FORMAÇÃO PROFISSIONAL NA ADMINISTRAÇÃO REGIONAL AUTÓNOMA E LOCAL

REGIÃO AUTÓ NOMA DA MADEIRA GOVERNO REGIONAL VICE-PRESIDÊNCIA DIRECÇÃO REGIONAL DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E LOCAL UNIÃO EUROPEIA FUNDO SOCIAL EUROPEU PROGRAMA OPERACIONAL PLURIFUNDOS DA REGIÃO AUTÓNOMA DA MADEIRA FORMAÇÃO PROFISSIONAL NA ADMINISTRAÇÃO REGIONAL AUTÓNOMA E LOCAL BALANÇO DO ANO 2003 2004.03.01

FORMAÇÃO CONTÍNUA para o progresso da Região Autónoma da Madeira 1

FORMAÇÃO PROFISSIONAL NA ADMINISTRAÇÃO REGIONAL AUTÓNOMA E LOCAL BALANÇO DO ANO DE 2003 Ano após ano, a Direcção Regional da Administração Pública e Local, organismo do dependente da Vice-Presidência, tem elaborado um breve balanço das actividades realizadas no importante sector da formação profissional. Pretende-se desta forma não só dar a conhecer ao grande público o trabalho realizado em prol da qualificação e dignificação profissional dos funcionários públicos ao serviço do Governo Regional, câmaras municipais e juntas de freguesia, mas também preservar a informação estatística que, de outro modo, tende a perder-se na noite dos tempos. Ao longo desta publicação daremos conta das acções de formação realizadas no ano de 2003, dos formandos abrangidos em números globais e por grupos de pessoal dos monitores envolvidos, das horas de formação, bem como das áreas temáticas. Cabe aqui realçar o carácter transversal deste projecto, que abrangeu todo o tipo de destinatários desde o pessoal operário e auxiliar até aos dirigentes, e que cobriu desde as tradicionais áreas jurídicas e financeiras até à informática para utilizadores, passando pela muito actual temática da Qualidade. Com o auxílio de alguns quadros e gráficos, procuraremos de igual forma traçar a evolução deste sector desde 1980 ano em que se deram os primeiros passos na formação dos funcionários da Administração Pública Regional até à actualidade. A. BALANÇO GLOBAL 1. Antes de mais, refira-se que 2003 foi um ano difícil em termos orçamentais, o que condicionou a concretização de um plano mais extenso de acções de formação. Mesmo assim, e não obstante um ligeiro decréscimo em relação aos anos anteriores (v. gráfico da pag. 28), há que reconhecer que foi globalmente muito positivo e que os constrangimentos financeiros não impediram os funcionários do e das autarquias locais de aceder a uma vasta e diversificada oferta formativa. 2

2. Em 2003, a Direcção Regional da Administração Pública e Local realizou, em colaboração com o Instituto Nacional de Administração (INA), o Centro de Estudos e Formação Autárquica (CEFA), o Instituto Português da Qualidade (IPQ) e a Associação Regional para o Desenvolvimento das Tecnologias de Informação na Madeira (DTIM), 59 acções de formação (38 destinadas à Assembleia Legislativa Regional, e outros organismos da Administração Central, e 21 às Autarquias Locais, incluindo câmaras municipais e juntas de freguesia de toda a Região). 3. No global abrangeram 1098 formandos e 1296 horas de formação. 4. Dos 1098 formandos envolvidos, 746 pertencem à Administração Regional Autónoma, 45 à Administração Central na Região aqui se incluindo a Universidade da Madeira (30), a Zona Militar da Madeira (10) e a Secção Regional da Madeira do Tribunal de Contas (5) e 307 às autarquias da Região (154 provenientes das câmaras municipais e 153 das juntas de freguesia). 5. Como consequência da diminuição do número de acções de formação realizadas, diminuiu igualmente o número de formandos abrangidos bem como as horas de formação ministradas. Porém, este facto é acentuado pela aposta nos cursos de informática para o utilizador 28 no total, os quais, pela sua natureza, não comportam mais de 12 formandos, de forma a possibilitar a utilização de um computador per capita, sendo a respectiva carga horária inferior à dos demais cursos. 6. As acções de formação foram ministradas por 59 formadores. 7. Para a concretização deste projecto, a DRAPL gastou 173.000,00, montante comparticipado pelo Fundo Social Europeu, no âmbito do POPRAM III (2000-2006). 8. Refira-se também que a formação abrangeu todos os grupos de pessoal, do auxiliar e operário ao dirigente, com especial incidência no administrativo, técnico-profissional, e técnico superior, e cobriu a maior parte das áreas temáticas incluindo a informática para utilizadores, esta última com especial incidência. 9. A média de participantes por curso foi de 18,6. 10. A título meramente informativo, refira-se o número de participantes por cada organismo: 3

Administração Regional Autónoma 746 Assembleia Legislativa Regional 22 724 o Secretaria Regional de Educação 192 o Secretaria Regional dos Assuntos Sociais 99 o Secretaria Regional dos Recursos Humanos 96 o Secretaria Regional do Ambiente e Recursos Naturais 86 o Secretaria Regional do Plano e Finanças 67 o Vice-Presidência 61 o Secretaria Regional do Turismo e Cultura 54 o Secretaria Regional do Equipamento Social e Transportes 51 o Presidência 18 Administração Central na Região 45 o Universidade da Madeira 30 o Zona Militar da Madeira 10 o Secção Regional da Madeira do Tribunal de Contas 5 Administração Local 307 Câmaras Municipais 154 o Câmara Municipal do Funchal 112 o Câmara Municipal de Câmara de Lobos 13 o Câmara Municipal de Santana 9 o Câmara Municipal da Ponta do Sol 7 o Câmara Municipal de Machico 4 o Câmara Municipal do Porto Moniz 3 o Câmara Municipal de Santa Cruz 3 o Câmara Municipal de São Vicente 2 o Câmara Municipal da Calheta 1 Juntas de Freguesia 153 o Junta de Freguesia de Santa Maria Maior 15 o Junta de Freguesia de São Gonçalo 12 o Junta de Freguesia do Monte 10 4

o Junta de Freguesia do Imaculado Coração de Maria 8 o Junta de Freguesia do Campanário 8 o Junta de Freguesia de São Martinho 8 o Junta de Freguesia de Câmara de Lobos 7 o Junta de Freguesia da Ribeira Brava 6 o Junta de Freguesia do Estreito da Calheta 5 o Junta de Freguesia de São Roque 5 o Junta de Freguesia de Água de Pena 4 o Junta de Freguesia do Caniçal 4 o Junta de Freguesia do Jardim do Mar 4 o Junta de Freguesia da Madalena do Mar 4 o Junta de Freguesia do Porto Santo 4 o Junta de Freguesia dos Prazeres 4 o Junta de Freguesia de São Pedro 4 o Junta de Freguesia da Calheta 3 o Junta de Freguesia do Faial 3 o Junta de Freguesia da Fajã da Ovelha 3 o Junta de Freguesia do Paul do Mar 3 o Junta de Freguesia da Ponta do Sol 3 o Junta de Freguesia de Santa Luzia 3 o Junta de Freguesia de São Roque do Faial 3 o Junta de Freguesia dos Canhas 2 o Junta de Freguesia de Gaula 2 o Junta de Freguesia do Jardim da Serra 2 o Junta de Freguesia da Quinta Grande 2 o Junta de Freguesia de São Jorge 2 o Junta de Freguesia da Sé 2 o Junta de Freguesia de Serra de Água 2 o Junta de Freguesia da Camacha 1 o Junta de Freguesia do Estreito de Câmara de Lobos 1 o Junta de Freguesia de Ponta Delgada 1 o Junta de Freguesia do Porto Moniz 1 o Junta de Freguesia de Santana 1 o Junta de Freguesia de São Vicente 1 11. Junta-se, no Anexo I, a lista de todas as acções de formação realizadas pela DRAPL em 2003, com a respectiva designação, nome dos monitores, data de realização, carga horária, número de participantes e grupo de pessoal destinatário. 5

12. No Anexo II indicam-se os destinatários das acções de formação, no qual se pode constatar que os cursos organizados pela DRAPL abrangeram todos os grupos de pessoal da função pública; por seu turno, no Anexo III são apresentados os números relativos a acções de formação realizadas, formandos abrangidos e horas de formação desde 1980 até à actualidade; por último, o Anexo IV reúne os gráficos que ilustram o que é afirmado nas páginas anteriores. B. ASPECTOS A SALIENTAR 13. À semelhança do ano transacto, reafirmamos que, maiores fossem as disponibilidades orçamentais e em salas e equipamentos, mais cursos poderiam ter sido realizados, pois a procura de formação continua superior à oferta. Várias secretarias regionais pediram cursos que, por motivos vários, não se puderam concretizar. Este facto, de per si, demonstra as reais necessidades sentidas pelo serviços públicos e o interesse pelas acções de formação organizadas pela DRAPL, as quais representam em nosso entender um factor de valorização sócio-profissional dos trabalhadores da Administração Pública e contribuem decisivamente para um aumento da QUALIDADE dos serviços prestados aos cidadãos e às empresas. 14. Nos últimos quatro anos (2000-2003), é de salientar o assinalável esforço de investimento na formação profissional para os funcionários públicos, que se traduziu em 256 acções de formação, 5233 formandos abrangidos e 6665 horas de formação. 15. E se considerarmos toda a formação organizada por esta Direcção Regional desde 1980, ano em que tiveram lugar as primeiras iniciativas neste domínio, teremos então 706 acções de formação, 15 661 formandos abrangidos num total de 20 128 horas de formação (ver gráficos, a páginas 28, 29 e 30). C. PERSPECTIVAS FUTURAS 16. Não podemos deixar de reafirmar aquilo que já dissemos, noutras ocasiões, acerca do papel da Administração Pública na modernização da sociedade madeirense e da importância da formação profissional para a motivação dos funcionários e o acréscimo de Qualidade dos serviços prestados. Com efeito, a progressiva e célere evolução tecnológica do Mundo em que vivemos, a par das sucessivas alterações legislativas em todos os domínios, impõem a permanente actualização dos funcionários públicos. Num Mundo onde os Bens, os Capitais e as Tecnologias circulam livremente, são as Pessoas que fazem a diferença e é nelas que temos de investir. 6

A Administração Pública só estará à altura de satisfazer os desafios impostos pelo fenómeno da globalização e pelo próximo alargamento da União Europeia se puder contar com funcionários bem preparados tecnicamente, bem enquadrados profissionalmente e empenhados em fazer cada vez mais e melhor ao serviço da Região Autónoma da Madeira. A crescente competitividade que a globalização impõe à nossa sociedade quer a nível nacional quer a nível regional não se repercute apenas no sector económico, mas estende-se a todos os sectores da actividade humana. Nos tempos que correm, a formação obtida no ensino secundário e na Universidade não constitui por si só uma garantia de ingresso no mercado de trabalho nem tão pouco assegura o exercício de uma profissão a título vitalício. Na realidade, essa formação constitui uma importantíssima ferramenta de trabalho para utilização diária, mas necessita de ser complementada, ao longo de toda a carreira, com acções de aperfeiçoamento profissional no âmbito de um sistema de aprendizagem contínua. O recurso à formação profissional por parte dos funcionários públicos constitui, assim, um instrumento fundamental para a prossecução da modernização administrativa, além de contribuir para a valorização sócio-profissional de todos quantos nela participam. A plena realização profissional é um factor decisivo na qualidade da prestação de trabalho. Neste domínio, e em nosso entender, há que dar continuidade ao trabalho já realizado, mantendo e, se possível, reforçando as dotações financeiras para este sector, procurando ainda melhorar alguns aspectos de pormenor, de forma a proporcionar um elevado nível de satisfação dos formandos em termos quantitativos e qualitativos. DRAPL, Funchal, 1 de Março de 2004 O Director Regional, Jorge Paulo Antunes de Oliveira 7

A N E X O S (Mapas, quadros e gráficos) 8

A N E X O I ACÇÕES DE FORMAÇÃO REALIZADAS PELA DRAPL EM 2003 9

ACÇÕES DE FORMAÇÃO REALIZADAS PELA DRAPL EM 2003 I. DESTINADAS A FUNCIONÁRIOS DA ADMINISTRAÇÃO REGIONAL AUTÓNOMA 1 01. NOVO CLASSIFICADOR DE RECEITAS E DESPESAS PÚBLICAS (Dr.ª Graciete Pinto Correia); 29-31/1 (18 horas); 31 participantes (pessoal técnico, técnicoprofissional, chefias administrativas e pessoal administrativo da Secretaria Regional do Ambiente e Recursos Naturais); 02. REGIME DE FÉRIAS, FALTAS E LICENÇAS (Dr.ª Joana Modesto); 10-14/2 (30 horas); 27 participantes (pessoal administrativo e técnico-profissional); 03. NOVO CLASSIFICADOR DE RECEITAS E DESPESAS PÚBLICAS (Dr.ª Graciete Pinto Correia); 26-28/2 (18 horas); 36 participantes (pessoal técnico, técnicoprofissional, chefias administrativas e pessoal administrativo da Secretaria Regional de Educação); 04. O ATENDIMENTO DE PÚBLICO: A QUALIDADE E IMAGEM DA ORGANIZAÇÃO (Dr.ª Cristina Lemos); 10-14/3 (30 horas); 23 participantes (técnico-profissionais e assistentes administrativos); 05. REGIME DE FÉRIAS, FALTAS E LICENÇAS (Dr.ª Joana Modesto); 17-21/3 (30 horas); 23 participantes (pessoal administrativo e técnico-profissional); 06. NOVO CLASSIFICADOR DE RECEITAS E DESPESAS PÚBLICAS (Dr.ª Graciete Pinto Correia); 19-21/3 (18 horas); 30 participantes (pessoal técnico, técnicoprofissional, chefias administrativas e pessoal administrativo); 07. O ATENDIMENTO DE PÚBLICO: A QUALIDADE E IMAGEM DA ORGANIZAÇÃO (Dr.ª Laura Lampreia); 24-28/3 (30 horas); 23 participantes (técnico-profissionais e assistentes administrativos); 1 Inclui também alguns funcionários da Administração Central na Região e da Administração Local 10

08. REGIME DE FÉRIAS, FALTAS E LICENÇAS (Dr.ª Manuela Amaral); 31/3-4/4 (30 horas); 27 participantes (pessoal administrativo e técnico-profissional); 09. O CONCURSO DE PESSOAL NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (Dr.ª Ana Paula Caires da Luz); 7-11/4 (30 horas); 30 participantes (pessoal técnico, técnicoprofissional, chefias administrativas e administrativos); 10. WINDOWS INICIAÇÃO (Elizabete França); 6-9/5 (12 horas); 12 participantes (funcionários do ); 11. WINDOWS AVANÇADO (Lília Faria); 21-23/5 (9 horas); 12 participantes (funcionários do ); 12. WINDOWS INICIAÇÃO (Lília Faria); 26-29/5 (12 horas); 12 participantes (funcionários do ); 13. WORD INICIAÇÃO (Eng.º Xavier Nunes); 26/5-2/6 (21 horas); 12 participantes (funcionários do ); 14. CÓDIGO DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO (Dr. Mário Raposo); 2-5/6 (30 horas); 29 participantes (dirigentes e técnicos superiores com formação jurídica); 15. O ATENDIMENTO DE PÚBLICO: A QUALIDADE E IMAGEM DA ORGANIZAÇÃO (Dr.ª Teresa Faria); 2-6/6 (30 horas); 28 participantes (técnico-profissionais e assistentes administrativos que exerçam funções de atendimento público); 16. WINDOWS AVANÇADO (Eng.º Xavier Nunes); 16-18/6 (9 horas); 12 participantes (funcionários do ); 17. WORD INICIAÇÃO (Elisabete França); 16-18/6 (21 horas); 11 participantes (funcionários do ); 18. PROCESSAMENTO DE ABONOS E REGALIAS SOCIAIS (Alda Carvalho); 15-19/9 (30 horas); 25 participantes (pessoal administrativo e técnico-profissional); 19. A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E O SEU REGIME JURÍDICO (Maria de Fátima Afonso); 15-19/9 (30 horas); 29 participantes (pessoal técnico, técnico-profissional, chefias administrativas e pessoal administrativo); 20. WORD AVANÇADO (Elisabete França); 18-26/9 (21 horas); 12 participantes (funcionários do ); 11

21. DIREITOS E DEVERES DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS (Dr.ª Carminda Caria); 22-26/9 (30 horas); 23 participantes (pessoal auxiliar e operário); 22. EXCEL INICIAÇÃO (Paulo Nunes); 22-30/9 (21 horas); 10 participantes (funcionários do ); 23. WORD AVANÇADO (Dr.ª Dulce Pacheco); 24/9-2/10 (21 horas); 12 participantes (funcionários do ); 24. WINDOWS AVANÇADO (Paulo Nunes); 6-8/10 (9 horas); 12 participantes (pessoal técnico-profissional e administrativo das Juntas de Freguesia; inclui também funcionários da Secretaria Regional de Educação); 25. DESENVOLVER E PROMOVER A CRIATIVIDADE, A INOVAÇÃO E A MOTIVAÇÃO NOS SERVIÇOS PÚBLICOS (Prof. Paulo Roberto Motta); 6-10/10 (30 horas); 23 participantes (dirigentes e técnicos superiores); 26. EXCEL INICIAÇÃO (Lino Henriques); 13-21/10 (21 horas); 12 participantes (funcionários do ); 27. EXCEL AVANÇADO (Dr.ª Dulce Pacheco); 23-31/10 (21 horas); 12 participantes (funcionários do ); 28. TÉCNICAS DE ENTREVISTA E ANÁLISE DE INFORMAÇÃO PARA JÚRIS DE CONCURSOS (Dr.ª Paula Frazão); 27-31/10 (30 horas); 25 participantes (dirigentes e técnicos superiores); 29. EXCEL INICIAÇÃO (Eng.º Xavier Nunes); 30/10-7/11 (21 horas); 12 participantes (inclui 9 funcionários do e 3 de juntas de freguesia); 30. ACCESS INICIAÇÃO (Paulo Nunes); 3-13/11 (27 horas); 12 participantes (chefias administrativas, técnico-profissionais e administrativos); 31. O CONCURSO DE PESSOAL NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (Dr.ª Ana Paula Caíres da Luz); 10-14/11 (30 horas); 26 participantes (chefias administrativas, técnicoprofissionais e administrativos); 32. ACCESS AVANÇADO (Paulo Nunes); 17-28/11 (30 horas); 12 participantes (chefias administrativas, técnico-profissionais e administrativos); 33. EXCEL AVANÇADO (Dr.ª Dulce Pacheco); 19-27/11 (21 horas); 12 participantes (chefias administrativas, técnico-profissionais e administrativos); 12

34. CAF ESTRUTURA COMUM DE AVALIAÇÃO (Dr.ª Sónia Cristina Neto); 24-26/11 (18 horas); 22 participantes (dirigentes e técnicos superiores); 35. GESTÃO POR PROCESSOS (Dr.ª Sónia Cristina Neto); 2-4/12 (18 horas); 28 participantes (dirigentes e técnicos superiores); 36. INTERNET E CORREIO ELECTRÓNICO (Milton Teixeira); 2-5/12 (12 horas); 12 participantes (chefias administrativas, técnico-profissionais e administrativos); 37. COMPORTAMENTO ORGANIZACIONAL PARA A PRODUTIVIDADE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (Dr, José Orvalho); 9-12/12 (24 horas); 24 participantes (dirigentes e quadros técnicos superiores); 38. INTERNET E CORREIO ELECTRÓNICO (Milton Teixeira); 9-12/12 (12 horas); 13 participantes (chefias administrativas, técnico-profissionais e administrativos); II. DESTINADAS A FUNCIONÁRIOS DA ADMINISTRAÇÃO LOCAL 2 39. IMPOSTOS MUNICIPAIS (Dr. Angelo Alberto Campelo de Sousa); 10-12/3 (21 horas); 24 participantes (pessoal técnico superior, técnico-profissional e administrativo); 40. DINÂMICA DE GRUPO E CONDUÇÃO DE REUNIÕES (Dr.ª Maria de Fátima Sequeira Dias Moreira); 24-27/3 (28 horas); 24 participantes (pessoal técnico-superior, técnico-profissional e administrativo); 41. GESTÃO DE CONFLITOS (Dr. Ricardo Quinta); 31/3-4/4 (30 horas); 25 participantes (pessoal administrativo e técnico-profissional); 42. INSTRUMENTOS E INDICADORES DE GESTÃO FINANCEIRA AUTÁRQUICA (Dr. Fernando Augusto Monteiro Correia); 21-22/4 (14 horas); 15 participantes (pessoal dirigente, técnico superior e técnico); 43. LIDERANÇA PARA CHEFIAS OPERÁRIAS (Dr.ª Carolina Maria de Castro Ferreira da Silva); 19-23/5 (35 horas); 20 participantes (pessoal operário e auxiliar); 2 Inclui alguns funcionários da Administração Regional Autónoma 13

44. GESTÃO DA SEGURANÇA, HIGIENE E SAÚDE NO TRABALHO (Dr. António José da Costa Tavares); 26-28/5 (21 horas); 20 participantes (pessoal operário e auxiliar das câmaras municipais e da Secretaria Regional do Equipamento Social e Transportes); 45. A CARREIRA DE FISCAL MUNICIPAL (Dr. Manuel Gilberto Lopes); 10-12/9 (21 horas); 19 participantes (técnico-profissionais); 46. REGIME DE FÉRIAS, FALTAS E LICENÇAS (Dr.ª Maria Cristina Almeida Mendes); 15-18/9 (28 horas); 22 participantes (pessoal técnico profissional e administrativo das Juntas de Freguesia); 47. WINDOWS INICIAÇÃO (Paulo Nunes); 22-25/9 (12 horas); 12 participantes (funcionários das Juntas de Freguesia e da CMF; inclui também funcionários da Secretaria Regional de Educação); 48. PROCESSAMENTO DE ABONOS E REMUNERAÇÕES COMPLEMENTARES (Francisco Leal Morais Jorge); 29/9-2/10 (28 horas); 21 participantes (pessoal técnicoprofissional e administrativo das Juntas de Freguesia); 49. WINDOWS INICIAÇÃO (Paulo Nunes); 29/9-2/10 (12 horas); 12 participantes (pessoal técnico-profissional e administrativo das Juntas de Freguesia; inclui também funcionários da Secretaria Regional de Educação); 50. WINDOWS AVANÇADO (Eng.º Belarmino Mendonça); 6-8/10 (9 horas); 12 participantes (pessoal técnico-profissional e administrativo das Juntas de Freguesia; inclui também funcionários da Secretaria Regional de Educação); 51. WORD INICIAÇÃO (Carlos Alberto Mendes Rodriges); 13-20/10 (21 horas); 12 participantes (pessoal técnico-profissional e administrativo das Juntas de Freguesia; inclui também funcionários da Secretaria Regional do Turismo e Cultura); 52. WORD INICIAÇÃO (Paulo Nunes); 21-29/10 (21 horas); 13 participantes (pessoal técnico-profissional e administrativo das Juntas de Freguesia); 53. EXCEL INICIAÇÃO (Eng.º Xavier Nunes); 23-31/10 (21 horas); 12 participantes (pessoal técnico-profissional e administrativo das Juntas de Freguesia; inclui funcionários da Secretaria Regional do Turismo e Cultura); 54. REGIME GERAL DE RECRUTAMENTO E SELECÇÃO DE PESSOAL NA ADMINISTRAÇÃO LOCAL (Dr. Fernando de Matos Soares de Carvalho); 3-5/11 (21 horas); 20 participantes (pessoal técnico-profissional e administrativo das juntas de freguesia); 14

55. POCAL REGIME SIMPLIFICADO (Dr. Fernando Correia); 6-7/11 (14 horas); 27 participantes (pessoal técnico-profissional e administrativo das juntas de freguesia); 56. WORD AVANÇADO (Eng.º Duarte Nóbrega); 10-18/11 (21 horas); 11 participantes (pessoal técnico-profissional e administrativo das juntas de freguesia; inclui funcionários da SRTC); 57. WORD AVANÇADO (Lilia Faria); 17-25/11 (21 horas); 11 participantes (pessoal técnico-profissional e administrativo das juntas de freguesia; inclui funcionários da SRTC); 58. EXCEL AVANÇADO (Eng.º Xavier Nunes); 20-28/11 (21 horas); 10 participantes (pessoal técnico-profissional e administrativo das juntas de freguesia; inclui funcionários da SRE); 59. EXCEL AVANÇADO (Eng.º Belarmino Mendonça); 2-11/12 (21 horas); 10 participantes (chefias administrativas, técnico-profissionais e administrativos das Juntas de Freguesia; inclui funcionários da SRE); III. RESUMO 1. Em 2003 realizaram-se 59 acções de formação (38 para funcionários da Assembleia Legislativa Regional, do e organismos dependentes da Administração Central, e 21 para funcionários das Câmaras Municipais e Juntas de Freguesia); 2. As referidas acções abrangeram 1098 formandos e 1296 horas de formação; 3. Dos 1098 formandos, 746 pertencem à Administração Regional Autónoma, 45 à Administração Central na Região, e 307 à Administração Local, dos quais 154 são oriundos das câmaras municipais e 153 das juntas de freguesia. 15

IV. CURSOS POR ÁREAS TEMÁTICAS 3 1. Gestão Pública e Qualidade a. CAF Estrutura Comum de Avaliação (1); b. Gestão por Processos (1); c. Comportamento Organizacional para a Produtividade na Administração Pública (1); d. Desenvolver, Promover a Criatividade e a Inovação nos Serviços Públicos (1); e. Segurança, Higiene e Saúde no Trabalho (1). 2. Assuntos Jurídicos a. Código do Procedimento Administrativo (1); b. A Administração Pública e o seu Regime Jurídico (1); c. Direitos e Deveres dos Funcionários Públicos (1). 3. Gestão Financeira e Contabilidade a. Novo Classificador de Receitas e Despesas Públicas (3); b. Impostos Municipais (1); c. Instrumentos e Indicadores de Gestão Financeira Autárquica (1); d. Liderança para Chefias Operárias (1); e. POCAL Regime Simplificado (1). 4. Gestão de Recursos Humanos a. Regime de Férias, Faltas e Licenças (4); b. O Concurso de Pessoal na Administração Pública (1); c. Processamento de Abonos e Regalias Sociais (1); d. Processamento de Abonos e Remunerações Complementares (1); e. Técnicas de Entrevista e Análise de Informação para Júris de Concursos (1); f. O Concurso de Pessoal na Administração Pública (1); g. A Carreira de Fiscal Municipal (1); h. Regime Geral de Recrutamento e Selecção de Pessoal na Administração Pública (1). 3 Entre parênteses indica-se o número de acções de formação realizadas 16

5. Gestão Administrativa a. O Atendimento do Público: a Qualidade e Imagem na Organização (3). 6. Comportamento, Liderança e Comunicação Pessoal a. Dinâmica de Grupo e Condução de Reuniões (1); b. Gestão de Conflitos (1). 7. Informática para utilizadores a. Windows Iniciação (4); b. Windows Avançado (4); c. Word Iniciação (4); d. Word Avançado (4); e. Excel Iniciação (4); f. Excel Avançado (4); g. Internet e Correio Electrónico (2); h. Access Iniciação (1); i. Access Avançado (1). Dos elementos supra referidos ressalta a aposta nas áreas da Informática para utilizadores com 28 cursos, da Gestão de Recursos Humanos, com 11 cursos, da Gestão Financeira e Contabilidade (7 cursos), e da Gestão Pública e Qualidade (5 cursos), com especial destaque para a CAF Estrutura Comum de Avaliação, matéria em que a Região Autónoma da Madeira foi pioneira na preparação dos primeiros técnicos e que se prevê de grande impacto no corrente ano. Para além da Informática para utilizadores em que se apostou fortemente nos cursos de Windows, Word e Excel também é de salientar a realização de 4 cursos sobre o Regime de Férias, Faltas e Licenças, 3 sobre o Novo Classificador de Receitas e Despesas Públicas, e 3 sobre O Atendimento do Público: a Qualidade e Imagem na Organização. Estes últimos inserem-se na óptica da Qualidade de atendimento e visaram essencialmente fornecer preparação adequada a funcionários que irão exercer funções na futura Loja do Cidadão. 17

A N E X O II DESTINATÁRIOS DAS ACÇÕES DE FORMAÇÃO (por grupos de pessoal) 18

DESTINATÁRIOS DAS ACÇÕES DE FORMAÇÃO I. ADMINISTRAÇÃO REGIONAL AUTÓNOMA 4 (por grupos de pessoal) DIRIGENTES E TÉCNICOS SUPERIORES Participantes Código do Procedimento Administrativo (2-5/6) 29 Desenvolver e Promover a Criatividade, a Inovação e a Motivação nos Serviços Públicos (6-10/10) Técnicas de Entrevista e Análise de Informação para Júris de Concursos (27-31/10) CAF Estrutura Comum de Avaliação (24-26/11) 22 Gestão por Processos (2-4/12) 28 Comportamento Organizacional para a Produtividade na Administração Pública (9-12/12) TOTAL 151 23 25 24 4 Inclui também alguns funcionários da Administração Central na Região e da Administração Local 19

PESSOAL TÉCNICO, TÉCNICO-PROFISSIONAL, CHEFIAS E PESSOAL ADMINISTRATIVO Participantes Novo Classificador de Receitas e Despesas Públicas (29-31/1) 31 Regime de Férias, Faltas e Licenças (10-14/2) 27 Novo Classificador de Receitas e Despesas Públicas (26-28/2) 36 O Atendimento de Público: A Qualidade e Imagem da Organização (10-14/3) 23 Regime de Férias, Faltas e Licenças (17-21/3) 23 Novo Classificador de Receitas e Despesas Públicas (19-21/3) 30 O Atendimento de Público: A Qualidade e Imagem da Organização (24-28/3) 23 Regime de Férias, Faltas e Licenças (31/3-4/4) 27 O Concurso de Pessoal na Administração Pública (7-11/4) 30 Windows Iniciação (6-9/5) 12 Windows Avançado (21-23/5) 12 Windows Iniciação (26-29/5) 12 Word Iniciação (26/5-2/6) 12 O Atendimento de Público: A Qualidade e Imagem da Organização (2-6/6) 28 Word Iniciação (16-18/6) 11 Windows Avançado (16-18/6) 12 A Administração Pública e o seu Regime Jurídico (15-19/9) 29 Processamento de Abonos e Regalias Sociais (15-19/9) 25 Word Avançado (18-26/9) 12 Excel Iniciação (22-30/9) 10 Word Avançado (24/9-2/10) 12 Windows Avançado (6-8/10) 12 20

PESSOAL TÉCNICO, TÉCNICO-PROFISSIONAL, CHEFIAS E PESSOAL ADMINISTRATIVO (cont.) Participantes Excel Iniciação (13-21/10) 12 Excel Avançado (23-31/10) 12 Excel Iniciação (30/10-7/11) 12 Access Iniciação (3-13/11) 12 O Concurso de Pessoal na Administração Pública (10-14/11) 26 Access Avançado (17-28/11) 12 Excel Avançado (19-27/11) 12 Internet e Correio Electrónico (2-5/12) 12 Internet e Correio Electrónico (9-12/12) 13 TOTAL 572 PESSOAL AUXILIAR E OPERÁRIO Participantes Direitos e Deveres dos Funcionários Públicos (22-26/9) 23 TOTAL 23 21

DESTINATÁRIOS DAS ACÇÕES DE FORMAÇÃO II. ADMINISTRAÇÃO LOCAL 5 (por grupos de pessoal) PESSOAL TÉCNICO SUPERIOR, PESSOAL TÉCNICO, TÉCNICO-PROFISSIONAL, CHEFIAS E PESSOAL ADMINISTRATIVO Participantes Impostos Municipais (10-12/3) 24 Dinâmica de Grupo e Condução de Reuniões (24-27/3) 24 Gestão de Conflitos (31/3-4/4) 25 Instrumentos e Indicadores de Gestão Financeira Autárquica (21-22/4) 15 A Carreira de Fiscal Municipal (10-12/9) 19 Regime de Férias, Faltas e Licenças (15-18/9) 22 Windows Iniciação (22-25/9) 12 Processamento de Abonos e Remunerações Complementares (29/9-2/10) 21 Windows Iniciação (29/9-2/10) 12 Windows Avançado (6-8/10) 12 Word Iniciação (13-20/10) 12 Word Iniciação (21-29/10) 13 Excel Iniciação (23-31/10) 12 Regime Geral de Recrutamento e Selecção de Pessoal na Administração Local (3-5/11) 20 5 Inclui alguns funcionários da Administração Regional Autónoma 22

PESSOAL TÉCNICO SUPERIOR, PESSOAL TÉCNICO, TÉCNICO-PROFISSIONAL, CHEFIAS E PESSOAL ADMINISTRATIVO (cont.) Participantes Pocal Regime Simplificado (6-7/11) 27 Word Avançado (10-18/11) 11 Word Avançado (17-25/11) 11 Excel Avançado (20-28/11) 10 Excel Avançado (2-11/12) 10 TOTAL 312 PESSOAL AUXILIAR E OPERÁRIO Participantes Liderança para Chefias Operárias (19-23/5) 20 Gestão da Segurança, Higiene e Saúde no Trabalho (26-28/5) 20 TOTAL 40 23

A N E X O III FORMAÇÃO PROFISSIONAL NA REGIÃO AUTÓNOMA DA MADEIRA Quadro Resumo 1980 2003 Acções de Formação Realizadas Formandos Abrangidos Horas de Formação 24

ANO ACÇÕES DE FORMAÇÃO REALIZADAS FORMANDOS ABRANGIDOS HORAS DE FORMAÇÃO 1980 8 177 192 1981 3 82 144 1982 4 87 150 1983 15 330 540 1984 6 141 210 1985 6 139 264 1986 3 74 108 1987 4 78 204 1988 1 17 60 1989 17 373 604 1990 23 516 660 1991 25 567 732 1992 29 698 774 1993 30 626 822 1994 35 914 1 007 1995 42 1 037 1 274 1996 50 1 139 1 489 1997 49 994 1 396 1998 50 1 189 1 452 1999 50 1 250 1 381 2000 64 1 289 1 846 25

ANO ACÇÕES DE FORMAÇÃO REALIZADAS FORMANDOS ABRANGIDOS HORAS DE FORMAÇÃO 2001 64 1 437 1 798 2002 69 1 409 1 725 2003 59 1 098 1 296 TOTAL 706 15 661 20 128 26

A N E X O IV GRÁFICOS FORMAÇÃO PROFISSIONAL 1980 2003 ACÇÕES DE FORMAÇÃO REALIZADAS FORMANDOS ABRANGIDOS HORAS DE FORMAÇÃO ADMINISTRAÇÃO REGIONAL AUTÓNOMA E ADMINISTRAÇÃO CENTRAL CÂMARAS MUNICIPAIS JUNTAS DE FREGUESIA 27

80 70 60 50 40 30 20 10 0 FORMAÇÃO PROFISSIONAL ORGANIZADA PELA DRAPL Total: 706 15 8 6 3 4 6 Acções de Formação Realizadas 1980-2003 3 4 1 17 23 25 29 30 35 42 50 49 50 50 64 64 69 59 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 28 Telef. 291 212 001 Fax. 291 223 858 E-mail: drapl.vp@gov-madeira.pt www.gov-madeira.pt/vp/drapl

1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 177 FORMAÇÃO PROFISSIONAL ORGANIZADA PELA DRAPL Formandos Abrangidos Total: 15661 1980-2003 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 82 1989 1990 1991 1189 373 516 567 698 626 723 1037 1139 994 1189 1250 1289 1437 1992 87 330 141 74 78 17 1409 1098 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Telef. 291 212 001 Fax. 291 223 858 E-mail: drapl.vp@gov-madeira.pt www.gov-madeira.pt/vp/drapl 29

2000 FORMAÇÃO PROFISSIONAL ORGANIZADA PELA DRAPL Horas de Formação Total: 20 128 1980-2003 1846 1798 1725 1500 1274 1489 1396 1452 1381 1296 1000 500 0 192 144 150 540 210 1452 108 204 60 604 1980 660 1981 732 1982 774 1983 822 1984 994 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 30 Telef. 291 212 001 Fax. 291 223 858 E-mail: drapl.vp@gov-madeira.pt www.gov-madeira.pt/vp/drapl

ADMINISTRAÇÃO REGIONAL AUTÓ NOMA E ADMINISTRAÇÃO CENTRAL (N.º de participantes) 200 192 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 5 10 18 22 30 51 54 61 67 86 96 99 SRMTC ZMM PRES. ALR UMa SREST SRTC VICE - PRES. SRPF SRARN SRRH SRAS SRE Telef. 291 212 001 Fax. 291 223 858 E-mail: drapl.vp@gov-madeira.pt www.gov-madeira.pt/vp/drapl 31

CÂMARAS MUNICIPAIS (N.º de participantes) 120 100 80 60 40 20 0 1 2 3 3 4 7 9 13 112 CM CALHETA CM S. VICENTE CM SANTA CRUZ CM PORTO MONIZ CM MACHICO CM PONTA DO SOL CM SANTANA CM Cª. DE LOBOS CM FUNCHAL Telef. 291 212 001 Fax. 291 223 858 E-mail: drapl.vp@gov-madeira.pt www.gov-madeira.pt/vp/drapl 32

JUNTAS DE FREGUESIA (N.º de participantes) 15 10 5 0 55 6 7888 33333334444444 2222222 111111 12 10 15 ESTRº. Cª. LOBOS PORTO MONIZ CAMACHA SANTANA PONTA DELGADA SÃO VICENTE QUINTA GRANDE JARDIM DA SERRA SÉ CANHAS SERRA DE ÁGUA GAULA SÃO JORGE CALHETA FAJÃ DA OVELHA PAÚL DO MAR SANTA LUZIA FAIAL S. ROQUE FAIAL PONTA DO SOL JARDIM DO MAR PRAZERES SÃO PEDRO ÁGUA DE PENA CANIÇAL MADALENA DO MAR PORTO SANTO ESTRº. CALHETA SÃO ROQUE RIBEIRA BRAVA CÂMARA DE LOBOS IMAC. COR. MARIA SÃO MARTINHO CAMPANÁRIO MONTE SÃO GONÇALO STª. Mª. MAIOR Telef. 291 212 001 Fax. 291 223 858 E-mail: drapl.vp@gov-madeira.pt www.gov-madeira.pt/vp/drapl 33

Í N D I C E o Formação Profissional na Administração Regional Autónoma e Local Balanço do Ano de 2003 2 o Anexos (Mapas, quadros e gráficos) 8 o Anexo I Acções de Formação Realizadas pela DRAPL em 2003 9 o I. Destinadas a Funcionários da Administração Regional Autónoma 10 o II. Destinadas a Funcionários da Administração Local 13 o III. Resumo 15 o IV. Cursos por Áreas Temáticas 16 o Anexo II Destinatários das Acções de Formação (por grupos de pessoal) 18 o I. Administração Regional Autónoma 19 o II. Administração Local 22 o Anexo III Formação Profissional na Região Autónoma da Madeira Quadro Resumo 1980 2003; Acções de Formação Realizadas, Formandos Abrangidos, Horas de Formação 24 o Anexo IV Gráficos Formação Profissional 1980-2003 27 o Acções de Formação Realizadas 28 o Formandos Abrangidos 29 o Horas de Formação 30 o Administração Regional Autónoma e Administração Central 31 o Câmaras Municipais 32 o Juntas de Freguesia 33 34