UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL - UFRGS FACULDADE DE CIÊNCIAS ECONÔMICAS CENTRO DE ESTUDOS E PESQUISAS ECONÔMICAS - IEPE NÚCLEO DE PESQUISA E ESTATÍSTICA Av. João Pessoa, 31 Porto Alegre/RS 90040-000. Fone/fax: (51) 3308.3447 3308.3430 http://www.ufrgs.br/iepe - e-mail: iepeipc@ufrgs.br NOVA METODOLOGIA IPC E CESTO BÁSICO O Centro de Estudos e Pesquisas Econômicas agradece a Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) pelo apoio e financiamento do projeto Modernização e Atualização da Estrutura de Consumo do Índice de Preços ao Consumidor. 1. Considerações Técnicas Acerca da Nova Metodologia do IPC e Cesto Básico do IEPE Maio 2009 O Núcleo de Pesquisa e Estatística do Centro de Estudos e Pesquisas Econômicas (IEPE) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul está lançando neste mês de maio de 2009 o primeiro resultado do IPC e do Cesto Básico com a nova estrutura de consumo destes indicadores, que foi determinada a partir das informações da Pesquisa de Orçamentos Familiares (POF) realizada pelo IBGE 2002/2003. Ressalta-se que a estrutura vigente do IPC até o mês de abril de 2009 foi baseada na estrutura de consumo da POF realizada pelo IEPE em 1994/1995, retratando os hábitos de consumo da população daquela época. A POF 2002/2003 do IBGE abrangeu uma pesquisa em 565 famílias da Região Metropolitana de Porto Alegre, considerando um total de 31 municípios, diferentemente da POF 1994/1995, quando se considerou apenas as cidades de Porto Alegre, Alvorada, Canoas, Gravataí e Viamão. Quanto ao tratamento dos dados da POF do IBGE em relação a faixa de renda, optou-se pela continuidade da faixa de renda da POF de 1994/1995, que ficou entre 01 a 21 salários mínimos nacionais, ou seja, retratou-se os hábitos de consumo da população enquadrada nesta faixa salarial. A implementação da nova estrutura do IPC e Cesto Básico em maio de 2009 determinou mudanças significativas em seus componentes, portanto, se faz de extrema importância a observação destas alterações, por parte dos usuários destes indicadores, principalmente, no Cesto Básico. 1.1 Nova Estrutura do IPC Ressalta-se que as POFs (Pesquisas de Orçamentos Familiares) têm entre outros objetivos, o de apontar os produtos e serviços que são mais consumidos por um conjunto de famílias que se enquadram em certa faixa de renda, em certo período de tempo.
II Assim sendo, a diferença de tempo entre as POF 1994/1995 e POF 2002/2003, de aproximadamente 8 anos, aliado ao desenvolvimento tecnológico, determinou mudanças significativas tanto nos hábitos de consumo das famílias, quanto no processo de produção, que incorporou mudanças tecnológicas criando novos produtos e serviços e extinguindo outros. Esta situação pode ser visualizada pela exposição abaixo, que mostra os itens de consumo que passam a integrar a nova estrutura do índice de inflação, bem como, aqueles que perderam importância e, logo, foram excluídos. Nova estrutura da POF (IBGE 2002/2003) Itens excluídos: Abajur; Arroz Tipo 2; Banha; Calça de Tergal Masculino; Calça Plástica; Costela Defumada de Porco; INSS; IPE; Matrícula Escolar; Remédios; Sabão para Máquina de Lavar Louça; Salsichas em Lata; Saponáceo; TV Colorida de 14 polegadas; Videocassete. Abrigo Feminino; Água Mineral; Analgésico; Antialérgico; Antibiótico; Anticoncepcional; Antigripal e Antitussígeno; Antiinflamatório; Aparelho DVD; Ar Condicionado; Bermuda e Short de Menina; Bolacha Recheada; Broncodilatadores; Café da Manhã; Calça Social Masculina; Calmante; Novos itens:
III Chiclete; Chuveiro Elétrico; Colcha; Creche; Curso Regular 2º Grau; Curso Regular 3º Grau; Danceteria (bailão integra este item); Dermatológico (micose); Detergente para Limpeza; Doce de Frutas; Ecografia e Radiografia; Encargos com Serviços Bancários; Exames médicos; Forno Microondas; Frango Coxa/Sobrecoxa; Jaqueta passa a integrar o item casaco/sobretudo masculino; Lan House; Licenciamento e Emplacamento de Veículo; Meias Femininas; Microcomputador; Móveis para Cozinha (pia inox integra este item); Perfume; Pijama de Menina; Pijama de Menino; Pijama Feminino; Pizza Semipronta; Preservativo Masculino; Ração para Animais; Saia de Menina; Sandália e Chinelo de Menina; Sandália e Chinelo de Menino; Sandália e Chinelo Feminino; Seguro Voluntário de Veículo; Sobretudo Feminino; Soro Fisiológico; Sorvete; Suco de Frutas; Sutiã une-se ao item calcinha feminina; Telefone Celular; Telefone Fixo; Termômetro; Tinta para Cabelo; TV LCD de 21 polegadas; Utensílios Plásticos; Vasodilatador /Pressão Arterial; Ventilador; Vitamina (Exceto B12).
IV Informamos ainda, que os números índices referentes ao IPC, passam a ter em abril de 2009 uma nova base (Base = 100) para cálculo, sendo necessário um cuidado no seu uso. Assim sendo, as tabelas que informavam os números índices e variação percentual do IPC e seus grupos passam a partir de abril de 2009 conter estas informações somente em função desta nova base, portanto, em relação ao mês de abril de 2009. No entanto, serão calculados e informados os acumulados no ano e nos 12 meses até maio de 2009, neste Boletim Econômico, através de um fator multiplicador. 1.2 Nova Estrutura do Cesto Básico O Cesto Básico calculado pelo Núcleo de Pesquisa e Estatística do Centro de Estudos e Pesquisas Econômicas (IEPE), também sofreu grandes alterações em função da POF 2002/2003 do IBGE. As mudanças iniciam pelo número de itens que compõem o Cesto Básico, saindo de 54 produtos da composição passada, para 51 produtos na nova formação. Além disso, ocorreram alterações: Lã de Aço, Fósforos, Leite Natural Tipo C, Biscoitos Doces e Salgados, Farinha de Mandioca e Ervilha em Lata não fazem mais parte deste indicador. Por outro lado, entram no novo Cesto Básico: Amaciante de Roupa, Leite Longa Vida Integral e Bolacha Recheada. Uma das importantes causas das mudanças no valor do Cesto Básico está relacionada com a média do número de membros da família que reduziu de aproximadamente 4 pessoas da POF 1994/1995 para 3 pessoas na POF 2002/2003, significando uma queda de 25% na composição média familiar considerando a faixa de renda de 01 a 21 salários mínimos. Além da redução no número de componentes da família, tivemos ainda, uma ampliação da região de pesquisa da POF 2002/2003, que antes compreendia somente 5 municípios (Porto Alegre, Alvorada, Canoas, Gravataí e Viamão) e agora incorpora todos os municípios (31) da Região Metropolitana de Porto Alegre, com um número total de 565 famílias pesquisadas. A POF 2002/2003 apontou uma transformação importante ocorrida nos hábitos de consumo das famílias pesquisadas nestes 8 anos de intervalo entre as POFs, que foi o aumento nos gastos das famílias com despesas de alimentação fora do domicílio. Na estrutura de consumo do IPC, a ponderação dos gastos com alimentação fora do domicílio passou de 1,73% para 5,75%, registrando um aumento de aproximadamente 228% desta ponderação. Esta mudança no comportamento dos gastos externos aos domicílios contribuiu para a redução nas quantidades dos produtos que compõem o Cesto Básico e conseqüentemente sobre o seu valor. Portanto, ressalta-se a impossibilidade de comparação entre os valores do Cesto Básico da POF 1994/1995 com os valores do Cesto Básico da POF 2002/2003 por representarem hábitos de consumo em tempos diferentes, composição de produtos diferentes e famílias com número médio de componentes diferentes, ou seja, representam metodologias diferenciadas. Abaixo disponibilizamos quadro comparativo que retrata o Custo do Cesto Básico nas duas POFs (nova e antiga). É importante notar que no período de 26 de abril de 2009 a 02 de maio de 2009 há duplicidade de informações, pois estamos divulgando o Custo antigo e o atual, que servirá de base para o novo cálculo.
V Tabela de comparação do Cesto Básico: antigo versus atual Períodos Custo do Cesto Básico Variação Percentual Mensal 29.03.09 a 02.05.09 R$ 703,79* 1,27% 26.04.09 a 02.05.09 R$ 435,36** *** 03.05.09 a 30.05.09 R$ 442,68 1,68% * Custo do Cesto antigo com base na POF de 1994/1995. ** Custo do cesto novo com base na POF 2002/2003. *** Nova base de cálculo. 1.3 Mudanças de Unidades nas POFs Quadro comparativo de mudanças nas unidades de medidas nas POFs Produto/Serviço POF 1994/1995 POF 2002/2003 Absorvente 10un 8un Achocolatado em Pó 500g 400g Alho 100g kg Amaciante de Roupa 500ml 2l Biscoitos Doces 500g 400g Biscoitos Salgados 500g 400g Caldo de Galinha e Carne 69g 57g Canela em Pó 32g 40g Catchup 400g 200g Cera 450g 750 ml Chá cx12sc Cx10sc Chocolates em barras 200g 170g Coca-Cola l 2l Creme de Leite 300g 200g Creme Rinse 500ml 350ml Despesas com material escolar conjunto com os livros didáticos conjunto sem os livros didáticos Farinha de Cereal 500g 400g Fósforos cx pequena e cx cx grande de 240 un Fralda Descartável grande (300 un) tamanho G e P pct de 19 unidades em média tamanho M pct de 24 unidades Geléia 500g 400g Guaraná l 2l Imposto Predial Territorial Urbano unidade financeira taxa Iogurte com Sabores 720g 600g Louça un (prato raso e xícara com pires) conjunto (prato raso e fundo, xícara com pires e copo) Massa de Tomate 370g 350g Mostarda 190g 200g Orégano 7g 5g Pãezinhos 100g kg Papel Higiênico 4unx40m 4unx30m
VI Patê kg 100g Pepsi-Cola l 2l Pimenta do Reino 32g 30g Pó para Gelatina 85g 45g Pó para Gelatina Diet 15g 12g Queijo Ralado 100g 50g Refresco em Pó 45g 30g Sabão em Barra 500g 400g Salgadinho de milho 80g 66g Salgadinho de queijo 100g 55g Sardinha em Lata 135g 125g Shampoo 500ml 350ml