Apresentar queixa por corrupção à ICAC A função da ICAC A Comissão Independente Contra a Corrupção foi fundada em 1988 para investigar e reduzir a corrupção no sector público de NSW. Sobre a ICAC A ICAC investiga a corrupção grave e sistemática, identifica riscos de corrupção e trabalha com o sector público para tratar estes riscos e desenvolver formas de luta contra a corrupção. A ICAC é independente do actual governo e responde perante a população de Nova Gales do Sul através do Parlamento de NSW. O que é uma conduta corrupta? Um funcionário público tem poderes, funções e conhecimentos específicos devido à posição que ocupa. A conduta corrupta ocorre quando um funcionário público utiliza ou tenta utilizar essa posição para proveito pessoal. A conduta corrupta pode ocorrer também quando uma pessoa influencia, ou tenta influenciar, um funcionário público a usar a sua posição para um outro propósito que não o benefício público. Alguns exemplos de conduta corrupta: Quando um funcionário público usa (ou faz mau uso) os bens públicos para proveito pessoal Quando um funcionário público exerce as suas funções de modo desonesto ou injusto Quando um actual (ou antigo) funcionário público utiliza de modo incorrecto as informações ou material que obteve durante o exercício das suas funções. Apresentar queixa por corrupção à ICAC 1
Apresentar queixa por corrupção porque é importante A corrupção que envolve funcionários públicos desperdiça recursos e dinheiro público, produz desigualdade e leva à ineficiência e à falta de confiança no governo, por parte da comunidade. Apresentar queixa de corrupção existente, ou de que se suspeita, é do interesse público. A apresentação de queixas ajuda os funcionários públicos e as organizações do sector público a prevenirem a corrupção e a lidarem com ela de modo imediato e eficaz quando ocorre. A apresentação de queixas por corrupção tem um papel vital para garantir que o sector público de NSW mantenha os padrões éticos mais elevados, para benefício de toda a comunidade. Considere informar a organização implicada As organizações do sector público de NSW são responsáveis por garantirem que têm mecanismos adequados e sistemas apropriados para lidar com relatos de corrupção internos e externos. Na maioria dos casos, a organização implicada deve ser a primeira a ser contactada, sendo através dela que os indivíduos apresentam a queixa, ou onde procuram informações sobre as práticas de funcionamento e os procedimentos da organização. A ICAC é responsável pela resolução das questões que o sector público de NSW não pode ou não deve tratar. Que questões podem ser consideradas pela ICAC? Embora a ICAC considere cuidadosamente todos os relatos que recebe, só pode agir em relação a relatos que: envolvam ou afectem um funcionário público de NSW ou uma organização do sector público de NSW, digam respeito a exercício desonesto ou parcial de funções públicas, sejam suficientemente graves para constituir um delito criminal ou disciplinar, ou constituam razão para destituição. As organizações do sector público incluem departamentos governamentais do Estado, agências regulamentadas, escolas e universidades públicas, hospitais públicos, centros de saúde locais e assembleias municipais. As pessoas que trabalham no Parlamento, em departamentos governamentais, autoridades legais e assembleias municipais de NSW, assim como os magistrados, juízes, conselheiros municipais e políticos de NSW são todos funcionários públicos. Apresentar queixa por corrupção à ICAC 2
Quem pode dar informações à ICAC? Qualquer pessoa pode dar informações à ICAC sobre suspeitas de conduta corrupta que envolvam ou afectem o sector público de NSW. O público em geral pode dar informações directamente à ICAC por telefone, fax, e-mail, carta ou através do site da ICAC www.icac.nsw.gov.au Os funcionários públicos podem dar informações directamente à ICAC ou utilizar os procedimentos internos das suas organizações para apresentação de queixas. Os funcionários públicos podem dar este tipo de informação como declaração protegida, tendo salvaguardas contra acções prejudiciais relacionadas com a declaração. Para mais informação sobre declarações protegidas, consulte a brochura Está a pensar em denunciar? disponível no site da ICAC. Para além disso, os directores de todas as organizações do sector público de NSW são obrigados, pelo artigo 11 da lei da ICAC, a apresentar qualquer questão que eles suspeitem, com algum fundamento, que esteja ou possa estar relacionada com conduta corrupta. Para mais informação sobre a apresentação de queixas do artigo 11º, consulte o site da ICAC. Como posso informar a ICAC? Não há nenhum formato determinado para apresentar uma questão, fazer uma queixa ou dar informações à ICAC. A ICAC aceita informações e queixas do público em geral, de funcionários públicos e de altos funcionários de departamentos governamentais, autoridades e do governo local de NSW. Os relatos de suspeitas de conduta corrupta enviados à ICAC devem incluir: o nome da autoridade de NSW ou do funcionário público envolvido um resumo claro e detalhado da alegada conduta corrupta uma lista de qualquer documentação, ou outra informação, que confirme as alegações os nomes de outras pessoas que possam corroborar a informação uma ideia geral de quaisquer medidas que tenham sido tomadas para fazer chegar a questão à autoridade implicada os nomes de outras instituições que tenham sido contactadas por causa da questão (por exemplo, a polícia de NSW, ou o Provedor de Justiça de NSW). o seu nome, morada e número de telefone durante o dia. Apresentar queixa por corrupção à ICAC 3
Pontos a merecer atenção A informação pode ser dada à ICAC anonimamente, contudo, isto significa que a ICAC não o pode contactar para obter mais detalhes. Pode também dificultar a acção da ICAC em determinada questão. É considerado delito fazer uma declaração falsa ou enganadora à ICAC. É recomendável que não sejam dados detalhes de questões apresentadas à ICAC a terceiros, visto que isto pode comprometer qualquer investigação subsequente da ICAC. O que é que a ICAC faz com a informação que recebe? Todas as queixas e relatos recebidos são cuidadosamente considerados pela ICAC. A ICAC avalia se a questão lhe compete e qual a sua gravidade. A ICAC pode entregar a questão à organização a que se refere a queixa, pode decidir empreender a sua própria investigação ou pode decidir empreender a prevenção da corrupção e trabalho de instrução. A lei da ICAC dá à ICAC o poder de decidir se vai ou não empreender uma investigação. Este poder aplica-se a todas as informações recebidas, excepto questões indicadas por ambas as Casas do Parlamento, que a ICAC tem que investigar. A ICAC não pode processar pessoas. Pode, no entanto, recomendar ao Procurador que seja considerada a acusação de indivíduos por delitos específicos. Contacte-nos Para dar informações sobre suspeitas de conduta corrupta, é favor contactar directamente a ICAC por carta, telefone, fax ou e-mail. A informação pode também ser introduzida no site da ICAC www.icac.nsw.gov.au. MORADA DX GPO Box 500, Sydney, New South Wales, Australia, 2001 557 Sydney TELEFONE 02 8281 5999 1800 463 909 (Sem taxa adicional para telefonemas de fora da cidade metropolitana de Sydney) FACSIMILE 02 9264 5364 E-MAIL Fale com a ICAC na sua própria língua, ligue par ao Serviço de Intérprete telefónico através do 131 450 e peça-lhes para telefonar para a ICAC. Estes serviços são totalmente gratuitos. icac@icac.nsw.gov.au HORÁRIO DE ABERTURA 9:00 às 17:00 De Segunda a Sexta Apresentar queixa por corrupção à ICAC 4
Outras brochuras informativas da ICAC disponíveis Apresentação da ICAC: Um guia para a comunidade de NSW Suborno = Crime ICAC 2004. Todos os direitos reservados. Reporting corruption to the ICAC. Apresentar queixa por corrupção à ICAC 5