RELATÓRIO DE CONSULTA PÚBLICA Estratégia Nacional de Educação Ambiental ENEA2020 Maio 2017
Título: Autoria: Agência Portuguesa do Ambiente Departamento de Comunicação e Cidadania Ambiental Divisão de Cidadania Ambiental Data: Maio de 2017 1
ÍNDICE 1. INTRODUÇÃO... 3 2. PERÍODO DE CONSULTA PÚBLICA... 3 3. DOCUMENTO PUBLICITADO E LOCAIS DE CONSULTA... 4 4. MODALIDADES DE PUBLICITAÇÃO... 4 5. PROVENIÊNCIA DAS EXPOSIÇÕES RECEBIDAS... 4 6. SÍNTESE DAS EXPOSIÇÕES... 6 2
1. INTRODUÇÃO A adoção de uma Estratégia Nacional de Educação Ambiental (ENEA 2020), para o período 2017-2020, constitui um desafio de grande importância para o nosso futuro comum. Desde logo, porque esta é uma luta para toda a sociedade pela urgência que se impõe na mudança do paradigma civilizacional e na alteração de comportamentos que traduzam uma maior e melhor consciência ambiental. A aposta numa é a garantia para projetar uma sociedade mais inovadora, inclusiva e empreendedora, estimulando o debate público sobre os valores associados ao Desenvolvimento Sustentável. É neste contexto que o XXI Governo Constitucional deu início a este processo participativo para a construção de um verdadeiro compromisso nacional. Este é um processo ímpar de participação que pretende facilitar uma efetiva apropriação e responsabilização da sociedade civil nas ações que vão concretizar a ENEA 2020. De acordo com o previsto no Roteiro Metodológico estabelecido no Caminho para uma estratégia Nacional de Educação Ambiental, procedeu-se à abertura dum período de Participação Pública, com início a 14 de dezembro de 2016 e término a 15 de março de 2017. No período de participação pública, foram recebidas diversas exposições com origem em 49 entidades e particulares. No âmbito dessa Participação Pública, tendo por objetivo promover um maior envolvimento de todos os públicos interessados e prestar esclarecimentos relativamente ao Caminho para uma Estratégia Nacional de Educação Ambiental, foram realizadas diversas sessões de esclarecimento. Neste contexto, foram ainda promovidos debates específicos em iniciativas de diferentes agentes de EA, sendo ainda objeto de inúmeras tomadas de posição pública, quer através dos órgãos de comunicação social, quer das redes sociais. Resultou deste processo participativo um novo documento, mais consolidado, que voltou a ser sujeito a um momento participativo (Consulta Pública) que este relatório sintetiza. 2. PERÍODO DE CONSULTA PÚBLICA Procedeu-se à abertura dum período de Consulta Pública de 30 dias úteis de 13 de março a 24 de maio de 2017. 3
3. DOCUMENTO PUBLICITADO E LOCAIS DE CONSULTA O documento foi disponibilizado para consulta nos seguintes locais: o o o Agência Portuguesa do Ambiente (sede da APA); Portal da Agência Portuguesa do Ambiente (apambiente.pt); Portal Participa (participa.pt). 4. MODALIDADES DE PUBLICITAÇÃO A publicitação da Consulta Pública foi feita por meio de: - Envio de nota de imprensa para órgãos de comunicação social; - Divulgação na Internet no portal da Agência Portuguesa do Ambiente; - Envio de comunicação a diversas entidades (+ de 200 equipamentos de Educação Ambiental;+ de 100 ONGA; Municípios; Associações; etc) 5. PROVENIÊNCIA DAS EXPOSIÇÕES RECEBIDAS Durante o período de Consulta Pública foram recebidas 35 exposições de acordo com a seguinte proveniência: Administração Central: Ministério dos Negócios Estrangeiros; Ministério do Trabalho, Solidariedade e Segurança Social Ministério da Cultura Ministério da Defesa Nacional Agência Portuguesa do Ambiente Direção-Geral das Atividades Económicas Instituto da Conservação da Natureza e Florestas Direção-Geral do Território Direção-Geral de Energia e Geologia 4
Administração Local: Câmara Municipal do Seixal Associações: Confederação do Comércio e Serviços de Portugal BCSD Portugal - Conselho Empresarial para o Desenvolvimento Sustentável RNAE - Associação das Agências de Energia e Ambiente ADENE Agência para a Energia Associação Portuguesa de Geólogos WWF Mediterrâneo Portugal ONGA: SPEA Sociedade Para o Estudo das Aves ASPEA Associação Portuguesa de Educação Ambiental Grupo Flamingo ZERO - Associação Sistema Terrestre Sustentável Quercus Associação Nacional de Conservação da Natureza CPADA Confederação Portuguesa de Associações de Defesa do Ambiente GEOTA Grupo de Estudos de Ordenamento do Território e Ambiente Forestis - Associação Florestal de Portugal FPCUB Federação Portuguesa de Cicloturismo e Utilizadores de Bicicleta Particulares: Celeste Santos Anselmo Margarida Costa Linda Irene Silva Pereira André Ferreira Freitas António Abernú José Brilha Teresa Larsson 5
Outros: Sindicato dos Professores da Zona Sul CGTP-IN - Confederação Geral dos Trabalhadores Portugueses Intersindical Nacional CNADS - Conselho Nacional do Ambiente e o Desenvolvimento Sustentável 6. SÍNTESE DAS EXPOSIÇÕES Neste espaço de participação sobre a ENEA 2020, evidenciou-se o reconhecimento da pertinência da discussão pública, sublinhando-se mesmo a oportunidade do debate, a estrutura clara e concisa do documento, a articulação com outros instrumentos de política pública, nacional e internacional, assim como o envolvimento continuado, alargado e diverso de entidades na sua construção. Vastos contributos testemunharam a integração de oportunas sugestões, recolhidas nas sessões de debate ou através de reflexões conjuntas de agentes de Educação Ambiental e parceiros sociais, mostrando satisfação pelos objetivos estratégicos, modelo de gestão e organização das medidas apresentadas. Destacam-se entre contributos coletivos e individuais os originários de conselhos consultivos, confederações e federações de associações, organizações nãogovernamentais, associações empresariais, autarquias, associações profissionais e centrais sindicais. Genericamente, a participação envolvida foi ajustadamente integrada na ENEA 2020 e seus objetivos estratégicos. 6