Ministério da Indústria, do Comércio e do Turismo Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial - INMETRO Portaria nº 70, de 08 de maio de 1996 O Presidente do Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial - INMETRO, no uso de suas atribuições legais, conferidas pela Lei nº 5.966, de 11 de dezembro de 1973 e tendo em vista o disposto no artigo 39, inciso VIII, da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, Considerando o disposto no artigo 5º da Lei nº 5.966/73, bem como o estabelecido na Resolução CONMETRO nº 05/78, de 13.09.1978, e na Resolução CONMETRO nº 06/78, de 16.10.1978; Considerando que a alteração das características de veículos envolve não só a segurança veicular, como também a segurança da pessoa, objetivo fundamental do Estado; Considerando o disposto na Resolução nº 775/93, de 10 de novembro de 1993, do CONTRAN, resolve: Art. 1º Art. 2º Aprovar o "Regulamento Técnico da Qualidade nº 28 (RTQ-28) - Avaliação das Empresas Transformadoras/Fabricantes de Veículos", anexo à presente Portaria. Publicar esta Portaria no Diário Oficial da União, quando iniciará sua vigência, ficando revogado o inciso II da Portaria INMETRO nº 173, de 02.08.1991. Julio Cesar Carmo Bueno Presidente do INMETRO 1
ANEXO - RTQ-28 - AVALIAÇÃO DAS EMPRESAS TRANSFORMADORAS/FABRICANTES DE VEÍCULOS 1 Objetivo Este Regulamento Técnico descreve a metodologia para avaliação das empresas transformadoras/fabricantes de veículos. 2 Definições 2.1 Empresa fabricante (fabricante) Empresa que fabrica veículos, a partir de componentes processados por ela própria e de componentes procedentes de fabricantes do setor automotivo. 2.2 Empresa transformadora (transformador) Empresa que transforma todo e qualquer veículo que por qualquer processo tenha sofrido alterações nas suas características de maneira a descaracterizá-lo da condição original. 2.3 Organismo de inspeção (OI) Entidade nacional pública ou privada, credenciada pelo INMETRO para executar a inspeção de segurança veicular e expedir laudos de capacitação técnica e de comprovantes de segurança veicular. 2.4 Componentes Todo e qualquer componente novo ou reaproveitado em bom estado de conservação, que venha a ser utilizado na transformação/fabricação de veículos. 2.5 Comprovante de segurança veicular para fabricante/transformador aprovado Documento fornecido pelo Organismo de Inspeção e expedido pelo fabricante/transformador, aplicável aos veículos produzidos e comercializados pela empresa, o qual atesta que o modelo nele descrito atende ao especificado no laudo de capacitação técnica da empresa. 2.6 Laudo de capacitação técnica Documento expedido pelo Organismo de Inspeção, após homologação da empresa, comprobatório da capacitação para fabricação/transformação de veículos. 3 Etapas do Processo de Homologação de Empresa 3.1 Antes da avaliação inicial da empresa, deve ser realizada a verificação de cada veículo a ser homologado pelo OI, segundo o Regulamento Técnico pertinente. 3.2 Deve ser analisado pelo OI o Questionário de Coleta de Dados da Empresa. 3.3 A avaliação inicial da empresa terá a participação do OI e de um técnico do INMETRO, quando necessário. 3.4 Após a avaliação, o OI emite relatório técnico em três vias e o laudo de capacitação técnica do INMETRO. 3.4.1 Para legalização de cada veículo fabricado/transformado, o INMETRO fornecerá aos OI's o comprovante de segurança veicular para ser enviado, em duas vias, aos transformadores/fabricantes aprovados, de acordo com a capacidade de produção prevista, para ser preenchido. Após o preenchimento, uma das vias retorna ao OI e a outra acompanha o veículo. 3.5 As avaliações periódicas da empresa para a renovação do laudo de capacitação devem ser realizadas a cada dois anos. Na ocasião devem ter um veículo de cada modelo submetido a inspeção, segundo o regulamento técnico pertinente. 2
3.6 Em caso de alteração das características do veículo, a empresa deve informar ao OI para que seja realizada uma nova verificação no veículo. 3.7 Os custos de avaliação (inicial e periódica) serão pagos ao OI pela empresa interessada. 3.8 A qualquer tempo o INMETRO poderá realizar auditoria e o OI realizar inspeção para verificação da implementação dos critérios prescritos neste Regulamento. 3.9 Em função de alguma irregularidade comprovada, o INMETRO poderá cancelar o laudo de capacitação técnica. 3.10 No caso de eventual cancelamento do laudo de capacitação técnica, todos os veículos daquele transformador/fabricante, terão a partir daquela data, que ser inspecionados individualmente segundo o regulamento técnico pertinente. Para obter o comprovante de segurança veicular, deverão ser recolhidos pelo OI todos os comprovantes restantes em poder do transformador/fabricante. 3.11 A renovação do laudo de capacitação técnica cancelado se fará após novo processo de homologação do interessado. 4 Questionário de Coleta de Dados da Empresa As informações contidas no questionário serão mantidas em sigilo. Toda a documentação analisada pelo OI, considerada sigilosa, deve ser carimbada e rubricada pelo mesmo, permanecendo na empresa e a disposição do INMETRO, quando solicitado. Este questionário é entregue à empresa quando da anuência para a homologação, e é respondido pela empresa antes da realização da inspeção inicial. 4.1 Da empresa (caráter descritivo) 4.1.1 Histórico 4.1.1.1 Antecedentes industriais. 4.1.1.2 Produtos desenvolvidos e principais clientes. 4.1.1.3 Catálogos dos produtos. 4.1.2 Razão social 4.1.2.1 C.G.C. 4.1.2.2 Inscrição estadual. 4.1.2.3 Endereço. 4.1.2.4 U.F. 4.1.2.5 Município. 4.1.2.6 C.E.P. 4.1.2.7 Telefone. 4.1.2.8 Nome do responsável. 4.1.2.9 Cargo do responsável. 4.1.2.10 Nº de funcionários da empresa e função. 4.1.2.11 Cópia do contrato social (autenticada). 4.1.2.12 Comprovante de inscrição municipal, estadual e federal. 4.1.2.13 Comprovante de contribuição sindical. 4.1.2.14 Estrutura da empresa (apresentar organograma com atribuições e responsabilidade de cada setor. 4.1.3 Veículo 4.1.3.1 Marca. 3
4.1.3.2 Tipo do veículo. 4.1.3.3 Modelo. 4.1.3.4 Versão. 4.1.3.5 Lotação (nº de passageiros). 4.1.3.6 Quantidade de assentos. 4.1.3.7 Local da linha de montagem. 4.1.3.8 Catálogos, fotografias e desenhos dos veículos em várias posições, de modo a diferenciar uma versão da outra. 4.2 Do projeto/produto (natureza técnica). 4.2.1 Memorial descritivo 4.2.1.1 Descrição e materiais do chassi. 4.2.1.2 Nº de eixos e rodas. 4.2.1.3 Eixos motrizes (nº e localização). 4.2.1.4 Distância entre eixos. 4.2.1.5 Dimensões exteriores do veículo (comprimento, largura e altura). 4.2.1.6 Altura do veículo carregado, altura em vazio e altura do ponto mais baixo em relação ao solo. 4.2.1.7 Peso do veículo em ordem de marcha (tara). 4.2.1.8 Distribuição do peso por eixo - veículos de carga, reboques e semi-reboques (informações de projeto). 4.2.1.9 Peso por eixo (veículos de carga, reboques e semi-reboques). 4.2.1.10 Peso máximo de reboque que se pode acoplar (reboque e semi-reboque com e sem freios). 4.2.1.11 Capacidade de carga declarada pelo fabricante. 4.2.1.12 Lotação. 4.2.1.13 Peso bruto total (PBT) e capacidade máxima de tração (CMT). 4.2.1.14 Balanço traseiro. 4.2.1.15 Desenho do projeto com especificação e detalhe dos componentes fabricados ou alterados e sua instalação no veículo. 4.2.1.16 Lista de materiais e componentes de terceiros utilizados com especificação técnica e quantidade por veículo(ex.: rodas, pneus, freios, chapas, vidros, bancos, cintos de segurança, outros). 4.2.2 Motor Descrição detalhada do motor. 4.2.3 Transmissão 4.2.3.1 Tipo. 4.2.3.2 Caixa de marchas. 4.2.3.3 Relação de transmissão. 4.2.4 Suspensão 4.2.5 Direção Descrição do sistema de suspensão (dianteira e traseira). 4
4.2.6 Carroçaria 4.2.6.1 Tipo. Descrição do sistema de direção 4.2.6.2 Nº de assentos. 4.2.6.3 Materiais e tipos de construção. 4.2.6.4 Configuração e nº de portas. 4.2.6.5 Portas, fechos e dobradiças. 4.2.6.6 Pára-brisa e janelas (material utilizado, ângulo de inclinação, método de montagem). 4.3 Sistema de freios Descrição detalhada do sistema de freio. 4.4 Pneus e rodas 4.4.1 Tipo. 4.4.2 Dimensões. 4.4.3 Características das rodas. 4.5 Espelhos retrovisores 4.5.1 Descrição dos espelhos retrovisores. 4.5.2 Campo de visão. 4.6 Cinto de segurança 4.6.1 Tipo. 4.6.2 Desenhos das fixações dos cintos de segurança e das partes da estrutura do veículo a que estão fixadas. 4.7 Dispositivos de iluminação e sinalização 4.7.1 Descrição do sistema. 4.7.2 Fotografias coloridas da parte dianteira e traseira do veículo enfocando os dispositivos de iluminação e sinalização. 4.8 Responsabilidade e descrição do projeto 4.8.1 Nome, CREA e cargo do responsável técnico, com qualificação, do projeto. 4.8.2 Descrição técnica do projeto abrangendo as principais características do veículo. 4.9 Da produção 4.9.1 Lista de fornecedores com nome e endereço. 4.9.2 Área de fabricação (construída e total). 4.9.3 Lay-out da empresa. 4.9.4 Fluxograma do processo de fabricação. 4.9.5 Descrição técnica detalhada (procedimento) de cada etapa do fluxograma. 4.9.6 Qualificação dos soldadores. 4.9.7 Fotos das etapas do fluxograma com legenda. 4.9.8 Lista dos equipamentos, gabaritos, moldes, etc. utilizados na fabricação. 4.9.9 Responsável técnico da produção. 4.9.10 Controle da qualidade 5
4.9.10.1 Descrever o procedimento de controle do material recebido (componentes e matériaprima); 4.9.10.2 Roteiro de inspeção técnica das condições do veículo a ser transformado no recebimento, quando proceder. 4.9.10.3 Descrever o controle da qualidade das etapas do fluxograma do item 4.9.4 com ficha de acompanhamento. 4.9.10.4 Responsável pelo C.Q. 4.9.10.5 Descrição da manutenção dos equipamentos. 4.10 Assistência técnica 4.10.1 Descrição do sistema de assistência técnica. 4.10.2 Manuais (do proprietário e de manutenção). 4.11 Análise do questionário Caso haja(m) item(ns) que não esteja(m) conforme os preceitos de fabricação/transformação veicular, a empresa é orientada para sanar as não conformidades. A inspeção realizar-se-á somente após a empresa implementar as ações corretivas. 5 Avaliação da Empresa Os itens abaixo deverão ser atendidos nas avaliações inicial e periódica. 5.1 Acompanhamento de todas as etapas de transformação ou fabricação O objetivo dessa fase é tomar conhecimento de todas as etapas do processo de fabricação. 5.2 Verificação da qualificação dos funcionários 5.2.1 Soldador 5.2.2 Montador Ensaio de solda (uma tração e um dobramento) segundo a NBR 6152 e a NBR 6153, respectivamente. Acompanhamento na montagem (eixo, cubos de rodas, suspensão, etc). 5.3 Verificação do controle da qualidade das etapas de linha 5.3.1 Cortes, dobragem, ajustes (usinagem). 5.3.2 Soldagens. 5.3.3 Montagem (carroçaria, componentes mecânicos, parte elétrica). 5.3.4 Pintura (preparação). 5.3.5 Acabamento (tapeçaria, vidros e acessórios). 5.4 Verificação dos setores da empresa 5.4.1 Almoxarifado e controle de estoques. 5.4.2 Controle do acondicionamento do estoque. 5.5 Verificação dos equipamentos utilizados para a transformação 5.5.1 Condições de uso. 5.5.2 Utilização e manutenção adequada do equipamento. 5.5.3 Adequação do equipamento ao uso. 5.5.4 Disposição do equipamento na fábrica (tornos, furadeiras, prensas, moldes, outros). 6
5.6 Verificação do controle da qualidade final (veículo acabado) Deve haver um roteiro prático (procedimento) para verificação dos seguintes itens: a) teste de rodagem; b) teste de suspensão; c) teste de carga; d) testes de sistemas elétricos; e) inspeção visual em pinturas e acabamento. 7