,0% Evolução do PIB do Brasil 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 7,5 %

1. Evolução 2. Conteúdo 3. Debate 4. O que muda 5. Consequências

2. Conteúdo Essência do Código Florestal Define e regula uso de áreas de cobertura florestal permanente Áreas de Preservação Permanente (APP) Reserva Legal (RL) Regras de Compensação de RL Condições para supressão da vegetação Regras para uso sustentável Competência das instancias federais, estaduais e municipais Penalidades

2. Conteúdo Essência do Código Florestal Toda propriedade deve ter uma mínimo de cobertura florestal permanente (20%, 35% ou 80%) APP definida pelas condições ambientais (declividades, topo de morro etc) Reserva legal Proteção Precisa ser mantida no local Uso Sustentável Pode ser compensada

2. Conteúdo Área de Preservação Permanente

2. Conteúdo Paisagem do Código Florestal 1. RPPN - Reserva Particular do Patrimônio Nacional 2. Reserva Legal 3. Apicultura 4. Micro Corredores 5. Sistemas Agroflorestais 6. Agricultura Orgânica e Pecuária 7. Agricultura e plantio de exóticas e nativas 8. Piscicultura e recuperação de Mata Ciliar

2. Conteúdo Paisagem do Código Florestal 3 1. Plantação florestal 1 2. APP 3. Reserva Legal 4. Pastagem 2 4

2. Conteúdo Paisagem do Código Florestal 2 4 1. Cafeicultura 2. APP 3. Reserva Legal 3 4. Pastagem 1

2. Conteúdo Se aplicado na sua integralidade garantia que... Cobertura florestal mínima e interligada em todos os biomas Proteção dos cursos d água e solo Proteção física de áreas sensíveis Regulação climática local e regional Conservação da biodiversidade Produção sustentável de recursos florestais

2. Conteúdo Aprimoramentos necessários Objetivos e Metas Ordenar e ampliar Instrumentos de implementação da politica Sistema de compensação / benefício pela conservação das florestas Simplificar e reorganizar o texto

1. Evolução 2. Conteúdo 3. Debate 4. O que muda 5. Consequências

3. Debate Origem das demandas por mudanças Aumento da reserva legal (1996) Corresponsabilização na Cadeia Produtiva (2008) Aplicação da lei Cadastro e Licenciamento Ambiental Rural Embargo Restrições de Financiamento Vício de Origem

3. Debate Código Florestal não tem base técnica e foi feito por ambientalistas atendendo interesses internacionais. Falsas Premissas Código Florestal coloca na ilegalidade 90% dos produtores brasileiros Reserva legal e Área de preservarvação permanente inviabilizam a propriedade rural Nenhum país do mundo tem as restrições que o Brasil põe ao uso da propriedade privada O código florestal tem que ser adaptado as condições da agricultura brasileira

1. Evolução 2. Conteúdo 3. Debate 4. O que muda 5. Consequências

4. O que muda Principais Mudanças Definição e uso de APP Reduz área de aplicação Amplia drasticamente possiblidades de intervenção Reduz área de recomposição Definição e compensação de Reserva Legal Competências Anistia a ilegalidade Consolidação de ocupações em áreas de risco

APP em topo de morro

APP em topo de morro Serra do Guarujá SP + novos desmatamentos + ocupação agropecuária Código Atual PL 30/2011 489 ha 4 ha

Lei atual: Leito maior - Minimo 30 mts a ser recuperado PL 30/2011: Calha Regular - Pode manter atividade agropecuária anterior a 2008

Represa Jaguari Jacareí /SP 2003 2009 Código Atual 110 ha PL 30/2011 14 ha

4. O que muda Estratégia de redação utilizada Excluir CONAMA e colocar regulamentação na competência dos Estados Impossibilitar veto colocando medidas permanentes e temporárias nos mesmos artigos Criar ciclo contínuo de regularização e anistias Usa excessões para beneficiar indistintamente todos

1. Evolução 2. Conteúdo 3. Debate 4. O que muda 5. Consequências

5. Consequências Insegurança Jurídica Novos desmatamentos Aumento de emissões e redução da captura Incentivo a ilegalidade Restrições de mercado a produtos agrícolas Dificuldade de cumprimento de compromissos do país