PLANO CONSERVADOR DA MANTIQUEIRA 1- INTRODUÇÃO Há 10 anos o município de Extrema executa o Projeto Conservador das Águas, inspirado no Programa Produtor de Águas da Agência Nacional de Águas ANA, pioneiro no Brasil em utilizar o instrumento econômico de pagamento por serviços ambientais para promover a restauração florestal na adequação de propriedades rurais, com resultados expressivos na produção de serviços ambientais em especial a água. Este projeto agrega diversas entidades de governo, iniciativa privada, comitês de bacias hidrográficas, unidades de conservação, organizações ambientalistas não governamentais, centros e universidades de pesquisas científicas. Foi vencedor dos mais relevantes prêmios no Brasil e também reconhecido pela ONU/Habitat e Prefeitura de Dubai, como uma das melhores práticas para a melhoria das condições de vida no mundo. É destaque freqüente nos maiores veículos de comunicações do Brasil. Nestes 10 anos, recebemos representantes de mais de 600 municípios brasileiros com o intuito de conhecer e replicar o projeto, infelizmente poucos municípios conseguiram avançar com a proposta. Ao avaliar a inexpressiva replicabilidade nos municípios podemos atribuí-la a ausência de três fatores determinantes: a) Atitudes e Experiências. b) Habilidade Política. c) Gestão e Conhecimento. Ao visitar Extrema e receber orientações e treinamentos, os técnicos dos municípios não conseguiram transformar este conhecimento em projetos práticos em seus municípios. A nosso ver, há uma carência de habilidades políticas dos gestores ambientais para avançar do conhecimento à prática e esta deficiência impossibilita atitudes pró-ativas.
Em 2015 e 2016 com apoio das ONGs IUCN, WRI, TNC e SOS Mata Atlântica, reapliquei o Conservador das Águas para quatro municípios vizinhos, que como Extrema pertencem à UC - APA Fernão Dias. Utilizei os conhecimentos, habilidades e atitudes de 2005, quando iniciei o projeto, acrescentado 10 anos a mais de experiência prática. Conseguimos em 4 meses, o apoio dos políticos, dos técnicos e da comunidade para aprovar as leis municipais e criar uma metodologia mais criteriosa e avançada que a do Projeto Conservador das Águas. Esta experiência me motivou a pensar em um plano mais amplo de restauração florestal para toda a região de influência da Serra da Mantiqueira, que abriga nascentes de importantes rios que alimentam os reservatórios de Furnas/MG, para a produção de energia elétrica, e abastecem as maiores regiões metropolitanas do Brasil, São Paulo, Campinas e Rio de Janeiro. Serão mais de 250 municípios em uma área aproximada de 88.000 km², equivalente à soma das áreas dos estados do Espírito Santo e Rio de Janeiro. Com potencial de restauração florestal de mais de 1.200.000 hectares, que representa 10% da meta assumida pelo Brasil na Conferência do Clima em Paris - COP 21 e da proposta do Plano Nacional de Recuperação da Vegetação Nativa - PLANAVEG 2. OBJETO E OBJETIVOS: O objeto principal do PLANO CONSERVADOR DA MANTIQUEIRA - PCM é promover a restauração florestal de espécies nativas da Mata Atlântica, em 1.200.000 hectares na área de influência da Serra da Mantiqueira nos mais de 200 municípios dos Estados de Minas Gerais, São Paulo e Rio de Janeiro, utilizando a expertise do município de Extrema na execução do Projeto Conservador das Águas, primeira experiência brasileira de projeto de restauração florestal utilizando o mecanismo de PSA. Os objetivos específicos deste plano consistem em:
a) Melhorar a capacidade de produção dos serviços ambientais, como a água, a conservação de solo, a biodiversidade, o seqüestro de carbono, a manutenção da paisagem. b) Promover um plano regional com a participação de diversos atores. c) Melhorar a capacidade de resiliência dos municípios para enfrentar os danos causados pelas mudanças climáticas. d) Fortalecer a governança ambiental nos municípios. e) Valorar os serviços ambientais produzidos em propriedades rurais e em unidades de conservação de proteção integral. 3. SERRA DA MANTIQUEIRA: A Serra da Mantiqueira é uma cadeia montanhosa repleta de pequenas cidades localizadas em altitudes que vão até 2.700 metros, e estende-se pelas divisas dos Estados de Minas Gerais, São Paulo e Rio de Janeiro, com influência também para a Serra do Mar. Consideramos neste plano como área de abrangência da Serra da Mantiqueira os territórios dos municípios localizados nas nascentes das bacias hidrográficas dos Rios: Grande, Paraíba do Sul, Tietê, Piracicaba e Mogi-Pardo. 4. PERÍODO DE EXECUÇÃO A proposta é executar as ações no período de 12 meses, iniciando em junho de 2016 com o planejamento para as formações de núcleos, identificar lideranças dos órgãos de estado, comitês de bacias hidrográficas, ensino e pesquisa e ONGs. A partir das eleições municipais de outubro, incluir os gestores municipais no planejamento e iniciar as capacitações até maio de 2017. 5. ESTRATÉGIA DE AÇÃO: Para atingir os objetivos propostos serão executadas as seguintes ações:
a) Reunir com representantes de municípios, dos Estados e União, Comitês de Bacias Hidrográficas, Universidades e ONGs. b) Identificar as principais lideranças com capacidade de replicar os conhecimentos e a metodologia; c) Dividir o território da Mantiqueira em núcleos utilizando as instituições mais comprometidas como centro de capacitações ( Comitês, Unidades de Conservação, Centros Administrativos, Universidades); d) Realizar palestras, capacitações, treinamentos e intercâmbios com as lideranças dos núcleos para a formação de profissionais aptos a replicarem os projetos de restauração florestal nos municípios, utilizando mecanismos de pagamento por serviços ambientais.
MUNICÍPIOS - 1 Santana do Deserto 45 Ibertioga 89 São Lourenço 2 Simão Pereira 46 Barbacena 90 Pouso Alto 3 Matias Barbosa 47 Alfredo Vasconcelos 91 São Sebastião do Rio Verde 4 Belmiro Braga 48 Ressaquinha 92 Itanhandu 5 Juiz de Fora 49 Carandaí 93 Passa Quatro 6 Ewbank da Câmara 50 Casa Grande 94 Virgínia 7 Santos Dumont 51 Lagoa Dourada 95 Dom Viçoso 8 Antônio Carlos 52 Dores de Campo 96 Cristina 9 Santa Rita de Ibitipoca 53 Barroso 97 Carmo de Minas 10 Bias Fortes 54 Prados 98 Olímpio Noronha 11 Pedro Teixeira 55 Tiradentes 99 Jesuânia 12 Lima Duarte 56 Santa Cruz de Minas 100 Lambari 13 Santa Bárbara do Monte Verde 57 Coronel Xavier Chaves 101 Heliodora 14 Rio Preto 58 Resende Costa 102 Careaçu 15 Olaria 59 Ritápolis 103 São Sebastião da Bela Vista 16 Bom Jardim de Minas 60 Conceição da Barra de Minas 104 Santa Rita do Sapucaí 17 Santa Rita de Jacutinga 61 São Tiago 105 Natércia 18 Passa-Vinte 62 Oliveira 106 Conceição das Pedras 19 Bocaina de Minas 63 Carmo da Mata 107 Pedralva 20 Itamonte 64 São Francisco de Paula 108 Maria da Fé 21 Alagoa 65 Camacho 109 Marelópolis 22 Baependi 66 Candeias 110 Delfim Moreira 23 Aiuruoca 67 Campo Belo 111 Wenceslau Braz 24 Carvalhos 68 Santana do Jacaré 112 Itajubá 25 Seritinga 69 Santo Antônio do Amparo 113 São José do Alegre 26 Liberdade 70 Bom Sucesso 114 Piranguinho 27 Arantina 71 Ijaci 115 Piranguçu 28 Andrelândia 72 Ribeirão Vermelho 116 Brasópolis 29 São Vicente de Minas 73 Perdões 117 Cachoeira de Minas 30 Serranos 74 Cana Verde 118 Conceição dos Ouros 31 Minduri 75 Nepomuceno 119 Paraisópolis 32 Cruzília 76 Lavras 120 Gonçalves 33 São Thomé das Letras 77 Carmo da Cachoeira 121 Sapucaí-Mirim 34 Luminárias 78 Três Pontas 122 Camanducaia
35 Ingaí 79 Varginha 123 Extrema 36 Itumirim 80 São Bento Abade 124 Itapeva 37 Ibituruna 81 Três Corações 125 Toledo 38 Nazareno 82 Monsenhor Paulo 126 Munhoz 39 Itutinga 83 São Gonçalo do Sapucaí 127 Senador Amaral 40 Carrancas 84 Campanha 128 Cambuí 41 São João del Rei 85 Cambuquira 129 Córrego do Bom Jesus 42 Madre de Deus de Minas 86 Conceição do Rio Verde 130 Consolação 43 Piedade do Rio Grande 87 Caxambu 131 Estiva 44 Santana do Garambéu 88 Soledade de Minas 132 Pouso Alegre 133 Silvianópolis 177 Nova Resende 221 Guararema 134 São João da Mata 178 Monte Belo 222 Jacareí 135 Espírito Santo do Dourado 179 Muzambinho 223 Santa Branca 136 Congonhal 180 Juruaia 224 Salesópolis 137 Senador José Bento 181 São Pedro da União 225 Paraibúna 138 Borda da Mata 182 Guaxupé 226 Jambeiro 139 Tocos do Moji 183 Guaranésia 227 São José dos Campos 140 Bom Repouso 184 Arceburgo 228 Monteiro Lobato 141 Bueno Brandão 185 Monte Santo de Minas 229 Caçapava 142 Monte Sião 186 Mococa 230 Redenção da Serra 143 Inconfidentes 187 Tapiratiba 231 Natividade da Serra 144 Ouro Fino 188 São José do Rio Pardo 232 São Luís da Paraitinga 145 Jacutinga 189 Caconde 233 Taubaté 146 Albertina 190 Divinolândia 234 Tremembé 147 Andradas 191 São Sebastião da Grama 235 Santo Antônio do Pinhal 148 Poços de Caldas 192 Itobi 236 São Bento do Sapucaí 149 Botelhos 193 Vargem Grande do Sul 237 Campos do Jordão 150 Bandeira do Sul 194 Águas da Prata 238 Pindamonhangaba 151 Caldas 195 São João da Boa Vista 239 Potim 152 Ibitiúra de Minas 196 Santo Antônio do Jardim 240 Roseira 153 Santa Rita de Caldas 197 Espírito Santo do Pinhal 241 Aparecida 154 Ipuiúna 198 Itapira 242 Lagoinha 155 Campestre 199 Águas de Lindóia 243 Cunha 156 Poço Fundo 200 Lindóia 244 Guaratinguetá 157 Machado 201 Socorro 245 Lorena 158 Carvalhópolis 202 Serra Negra 246 Canas 159 Turvolândia 203 Amparo 247 Piquete
160 Cordislândia 204 Jaguariúna 248 Cachoeira Paulista 161 Elói Mendes 205 Pedreira 249 Cruzeiro 162 Paraguaçu 206 Morungaba 250 Silvérias 163 Fama 207 Tuiuti 251 Lavrinhas 164 Campos Gerais 208 Monte Alegre do Sul 252 Queluz 165 Santana da Vargem 209 Pinhalzinho 253 Areias 166 Coqueiral 210 Pedra Bela 254 São José Bento 167 Aguanil 211 Vargem 255 Arapeí 168 Cristais 212 Bragança Paulista 256 Bananal 169 Boa Esperança 213 Atibaia 257 Resende 170 Campo do Meio 214 Mairiporã 258 Itatiaia 171 Alfenas 215 Bom Jesus dos Perdões 259 Quatis 172 Serrania 216 Nazaré Paulista 260 Valença 173 Divisa Nova 217 Piracaia 261 Rio das Flores 174 Cabo Verde 218 Joanópolis 262 Paraíba do Sul 175 Areado 219 Igaratá 263 Comen. Levy Gasparian 176 Alterosa 220 Santa Isabel 264 Três Rios