CURSO DISCIPLINA DOCENTE PERÍODO CARGA HORÁRIA EMENTA OBJETIVOS HABILIDADES E COMPETÊNCIAS DIREITO Direito Ambiental Prof Rosângela Vilas Boas 8P 40 h Evolução histórica do Direito Ambiental. Princípios no Direito Ambiental. Política Nacional do Meio Ambiente. Tutela Civil, Tutela Penal e Tutela Administrativa do Meio Ambiente. Meios Processuais de proteção ambiental. Meios e processos para a educação ambiental. Explicar a Política Nacional do Meio Ambiente, enquanto direito do cidadão e dever do Estado. Demonstrar a evolução histórica da proteção ao Meio Ambiente no Brasil. Analisar o Meio Ambiente como um direito de estatura constitucional. Identificar o Direito Ambiental na constituição e o sistema de competências administrativas e legislativas em matéria ambiental. Analisar o Direito Ambiental e seus princípios. Identificar os diferentes aspectos das responsabilidades administrativa, civil e criminal em matéria ambiental I - leitura, compreensão e elaboração de textos, atos e documentos jurídicos ou normativos, com a devida utilização das normas técnico-jurídicas; II - interpretação e aplicação do Direito; III - pesquisa e utilização da legislação, da jurisprudência, da doutrina e de outras fontes do Direito; V - correta utilização da terminologia jurídica ou da Ciência do Direito; VI - utilização de raciocínio jurídico, de argumentação, de persuasão e de reflexão crítica. 1
1 - EVOLUÇÃO HISTÓRICA 2 - PRÍNCIPIOS CONTEÚDO 3 - POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE 3.1 Bens tombados; 3.2 Recursos Hídricos; 3.3 Patrimônio Genético; 3.4 Poluição por resíduos sólidos; 3.5 Poluição Sonora; 3.6 Poluição Atmosférica; 3.7 Agrotóxicos 4 - TUTELA DO MEIO AMBIENTE 4.1 Tutela Civil; 4.2 Tutela Penal; 4.3 Tutela Administrativa; 4.4 Tutela Internacional; BIBLIOGRÁFIA BÁSICA BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR 5 - MEIOS PROCESSUAIS DE PROTEÇÃO Ambiental esquematizado. 2. ed. São Paulo: Saraiva, 2015. SILVA, José Afonso da. Direito Ambiental Constitucional. 10. ed. São Paulo: Malheiros, 2013. SIRVINSKAS, Luis Paulo. Manual de Direito Ambiental. 13. ed. São Paulo: Saraiva, 2015. ANTUNES, Paulo de Bessa. Curso de Direito Ambiental. Rio de Janeiro: Lúmen Juris, 2009 Brasil. (Leis). Coletânea de legislação ambiental, constituição federal. 12 ed. São Paulo, SP: Revista dos Tribunais, 2013. COSTA NETO, Nicolao Dino de Castro e. Proteção jurídica do meio ambiente I : florestas. ed. Belo Horizonte, MG: Del Rey, 2003 MADAUAR, Odete. Coletânea de Legislação de Direito Ambiental e Constituição Federal. São Paulo: RT, 2010 MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito Ambiental Brasileiro. São Paulo: Malheiros, 2009. 2
LEITURAS COMPLEMENTARES BRASIL Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981. Política nacional do meio ambiente. Legislação Federal. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6938compilada.htm> acesso em 01 out 2013. BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm> acesso em 15 jan 2014. BRASIL. Lei nº 12.305, de 2 de agosto de 2010. Politica nacional de resíduos sólidos. Legislação Federal. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/lei/l12305.htm> acesso em 01 out 2013. BRASIL. Lei nº 12.651, de 25 de maio de 2012. Código florestal. Legislação Federal. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12651.htm> acesso em 01 Out 2013. BRASIL. Lei nº 12.651, de 25 de maio de 2012. Código florestal. Legislação Federal. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12651compilado.htm> acesso em 02 dez 2013. BRASIL. Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985. Legislação Federal. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l7347compilada.htm> acesso em 02 dez 2013. BRASIL. Lei nº 9.433, de 8 de janeiro de 1997. Política nacional de recursos hídricos. Legislação Federal. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9433.htm> acesso em 01 out 2013. BRASIL. Lei nº lei n. 10.257/01, de 10 de julho de 2001. Estatuto da cidade. Legislação Federal. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10257.htm> acesso em 01 out 2013. BRITO, Fernando de Azevedo Alves; BRITO, Álvaro de Azevedo Alves. Breves considerações sobre os princípios do direito ambiental brasileiro. Âmbito jurídico, Rio Grande, XIV, n. 94, nov 2011. Disponível em: <http://www.ambitojuridico.com.br/site/?artigo_id=10685&n_link=revista_artigos_leitura> acesso em 17 Jan. 2014. CARVALHO, José Luiz Ribeiro; MACHADO, Marília Novais da Mata; MEIRELLES, Anthero de Morais. Mudanças climáticas e aquecimento global: implicações na gestão estratégica de empresas do setor siderúrgico de Minas Gerais. Cadernos EBAPE.BR. v. 9, n. 2, Rio de Janeiro, Junho 2011. Disponível em: <http://www.scielo.br/pdf/cebape/v9n2/02.pdf> acesso em 17 dez 2013. CARVALHO, Sonia Nahas. Estatuto da cidade: aspectos políticos e técnicos do plano diretor. São Paulo em perspectiva. São Paulo, v. 15, n. 4, Dec. 2001. Disponível em: <http://www.scielo.br/pdf/spp/v15n4/10379.pdf> acesso em 26 out 2013. DOMINGUES, José Marcos; CARNEIRO, Júlia Silva Araújo. A compensação ambiental prevista pelo Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC): a ADI nº 3.378 e o decreto nº 6.848/09. Rev. direito GV, São Paulo, v. 6, n. 2, Dec. 2010. Disponível em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=s1808-24322010000200007&lng=en&nrm=iso> acesso em 17 Jan. 2014. ONU, A ONU e o meio ambiente. Disponível em: <http://www.onu.org.br/a-onu-em-acao/a-onu-e-o-meio-ambiente> Acesso em 17 Jan. 2014. ORTOLAN, Josilene Hernandes; PADILHA, Norma Sueli. Atividade empresarial e a função sócio-ambiental. Anais do XVIII Congresso 3
Nacional do CONPEDI. São Paulo, novembro, 2009. Disponível em: <http://www.publicadireito.com.br/conpedi/manaus/arquivos/anais/sao_paulo/2532.pdf> acesso em 21 jan 2014. PASSOS, Ana Beatriz da Motta. Responsabilidade ambiental da administração pública por danos decorrentes de condutas omissivas na visão da jurisprudência brasileira. Jus navigandi, Teresina, ano 17, n. 3185, 21 mar. 2012. Disponível em: <http://jus.com.br/artigos/21336> acesso em 17 jan 2014. ROCHA, Ednaldo Cândido; CANTO, Juliana Lorensi do; PEREIRA, Pollyanna Cardoso. Avaliação de impactos ambientais nos países do Mercosul. Ambient. soc., Campinas, V. 8, n. 2, Dec. 2005. Disponível em: <http://www.scielo.br/pdf/asoc/v8n2/28609.pdf> acesso em 02 Dez. 2013. STJ, Petrobrás indenizará pescadores por vazamento de nafta na baía de Paranaguá. Fev. 2012. Disponível em: <http://www.stj.gov.br/portal_stj/publicacao/engine.wsp?tmp.area=398&tmp.texto=104746&tmp.area_anterior=44&tmp.argume nto_pesquisa=dano%20ambiental> acesso em 17 jan 2014. STJ, Petrobras tem responsabilidade objetiva em acidente ambiental ocorrido no Paraná. Disponível em: <http://www.stj.jus.br/portal_stj/publicacao/engine.wsp?tmp.area=398&tmp.texto=107617&tmp.area_anterior=44&tmp.argume nto_pesquisa=responsabilidade%20objetiva> Acesso em 17 jan 2014. STJ. Justiça Federal julgará fraude em desmatamento no Parque Nacional das Araucárias. Disponível em: <http://www.stj.jus.br/portal_stj/publicacao/engine.wsp?tmp.area=398&tmp.texto=108592&tmp.area_anterior=44&tmp.argume nto_pesquisa=crimes%20ambientais> acesso em 17 jan 2014. STJ. Pessoa jurídica não tem direito a habeas corpus. Disponível em: <http://www.stj.jus.br/portal_stj/publicacao/engine.wsp?tmp.area=398&tmp.texto=111429&tmp.area_anterior=44&tmp.argume nto_pesquisa=crimes%20ambientais> acesso em 17 jan 2014. STJ. STJ aplica princípio da insignificância para absolver acusado de pesca ilegal. Disponível em: <http://www.stj.jus.br/portal_stj/publicacao/engine.wsp?tmp.area=448&tmp.texto=109505&tmp.area_anterior=44&tmp.argume nto_pesquisa=crimes%20ambientais> acesso em 17 jan 2014. METODOLOGIA FORMA DE AVALIAÇÃO Aulas expositivas dialogadas; Análise crítica de casos concretos; Provas escritas, com questões discursivas e objetivas; Relatórios de trabalhos individuais e de grupo; Relatórios de Pesquisas; Registro de participação nas atividades acadêmicas propostas. 4
Unidades de Aprendizagem ou Tema de Estudo: O agente poluidor e a poluição O Princípio do Poluidor e Usuário-Pagador Objetivos de Aprendizagem Leituras Sugeridas Atividades Associadas Analisar o posicionamento do STJ sobre agente poluidor e poluição Reconhecer a tendência ampliativa dos conceitos de poluição e de poluidor Definir o significado do princípio do poluidor e usuário-pagador Reconhecer a finalidade do princípio do poluidor e usuário-pagador ambiental esquematizado. 2 ed. São Paulo: Saraiva, 2015. Capítulo 3, item 3.3 o conceito de poluidor, item 3.4 o conceito de poluição. SIRVINSKAS, Luís Paulo. Manual de direito ambiental. 13 ed. São Paulo: Saraiva, 2015. Livro I, Título V, Capítulo I qualidade ambiental. ambiental esquematizado.. 2 ed. São Paulo: Saraiva, 2015. Capítulo 7, item 7.5 princípio do poluidor e usuário-pagador. SIRVINSKAS, Luís Paulo. Manual de direito ambiental. 13 ed. São Paulo: Saraiva, 2015. Livro I, Título I, Capítulo II, Seção IV, item 3.7 princípio do poluidor-pagador, do usuáriopagador e do protetor recebedor. Leia os capítulos sugeridos e pesquise decisões no site do STJ, visando a encontrar um acórdão que aborde o conceito de poluidor e de poluição com tendência ampliativa. Após a leitura e a pesquisa, elabore um relatório sobre a decisão pesquisada destacando conceito ampliado de poluição e poluidor. Entregar o relatório e/ou postar no ambiente virtual conforme as orientações de seu professor. Leia os capítulos sugeridos e encontre, no site do Superior Tribunal de Justiça, uma decisão que contenha a definição do princípio de poluidor e usuário-pagador (PUP). Em seguida, faça um relatório sobre a decisão. Em seu relatório, indique se houve a aplicação do princípio estudado. Entregar o relatório e/ou postar no ambiente virtual conforme as orientações de seu professor. 5
A Ação Civil Pública Ambiental Crimes Ambientais Reconhecer os requisitos para ajuizamento da Ação Civil Pública Ambiental Identificar a legitimidade ativa para a propositura da Ação Civil Pública Ambiental Avaliar a viabilidade de se objetivar a condenação em dinheiro ou apenas a obrigação de fazer ou não fazer Reconhecer a aplicação da legislação penal brasileira relacionada aos crimes ambientais BRASIL Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985. Legislação Federal. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l 7347Compilada.htm> acesso em 02 dez 2013. ambiental esquematizado.. 2 ed. São Paulo: Saraiva, 2015. Capítulo 9, item 9.5 ação civil pública ambiental. ambiental esquematizado. 2 ed. São Paulo: Saraiva, 2015. Capítulo 6, item 6.4 lei de crimes ambientais. SIRVINSKAS, Luís Paulo. Manual de direito ambiental. 13 ed. São Paulo: Saraiva, 2015. Livro I, Título X tutela penal do meio ambiente. STJ. Pessoa jurídica não tem direito a habeas corpus. Disponível em: <http://www.stj.jus.br/portal_stj/publicacao /engine.wsp?tmp.area=398&tmp.texto=111 Leia o capítulo sugerido e a Lei nº 7.347/85. Após, redija uma dissertação sobre o tema A Ação Civil Pública Ambiental. Em seu texto, indique: a) Os legitimados ativos para a propositura da Ação Civil Pública Ambiental; b) As hipóteses de cabimento da Ação Civil Pública Ambiental; c) A viabilidade de se objetivar a condenação em dinheiro ou a obrigação de fazer ou não fazer. Entregar a dissertação e/ou postar no ambiente virtual seguindo orientações de seu professor. Leia os capítulos sugeridos e as três notícias abaixo: Pessoa jurídica não tem direito a habeas corpus. Disponível em: <http://www.stj.jus.br/portal_stj/publicacao/engine.w sp?tmp.area=398&tmp.texto=111429&tmp.area_ante rior=44&tmp.argumento_pesquisa=crimes%20ambient ais> acesso em 17 jan 2014. STJ aplica princípio da insignificância para absolver acusado de pesca ilegal. Disponível em: <http://www.stj.jus.br/portal_stj/publicacao/engine.w 6
429&tmp.area_anterior=44&tmp.argument o_pesquisa=crimes%20ambientais> acesso em 17 jan 2014. STJ. STJ aplica princípio da insignificância para absolver acusado de pesca ilegal. Disponível em: <http://www.stj.jus.br/portal_stj/publicacao /engine.wsp?tmp.area=448&tmp.texto=109 505&tmp.area_anterior=44&tmp.argument o_pesquisa=crimes%20ambientais> acesso em 17 jan 2014. STJ. Justiça Federal julgará fraude em desmatamento no Parque Nacional das Araucárias. Disponível em: <http://www.stj.jus.br/portal_stj/publicacao /engine.wsp?tmp.area=398&tmp.texto=108 592&tmp.area_anterior=44&tmp.argument o_pesquisa=crimes%20ambientais> acesso em 17 jan 2014. sp?tmp.area=448&tmp.texto=109505&tmp.area_ante rior=44&tmp.argumento_pesquisa=crimes%20ambient ais> Acesso em 17 jan 2014. Justiça Federal julgará fraude em desmatamento no Parque Nacional das Araucárias. Disponível em: <http://www.stj.jus.br/portal_stj/publicacao/engine.w sp?tmp.area=398&tmp.texto=108592&tmp.area_ante rior=44&tmp.argumento_pesquisa=crimes%20ambient ais> acesso em 17 jan 2014. Após as leituras, encontre no site do Superior Tribunal de Justiça, três dos acórdãos relacionados nas notícias indicadas. Faça um relatório de três dos casos concretos debatidos, apontando: - A utilização do princípio da insignificância; - A responsabilidade penal de Pessoa Jurídica; - A definição da competência para julgar casos envolvendo servidores estaduais Entregar seu relatório, juntamente com as decisões e/ou postar no ambiente virtual conforme as orientações de seu professor. 7