PARLAMENTO EUROPEU 2009-2014 Comissão das Liberdades Cívicas, da Justiça e dos Assuntos Internos PROGRAMA Audição Desbloquear a Diretiva Antidiscriminação Terça-feira, 20 de março de 2012, das 9.00 às 12.30 Parlamento Europeu, Bruxelas Sala: József Antall 4 Q 1 OJ\896096.doc PE483.862v02-00 Unida na diversidade
Introdução Em 2008, a Comissão apresentou uma proposta de diretiva do Conselho relativa à aplicação do princípio da igualdade de tratamento entre as pessoas, independentemente da sua religião ou crença, deficiência, idade ou orientação sexual 1. O Parlamento Europeu aprovou o seu parecer sobre esta matéria, ao abrigo do procedimento de consulta, em 2 de abril de 2009 2, sendo relatora Kathalijne Maria Buitenweg. Na sequência da entrada em vigor do Tratado de Lisboa, em 1 de dezembro de 2009, a proposta insere-se atualmente no âmbito do artigo 19.º do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia; assim sendo, é necessário que o Conselho delibere por unanimidade e que, posteriormente, o Parlamento Europeu dê a sua aprovação. Raül Romeva i Rueda é o novo relator do PE. A avaliação de impacto realizada pela Comissão aquando da preparação da iniciativa demonstrou que, enquanto a não-discriminação é reconhecida como um dos valores fundamentais da UE, na prática, o nível de proteção jurídica necessário para assegurar estes valores varia conforme o Estado-Membro e os motivos de discriminação. No entanto, apesar da necessidade de reforçar as normas em alguns Estados-Membros, esta proposta esteve, nos últimos anos, bloqueada na fase de primeira leitura no Conselho. O Parlamento Europeu confere grande importância a esta diretiva e já solicitou, diversas vezes, a retoma dos trabalhos sobre a mesma. O objetivo desta audição consiste em reanalisar o atual estado da legislação da UE sobre o tratamento igualitário, a igualdade e a não-discriminação antes e depois do Tratado de Lisboa, identificar o seu alcance e as suas limitações nos vários domínios de aplicação e no que respeita aos motivos de discriminação, centrando-se nomeadamente nas razões estabelecidas no artigo 19.º do TFUE. Durante a audição serão ainda abordados os obstáculos concretos à aprovação da proposta, incluindo os seus custos, a fim de sublinhar a necessidade de aprovar uma Diretiva Antidiscriminação abrangente. 1 COM(2008)0426. 2 P6_TA(2009)0211. PE483.862v02-00 2/5 OJ\896096.doc
Ordem de trabalhos ALOCUÇÃO DE BOAS-VINDAS de Juan Fernando López Aguilar, presidente da Comissão das Liberdades Cívicas, da Justiça e dos Assuntos Internos do Parlamento Europeu INTRODUÇÃO Ponto da situação da Diretiva Antidiscriminação - A perspetiva institucional 9.00-9.10 Introdução por Raül Romeva i Rueda, Relator 9.10-9.20 Aurel Ciobanu-Dordea, Diretor para a Igualdade, DG Justiça, Comissão Europeia 9.20-9.30 Anne-Mette Kjær Hesselager, Presidência dinamarquesa, Ministério dos Assuntos Sociais e da Integração 9.30-9.50 PERÍODO DE PERGUNTAS E RESPOSTAS SESSÃO I Âmbito de aplicação e limitações atuais da legislação sobre a igualdade e a não-discriminação: a Carta da UE, as diretivas da UE e a jurisprudência aplicável O painel irá reanalisar o atual estado da legislação da UE sobre o tratamento igualitário, a igualdade e a não-discriminação, a fim de avaliar o seu alcance e as suas limitações nos vários domínios de aplicação e no que respeita aos motivos de discriminação, centrando-se nomeadamente nas razões estabelecidas no Artigo 19.º do TFUE. 9.50-10.00 Ioannis Dimitrakopoulos, Agência dos Direitos Fundamentais, Chefe do Departamento da Igualdade e dos Direitos dos Cidadãos 10.00-10.15 Isabelle Chopin, Rede Europeia de Juristas Especializados na área da não-discriminação 10.15-10.25 Pierre Baussand, Diretor da Plataforma Social 10.25-10.40 Olivier de Schutter, Universidade de Lovaina 10.40-11.10 PERÍODO DE PERGUNTAS E RESPOSTAS OJ\896096.doc 3/5 PE483.862v02-00
SESSÃO II Ultrapassar os obstáculos para alcançar a igualdade efetiva na UE: ações a empreender O grupo irá abordar a necessidade de adoção de uma Diretiva Antidiscriminação abrangente, tal como estruturada pelo grupo anterior, na teoria, na prática e com base na própria experiência, bem como discutir os obstáculos concretos à aprovação desta diretiva, incluindo os seus custos. 11.10-11.20 Tobias Müllensiefen, Direção para a Igualdade da Comissão Europeia 11.20-11.30 Jozef De Witte, Presidente da EQUINET - Rede Europeia de Instâncias para a Igualdade 11.30-12.00 Representantes de ONG de diferentes motivos de discriminação Idade - AGE Platform Europe, Anne-Sophie Parent Deficiência - EDF, Carlotta Besozzi Orientação sexual - ILGA-Europe, Greg Czarnecki Religião e crença - ENAR, Michaël Privot 12.00-12.25 PERÍODO DE PERGUNTAS E RESPOSTAS 12.25-12.30 OBERVAÇÕES FINAIS por Raül Romeva i Rueda, Relator PE483.862v02-00 4/5 OJ\896096.doc
ANEXO ORIENTAÇÕES PRÁTICAS PARA O DEBATE Os oradores que pretendam complementar as suas intervenções poderão fazê-lo por escrito, devendo, para o efeito, apresentar previamente um documento (de preferência em inglês ou francês) ao secretariado. (Endereço de correio eletrónico: libe-secretariat@europarl.europa.eu). Os documentos serão distribuídos durante a reunião. Os documentos da reunião serão progressivamente aditados à secção Eventos das páginas da Comissão LIBE. AVISO IMPORTANTE A QUEM PRETENDA ASSISTIR À REUNIÃO Esta reunião é aberta ao público. Não obstante, por razões de segurança, os participantes que não possuam cartão de acesso ao Parlamento Europeu terão de obter previamente um livre-trânsito. Para a obtenção deste livretrânsito, queira contactar o Secretariado (libe-secretariat@europarl.europa.eu) até sexta-feira, 16 de março de 2012 às 12.00. É essencial que indique o seu APELIDO, nome próprio, data de nascimento, nacionalidade, tipo de documento de identificação (passaporte, bilhete de identidade, carta de condução, etc.), número do documento de identificação, morada e empresa/instituição/organização. Sem estas informações, os Serviços de Segurança não fornecerão livre-trânsitos. A REUNIÃO É TRANSMITIDA VIA INTERNET E GRAVADA Página Web da Comissão LIBE: http://www.europarl.europa.eu/committees/pt/libe/home.html Secretariado da audição Maria GANDOLFO Administradora Michela LUCCHINI Assistente Telefone Endereço Endereço de correio eletrónico +32.2.28.43.064 +32.2.28.34.090 Parlamento Europeu Rue Wiertz 60 RMD 04J044 B-1047 Bruxelas Parlamento Europeu Rue Wiertz 60 RMD 04J049 B-1047 Bruxelas maria.gandolfo@europarl.europa.eu michela.lucchini@europarl.europa.eu OJ\896096.doc 5/5 PE483.862v02-00