Este material é de uso exclusivo da OABP, sendo proibida a reprodução parcial ou total do mesmo. OAB ão Paulo istema da Gestão da Qualidade PROCEDIMETO DE TRAMITAÇÃO DO PROCEO DICIPLIARE 1ª ITÂCIA Elaborado por: Marilda Leila Moreno Código: PRO.ÉTICA 002/05 Folhas: 08 Revisão: 07 Data: 13.05.2014 Verificado por: Berilo Gonçalves de Oliveira Aprovado por: Clemencia Beatriz Wolthers
Este material é de uso exclusivo da OABP, sendo proibida a reprodução parcial ou total do mesmo. OAB ão Paulo istema da Gestão da Qualidade 1. Objetivo Definir a sistemática de tramitação, em Primeira Instância, dos Processos Disciplinares do Tribunal de Ética e Disciplina da OAB-P, envolvendo advogados. 2. Referências orma BR IO 9001:2008; orma BR IO 9004:2010; Estatuto da Advocacia e da Ordem dos Advogados do Brasil; Código de Ética e Disciplina; Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia; Regimento Interno da OAB P; Provimento do Conselho Federal. Resolução TED nº 09/2011; Resolução TED nº 02/2011; Resolução TED nº 5/2013. 3. Áreas envolvidas ecional e ubseções da OAB-P. 4. Definições Assessor: Membro da Turma Disciplinar que elabora parecer de admissibilidade. Assistente: Membro da Turma Disciplinar que auxilia o representante na fase de recurso, quando o mesmo não for advogado. Conciliação: É a forma processual utilizada para propiciar a realização de acordos entre as partes, de forma a por fim ao litígio. Defensor Dativo: Advogado designado para patrocinar o representado revel. Defesa Prévia: Alegação escrita, apresentada pelo representado ou defensor dativo, na qual, ainda antes da fase probatória, se defende das acusações que lhe são imputadas. Embargos de Declaração: Remédio processual utilizado após o julgamento do processo, com a finalidade de aclarar a decisão proferida, quando houver na decisão obscuridade ou contradição e/ou omissão no voto do Relator. Instrução: É a fase processual em que as partes e testemunhas são ouvidas, se necessário, e juntam provas para elucidação. Instrutor: Aquele que instrui o processo disciplinar. 2
Este material é de uso exclusivo da OABP, sendo proibida a reprodução parcial ou total do mesmo. OAB ão Paulo istema da Gestão da Qualidade Instauração do Processo: Ato pelo qual se inicia o processo para apuração dos fatos. otificação: É forma pela qual as partes são chamadas aos autos, para conhecimento, apresentação de manifestações ou esclarecimentos. Trânsito em Julgado: Quando não se pode mais recorrer, seja porque já passou por todos os recursos possíveis, seja porque o prazo para recorrer terminou; Pedido de Reabilitação: É o conjunto de atos ordenados, a partir do trânsito em julgado da decisão proferida em processo disciplinar, depois de cumprida a pena determinada nessa decisão. Tem início a pedido do representado, decorrido o tempo normativo. Visa o cancelamento das anotações punitivas no cadastro do representado. Pedido de Revisão: É o conjunto de atos ordenados, em processo apartado, que tem início a pedido do interessado e, pelo qual, após trânsito em julgado da decisão, requer, a qualquer tempo, antes, durante ou após a extinção da pena, uma nova decisão do órgão competente, sob alegação de erro de julgamento ou condenação baseada em falsa prova. Prazo: Tempo concedido para execução de alguma providência, pertinente aos autos. Prazos Estabelecidos pelo TED: Análise de Admissibilidade pelo Assessor: 30 (trinta) dias, prorrogáveis por mais 30 (trinta); Apresentação de defesa e/ou manifestação, indicação de provas, 15 (quinze) dias podendo ser prorrogado as razões finais 15 (quinze) sucessivos; Recursos pelas partes: 15 (quinze) dias sem prorrogação, a partir do primeiro dia útil imediato do recebimento da notificação e/ou da publicação pela imprensa oficial; Relatório e Voto do Relator: 90 (noventa) dias, prorrogáveis por mais 90 (noventa); Prescrição: 05 (cinco) anos; Prazo de 05 (cinco) dias para execução das atividades nas ecretarias das Turmas Disciplinares, nos termos do artigo 144, alínea a. Precatória: Instrumento utilizado para oitiva das partes e/ou testemunhas em outra Turma Disciplinar, ubseção ou ecional. Prescrição: Término de prazo estabelecido extingue-se o direito de aplicar a penalidade. Processo Disciplinar: É o conjunto de atos ordenados, que tem por objetivo apurar se houve infração disciplinar. Prolação de Voto: Parecer elaborado por Membro Relator contendo relatório e decisão a ser julgado pela Turma. 3
Este material é de uso exclusivo da OABP, sendo proibida a reprodução parcial ou total do mesmo. OAB ão Paulo istema da Gestão da Qualidade Representante: Termo utilizado para a pessoa que provoca a representação. Representado: Termo utilizado para o advogado e/ou estagiário que responde a representação. Recurso: Manifestação, no prazo legal, e quando cabível, nos autos do processo disciplinar, pela qual a parte que se julgar prejudicada recorre, a fim de obter junto ao órgão ou instância superior, a reforma (parcial ou total) da decisão. Representação: Peça escrita (ou tomada a termo) na qual se apresenta denúncia contra o inscrito. Representado Revel: Aquele que não atende a chamada para acompanhar processo instaurado contra si, não constitui mandatário, nem justifica a ausência. anções: Punições previstas no Código de Ética da OAB/P, no Capítulo IX do Estatuto da Advocacia e a OAB, que se impõe à falta cometida. ota 1: o caso de sanção de uspensão ou Exclusão, junto à comunicação enviada ao advogado, segue otificação de Entrega de Carteira e Brochura, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas do recebimento desta, à ecretaria da respectiva Turma Disciplinar. ota 2: erá, ainda, observado no disposto no artigo 63, alíneas h e i do Regimento Interno da OAB-P. Turma: Grupo de advogados, organizados de acordo com o Regimento Interno e composto por 01 (um) Presidente, 30 (trinta) Membros vogais Relatores. 5. Descrição De acordo com os fluxogramas, anexos, de tramitação dos Processos Disciplinares de Primeira Instância. 6. Indicadores de desempenho 7. Anexos Ver aplicabilidade no PRO.QUALI 009/05. Anexo 01 Fluxograma de tramitação dos Processos Disciplinares de Primeira Instância; Anexo 02 Tramitação das Representações nas Comissões de Ética e Disciplina; Anexo 03 essões de conciliação nas Turmas Disciplinares. Anexo 04 Protocolo e remessa de petições e/ou recursos Resolução 5/2013. 4
Este material é de uso exclusivo da OABP, sendo proibida a reprodução parcial ou total do mesmo. OAB Anexo ão 01 Paulo Fluxograma de tramitação dos Processos Disciplinares istema de Primeira da Gestão Instância da Qualidade Início Interessado apresenta representação junto ao Protocolo Protocolo distribui para uma das Turmas Presidente da Turma avalia preliminarmente a denúncia Processo de Advogado x Advogado? Presidente da Turma designa audiência para tentativa de conciliação Conciliação frutífera? Presidente determina arquivamento otifica as partes sobre a decisão É pertinente? otifica parte contrária para Esclarecimentos Preliminares/Defesa Prévia. Caso seja réu revel nomeia defensor Dativo(2) Apresentada Esclarecimentos Preliminares/Defesa Prévia. Presidente da Turma nomeia um Assessor para juízo de admissibilidade (1) É admissível? Presidente instaura processo disciplinar A partir do despacho do Presidente, a Turma notifica as partes para produção de prova (2) Presidente determina abertura de instrução que poderá ocorrer na Capital ou por precatória Encerrada a instrução e a partir de despacho do Presidente, a Turma notifica as partes para apresentação das alegações finais (2) Opina pelo arquivamento Presidente da Turma acolhe o parecer do Assessor e remete ao Presidente da ecional para determinar o arquivamento (art. 73, 2º, do EOAB) Oferecidas as alegações finais, o Presidente nomeia Relator para prolação do relatório e voto ecessita de diligências? ecretaria providência diligências Relator prepara relatório e voto e encaminha para julgamento (3) A ecretaria da Turma notifica as partes, da data da sessão de julgamento Julgamento Pedido de vista? ecretaria notifica as partes, sobre a decisão (2) Embargos de Declaração (***) Impetrado recurso? Transita em julgado (*) Presidente determina a notificação da parte contrária para apresentar contra-razões (2) Cumpre-se o decidido (**) Fim (*) Início do Processo de Pedido de Revisão (**) Início do Pedido de Reabilitação Apresentada ou não as contra-razões, Presidente encaminha autos para ecretaria das Câmaras egue procedimento da ecretaria das Câmaras (***) e admitidos, será colocado em pauta para Julgamento (Art. 156, 1º do Regimento Interno) 5
Este material é de uso exclusivo da OABP, sendo proibida a reprodução parcial ou total do mesmo. OAB ão Paulo istema da Gestão da Qualidade Anexo 02 Tramitação das Representações nas Comissões de Ética e Disciplina Início Interessado apresenta reclamação junto ao Protocolo ecretaria da ubseção/ced registra em livro/ sistema próprio Presidente da ubseção/ced verifica se é passível de conciliação É passível de tentativa de conciliação? A ubseção/ced está autorizada a realizar a sessão egue procedimento da Resolução TED 2 2011 Conciliação frutífera? ubseção/ced encaminha os autos para a Turma Disciplinar Intimação do Representado para prestar esclarecimentos e/ou defesa e juntar as provas pertinentes (1) Representado prestou esclarecimentos e/ou defesa Presidente da ubseção/ced nomeia Defensor dativo Com os esclarecimentos e/ou defesa do Representado ou do Defensor dativo, nomeia-se Assessor para exarar parecer de admissibilidade ubseção/ced envia os autos para a Turma Disciplinar competente O Presidente da Turma acolhe o parecer do Assessor da ubseção/ CED? Presidente da Turma Disciplinar nomeia um Assessor para juízo de admissibilidade É admissível? Presidente da Turma instaura processo disciplinar e remete os autos para a ubseção/ced para defesa, instrução e conclusão do processo (2) Presidente da ubseção/ CED nomeia instrutor ecretaria notifica o Representado para ofertar defesa (1) ecretaria notifica as partes para indicarem provas Representado apresentou defesa Presidente da ubseção/ CED nomeia Defensor dativo ubseção/ced inicia a instrução Assessor opina pelo arquivamento Presidente da Turma acolhe o parecer do Assessor e remete ao Presidente da ecional para determinar o arquivamento (art. 73, 2º, do EOAB). Concluída a instrução notificam-se as Partes para apresentação das alegações finais (1) Representado apresentou alegações finais? Recebidas as alegações finais, o Presidente da ubseção/ced encaminha o processo para a Turma Disciplinar O Presidente da Turma nomeia Relator para prolação de relatório e voto. egue procedimento da Turma Disciplinar (Pro.Ética 2) Legenda: (1) Prazo: 15 dias (2) Prazo para conclusão do Processo: 90 dias Presidente da ubseção/ CED nomeia Defensor dativo Fim 6
Este material é de uso exclusivo da OABP, sendo proibida a reprodução parcial ou total do mesmo. OAB ão Paulo istema da Gestão da Qualidade Anexo 03 essões de conciliação nas Turmas Disciplinares Início Presidente analisa ou nomeia assessor para admissibilidade. É passível de tentativa de conciliação? egue trâmite do Pro.Ética 2 (Turmas) ou Resolução TED nº 9/2011 (ubseções) Presidente designa conciliador A secretaria agenda audiência para sessão de conciliação para, no máximo, 50 dias. Com antecedência de, pelo menos, 45 dias, a secretaria intima as partes, nos termos do art. 143, do Regimento Interno da ecional Aguarda-se por 15 (quinze) dias, após intimação, a manifestação das partes (desistência, prosseguimento, redesignação de data) Autos permanecem em secretaria por 30 dias (após intimação) à disposição das partes e/ou procuradores para consulta Após 30 dias da intimação, os autos restantes seguem para o conciliador que conhecerá a matéria (1) Conciliador realiza sessão de conciliação egue trâmite do Pro.Ética 2 (Turmas) ou Resolução TED nº 9/ 2011 (ubseções) LEGEDA: (1) Prazo: 15 dias Fim 7
Este material é de uso exclusivo da OABP, sendo proibida a reprodução parcial ou total do mesmo. OAB ão Paulo istema da Gestão da Qualidade Anexo 04 Protocolo e remessa de petições e/ou recursos Resolução 5/2013 Início Interessado apresenta petição/recurso junto ao Protocolo TED? Protocolo do TED ou ecretaria da Turma registra no istema TED e gera etiqueta com dados sequenciais CED? istema TED disponível? ubseção? Orientar o interessado a dirigir-se à CED/ ubseção/turma Disciplinar com estrutura necessária Protocolo Mecânico ou eletrônico? ecretaria da ubseção/ CED registra manualmente em livro/ sistema próprio ecretaria da ubseção/ CED registra e o equipamento gera número sequêncial Para remeter as petições e ou recursos que tramitam em local distinto do escolhido para protocolo devem ser remetidos no prazo máximo de 5 dias úteis ao destino Essa remessa deve ser via postal ou malote ecretaria da Turma Disciplinar/ubseção/CED informa o local de destino via fax ou e-mail e registra em livro/sistema próprio (prazo: 02 dias úteis) O encaminhamento deve ser por ofício informativo Fim 8