REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE S. JOÃO DA MADEIRA ACTA Nº 19/2013 - SETEMBRO --- DATA DA REUNIÃO: Vinte e quatro de setembro de dois mil e treze. --------------- --- LOCAL DA REUNIÃO: Sala das Reuniões, sita no primeiro piso do edifício da Câmara Municipal. -------------------------------------------------------------------------------------- --- PRESIDIU: Senhor Presidente da Câmara Municipal. ------------------------------------- --- PRESIDENTE: Ricardo Nicolau S. T. Oliveira Figueiredo, presente. ------------------ --- VEREADOR: Teresa Maria de Melo Tavares Correia, presente. ----------------------- --- VEREADOR: Dilma Cardoso da Costa Nantes, presente. -------------------------------- --- VEREADOR: Rui Manuel Oliveira Costa, presente. ---------------------------------------- --- VEREADOR: Luís Miguel dos Santos Ferreira, presente. -------------------------------- --- VEREADOR: João Gomes de Oliveira, presente. ------------------------------------------ --- VEREADOR: Paulo César Lima Cavaleiro, presente. ------------------------------------- --- HORA DE INÍCIO DA REUNIÃO: Nove horas e trinta minutos. ------------------------- --- SECRETARIOU: Maria Antónia da Silva Ribeiro. ------------------------------------------- ----------------------- ------------- ---------- ---------------------- - 1
PONTO 1 PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA --- O Senhor Presidente declarou aberta a reunião e solicitou aos senhores vereadores que apresentassem as suas intervenções, se assim o desejassem. ------ --- Interveio a senhora vereadora Teresa Correia perguntando se o senhor Presidente já tinha alguma informação acerca do pedido de indemnização apresentado por José Maria Almeida Dias devido a um problema com uma viatura. - ---- O senhor Presidente afirmou já ter solicitado informação sobre o assunto aos serviços não tendo ainda obtido a respetiva proposta, procurando fazê-lo brevemente, o que ocorreu ainda durante a reunião. ------------------------------------------ --- A senhora vereadora perguntou se se confirmava a abertura dos cinemas para o próximo dia 26 conforme se encontra publicitado. ---------------------------------------------- --- O senhor Presidente informou que na sexta-feira passada foi efetuada uma vistoria pelo IGAC Inspeção Geral das Atividades Culturais, tendo a Câmara Municipal desenvolvido de imediato os procedimentos que lhe cabiam, prevendo o IGAC que a licença seja emitida hoje, dia da reunião. ---------------------------------------- --- O senhor Presidente demonstrou a sua surpresa por já existir divulgação, em sites de cinemas, da data da reabertura. ---------------------------------------------------------- --- A senhora vereadora pediu cópia do processo nº34/2012 relativo ao Centro de Ensino Integral (requerimentos da entidade promotora e respostas dos serviços) e antecedentes que lhe deram origem. -------------------------------------------------------------- PONTO 2 APROVAÇÃO DAS ATAS NºS 16,17 E 18/2013 --- Previamente distribuída por todos os elementos da Câmara Municipal, foi aprovada, por unanimidade, a acta da reunião ordinária de 23 de julho de 2013 Ata nº 16/2013. ------------------------------------------------------------------------------------------- 2
--- Previamente distribuída por todos os elementos da Câmara Municipal, foi aprovada, por unanimidade, a acta da reunião ordinária de 27 de agosto de 2013 Ata nº 17/2013. ------------------------------------------------------------------------------------------- --- Adiada para próxima reunião a aprovação da ata nº 18/2013. ------------------------- PONTO 3 INFORMAÇÕES --- Não houve. -------------------------------------------------------------------------------------------- PONTO 4 PLANO DE APOIO AO FUNCIONAMENTO DAS ESCOLAS EB1 E JARDINS DE INFÂNCIA ANO LETIVO 2013/2014 --- Sobre o assunto referido em título, foi presente à reunião uma informação da Divisão de Educação, do seguinte teor: ----------------------------------------------------------- --- Considerando: -------------------------------------------------------------------------------------- As atribuições das autarquias em matéria de Educação, nomeadamente as definidas na Lei n.º 169/99 de setembro e na Lei n.º 159/99 de 4 de setembro; ------- A prática da Câmara Municipal em fomentar um trabalho conjunto com todos os estabelecimentos de ensino do concelho no respeito pelo percurso sequencial do aluno e por uma efetiva igualdade de oportunidades; ----------------------------------------- As exigências com que a Administração Local e as escolas se confrontam obrigam a que impere no seu dia-a-dia uma gestão célere das tramitações administrativas; -- A necessidade de definir de forma atempada um plano de apoio que permita uma resposta planificada da Autarquia e das escolas. ----------------------------------------------- - Propõe-se a aprovação do seguinte plano financeiro para o funcionamento das Escolas EB1 e dos jardins-de-infância da rede pública do Município para o ano letivo 2013/2014: ---------------------------------------------------------------------------------------- 3
1) Apoio para material escolar : ---------------------------------------------------------------------- - Este apoio pretende contribuir para a aquisição, por parte dos Agrupamentos de Escolas, de material de desgaste e de uso corrente nas salas de aula e de atividades da Educação Pré-Escolar e do 1º Ciclo. Propõe-se o cálculo de 4.05 por aluno, assim distribuídos: ----------------------------------------------------------------------------- Agrupamento de Escolas de Serafim Leite: Escolas Total Valor por aluno Valor total por Escola Alunos EB1 Parque 185 4.05 749.25 EB1 Fundo Vila 114 4.05 461.70 JI Parque 70 4.05 283.50 JI Fundo de Vila 50 4.05 202.50 TOTAL 419 1696.95 Agrupamento de Escolas de Oliveira Júnior: Escolas Total Valor por aluno Valor total por Escola Alunos EB1 Espadanal 152 4.05 615.60 EB1 Ribeiros 145 4.05 587.25 JI Travessas 50 4.05 202.50 JI Ribeiros 46 4.05 186.30 JI Devesa Velha 38 4.05 153.90 TOTAL 431 1721.25 Agrupamento de Escolas de João da Silva Correia: Escolas Total Valor por aluno Valor total por Escola Alunos EB1 Casaldelo 110 4.05 445.50 EB1 Fontainhas 153 4.05 619.65 EB1 Conde Dias 99 4.05 400.95 Garcia EB1 Carquejido 87 4.05 352.35 EB1 Parrinho 96 4.05 388.80 JI Parrinho 53 4.05 214.65 JI Casaldelo 45 4.05 182.25 JI Fontainhas 41 4.05 166.05 JI Conde Dias Garcia 50 4.05 202.50 JI Carquejido 50 4.05 202.50 4
TOTAL 784 3175.20 1) Funcionamento das Bibliotecas Escolares ---------------------------------------------- O Programa Rede de Bibliotecas Escolares tem por finalidade apoiar a criação e/ou desenvolvimento de bibliotecas escolares públicas dos diferentes níveis de ensino. Cada Biblioteca deve ser entendida como um centro de recursos multimédia de livre acesso, destinado à consulta e produção de documentos em diferentes suportes, devendo dispor de espaços flexíveis e articulados, mobiliário e equipamento específicos, fundo documental diversificado e uma equipa de professores e técnicos com formação adequada. Com vista a promover a prossecução deste programa em S. João da Madeira, nomeadamente apoiando a produção de documentos, a aquisição de materiais de expediente e a realização de atividades de animação da leitura junto da comunidade educativa, propõe-se a concessão de um subsídio aos Agrupamentos de Escolas, assim distribuídos: ------------------------------------------------------------------------------------------- Agrupamento de Escolas de Serafim Leite Bibliotecas Valor Total por Escola EB1/JI Parque 400.00 EB1/JI Fundo de Vila 400.00 TOTAL 800.00 Agrupamento de Escolas de Oliveira Júnior Bibliotecas Valor Total por Escola EB1 Espadanal 400.00 EB1 / JI Ribeiros 400.00 TOTAL 800.00 Agrupamento de Escolas de João da Silva Correia Bibliotecas Valor Total por Escola EB1 / JI Casaldelo 400.00 EB1 / JI Fontainhas 400.00 EB1 / JI Parrinho 400.00 5
EB1 / JI Conde Dias 400.00 Garcia EB1 / JI Carquejido 400.00 TOTAL 2000.00 No final do ano letivo, o Agrupamento respetivo deverá entregar relatório de atividades das Bibliotecas Escolares. ----------------------------------------------------------- 3) Apoio à contratação de porteiros nas Escolas EB1 ------------------------------------- - A segurança dos edifícios escolares, seus recursos físicos e humanos, tem merecido a atenção do Município ao longo dos anos, através do apoio à contratação de porteiros pelas Associações de Pais. Ao porteiro compete controlar as entradas e saídas das instalações; prestar informações e encaminhar pessoas; receber o correio postal e entregar posteriormente ao coordenador do estabelecimento; zelar pela limpeza e asseio das portarias e espaço circundante. - Assim, propõe-se a continuidade desta parceria da Câmara Municipal e das Associações de Pais, através da concessão dos seguintes subsídios: ---------------- Associação de Pais da Escola Valor Total por Escola EB1 Casaldelo 2625.00 EB1 Fontaínhas 2625.00 EB1 Conde Dias Garcia 2625.00 EB1 Carquejido 2625.00 EB1 Ribeiros 2625.00 EB1 Parrinho 2625.00 EB1 Espadanal 2625.00 EB1 Parque 2625.00 EB1 Fundo de Vila 2625.00 TOTAL 23625 - A verba deve ser paga em três tranches até final do ano letivo. ---------------------- 1) Apoio à manutenção de fotocopiadores e equipamento informático. --------------- - As Escolas do 1.º ciclo e os jardins de infância têm sido apetrechados com diverso equipamento informático, graças a candidaturas lideradas pelo Município 6
a programas oficiais, bem como a concursos e ofertas que têm contemplado as nossas escolas. -------------------------------------------------------------------------------------- - Urge, então, fazer face a despesas de manutenção e reparação, para que os equipamentos estejam efetivamente ao serviço do ensino e da aprendizagem dos alunos sanjoanenses. ------------------------------------------------------------------------------- - Assim, propõe-se a concessão dos seguintes subsídios aos Agrupamentos de Escolas respetivos: ---------------------------------------------------------------------------------- Agrupamento Valor Agrupamento de Escolas de Serafim 660.00 Leite Agrupamento de Escolas de Oliveira 600.00 Júnior Agrupamento de Escolas de João da 1140.00 Silva Correia TOTAL 2400.00 - No final do ano letivo, os Agrupamentos de Escolas respetivos devem enviar súmula das reparações efetuadas por escola.. ----------------------------------------------- --- O senhor vereador Luis Ferreira questionou se, então, não era contemplada a proposta que efetuou na reunião anterior de suporte a 100% pela Câmara Municipal, do encargo com os porteiros. ---------------------------------------------------------- --- A senhora vereadora Dilma Nantes invocou os argumentos já apresentados anteriormente que demonstram a suficiência do apoio proposto, designadamente, que as condições das escola, do ponto de vista de segurança, melhoraram nos últimos anos sendo possível garantir um bom serviço com os recursos existentes. -- - O senhor Presidente afirmou que a garantia de existência de porteiros a tempo 7
inteiro é uma iniciativa das associações de pais sendo razoável que estes participem nesse encargo subsidiário, apoiando o município em parte do encargo. O custo que os pais suportam é de 1 /mês e as famílias carenciadas não pagam. --- --- A Câmara deliberou aprovar com as abstenções dos senhores vereadores Teresa Correia e Luis Ferreira que apresentaram uma declaração de voto, do seguinte teor: Os vereadores do Partido Socialista abstiveram-se uma vez que consideram que a proposta que apresentaram que ia no sentido de que a despesa com o porteiro das escolas assegurada pelas associações de pais deveria, nesta fase, ser assegurada pela Câmara a 100% e não a 50%, era importante para aliviar as famílias de mais este encargo..----------------------------------------------------------------- PONTO 5 PROGRAMA AVES AVALIAÇÃO EXTERNA DE ESCOLAS --- Quanto ao assunto supra a Divisão de Educação, apresentou a seguinte informação: ------------------------------------------------------------------------------------------------ --- O Programa de Avaliação Externa de Escolas AVES - promovido pela Fundação Manuel Leão, tem vindo a produzir abundantes dados sobre a educação escolar em Portugal, abrangendo três grandes áreas: ---------------------------------------- As competências dos alunos e as aprendizagens que efetivamente realizam; ------- O clima das escolas, as opiniões dos pais, alunos e professores; ----------------------- O Valor Acrescentado das escolas portuguesas. --------------------------------------------- - O Programa AVES é um instrumento de avaliação externa de escolas com o objetivo de identificar os fatores que promovem (e impedem) a qualidade do seu desempenho com as ações e os projetos que, ainda em cada escola, se podem mobilizar em ordem à melhoria deste mesmo desempenho social. Pretende ajudar a escola a ter um conhecimento profundo da sua realidade e contribuir para a 8
melhoria do serviço educativo que a escola presta. -------------------------------------------- - O Programa AVES disponibiliza às escolas um conjunto de provas de conhecimento nas áreas de Português, Matemática, Ciências, História e Inglês. Coloca à disposição da escola, ainda, um conjunto de instrumentos que permite analisar o clima de escola, as estratégias de aprendizagens e os valores e atitudes dos alunos. Desses instrumentos são obtidos resultados que são devolvidos às escolas, podendo ser analisados, interpretados e utilizados pela equipa de autoavaliação e órgãos da escola, no sentido de promover a melhoria do processo educativo e do desempenho social da escola, tornando-a como instituição mais eficaz. Ao longo dos ciclos de adesão da escola ao Programa AVES participam vários elementos da comunidade educativa, nomeadamente alunos, encarregados de educação, pessoal docente e não-docente. -------------------------------------------------- - São objetivos gerais do programa: ---------------------------------------------------------------- Facilitar processos de auto-avaliação da escola, a partir de uma reflexão sobre os resultados dos alunos em provas externas; ------------------------------------------------------ Apoiar os atores educativos (nomeadamente, as lideranças das escolas) que pretendam encetar processos de melhoria da escola a partir de dados rigorosos. ---- - O Programa AVES é uma iniciativa da Fundação Manuel Leão que obteve, desde a primeira hora, o apoio da Fundação Calouste Gulbenkian. O modelo que lhe subjaz é idêntico ao desenvolvido em Espanha pelo Instituto de Evaluación y Asesoramiento Educativo (IDEA). O programa teve o seu início no ano 2000 e a ele aderiram, numa primeira fase, 13 escolas de modo voluntário, tendo aumentado a procura anualmente. Em 2012/2013 o programa contou com cinco dezenas de escolas (algumas associadas numa adesão por municípios), tendo sido alargado ao Ensino Profissional. ------------------------------------------------------------------------------------- - Informo, como é do conhecimento de V. Ex.a, que em reuniões realizadas com os 9
Diretores dos três Agrupamentos de Escolas do concelho, os mesmos mostraramse muito interessados em aderir a este programa, implementando-o nas suas Escolas. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- - Assim, submete-se à consideração superior a celebração de um protocolo com a Fundação Manuel Leão e com cada um dos três Agrupamentos de Escolas (minuta em anexo), representando um encargo financeiro de 5100.00 Euros (1700.00 Euros para cada Agrupamento de Escolas), acrescido de IVA, respeitante ao ano letivo 2013/2014.. ---------------------------------------------------------------------------------------------- --- A Câmara deliberou aprovar com as abstenções dos senhores vereadores Teresa Correia e Luis Ferreira. ---------------------------------------------------------------------- PONTO 6 FIXAÇÃO DE BILHETES NÚCLEO DE ARTE DA OLIVA --- Relativamente ao assunto em epígrafe, foi presente à reunião uma informação da Divisão da Cultura, do seguinte teor: ----------------------------------------------------------- --- No próximo dia 19 de Outubro é inaugurado o Núcleo de Arte da Oliva, espaço vocacionado para a promoção e formação artística que pretende, no contexto do empreendedorismo criativo que é a vocação primeira da Oliva Creative Factory, criar condições para a produção e fruição cultural na cidade. ------------------------------- - O Núcleo de Arte da Oliva é, no contexto global deste projeto, uma instituição cultural de âmbito nacional que terá como missão sensibilizar o público para a arte contemporânea e para a expressão artística como fundamento de uma cidade criativa e inovadora, assumindo-se como espaço de debate e reflexão sobre a sociedade contemporânea e espaço de promoção e desenvolvimento cultural e criativo da região onde se insere. Chamando a si a responsabilidade de estimular e aprofundar o conhecimento, fruição e confronto das comunidades com novas práticas artísticas, no cumprimento da sua missão, o Núcleo de Arte assume-se 10
como um espaço integrador e inclusivo, espaço de independência e excelência, espaço educativo e lúdico, espaço questionador e desafiador, espaço pensante e criativo. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- - De forma mais ampla serão funções deste Núcleo de Arte garantir um destino unitário a um conjunto de bens culturais e valorizá-los através da investigação, incorporação, inventário, documentação, conservação, interpretação, exposição e divulgação, com objetivos científicos, educativos e lúdicos e facultar o acesso regular ao público, fomentando a democratização da cultura, a promoção da pessoa e o desenvolvimento da sociedade. ---------------------------------------------------------------- - No contexto específico da sustentabilidade do núcleo de arte, considera-se oportuno estipular a fixação de bilhetes de entrada, pelo que se propõe o valor de 4 /pessoa, sem prejuízo das seguintes exceções: --------------------------------------------- - DESCONTO DE 50% NO VALOR DO BILHETE (2 /PESSOA)» para menores de 18 anos e maiores de 65 anos; portadores de cartão-jovem; portadores de cartão estudante; ------------------------------------------------------------------------------------------------- - ENTRADA GRATUITA» alunos e professores (quando em acompanhamento de visita) dos estabelecimentos de ensino de S. João da Madeira; crianças até 10 anos enquadradas no BILHETE FAMÍLIA (crianças acompanhadas por adultos em visitas não escolares).-------------------------------------------------------------------------------------------- - À semelhança do que acontece com as instituições museológicas, propõe-se ainda que a entrada seja livre, para qualquer tipo de público, ao domingo até às 13h00.. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- --- A Câmara deliberou aprovar por unanimidade. ---------------------------------------------- PONTO 7 COMEMORAÇÕES DO 11 DE OUTUBRO SUBSÍDIOS 11
--- Sobre o assunto em epígrafe, o senhor vereador João Oliveira, apresentou a seguinte proposta: --------------------------------------------------------------------------------------- --- No âmbito das comemorações do 87º aniversário da emancipação concelhia de S. João da Madeira, que se celebra no próximo dia 11 de Outubro, serve a presente para solicitar a V. Exa. a atribuição dos subsídios abaixo mencionados: ---------------- 4.500,00 aos Serviços Sociais do Pessoal do Município de S. João da Madeira para a realização do Grande Prémio Internacional de Atletismo 11 de Outubro ; ----- 1.250,00 à Associação Estamos Juntos para a realização do X Open Internacional de Xadrez de S. João da Madeira; ------------------------------------------------ 500,00 ao Centro de Cultura e Desporto para a realização do Torneio Nacional de Damas Clássicas.. --------------------------------------------------------------------------------- --- A Câmara deliberou aprovar por unanimidade. ---------------------------------------------- --- O senhor Presidente obteve, entretanto, informação sobre o pedido do munícipe José Maria Almeida Dias tendo apresentado os respetivos esclarecimentos, designadamente, as respostas enviadas a este pelos serviços da Câmara Municipal e das Águas de S. João. ------------------------------------------------------------------------------- PONTO 9 CONTRATOS DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS --- Considerando o artigo 75º da Lei do Orçamento de Estado para 2013, foram presentes, para ratificação, os despachos do Senhor Presidente da Câmara sobre autorização de despesas com aquisição de serviços, constantes dos respectivos processos de que se anexam fotocópias à presente ata. ------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --- No final da reunião, a Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a ata em minuta. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 12
--- E NADA MAIS HAVENDO A TRATAR, FOI PELO SENHOR PRESIDENTE DA CÂMARA ENCERRADA A REUNIÃO. ----------------------------------------------------------- --- PARA CONSTAR E DEVIDOS EFEITOS SE LAVROU A PRESENTE ACTA, QUE POR TODOS VAI SER ASSINADA, E EU, MARIA ANTÓNIA DA SILVA RIBEIRO, SERVINDO DE SECRETÁRIA, A REDIGI E SUBSCREVO. ------------------ 13