CRIAÇÃO DO SERVIÇO DE GUARDA-NOTURNO, FIXAÇÃO DAS ÁREAS DE ATUAÇÃO E PROCEDIMENTO DE CANDIDATURA E SELEÇÃO DE GUARDA-NOTURNO PROPOSTA Guarda-noturno é uma atividade Para-Policial exercida por um agente encarregue de um Serviço Público, o exercício desta atividade é subsidiária e complementar da atividade das forças e serviços de segurança do Estado, revestido de poder de autoridade, inerente ao serviço público que desempenha. Os guardas-noturnos prestam o seu serviço, uniformizados e armados, sob a tutela do posto ou esquadra local da Guarda Nacional Republicana ou da Polícia de Segurança Pública. As rondas pela sua zona de atuação podem ser feitas a pé ou em viatura própria. Os Guardas-noturnos são pagos pela contribuição de beneficiários do seu serviço sem qualquer comparticipação do Estado. Normalmente, aos beneficiários, são distribuídos distintivos autocolantes, para serem afixados nas suas viaturas ou habitações. Com a publicação do Decreto-Lei n.º 310/2002, de 18 de Dezembro e do Regulamento Municipal sobre o Regime de Exercício de Atividades, a criação e a extinção do serviço de guardasnoturnos em cada município e a fixação e modificação das áreas de atuação de cada guarda, são da competência da Câmara Municipal, ouvidos os Comandantes de brigada da GNR ou Comandante de polícia da PSP, e as Juntas de Freguesia, conforme a localização da área a vigiar. No processo de criação do serviço de guarda-noturno no município do Seixal e no cumprimento do disposto na Lei foram ouvidos os Presidentes das Juntas de Freguesia do Concelho, e as Forças de Segurança, tendo daí resultado a decisão das áreas para o exercício da atividade de guarda-noturno. As áreas propostas e que se encontram desenhadas nos mapas em anexo (1 mapa geral do concelho e 14 mapas de cada área individual), abrangem todas as freguesias do município de acordo com as preocupações de segurança demonstradas pelas entidades envolvidas. 1
Assim, MUNICÍPIO DO SEIXAL Para os devidos efeitos e nos termos do disposto no Decreto-Lei n.º 310/2002, de 18 de Dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n.º 114/2008 de 1 de Julho e pelo Decreto-Lei n.º 204/2012 de 29 de Agosto, conjugado com o Regulamento Municipal sobre o Regime de Exercício de Atividades da Câmara Municipal do Seixal, propõe-se a criação do serviço de guarda-noturno e a fixação de 14 (catorze) áreas de atuação para os guardas-noturnos na área territorial do Concelho do Seixal, bem como a aprovação do procedimento de candidatura e seleção que será publicitado por edital nos lugares de estilo. Regras de candidatura: 1. Legislação estruturante Decreto-Lei n.º 310/2002, de 18 de Dezembro, alterado pelo Decreto-Lei n.º 114/2008 de 1 de Julho e pelo Decreto-Lei n.º 204/2012 de 29 de Agosto, conjugado com o Regulamento Municipal sobre o Regime de Exercício de Atividades da Câmara Municipal do Seixal e pelo Código do Procedimento Administrativo. 2. Identificação da entidade promotora e à qual deverão ser remetidas ou entregues as candidaturas Envio: Câmara Municipal do Seixal, Alameda dos Bombeiros Voluntários, nº 45, 2844-001 Seixal. Entrega: Serviços Centrais da Câmara Municipal do Seixal, Alameda dos Bombeiros Voluntários, nº 45, 2844-001 Seixal e nas Lojas do Munícipe. Serviços Online: www.cm-seixal.pt/servicosonline. 3. Formalização da candidatura A candidatura deverá ser formalizada através de Requerimento de Candidatura, em anexo e deverá fazer-se acompanhar dos elementos e documentos referidos no artigo 9.º do Regulamento Municipal sobre o Regime de Exercício de Atividades da Câmara Municipal do Seixal. 4. Candidatos a) Os candidatos com licença de guarda-noturno, válida, devem fazer menção dessa condição; 2
b) Os candidatos sem licença de guarda-noturno instruem pedido, em simultâneo, com vista à atribuição da mesma; c) Todos os candidatos devem indicar no Requerimento de Candidatura a ordem de preferência da área a que se candidatam; d) O prazo para apresentação de candidatura é de 22 dias úteis, contados a partir do dia seguinte ao da publicitação da abertura do procedimento. 5. Requisitos de admissão e atribuição de licença a) Ser cidadão Português de um estado membro da União Europeia ou do Espaço Económico Europeu, ou em condições de reciprocidade, de um país de língua oficial Portuguesa; b) Ter mais de 21 anos de idade e menos de 65; c) Possuir escolaridade mínima obrigatória; d) Não ter sido condenado, com sentença transitada em julgado, pela prática de crime doloso; e) Não se encontrar na situação de efetividade de serviço, pré-aposentação ou reserva de qualquer força militar ou força ou serviço de segurança; f) Possuir a robustez física e o perfil psicológico para o exercício das suas funções, comprovados pelo documento referido na alínea d) do n.º 2 do art.º 9.º do Regulamento. 6. Lista dos candidatos admitidos e lista final de graduação Ambas as listas serão afixadas por edital nos lugares de estilo, nomeadamente, nos Serviços Centrais da Câmara Municipal do Seixal, Alameda dos Bombeiros Voluntários, n.º 45, Seixal, nas Lojas do Munícipe, na página da Internet em www.cm-seixal.pt e nas Juntas de Freguesia do Concelho. 7. Validade das licenças A licença é intransmissível e tem validade trienal. 8. Identificação das áreas de atuação do serviço de cada guarda-noturno a) Freguesia de Amora 2 (duas) áreas de atuação correspondentes aos limites territoriais de Foros de Amora e Belverde identificadas nos mapas em anexo. 3
b) Freguesia de Corroios 4 (quatro) áreas de atuação correspondentes aos limites territoriais de Valadares/Marisol; Quinta da Queimada; Vale de Milhaços/Pinhal Vidal e Verdizela identificados nos mapas em anexo. c) Freguesia de Fernão Ferro 5 (cinco) áreas de atuação correspondentes aos limites territoriais de Fernão Ferro; Redondos; Foros da Catrapona/Laranjeiras; Lobateira/Pinhal da Palmeira e Vila Alegre/Pinhal do General identificados nos mapas em anexo. d) União das Freguesias de Seixal, Arrentela e Aldeia de Paio Pires 3 (três) áreas correspondentes aos limites territoriais do Núcleo Urbano Antigo do Seixal; Zona Industrial do Casal do Marco e Pinhal de Frades identificados nos mapas em anexo. 9. Composição do júri Presidente da Câmara Municipal do Seixal, que preside ao júri. Presidente da Junta de Freguesia da área a concurso. Comandante da PSP ou da GNR da área territorial a concurso. Dois técnicos superiores em funções na Autarquia, a designar por despacho do Presidente da Câmara, como suplentes. 10. Documentação e esclarecimentos 10.1. As propostas de candidatura deverão ser instruídas nos termos do disposto no art.º 9.º do regulamento, devendo o candidato apresentar requerimento dirigido ao Presidente da Câmara Municipal contendo os seguintes elementos: a) Nome e domicílio do requerente. b) Declaração, sob compromisso de honra, da situação em que se encontra relativamente à alínea e) do art.º 10.º do regulamento. c) Outros elementos considerados de relevância para a decisão de atribuição de licença (nomeadamente indicação do meio de transporte para o exercício da função). 10.2. O requerimento deve ser acompanhado de fotocópia dos seguintes documentos: a) Fotocópia do Bilhete de Identidade ou Cartão de Cidadão e do Cartão de Identificação Fiscal. b) Certificado de habilitações académicas. 4
c) Certificado de Registo Criminal. d) Declaração médica que ateste robustez física e perfil psicológico para o exercício da função, emitida por médico especialista em medicina do trabalho, o qual deverá ser identificado pelo nome clínico e cédula profissional. e) Os que forem necessários para prova dos elementos referidos na alínea c) do n.º 1 do artigo 9.º do Regulamento Municipal sobre o Regime de Exercício de Atividades, nomeadamente certidão emitida pela Junta de Freguesia. 11. Graduação-critério 11.1. Os critérios de preferência estabelecidos no art.º 11.º do Regulamento Municipal sobre o Regime de Exercício de Atividades da Câmara Municipal do Seixal podem ser consultados presencialmente nos Serviços Centrais da Câmara Municipal do Seixal ou na página da Internet em www.cm-seixal.pt. 11.2. Os candidatos que se encontrem nas condições exigidas para o exercício da atividade de guarda-noturno serão classificados, por ordem decrescente, de acordo com os seguintes critérios de graduação: a) Já exercer a atividade de guarda-noturno na localidade da área posta a concurso; b) Já exercer a atividade de guarda-noturno; c) Terem pertencido aos quadros de uma força de segurança e não terem sido afastados por motivos disciplinares; d) Habilitação académica mais elevada. 11.3. O ordenamento é feito, sucessivamente, por cada um dos supra referidos critérios, sendo fator de desempate, no que se refere a) e b), o número de anos que o candidato resida na área a que se candidata, comprovado por certidão emitida pela Junta de Freguesia. Em caso de subsistência de empate a aplicação do critérios constantes no presente artigo deverá prevalecer a candidatura do candidato que possua idade inferior aos demais. Em última instância o desempate far-se-á através de sorteio. 11.4. Findo o prazo para a apresentação das candidaturas, os serviços da Câmara Municipal por onde corre o processo elaboram, no prazo de 15 dias uteis, a lista de ordenação e dos candidatos admitidos e excluídos do processo de seleção, com indicação sucinta dos motivos de exclusão, publicitando-a por edital através da sua afixação nos lugares de estilo. 5
11.5. Publicitada a ordenação, o Sr. Presidente da Câmara Municipal, após audiência prévia dos candidatos, atribui, no prazo de 15 dias úteis, as respetivas licenças. 11.6. Se no período compreendido entre a publicação da lista do candidato selecionado e a atribuição da licença ocorrer a desistência do mesmo, o candidato que se encontra a seguir ocupará o lugar deixado vago, desde que cumpra os requisitos necessários. Anexos: Requerimento de candidatura Decreto-Lei n.º 310/2002, de 18 de Dezembro. Decreto Lei n.º 114/2008 de 1 de Julho. Decreto-Lei n.º 204/2012 de 29 de Agosto. Regulamento Municipal sobre o Regime de Exercício de Atividades. Plantas das áreas definidas para o exercício de atividade de guarda-noturno (1 planta geral do concelho e 14 plantas individuais das áreas a criar). 6