O E T I UNICIPA C Â A R A U N I C I P A D E I S B O A 2.º SUPEENTO AO BOETI UNICIPA SUÁRIO RESOUÇÕES DOS ÓRGÃOS DO UNICÍPIO CÂARA UNICIPA Deliberações (Reunião de Câmara realizada em 12 de março de 2014): - Proposta n.º 81/2014 (Subscrita pela Vereadora Graça Fonseca) - Aprovou a realização do Orçamento Participativo em 2014, bem como o valor a afetar à edição de 2014 do OP, nos termos da proposta [pág. 460 (7)]. - Proposta n.º 82/2014 (Subscrita pela Vereadora Graça Fonseca) - Aprovou a realização do Orçamento Participativo Escolar em 2014, bem como o valor a afetar à edição de 2014 do OP Escolar, nos termos da proposta [pág. 460 ()]. - Proposta n.º 84/2014 (Subscrita pelo Sr. Presidente) - Aprovou a decisão de qualificação de concorrentes no âmbito do Concurso limitado por prévia qualificação n.º 53/CPQ/CC/DP/20, respeitante à aquisição de serviços de assistência, manutenção preventiva e manutenção corretiva do Túnel do arquês de Pombal, nos termos da proposta [pág. 460 ()]. - Proposta n.º 85/2014 (Subscrita pelos Vereadores Jorge áximo e Graça Fonseca) - Aprovou a decisão de contratar da «Empreitada n.º 35/DPO/DCE/ /DPE/20 - Instalação da Escola da Baixa (JI + EB1) - Adaptação parcial do extinto Tribunal da Boa-Hora - Financiamento PIPARU» - Processo n.º 0010/CPQ/ /DEPS/N.D./20, com repartição de encargos e recurso ao Concurso limitado por prévia qualificação, aprovou as peças procedimentais, incluindo o projeto de execução, nomeação do Júri e do Perito para apoio ao Júri do Procedimento, nos termos da proposta [pág. 460 (31)]. ANO XXI N. o 1047 Q U I N T A A R Ç O 2 0 1 4 SEDE: CAPO GRANDE, 25, 1. o -B 1749-099 ISBOA DIRETOR: ABERTO UÍS APAINE GUIARÃES
C Â A R A U N I C I P A D E I S B O A - Proposta n.º 105/2014 (Subscrita pelo Vereador João Afonso) - Aprovou os novos critérios e procedimentos de adesão ao Serviço de Teleassistência, nos termos da proposta [pág. 460 (382)]. - Proposta n.º 106/2014 (Subscrita pelo Vereador João Afonso) - Aprovou a revisão, reposição e retenção de verbas do apoio concedido à «Associação Novos Rostos... Novos Desafios», nos termos da proposta [pág. 460 (388)]. - Proposta n.º 107/2014 (Subscrita pelo Vereador João Afonso) - Atribuiu o apoio financeiro excepional à «APSI - Associação para a Promoção da Segurança Infantil», no âmbito do FES - Vertente IPSS, nos termos da proposta [pág. 460 (388)]. - Proposta n.º 108/2014 (Subscrita pelo Vereador João Afonso) - Atribuiu o apoio financeiro excecional à «VITAE - Associação de Solidariedade e Desenvolvimento Internacional», no âmbito do FES - Vertente IPSS, nos termos da proposta [pág. 460 (393)]. - Proposta n.º 109/2014 (Subscrita pelo Vereador João Afonso) - Atribuiu o apoio financeiro excecional à «Associação para o Planeamento da Família», no âmbito do FES - Vertente IPSS, nos termos da proposta [pág. 460 (397)]. - Proposta n.º 110/2014 (Subscrita pelo Vereador João Gonçalves Pereira) - Aprovou a realização imediata de uma vistoria à escarpa dos Prazeres através de uma equipa multidisciplinar, nos termos da proposta [pág. 460 (401)]. RESOUÇÕES DOS ÓRGÃOS DO UNICÍPIO CÂARA UNICIPA Deliberações Reunião de Câmara realizada em 12 de março de 2014 A Câmara unicipal de isboa, reunida no dia 12 de março de 2014, deliberou aprovar as seguintes Propostas, que lhe foram presentes e que tomaram a forma de Deliberações, como se seguem: - Deliberação n.º 81/C/2014 (Proposta n.º 81/2014) - Subscrita pela Vereadora Graça Fonseca: Aprovar a realização do Orçamento Participativo de isboa 2014, bem como o valor a afetar à edição de 2014 do OP, nos termos da proposta Pelouros: Educação, Economia e Inovação. Serviço: Departamento de odernização e Sistemas de Informação/Divisão de Inovação Organizacional e Participação. Considerando que: O Orçamento Participativo de isboa (OP) é uma marca emblemática do modelo de governação da cidade de isboa, distinguindo-se de experiências congéneres pela natureza verdadeiramente deliberativa do processo, pela conjugação de diversas formas de participação e pelo envolvimento crescente de cidadãos; Uma análise comparativa entre a primeira edição do OP e a última edição revela a consolidação do processo enquanto instrumento de participação em isboa, revelando um crescimento no número de votantes de cerca de um milhar, na primeira edição, para mais de 35 000 na edição de 20; A VII edição do OP segue a linha de simplificação e o aperfeiçoamento iniciada já nas edições anteriores, sendo apenas necessário promover pequenas alterações relacionadas com o calendário da fase de apresentação de propostas; A avaliação realizada às anteriores edições do OP, tendo por base os diversos contributos dos cidadãos, bem como os relatórios internos e externos promovidos no final da última edição, apontam para a necessidade de consolidação geral do calendário de participação, especialmente quanto ao período de votação; Apesar da difícil conjuntura económica e financeira de Portugal e da Europa, que tem vindo a prejudicar a capacidade de investimento da Autarquia e, sobretudo, a determinar a diminuição das suas receitas próprias, a Câmara unicipal não abdica da valorização que o OP de isboa alcançou e da importância da participação dos cidadãos na gestão da cidade; Com o novo modelo de governação da cidade o OP continuará a promover a proximidade entre a Câmara unicipal de isboa e os seus cidadãos. Nestes termos, temos a honra de propor, ao abrigo da alínea k) do n.º 1 do artigo 33.º da ei n.º 75/20, de 12 de setembro, que a Câmara unicipal delibere: 1 - Aprovar a realização da VII edição do Orçamento Participativo de isboa 2014, cujo ciclo se inicia no dia 7 de abril e termina no dia 6 de novembro do corrente ano; 2 - Aprovar o valor global de 2,5 milhões de euros para afetar ao Orçamento Participativo de isboa 2014, e a inscrever no Orçamento e Plano de Atividades de 2015, bem como aprovar as Normas de Participação em anexo. (Aprovada por maioria, com votos a favor e 2 votos contra.) ARÇO 2014 460 (7)
C Â A R A U N I C I P A D E I S B O A - Deliberação n.º 106/C/2014 (Proposta n.º 106/2014) - Subscrita pelo Vereador João Afonso: Apoio financeiro à «Associação Novos Rostos... Novos Desafios» - Revisão, retenção e reposição de verbas Pelouro: Direitos Sociais. Serviço: Departamento de Desenvolvimento Social. Considerando que: 1 - Através do processo n.º 16 7/C/11, a «Associação Novos Rostos... Novos Desafios» apresentou à Câmara unicipal de isboa um pedido de apoio financeiro, ao abrigo do Regulamento de Atribuição de Apoios pelo unicípio de isboa (RAA), para o desenvolvimento do projeto «Cidade Segura» no ano de 2012, tendo o mesmo sido deferido pela Deliberação de Câmara n.º 582/C/2012, sobre proposta com o mesmo número, publicada no 2.º Suplemento ao Boletim unicipal n.º 969, de de setembro de 2012; 2 - O valor do apoio financeiro atribuído pela C foi fixado em 21 242,70 euros, correspondente a 30 % do custo total estimado do projeto apresentado na candidatura (70 809 euros); 3 - Após a outorga do respetivo Contrato-programa e da avaliação intermédia do projeto foram pagas à «Associação Novos Rostos... Novos Desafios» as 1.ª e 2.ª prestações do apoio, no valor de 12 745,62 euros e 4248,54 euros, respetivamente; 4 - Em sede de avaliação final, designadamente pela análise do Relatório Final de Execução Física e Financeira, concluiu-se que ocorreu uma divergência financeira no projeto, nos termos dos pareceres que constam do processo, uma vez que foram apresentadas pela «Associação Novos Rostos... Novos Desafios» despesas não incluídas no orçamento inicial, nomeadamente no que concerne à aquisição de unidade móvel e respetivo IUC, que não se consideraram elegíveis, para além do facto de ter havido uma oscilação no valor despendido com diversas rubricas do orçamento inicial, com substancial redução de custos, aumento no valor de despesas e, ainda, despesas não apresentadas, que constavam do orçamento aprovado; 5 - Em ordem a repor o equilíbrio nas prestações das Partes, o valor do apoio inicialmente previsto e inscrito na Cláusula 2.ª, n.º 1 do Contrato-programa deve ser revisto e ajustado ao custo final elegível do projecto, i.e., tendo o custo deste sido apenas de 30 762,23 euros, o valor do apoio da Câmara unicipal de isboa, porque correspondente a 30 %, deverá traduzir-se, apenas, em 9228,67 euros; 6 - A reposição do equilíbrio nas prestações das Partes funda-se na proteção do interesse público e tem lugar ao abrigo do disposto no artigo 19.º do Regulamento de Atribuição de Apoios pelo unicípio de isboa e da Cláusula 7.ª do Contrato-programa outorgado; 7 - A Câmara unicipal de isboa já transferiu o montante de 16 994,12 euros, importa, assim, em consequência, que se proceda à retenção total da última prestação contratualizada (no valor de 4248,54 euros) e que se determine, ainda, a reposição, pela «Associação Novos Rostos... Novos Desafios», de 7765,45 euros; 8 - Procedeu-se à audiência dos interessados, nos termos do artigo 101.º do Código de Procedimento Administrativo, notificando-se o projeto de decisão, no qual se previa a retenção e a devolução de verbas, nos termos referidos, não tendo sido recebida qualquer resposta. Assim, ao abrigo do disposto na alínea u) do n.º 1 do artigo 33.º da ei n.º 75/20, de 12 de setembro, do disposto no artigo 19.º do Regulamento de Atribuição de Apoios pelo unicípio de isboa e da Cláusula 7.ª do Contrato-programa referido, tenho a honra de propor que a Câmara delibere: 1 - Aprovar a revisão do montante do apoio concedido à «Associação Novos Rostos... Novos Desafios», mencionado na Cláusula 2.ª, n.º 1 do Contrato-programa, para o valor de 9228,67 euros (nove mil duzentos e vinte e oito euros e sessenta e sete cêntimos), face à divergência financeira detetada, ajustando-o ao custo final elegível do projeto; 2 - Consequentemente, determinar a retenção total da última prestação inscrita no Contrato-programa outorgado com a «Associação Novos Rostos... Novos Desafios», em 3 de outubro de 2012, no âmbito do apoio concedido pela Deliberação de Câmara n.º 582/C/2012 (Processo n.º 16 7/ /C/11), no valor 4248,54 euros (quatro mil duzentos e quarenta e oito euros e cinquenta e quatro cêntimos), bem como determinar a reposição do montante total de 7765,45 euros (sete mil setecentos e sessenta e cinco euros e quarenta e cinco cêntimos), por parte da «Associação Novos Rostos... Novos Desafios», em virtude do acerto que se impõe em sede de avaliação do projeto apoiado e em ordem a repor o equilíbrio nas prestações das Partes, fundado na proteção do interesse público; 3 - A não aplicação de sanções à «Associação Novos Rostos... Novos Desafios», por o desvio verificado na componente financeira não constituir incumprimento contratual. (Aprovada por unanimidade.) - Deliberação n.º 107/C/2014 (Proposta n.º 107/2014) - Subscrita pelo Vereador João Afonso: Atribuição de apoio financeiro excecional à «APSI - Associação para a Promoção da Segurança Infantil», no âmbito do FES - Vertente IPSS Pelouro: Direitos Sociais. Serviço: Departamento de Desenvolvimento Social. Considerandos: 1 - Pela Deliberação n.º 9/A/2012, da Assembleia unicipal de isboa, publicada no Boletim unicipal n.º 943, de 15 de março de 2012, foram aprovadas as Regras de Funcionamento do Fundo de Emergência Social de isboa (FES) - Vertente de Apoio a Instituições Particulares de Solidariedade Social (IPSS); 2 - Ao abrigo do FES de isboa e nos termos dos artigos 3.º, n.º 1, alínea b) e 5.º das respetivas Regras, em 20/09/06, através do processo n.º 22 976/C/20, a «APSI - Associação 460 (388) ARÇO 2014
C Â A R A U N I C I P A D E I S B O A para a Promoção da Segurança Infantil», formulou um pedido de apoio financeiro excecional no montante de 10 000 euros (dez mil euros), com fundamento na redução de fundos e receitas igual ou superior a 20 %; 3 - O pedido formulado pela «APSI - Associação para a Promoção da Segurança Infantil», destina-se a assegurar o seu reequilíbrio financeiro, designadamente através da regularização dos pagamentos relativos a dívidas com fornecedores e de vencimentos em atraso, garantindo-se assim o normal funcionamento da instituição e a manutenção da sua capacidade de resposta; 4 - A «APSI - Associação para a Promoção da Segurança Infantil», não recebeu em 20, para o mesmo objeto e finalidade, qualquer outro apoio extraordinário de entidades públicas ou privadas; 5 - Tendo sido entregue toda a documentação pela «APSI - Associação para a Promoção da Segurança Infantil», até 16 de janeiro de 2014, foi proferido parecer favorável pelo Departamento de Desenvolvimento Social, tendo nele sido observados os critérios de atribuição previstos no artigo 3.º das Regras de Funcionamento do FES e comprovada a redução de fundos e receitas igual ou superior a 20 %; 6 - Nos termos do n.º 2 do artigo 2.º das Regras do FES de isboa, 1.ª parte, o apoio financeiro a atribuir quando a entidade requerente não seja gestora de equipamentos tem como limite o valor de 10 000 euros. Assim, ao abrigo da alínea u) do n.º 1 do artigo 33.º da ei n.º 75/20, de 12 de setembro, e do artigo 6.º das Normas de Funcionamento do Fundo de Emergência Social de isboa - Vertente de Apoio a Instituições Particulares de Solidariedade Social (IPSS), aprovadas pela Deliberação n.º 9/A/2012, publicada no Boletim unicipal n.º 943, de 15 de março de 2012, tenho a honra de propor que a Câmara delibere: a) Aprovar a atribuição de um apoio financeiro excecional à «APSI - Associação para a Promoção da Segurança Infantil», no valor de 10 000 euros (dez mil euros), com cabimento na Ação do Plano C5.P001.01, Rubrica 04.07.01 da Orgânica.03 do Orçamento em vigor, destinando-se o apoio a assegurar o seu reequilíbrio financeiro, designadamente através da regularização dos pagamentos relativos a dívidas com fornecedores e de vencimentos em atraso, garantindo-se assim o normal funcionamento da instituição; b) Aprovar a inuta do Protocolo constante do Anexo à presente Proposta. (Aprovada por unanimidade.) ARÇO 2014 460 (389)
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