Rua Tenente Lira, 230 Prédio da ACES Sorriso-MT Fone: 66 3544 0063 observatorio.s@hotmail.com
PROPÓSITO DO RELATÓRIO Realizar a prestação de contas das atividades desenvolvidas pelo Observatório Social de Sorriso no 2º semestre de 2013; Apresentar o trabalho de acompanhamento dos setores de compras da Prefeitura e da Câmara Municipal de Sorriso e dos gastos com recursos humanos; Apresentar ações desenvolvidas visando a melhor aplicação dos recursos públicos, o combate à corrupção, a maior transparência e a propagação da Cidadania Fiscal; Motivar as iniciativas populares de cidadania e controle social, pela demonstração dos resultados alcançados;
DIRETORIA DO OBSERVATÓRIO SOCIAL DE SORRISO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO Presidente: Eri Borges Regitano Vice-Presidente para Assuntos Administrativo-Financeiros: José Fernando Martins Baraldi Vice-Presidente para Assuntos Institucionais e de Alianças: Sebastião Ferreira de Andrade Filho Vice-Presidente para Assuntos de Produtos e Metodologia: Bruna Ergang da Silva Vice-Presidente para Assuntos de Controle Social: Silvio Ferreira de Albuquerque Junior CONSELHO FISCAL Titular: Leonardo Zanchetta Suplente: Dinarte Leão Conselho consultivo do OSB: Claudio Lucero da Silva
EIXOS DE ATUAÇÃO DO OSS 1. Qualidade na aplicação nos recursos Públicos; 2. Semeando a cidadania; 3. Dinamizando a cidadania; 4. Prestação de contas do OSS;
Eixo 1. Qualidade na aplicação dos recursos públicos ANO DE 2013 1º SEMESTRE 2º SEMESTRE Média de empresas participante por licitação acompanhada 4 4.5 Economia obtida 9 milhões 5 milhões De forma direta e indireta, o OSS influenciou na economia de mais de 14 milhões de reais aos cofres públicos em 2013.
1.1 Licitações realizadas pela Prefeitura Municipal no 2º Semestre de 2013 PREGÃO PRESENCIAL QUANTIDADE DE LICITAÇÕES REALIZADAS NO PERÍODO NA MODALIDADE PREGÃO PRESENCIAL 61 VALOR TOTAL LICITADO EM (conforme Termo de Referência) 55.909.997,29 QUANTIDADE DE LICITAÇÕES ACOMPANHADAS 11 VALOR TOTAL DOS EDITAIS ACOMPANHADOS EM (conforme Termo de Referência) 24.291.040,99 PERCENTUAL ACOMPANHADO EM RELAÇÃO AO VALOR 43,45% MÉDIA DE EMPRESAS PARTICIPANTES POR PROCESSO ACOMPANHADO 4,5 VALOR TOTAL LICITADO CONFORME ATAS 18.999.944,61 ECONOMIA OBTIDA TAMBÉM PELA ATUAÇÃO DO OSS (EM REAIS) 5.291.096,38 ECONOMIA EM PERCENTUAL 22%
1.2 Licitações realizadas pela Prefeitura Municipal no 2º Semestre de 2013 MODALIDADE PREGÃO PRESENCIAL TOMADA DE PREÇO EDITAIS PUBLICADO JUL/DEZ 2013 CADASTRADOS NO SIM ENVIO AOS 830 E-MAIL CADASTRADO CANCELADAS, FRACASSADAS, EM PROCESSO TOTAL REALIZADAS 69 69 69 8 61 1 1 1 0 1 CONCORRÊNCIA 4 4 4 2 2 CONVITE 3 0 0 0 3 INEXIGIBILIDADE 1 0 0 0 1 ADESÃO 6 0 0 0 6
Modalidade PP - Tipo Menor Preço edital objeto valor do termo de Referência empresas vencedoras valor licitado ED 129/2013 ED 128/2013 ED 127/2013 ED 126/2013 ED 125/2013 N licitação ED 124/2013 ED 123/2013 ED 122/2013 ED 121/2013 AQUISIÇÃO DE PORTÕES, GRADES, CALHAS, TABELAS DE BASQUETE, SUPORTE DE TABELAS, TRAVES, MASTROS DE VOLEI, LIXEIRAS E BICICLETÁRIOS, A SEREM INSTALADOS NOS PREDIOS PUBLICOS DO MUNICIPIO. 821.872,30 Bussato e Gonatto e Valdeberto Sateles 717.200,00 CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA EXECUTAR O Gabriela Turismo, TRANSPORTE DE ALUNOS DA ZONA RURAL ATRAVES 1.055.180,00 Peron Tur e 989.470,00 DE NOVAS LINHAS DO MUNICIPIO DE SORRISO, Apresentação do resumo dos Transcaribe editais nos relatórios semestrais impressos DURANTE O ANO LETIVO DE 2014. AQUISIÇÃO DE SISTEMA DE ENSINO INTEGRADO PARA ATENDIMENTO DE ALUNOS DA REDE 2.413.117,44 Editora Positivo 1.305.000,00 ACOMPANHADO MUNICIPAL REFERENTE AO ANO DE 2014. UM ENSINO INTEGRADO CONTEMPLANDO LIVROS CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA EFETUAR TRANSPORTE COLETIVO, PARA PRESTAÇÃO DE Peron Tur e Tonetur 247.100,00 244.200,00 SERVIÇOS DE TRNASPORTE DE SERVIDORES E/OU Turismo e Transporte ALUNOS, GRUPOS CULTURAIS, FANFARRA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE RETIFICA DE MOTORES DIESEL E MOTORES A GASOLINA DA FROTA MUNICIPAL. PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E CONSERTO DE MAQUINAS E EQUIPAMENTOS AQUISIÇÃO DE PÃES DESTINADOS A ALIMENTAÇÃO ESCOLAR DOS CENTROS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO INFANTIL, DAS ESCOLAS MUNICIPAIS (URBANAS E RURAIS), DA APAE E DOS CASECS PARA O ANO DE 2014. AQUISIÇÃO DE GENEROS ALIMENTICIOS DESTINADOS A ALIMENTAÇÃO ESCOLAR MUNICIPAL BOA ESPERANÇA, CEMEIS ESPAÇO CRIANÇA E PROJETO MAIS EDUCAÇÃO, LOCALIZADO NO DISTRITO DE BOA ESPERANÇA, PARA O ANO DE 2014. 631.717,88 239.050,00 516.682,20 427.345,20 AQUISIÇÃO DE GENEROS ALIMENTICIOS DESTINADOS A MERENDA ESCOLAR DOS CENTROS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO INFANTIL, DAS ESCOLAS MUNICIPAIS, 7.654.723,08 PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO, DA APAE, CASEC E DO EJA, PARA O INTEGRADO ANO DE 2014. PARA ATENDIMENTO DE ALUNOS ED 119/2013 AQUISIÇÃO DE CESTA BASICA 731.220,00 Retisol e Retifica de motores A.P Dalmei e Maquisserras Panificadora N Sª Aparecida Clarice Zanella, Sangaletti e Sangaletti e Supermercado Irmãos Maldaner 8 empresas vencedoras Supermercado Irmãos Maldaner 527.849,49 ACOMPANHADO 232.900,00 Empresas 486.832,80 ACOMPANHADO 297.131,16 acompanhado 5.882.083,36 acompanhado 387.000,00 acompanhado Seta serviços de AQUISIÇÃO DE CBUQ(CONCRETO BETUMINOSO ED 118/2013 1.610.660,00 engenharia e TR 1.536.000,00 USINADO A QUENTE) E PMF C/ RL IC Predicom ED 116/2013 AQUISIÇÃO DE TUBOS 2014. DE CONCRETO UM ENSINO INTEGRADO 664.837,00 GARCIA DE LIMA E CIA 600.200,00 Brescansin e AQUISIÇÃO DE OLEO DIESEL (S-1800) A GASOLINA ED 115/2013 4.813.200,00 Brescansin e Santo 4.691.400,00 acompanhado COMUM PARA ATENDER A FROTA MUNICIPAL. André transporte ED 127/2013 CONTRATÇÃO DE EMPRESAS PARA REALIZAÇÃO DE ED 113/2013 PROCEDIMENTOS CIRURGICOS EM USUARIOS DO 4.509.434,35 SISTEMA PUBLICO DE Saúde DE SORRISO INTEGRADO, PORTAL DE ACOMPNAHAMENTO ED 112/2013 AQUISIÇÃO DE TINTAS E MATERIAIS DE PINTURA 1.244.873,00 ED 111/2013 ED 109/2013 ED 108/2013 ED 107/2013 ED 106/2013 ED 114/2013 ED 75/2013 Objeto AQUISIÇÃO DE SISTEMA DE ENSINO DA REDE MUNICIPAL REFERENTE AO ANO DE CONTEMPLANDO LIVROS DIDATICOS DOS ALUNOS, ASSESSORIA PEDAGOGICA PARA AQUISIÇÃO DE PEÇAS DE MAQUINAS E 200.000,00 EQUIPAMENTOS PROFESSORES E GESTORES E SISTEMA DE CONTRATAÇÃO DE EMPRESAS PARA EFETUAR TRNSPORTE INTERMUNICIPAL RODOVIARIO DE 158.000,00 PACIENTES QUE NECESSITAM DE TRATAMENTO MEDICO FORA DO MUNICIPIO DE AVALIAÇÃO SORRISO CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS DE RECAPAGENS DE PNEUS DOS VEICULOS E MAQUINAS PERTENCENTES À 338.631,34 FROTA MUNICIPAL. CONTRATAÇÃO DE EMPRESA AQUISIÇÃO DE UTENSÍLIOS, EQUIPAMENTOS E 930.931,30 ELETRODOMÉSTICO. ESPECIALIZADA PARA REALIZAÇÃO DE AQUISIÇÃO DE MOVEIS E EQUIPAMENTOS PARA OS NUCLEOS DE ATENDIMENTO A PROJETOS SOCIAIS GOVERNAMENTAIS E NÃO GOVERNAMENTAIS 328.106,87 ATRAVES DE RECURSOS DOS CONVENIOS FUPIS, IGD E GD BF. EXAMES DE IMAGEM E CONTRATAÇÃO DE EXAMES ESPECIALIZADOS POR PROFISSIONAL ESPECIALIZADO PARA OS USUARIOS DA REDE MUNICIPAL DE Saúde DE SORRISO. AQUISIÇÃO DE GENEROS ALIMENTICIOS INCLUINDO PÃES, DESTINADOS A MERENDA ESCOLAR DO 2º SEMESTRE DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO DE SORRISO. Termo 2.413.117,44 Hospital e maternidade N Sª Fatima 3 EMPRESAS VENCEDORAS Dalmei comercio e representações e Maquisseras comercio de máquinas Peron Tur- viagens e turismo Recapadora Sorriso e Comercio de Pneumaticos 7 empresas vencedoras 5 empresas vencedoras 5.351.365,50 4.473.790,00 vencedoras Editora Positivo 4.021.926,58 1.305.000,00 554.908,00 199.500,00 156.000,00 315.176,00 807.168,31 232.053,00 REVOGADO AMM 11/11 10 empresas vencedoras por desconto DE 0,25% EM CADA ITEM valor licitado Nº empresas 3.623.910,00 participantes 2 ACOMPANHAD O acompanhado 11 Acompanhado ED 118/2013 AQUISIÇÃO DE CBUQ(CONCRETO BETUMINOSO USINADO A QUENTE) E PMF C/ RL IC 1.610.660,00 Seta serviços de engenharia e TR Predicon 1.536.000,00 DE AGORA EM DIANTE OS RELATÓRIOS DO OSS, NA FORMA IMPRESSA INICIALMENTE, TRARÃO TODOS DETALHAMENTOS DE TODAS LICITAÇÕES E EDITAIS DO PERÍODO, BEM COMO O RESULTADO ECONÔMICO DAS ACOMPANHADAS PELO OSS.
1.3 Licitações realizadas pela Câmara Municipal de Sorriso no 2º semestre de 2013 TOMADA DE PREÇO CONCORRÊNCIA LICITAÇÕES REALIZADAS 2 1 LICITAÇÕES ACOMPANHADAS VALOR DO TERMO REFERÊNCIA 41.825,47 1 0 500.000,00 VALOR LICITADO Empresas participante em cada processo 39.508,52 500.000,00 2 2
1.4 Influência da participação do OSS em Licitações Nº de editais acompanhados Média de empresas participantes Economia obtida Ago-dez 2010 4 2,7 952.786,50 2011 13 5,8 2.262.507,95 2012 15 5,2 3.652.329,00 2013 37 4,3 14.597.789,00 Total 69 21.465.412,45
Fonte: Educação pública de qualidade : quanto custa esse direito?. 2. ed. São Paulo : Campanha Nacional pelo Direito à Educação, 2011.p.38 http://arquivo.campanhae ducacao.org.br/publicaco es/caqieducativo_2edica o.pdf Acesso:15 jan 2014.
1. 5 Monitoramento de RH da Câmara de Vereadores Valor Empenhado De JAN à OUT- 2012 De JAN à OUT- 2013 Média Vereador - 2012 Média Vereador - 2013 4.025.644,43 5.009.632,74 402.564,00 455.421,00 Despesas com Pessoal e Encargos De JAN à OUT-2012 De JAN à OUT-2013 Diferença Gasta 2.845.879,19 3.378.641,80 532.762,61 Fonte: TCE-MT
1.5 cont.monitoramento de RH da Câmara de Vereadores Valor gasto em 2013 pelos Vereadores em Diárias e Verbas Indenizatórias (alimentação, hospedagem e combustível) De jan à maio (5meses ) Diárias pagas à vereadores e motoristas no período De jun à nov (5 meses) Verba Indenizatória paga aos vereadores no período Total: 30.414,60 Total: 193.050,00 Média Mensal: 6.083,00 Média Mensal: 38.610,00 Fonte: TCE-MT
1.6 Produção legislativa do ano de 2013: Municípios equivalentes em população e orçamento: Sorriso - MT Nº de Vereadores: 11 Indicações: 417 Requerimentos: 242 Projetos de Lei: 20 Projetos de Lei Complementares: 06 Projetos de Resolução: 07 Projetos de Decretos: 04 Propostas de Emenda à Lei Orgânica:03 Moções: 35 Fonte: Câmara de Sorriso Pato Branco PR Nº de Vereadores: 11 Indicações: não informado Requerimentos: 1197 Projetos de Lei: 68 Projetos de Lei Complementares: 8 Projetos de Resolução: 8 Projetos de Decretos: 4 Propostas de emenda a Lei Orgânica:não informado. Moções: 29 Fonte: Câmara de Pato Branco por e-mail
1.7. Acompanhamento da aplicação das Leis 131 (Lei Transparência) e 12.527 (LAI) pelos órgãos públicos; Lei 131/2009 Prevê que a partir de 27 de maio de 2011 todos os municípios com mais de 50.000 habitantes devem ter o Portal da Transparência em funcionamento, no qual devem estar disponível, em tempo real (diariamente)e sem uso de senha ou cadastro para consulta, todas as despesas e receitas realizadas pelo órgão público. - Câmara Municipal possui o Portal, mas este não possui informações; - Prefeitura Municipal não possui o Portal.
1.7. Cont. Acompanhamento da aplicação das Leis 131 (Lei Transparência) e 12.527 (LAI) pelos órgãos públicos; Lei 12.527/2011 Disciplina o acesso a informação. Todo cidadão tem direito de receber dos órgão públicos informações de seu interesse, ressalvados as sigilosas, no prazo de 20 dias, prorrogáveis para mais 10 dias com justificativa. -Câmara Municipal possui o acesso no site com formulário digital para solicitação de informações e a ouvidoria em funcionamento; - Prefeitura Municipal possui o acesso por formulário digital, no site, para solicitação de informações e não possui a informação de ouvidoria;
Informações disponibilizadas no site da Prefeitura e da Câmara Municipal de Sorriso
Informações disponibilizadas no site da Prefeitura e da Câmara Municipal de Sorriso
Eixo 2. Semeando a Cidadania 1.Concurso de Redação e Desenho 2. Dia da Criança Cidadã 3.Feirão do Imposto 4.Palestras
2.1 2º Concurso de Redação e Desenho: O acesso a informação,o controle social e a cidadania Realizado de agosto a outubro de 2013 com a participação de 15 Escolas Municipais de Sorriso e Estadual; Palestra aos professores e coordenadores com Mauro Kosis da CGU-MT ; Impressão de um livreto com os trabalhos escolhidos; PRÊMIOS DO CONCURSO: DVD player portátil com TV tela 7, Máquinas fotográfica digital e Playstations doados pela CGU-MT e Receita Federal-MT; Custo ao OSS: 400,00 Apoio e Colaboração: -Secretaria Municipal de Ed. e Cultura; -CGU-MT; -UNIC Sorriso; -Professores e Voluntários.
2.2 2º Dia da Criança Cidadã Realizado no dia 22 de outubro de 2013 no Parque do CTG Recordando os Pagos; Reuniu 170 alunos do 5º ao 9º ano, das escolas municipais de Sorriso, professores, coordenadores; Premiação aos trabalhos escolhidos do 2º Concurso de Redação e Desenho. Custo OSS: 700,00 Total doações em reais: 3.250,00 Apoio e Colaboração: -Secretaria Municipal de Ed. e Cultura; -CTG Recordando os Pagos; - UNIC Sorriso; -Ordem De Molay; -Ass. Prof. Ed. Física de Sorriso; - Professores e Voluntários. -Corpo de Bombeiros de Sorriso; - Polícia Rodoviária Federal; - Polícia Militar ; -CGU-MT; -Imprensa local e regional; -Empresas patrocinadoras do evento;
2º dia da Criança Cidadã. Premiação do 2º Concurso de Redação e Desenho. Entrega de Certificados e dos livretos.
2.3. Feirão do Imposto com palestra do OSS aos acadêmicos Realizado com apoio dos estudantes da UNIC Sorriso, durante na Semana Acadêmica de 21 a 25 de outubro de 2013 na UNIC.
2.3 Palestras a) Professores e coordenadores de escolastemas do Concurso- em set de 2013 com apoio técnico da CGU- MT
Eixo 3. Dinamizando a Cidadania Capacitação para micro empresários sobre compras públicas Tema: Compras Públicas Data:15 de dezembro de 2013 Local: UNIC Sorriso
Eixo 4. Prestação de Contas / finanças
SALDO EM 30-06-2013 2.942,74 TOTAL RECEITAS 20 empresas Mantenedoras 55.173,54 TOTAL DESPESAS- 61.056,85 Despesas administrativas e com eventos 5.583,76 Despesas bancárias 539,59 Salários e encargos 53.642,19 Participação em atividades do OSB 1.291,31 SALDO EM 31-12-2013 3.288,75
Planejamento das Atividades para 2014 Continuo Acompanhamento das compras e aplicação dos recursos públicos; Acompanhamento in loco das entregas dos produtos licitados; Palestras de divulgação do OSS e captação de voluntários e colaboradores; Busca de recursos financeiros (mantenedores); Continuidade do cadastramento de empresas no SIM. Apoio aos escritórios de contabilidade na qualificação nas licitações Apoio ao novos Observatórios criados no Estado; Acompanhamento da aplicação das Leis 131 (Lei Transparência) e 12.527 (LAI) pelos órgãos públicos; Acompanhamento do cumprimento do Termo de Compromisso assinado pelo Prefeito
Cont. Planejamento das Atividades para 2014 Janeiro -Elaboração, impressão e apresentação do 5º Relatório de atividades de2013; -Definição das datas das atividades anuais; -Fevereiro -Encaminhamento às entidades, empresas e instituições do cronograma das atividades para aprovação e apoio; -Março -Encaminhamento as entidades, empresas e instituições do cronograma das atividades para aprovação e apoio; -Realização da assembleia anual de prestação de contas e eleição; Abril -Lançamento do Concurso de Redação e Desenho nas escolas do Município;
Cont. Planejamento das Atividades para 2014 Maio -Treinamento para empresários para compras públicas com apoio do SEBRAE; -Junho -Treinamento sobre compras públicas para empresas do município; -Julho -Elaboração, impressão e apresentação do 6º Relatório de atividades; -Setembro -Avaliação dos trabalhos realizados no 3º Concurso de Redação e Desenho; -4º Feirão do Imposto; Outubro Realização do 3º Dia da Criança Cidadã e entrega da premiação do 3º Concurso de Redação e Desenho;
AGRADECIMENTOS ESPECIAIS 20 Empresas mantenedoras; Voluntários; ACES, CDL, UNIC Sorriso, Associação dos Professores de Educação Física de Sorriso ; Instituições apoiadoras: CGU- MT, RF-MT, TCE-MT e SEBRAE-MT; Mídia local: TVs, jornais:correio do Dia e A Folha, Rádio Sorriso e Centro América e sites jornalísticos. Lojas Maçônicas e Ordem DeMolay de Sorriso;
Comemoração do dia internacional contra a corrupção ONU e os 10 anos da CGU
Pessoas homenageadas Comemoração do dia internacional contra a corrupção
Dedicatória de Mauricio de Sousa ao OSS