COMISSÃO EUROPEIA Bruxelas, 29.1.2015 COM(2015) 41 final 2015/0025 (NLE) Proposta de REGULAMENTO DO CONSELHO que altera o Regulamento (UE) 2015/104 no que respeita a certas possibilidades de pesca de robalo PT PT
EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS 1. CONTEXTO DA PROPOSTA O Regulamento (UE) 2015/104 do Conselho fixou, para 2015, em relação a determinadas unidades populacionais de peixes e grupos de unidades populacionais de peixes, as possibilidades de pesca aplicáveis nas águas da União e as aplicáveis, para os navios da União, em certas águas não União. De modo geral, as possibilidades de pesca fixadas nestes regulamentos são alteradas várias vezes durante o seu período de vigência. 2. RESULTADOS DA CONSULTA DAS PARTES INTERESSADAS E DAS AVALIAÇÕES DE IMPACTO Não aplicável. 3. ELEMENTOS JURÍDICOS DA PROPOSTA As alterações propostas têm por objetivo alterar o Regulamento (UE) 2015/104, conforme descrito abaixo. Na sua proposta para o Regulamento (UE) 2015/104 (COM(2014) 670), a Comissão incluiu medidas para a proteção da unidade populacional do robalo-legítimo (Dicentrarchus labrax) no Atlântico Nordeste. Em junho de 2014, o Conselho Internacional de Exploração do Mar (CIEM) emitiu um parecer científico sobre esta unidade populacional, em rápido declínio desde 2012. Além disso, o Comité Científico, Técnico e Económico das Pescas (CCTEP) considerou que, de modo geral, as medidas nacionais em vigor para a proteção do robalo se revelaram ineficazes. O robalo é uma espécie de maturação tardia e crescimento lento. A mortalidade por pesca desta unidade populacional é atualmente quatro vezes superior ao nível que permitiria assegurar o rendimento máximo sustentável (MSY). A proposta da Comissão inclui um limite das capturas pela pesca de recreio, o chamado «limite de saco», bem como um conjunto de medidas relativas à pesca comercial da espécie. Estas medidas não mereceram o apoio do Conselho, pelo que acabaram por não constar do Regulamento (UE) 2015/104 do Conselho. A Comissão está agora a preparar a adoção de medidas destinadas a reduzir urgentemente a mortalidade por pesca do robalo no Atlântico Nordeste, com base no artigo 12.º do Regulamento (UE) n.º 1380/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho relativo à política comum das pescas («regulamento de base da PCP»). Estas medidas visam a pesca comercial do robalo. Dada a contribuição da pesca de recreio para a mortalidade por pesca desta espécie, será necessário estabelecer um limite de capturas para os pescadores recreativos no regulamento sobre as possibilidades de pesca para 2015. PT 2 PT
2015/0025 (NLE) Proposta de REGULAMENTO DO CONSELHO que altera o Regulamento (UE) 2015/104 no que respeita a certas possibilidades de pesca de robalo O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia, nomeadamente o artigo 43.º, n.º 3, Tendo em conta a proposta da Comissão Europeia, Considerando o seguinte: (1) O Regulamento (UE) 2015/104 do Conselho 1 não prevê possibilidades de pesca para a unidade populacional de robalo-legítimo (Dicentrarchus labrax) do Atlântico Nordeste. (2) Em junho de 2014, o Conselho Internacional de Exploração do Mar (CIEM) emitiu um parecer científico sobre a unidade populacional de robalo no Atlântico Nordeste, tendo confirmado que esta unidade populacional está em rápido declínio desde 2012. Além disso, o Comité Científico, Técnico e Económico das Pescas (CCTEP) avaliou as medidas nacionais em vigor de proteção do robalo e, de modo geral, considerou que não são eficazes. O robalo é uma espécie de maturação tardia e crescimento lento. A mortalidade por pesca do robalo no Atlântico Nordeste é atualmente quatro vezes superior ao nível que permitiria assegurar o rendimento máximo sustentável (MSY). (3) A Comissão adotou medidas urgentes com base no artigo 12.º do Regulamento (UE) n.º 1380/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho 2 a fim de reduzir a mortalidade por pesca causada por certas pescarias comerciais de robalo. (4) A pesca de recreio também contribui significativamente para a mortalidade por pesca dessa unidade populacional. Por conseguinte, importa estabelecer possibilidades de pesca na forma de um limite diário para o número de peixes que um pescador recreativo pode conservar depois da captura. A pesca recreativa inclui várias formas, por exemplo a partir de uma embarcação de recreio ou a partir de terra. (5) Uma vez que um limite diário desse tipo complementará as medidas urgentes que a Comissão adotou para determinadas pescarias comerciais, o presente regulamento deverá entrar em vigor sete dias após a sua publicação. 1 2 REGULAMENTO (UE) 2015/104 DO CONSELHO, de 19 de janeiro de 2015, que fixa, para 2015, as possibilidades de pesca para determinadas unidades populacionais de peixes e grupos de unidades populacionais de peixes, as possibilidades de pesca aplicáveis nas águas da União e as aplicáveis, para os navios da União, em certas águas não União, que altera o Regulamento (UE) n.º 43/2014 e revoga o Regulamento (UE) n.º 779/2014 REGULAMENTO (UE) N.º 806/2013 DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO, de 11 de dezembro de 2013, relativo à política comum das pescas, que altera os Regulamentos (CE) n.º 1954/2003 e (CE) n.º 1224/2009 do Conselho e revoga os Regulamentos (CE) n.º 2371/2002 e (CE) n.º 639/2004 do Conselho e a Decisão 2004/585/CE do Conselho. PT 3 PT
(6) O Regulamento (UE) 2015/104 do Conselho deve, por conseguinte, ser alterado em conformidade, ADOTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1.º O Regulamento (UE) 2015/104 é alterado do seguinte modo: (1) O artigo 2.º passa a ter a seguinte redação: «Artigo 2.º Âmbito de aplicação 1. O presente regulamento é aplicável aos seguintes navios: a) Navios da União; b) Navios de países terceiros nas águas da União. 2. Para efeitos do artigo 11.º-A, o presente regulamento é igualmente aplicável à pesca de recreio.» (2) Ao artigo 3.º é aditada a seguinte alínea m): «m) «Pesca de recreio», as atividades de pesca não comerciais que exploram recursos marinhos vivos para fins como a recreação, o turismo ou o desporto.» (3) É inserido o seguinte artigo 11.º-A: «Artigo 11.º-A Pesca de recreio do robalo no Atlântico Nordeste Na pesca de recreio nas divisões CIEM IVb, IVc, VIIa, VIId, VIIe, VIIf, VIIg, VIIh, VIIj e VIIk, cada pessoa pode conservar um máximo de três exemplares de robalo por dia.» (4) O anexo I do Regulamento (UE) 2015/104 é alterado em conformidade com o anexo do presente regulamento. Artigo 2.º O presente regulamento entra em vigor sete dias após a sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e diretamente aplicável em todos os Estados-Membros. PT 4 PT
Feito em Bruxelas, em Pelo Conselho O Presidente PT 5 PT