ES Rv Cníf ISSN: 1517-1949 @unnv.br Unvrdd Nv d Julh Brl Bllu Pr d Almd, Ivn; Sr d Sn B, Sul Eduçã prfnl n nx d rfrm urrulr pr nn méd n Brl ES Rv Cníf, núm. 41, pmbr-dmbr, 2016, pp. 17-29 Unvrdd Nv d Julh Sã Pul, Brl Dpnívl m: hp://www.rdly.rg/rul.?d=71550055002 Cm r rg Númr mpl M rg Hm d rv n Rdly Sm d Infrmçã Cníf Rd d Rv Cníf d Amér Ln, Crb, Epnh Prugl Prj dêm m fn lurv dnvlvd n âmb d nv A Abr
d: 10.5585/ES.n41.6804 Eduçã prfnl n nx d rfrm urrulr pr nn méd n Brl Vnl dun n h nx f rfrm urrulum fr ndry dun n Brzl Ivn Bllu Pr d Almd Dur m Eduçã. Prfr d Prgrm d Pó-Grduçã m Eduçã Prfnl d Cnr Edul d Eduçã Tnlóg Pul Suz- Sã Pul, SP Brl vn.bllu@gml.m Sul Sr d Sn B Dur m Plg Elr. Prfr d Prgrm d Pó-Grduçã m Eduçã Prfnl d Cnr Edul d Eduçã Tnlóg Pul Suz- Sã Pul, SP Brl ulb@ul.m.br Rum: Cm m dd nruçã d drrz rquur urrulr dmnd- rlçã nr duçã lr prfnlzçã à mdd qu duçã m d dd m nrl m um plí nnl d prprçã d jvn n mrd d rblh? E quã pr r prblmzd, bund rp ór-prá num nx m qu rdum drrz pr nn méd nvlvnd frmçã pr rblh m lg xrn à B Nnl Currulr Cmum (BNCC) m nál. N x fz- um duã br rlçõ nr duçã prfnl nn méd prr d um ín hór prpõ- db nd m pn d fund B Nnl Cmum Currulr (BNCC), rfrm d nn méd Mdd Prvór 746/2016. Plvr-hv: Eduçã prfnl nlóg. Enn méd. Curríul prgrm. Abr: A h bn gvn buldng gudln nd urrulum rhur umng h rlnhp bwn dun nd vnl rnng dun h bn dpd nrl nnl ply f prprng yung ppl n h lbr mrk? Th qun nd b prblmzd kng hrl nd prl rpn n nx n whh rdu gudln fr hgh hl nvlvng rnng fr wrk mhng xrnl h Nnl Currulum Cmmn B (BNCC) undr rvw. Th x dun n h rlnhp bwn vnl dun (PE) nd hgh hl (MS) frm hrl vrvw nd prpd h db wh h bkgrund f h Nnl Currulum Cmmn B (BNCC), rfrm hgh hl nd Prvnl Mur 746/2016. Kywrd: Prfnl nd hnlgl dun. Hgh hl. Currulum nd prgrm. D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 41, p. 17-29,./dz. 2016. 17
Eduçã prfnl n nx d rfrm urrulr pr nn méd n Brl Inrduçã E S R v C n í f A pçã nr frmçã prpdêu frmçã prfnl rfl nfl nrdçõ nr duçã rblh. A mprnã d dulm ruurl n duçã prfnl nlóg (EPT) xg ud hór rflxõ br pív rég d uprçã d dulm brud n dn d jvn qu prm prmn lhr nr l mprg. D drr mprân d pqu br urríul n prp prgrm nrn à plí públ çõ pnu nfd n EPT mbém àqul qu vnd nn méd, brgrmn, lm- frn à ndd d frmçã prfnl d jvn. Prnd d ud d r rí d lg d urríul, dfnd- n rg urríul nqun rprnçã d um ll d prduçã d gnfd rvnd m upr mrl d nhmn m u frm d gnfn. N lm d ud, dfnd- prm d qu, nqun nã prbm qu é nár mprv qu lv ér nndd qu m nvlvmn d duçã m mund rl dn d lrnn dgu rlçõ d pdr, pdm r vvnd m um mund dvrd d rldd. Qund dfnd rfrm urrulr pr nn méd m nv d ndr nr d jvn, é mprn ndrr mbém qu é ppl d duçã prblmzr nrbur m prpçã d nr pr pr d dund. O urríul, nd xprã d rlçõ d pdr, é rprnçã d nr drrn d rlçõ, nund dndd ndvdu, fm d lgmr rfrçr rlçõ d pdr xn. D frm, grup ubjugd ndm nnur ubmd à rgr bld nfrmm d u ndçã dfvrd lmn, rprduznd nfrmnd rlçõ d pdr. A quã qu l é m m dd nruçã d drrz rquur urrulr dmnd- rlçã nr duçã rblh, à mdd qu duçã m d dd m nrl m um plí nnl d prprçã d jvn pr mund d rblh. E quã pr r prblmzd, bund- rp ór-prá num nx nnl m qu rdu drrz pr nn 18 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 41, p. 17-29,./dz. 2016.
ALMEIDA, I. B. P; BATISTA, S. S. S. méd nvlvnd frmçã pr rblh m lg xrn à B Nnl Currulr Cmum (BNCC) m nál. O f é qu grnd pr d jvn prm r nrd n mund d rblh prmn, n d mplrm 20 n, fznd m qu lh prfnl nç nd n d érmn d duçã bá (TOMINAGA; CARMO, 2015) N rg, pó um duã br rlçõ d pdr nrn à prp urrulr, há nxulzçã d dmnd qu ã ld pr jvn qun à frmçã prfnl mdn mprv d glblzçã. N quên, é prnd m duçã én prfnl, m d ld m rp mprv, nd- u nã p d frmçã nn méd, dpndnd d drrz urrulr vgn. N úlm çã d ud, ndrnd duõ br urríul frmçã pr rblh, ã pnd lmn pr rflxã qun à rfrm d nn méd m ur n pí pr m d rm ld pl Gvrn Fdrl prr d Mdd Prvór 746, d 22 d mbr d 2016. Plí d urríul rlçõ d pdr Pr Mrr Thm Tdu (2013), quã d urríul mr r prnd d md fundmnr pçã d Burdu: mplçõ d urríul rlnm- lrmn à glblzçã, pdr mp níf. O ur brdm mmn m qu urríul p r v m pbldd d plnjr m mld níf vdd pdgóg d frm qu, nrlr vdd, p- vr qu mprmn pnmn d lun dvm d m d pdrõ pré-dfnd. (MOREIRA; TADEU, 2013). Pr Appl (2008), urríul pnu bm quõ dun mbém n- à hór d nfl d l, rç, x rlgã, qur n Ed Und, qur m ur pí d mund. O urríul é v m rf l ulurl. O urríul é mpld m rlçõ d pdr: rnm võ, prulr nrd prduz dndd ndvdu, prulr, D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 41, p. 17-29,./dz. 2016. 19
Eduçã prfnl n nx d rfrm urrulr pr nn méd n Brl E S R v C n í f lém d r mprl. Dí çã d mp d urríul m nd um nrumn d nrl fên l, p bu vr qu mprmn pnmn d lun dvm d m pdrõ pré-dfnd. O urríul, prn, m um rn plí, bl drmn qum qu núd dvm r dud dnvlvd m mbn lr. Ou j, u m nrumn d nrl rgulçã. E lg d urríul n rvl qu urríul dx d r um lóu d rnmã d um ulur nnávl unár, d rd m vã rdnl, pnd r v m um mp m qu nrá mpr n dfnçã prulr d l u grup dmnn qun núd d ulur (BOURDIEU, PASSERON, 1975). Rnhr nvlvmn nr ulur pdr gnf nndr qu rlçõ d pdr ã prn n rlçõ qu ndvídu grup ã ubmd à vnd u rbír d ur. Rlçã d ujçã uj mr nrmbm prduznd um plí ulurl, num rrn d rnmã d nhmn. O urríul nã pn m mp ulurl, m m mp d nruçã prduçã d gnfçõ é, prn, xprã d rlçõ d pdr (BONNEWITZ, 2002). Mrr Tdu (2013) ugrm nd qu há mu r dud rfld br un. Qu nd é pr nndr dnfr rlçõ d pdr nn n urríul, um vz qu rlçõ d pdr ã mu vz mplí u nã dnfáv. O prfr, pr u vz, pr d rld à mplçõ d r mnr mp pl urríul, êm prn m u vdd hmd urríul ul. Além d dlg, d ulur d pdr, urríul nd m mp d urríul ul, rfrn p nã xpld n urríul fl (MOREIRA; TADEU, 2013). Am, r rí lg d urríul um urríul m um rn nd, um rn plí m qu urríul dlg nrmbm, pnd duçã m rf pr qu l dmnn rnfr u dlg pr grnr ruur l. É vdn qu dlg qu nã é mprndd mplmn m luã u fldd. El dz rp à dvõ qu rgnzm dd u rlçõ d pdr nr dvõ. Rfr-, n nx, à 20 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 41, p. 17-29,./dz. 2016.
ALMEIDA, I. B. P; BATISTA, S. S. S. pçã qu dfrn grup upm n rgnzçã l, qu vngn rlv bum m jufm lgmm. A dlg rv pr duv nd prn gulmn n ddá d prfr, n u méd, n lvr ddá. A dlg, d d md, á mplí m ru prá dn n unvr lr. (MOREIRA; TADEU, 2013). Glblzçã urríul O urríul nã rfr lh dnrd, m pd prmvr rprduzr dguldd. Prn, duã br urríul dv pur- br p urgd pl pr d glblzçã, qur nôm,, plí-ulur, qur rlg u juríd, um vz qu ngnm nrdçõ d njun drvd d glblzçã ngm d prpnd, nqunmn, um prçã nr um ulur glblzd r d mund. (MOREIRA, 2005, p. 3). D pó-gurr vl mrn, num dd qu p r rgd pl pl ndurl, m ubuçã d é nã m d lvr mpçã, pl mnpól, m nqun umn d prduçã, pr prduv rnu- nã pn m mplx m mbém m lzd. O prdmn dmnrv fm dqurm unh níf. A l p nã r v m ll dl pr nulr vlr, ndu háb d m dqud m mbn prpí pr frmr nv grçõ pr rnfrmçõ nôm, ulur nár. (MOREIRA; TADEU, 2013). Mrr (2005) nd rbu pr d glblzçã rgm d fr d mudnç nã pn n rlçõ nôm, m m rflx n dndd d uj. Sgund l, D ê m á A glblzçã rvl- um nrnd njun d pr qu prm d mnr nrdór ngôn ngnd, nã pn grnd m, m rdm fnnr, m mbém p ínm p (MOREIRA, 2005, p. 4-5). ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 41, p. 17-29,./dz. 2016. 21
Eduçã prfnl n nx d rfrm urrulr pr nn méd n Brl E S R v C n í f A glblzçã ng d á lng d r bnéf, umnnd dguldd, xluã dmprg. Cndrnd- db qu rvm, é nár rflr br prnp rrí d glblzçã qu m êm fd duçã. Burbul Trr (2000) rrm- fzê-l nfzm mrgên d nuçõ uprnn, uj dõ nfrmm rrngm pçõ d plí pr qulqur Ed-nçã, urríul frm d nn uprr à dmnd d nv rdm pl d mund glblzçã m qu vvm (MOREIRA, 2005). A nquên d glblzçã é um umn d dguldd mundl, xluã l, rn dmprg, nív d vlên r lóg. A dvrdd ulurl, qur n nrr d d Ed-nçã, qur nr dfrn pr, mnh pr um hmgnzçã ulurl, grnd mr ulur híbrd (MOREIRA, 2005). Pr Md (2006), urríul dv r pnd m um rn d prduçã ulurl qu j lém d dnçõ nr prduçã mplmnçã, nr qu frml qu dv r vvd, dn d ulur lr ulur d l, nund- num pç-mp m uj frnr quõ d pdr pm r rd b um prpv d pdr mn hrárqu vrl. Sgund mm ur, pdm dr qu, lvr m ndrçã mn urríul frml u d f, duçã b nd d um nhmn frgmnd, m rrí ngv, rpv m um vé n. Prn, é nl ndrr n dmnã pré-v qun dmnã v d urríul, pr qu pr d nn-prndzgm rn m mnpór lbrdr d vz mn n. Curríul lr frmçã pr rblh A déd d 1960 é pl d nn mnfçõ m v à Rfrm Unvrár n Brl, um vz qu nn uprr dxv d r d m um prvlég d pu, m m m um ndd d m. O nár nnl à ép nuí m um m humn m prpv, prém dj pr ngrr m um ur uprr pr pdrm frr u ln pdd prduv. Cnmn, nn- 22 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 41, p. 17-29,./dz. 2016.
ALMEIDA, I. B. P; BATISTA, S. S. S. rvm- dplmd unvrár dmprgd. O qu hvm udd nã rrpnd à r ndd d ndúr, nã ndm, pr ngun, qu d f mpr prvm. O mrd v rn d um prfnl pd pr mprgr u hbldd mpên drrn d um frmçã m nívl méd uprr, prém pr mprgbldd md. Pr Mnfrd (2003), rnfrmçõ m ur n r d nm brlr rdfnm rlçõ nr duçã, rblh mprg, brgnd nuçõ dun rpnrm prj rég, nlund u pr d xpnã. Sgund Almd B (2012), há um ênf n frmçã prfnl, n nx, qu p r ndrd nrl n plí d frmçã d rur humn pr ên, nlg, nvçã. A frmçã prfnl, rn-, m fundmnl mbém pr dnvlvmn l. E nrldd m ld m hqu dulm ruurl hrmn nruíd nr frmçã én frmçã humní. Cnud, rlçõ nr duçã rblh n rfrm urrulr d duçã brlr nnum lg prblmá rd d mnr ndqud dnínu. O bndn d l pr pr d jvn brlr pr nrr n mund d rblh é lg qu fu nd m vdn m rlór d Orgnzçã pr Cprçã d Dnvlvmn Enôm (OCDE). Sgund rlór, 75% d jvn brlr nr 20 25 n nã udm. M d md d jvn nã ud, m rblh, pu m d md d jvn (57%) já nluu nn méd pn 7% nluírm nn uprr. D ê m á D Drrz Currulr à Mdd Prvór 746: pr um lflzçã d nn méd m rulçã m frmçã prfnl A prfnlzçã mpulór f xn prr d L n.º 7.044 d 18 d uubr d 1982, qu rgu rár dm prpdêu- ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 41, p. 17-29,./dz. 2016. 23
Eduçã prfnl n nx d rfrm urrulr pr nn méd n Brl E S R v C n í f d nn d gund gru. Sgund Zb (2005) l rprn rnhmn d fr d prfnlzçã mpulór. A prr d n d 1990, m drrên d nár nôm qu rçm n m nrr, frm nud frç gvrnmn pr rgulr prduçã mplmnçã d urríul. E prd é dgnd pr Cv Rm (2012) m Er d drrz qu, n frm d prâmr urrulr nn u drrz urrulr nn, rgr nrvnçã d um Ed rguldr d plí públ num prpv nlbrl. A L Fdrl n.º 9.394 d 20 d dzmbr d 1996, ul L d Drrz B d Eduçã Nnl, nfgur nn méd m p fnl d duçã bá, prmnd qu lun p pr urr nn méd d rár prpdêu, m um prfundmn d nn fundmnl u nn méd én prfnlzn. E dvnulçã d nn méd d frmçã prfnl f xpld m Dr n.º 2.208/97. Prurnd rmpr m prçã m m vlr à ng brgrdd d nn méd prfnlzn, Dr n.º 5.154, d 23 d julh d 2004, mplu pbldd d nn méd én prvnd dfrn frm d rulçã, m: I - ngrd, frd mn qum já nh nluíd nn fundmnl, nd ur plnjd d md nduzr lun à hblçã prfnl én d nívl méd, n mm nuçã d nn, nnd m mríul ún pr d lun; II nmn, frd mn qum já nh nluíd nn fundmnl u j urnd nn méd, n qul mplmnrdd nr duçã prfnl én d nívl méd nn méd prupõ xên d mríul dn pr d ur, pdnd rrr: ) n mm nuçã d nn, prvnd- prundd dun dpnív; b) m nuçõ d nn dn, prvnd- prundd dun dpnív; u 24 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 41, p. 17-29,./dz. 2016.
ALMEIDA, I. B. P; BATISTA, S. S. S. ) m nuçõ d nn dn, mdn nvên d nrmplmnrdd, vnd plnjmn dnvlvmn d prj pdgóg unfd; III ubqun, frd mn qum já nh nluíd nn méd. Cm um b nnl urrulr mum nd m duã m md d 2016, Gvrn Fdrl publu m 22 d mbr um Mdd Prvór d n.º 746, qu r d mnr píf d nrprçã d frmçã prfnl urríul à rg hrár d nn méd. Em u prágrf 5º, rg drmn qu urríul d nn méd dvrã ndrr frmçã ngrl d lun, prurnd dnvlvr [ ] um rblh vld pr nruçã d u prj d vd pr u frmçã n p gnv mn. Aqu nfz xprên frmv m lg ndvdul ubjv dld d nx l lv qu lh é nrn. O rg 36 d MP 746 frm qu urríul d nn méd rá mp pl BNCC pr nrár frmv píf, rm dfnd pl m d nn, m ênf n gun ár d nhmn u d uçã prfnl: I - lngugn; II - mmá; III - ên d nurz; IV - ên humn; V - frmçã én prfnl. O qu n nr n lm d rg é fzr um rflxã jumn br m V ddd à frmçã én prfnl. A nrár d qu p prr, u j, ngrçã d nn méd à prprçã pr rblh, f lr n párgrf 11 d MP qu r d glunr nn méd dvr p d vdd ur dnfd m nrár frmv nã nrmn ruld à BNCC. Am é qu prágrf nd qu, rér d m d nn, frmçã én prfnl nmpl gun uçõ: I - nluã d xprên prá d rblh n r prduv u m mbn d mulçã, blnd prr fznd u, qund plávl, d nrumn bld pl lglçã br prndzgm prfnl; II - pbldd d nã d rfd nr- D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 41, p. 17-29,./dz. 2016. 25
Eduçã prfnl n nx d rfrm urrulr pr nn méd n Brl E S R v C n í f mdár d qulfçã pr rblh, qund frmçã fr ruurd rgnzd m p m rmnldd. E nrár frmv, nã frd nrmn n nn méd, pdrã r nrprd à u xgên urrulr, mprvnd-: I - dmnrçã prá; II - xprên d rblh uprvnd u ur xprên dqurd fr d mbn lr; III - vdd d duçã én frd m ur nuçõ d nn; IV - ur frd pr nr u prgrm upn; V - ud rlzd m nuçõ d nn nn u rngr; VI - duçã dân u duçã prnl mdd pr nlg. Ou j, mpl- pbldd d qu xprên frmçõ prfn dvnuld d lrzçã jm nrprd l m quvln. O qu prb é qu MP nun mplçã d rg hrár d nn méd, rduznd b urrulr mum d rár m grl grgnd unvr d nn méd prndzgm prfnl, hrmn prd d lrzçã d jvn. E prp é lg bm dn d qu nnd m nn én ngrd méd. Pr Anun (2010, p. 22), qun qu mpõ m frmçã uçã prfnl, rblhdr dpávl dmnd dv r m qulfd, prpv, mulfunnl plvln, ruld d um ubjvm [ ] qu fz plg ndvdulm xrbd nr frm d ldrdd d uçã lv l. A frmçã nrd m mpên hbldd rul m qu nvnnu hmr d lflzçã rgnznl qu nd m é qu nxugmn d mpr. Pr mpr lflzd, qu hmv d rblhdr dv r nmd d lbrdr (ANTUNES, 2005). Pr ndvídu lbrdr d mpr lflzd, pr qu nã pr num frmçã mbém lflzd? A vbldd u nã d p dpnd d fvçã d prgrm urríul qu jm pz d nfzr ndd d um duçã mnpór rí. Ruprnd rdçã rí mprmd m dmr, Svn (2016) frm qu df d duçã m m um rupur dmrá rprfd, m vm, num mdd prvór é [ ] nfrnmn d própr nrdçã nr lbrdd, pln ud qu é públ dmn d dr dqurd 26 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 41, p. 17-29,./dz. 2016.
ALMEIDA, I. B. P; BATISTA, S. S. S. E duçã mnpór rí pd r nndd n lm d ud m qul qu p r lém d um rfçã qulqur u, qu p fzr frn à nrçã n mrd d rblh mbém qulqur u. E bndn d rulçã nr lrzçã frmçã prfnl, ubmnd prmr à gund, m rfd pr frmv dfuld nd m d jvm qu Orgnzçã Inrnnl d Trblh ndr rblh dn qu nlu prmçã d mprg prduv d quldd, xnã d prçã l frlmn d dálg l. Cndrçõ fn A nár rfrm d nn méd, quã d rár mpl d pn d v pl, nôm ulurl, lg qu nã rlv m mprn nvmn prmçã l d juvnud, m d rd d mnr mnmzr mplud d prblm uprdmnnr ppl r xrd pr rfrm urrulr. A qu á p pl MP 746 nã nmpl ênf n frmçã d prfr, prfrnd pr n flxblzçã d rrr dn prmr xrí prfnl d p m nór br n l, prnd frmçã prfnl d frmçã grl, mund- d prmr prvr um pé d rrzçã d frmçã prr d xprên n r prduv ur d qulfçã qu nã rulm nrmn num mlhr nívl d lrzçã d jvn mplçã d u prpv fuur, pr xmpl, m ur d nívl uprr. Qun nn uprr, mdd prvór, prfundr ndçõ m prár pr à unvrdd, prpõ vldçã d réd ngud n nn méd pr nn uprr. Ou j, ln d mdd prvór nã é ó d mnmzr já mínm ruur d nn méd n l, m d grnr qu prrdd p r rnplnd pr nn uprr. Crr- r d dvlrzr d nív d nn d frm nundn, m qu p r lh vrddr pr n jvn. Pdm nd rrr D ê m á ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 41, p. 17-29,./dz. 2016. 27
Eduçã prfnl n nx d rfrm urrulr pr nn méd n Brl E S R v C n í f r d lgrr m nd l d nívl prfnl ndná-l pn frmr ddã pr urm m prfõ prfér. Pd- mprndr qu mudnç rrd n lglçõ dun n úlm n êm d mrmn pr umprr frmldd d nurz qunv nôm nã êm nrbuíd d frm gnfv pr prmvr mnpçã d jvm pr m d duçã. P n gvrn m lgldr dun êm mprmd m ndr nr d dd pl, d nrçã rápd n mrd d rblh m qu nrçã nvr m mlhr nív d lrzçã. Pr frmçã, pdm rflr qu nhmn nã dv r md m mrdr. O urríul dv r lbrd d rd m dmnd ndd r, glb. É urríul um frrmn d xrm mprân n rgnzçã lr n xuçã d pr lr dfnd mp pl plí dun vgn. O urríul m d mvd pl pdr nôm, nã pl m dunl, rzã pl qul, dvr vz urríul hg prn mbn d frmçã é mplmn mp prfn d ár d duçã. A duã mpl prd pl dudr f pr gund pln d md grl dndr nhmn rblh pdgóg rlzd n l d md grl. Rfrên ALMEIDA, Ivn Bllu Pr d; BATISTA, Sul Sr d Sn. Eduçã prfnl nlóg: rflxõ, r prá. Sã Pul: P Edrl, 2012. ANTUNES, R. O Crl u Cnh: n br nv mrflg d rblh. Sã Pul: Bmp, 2005.. Prduçã lflzd prrzçã ruurl d rblh. In: LOURENÇO, E.A.S. l. (Org.). O Av d Trblh II: rblh, prrzçã úd d rblhdr. Sã Pul: Exprã Ppulr, 2010. p. 21-40. APPLE, M.W. Rpnnd dlg urríul. In: MOREIRA, A. F.; SILVA, T. T. Curríul, Culur Sdd. 10.d. Sã Pul: Crz, 2008. p. 39-57. BONNEWITZ, P. Prr Burdu : v, uvr, np. Pr: Ellp, 2002 28 ES Rv. Cn., Sã Pul, n. 41, p. 17-29,./dz. 2016.
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