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Transcrição:

OBSERVATÓRIO RIO DAS METRÓPOLES TERRITÓRIO, RIO, COESÃO SOCIAL E GOVERNANÇA DEMOCRÁTICA. PROJETO MILÊNIO CNPq LINHA DE PESQUISA Estudo comparativo sobre o papel das atividades imobiliária ria-turísticas na transformação do espaço o social das metrópoles nordestinas: Salvador, Recife, Natal e Fortaleza GRUPO FORTALEZA BELÉM - 2007

OBJETIVOS Medir o crescimento das desigualdades e da segregação residencial através s da consideração das estratégicas turísticas adotadas nas metrópoles nordestinas de Salvador, Recife, Natal e Fortaleza em relação com a forma de ocupação do espaço o metropolitano; Verificar a segregação residencial nos espaços metropolitanos nordestinos a partir dos movimentos do capital financeiro, do capital turístico de origem internacional e suas articulações com o mercado imobiliário; Avaliar como o financiamento do BID a projetos de infra-estrutura podem modificar o padrão de ocupação do solo urbano em detrimento das atividades tradicionais e favor vorável vel às s atividades turísticas; Identificar e compreender os novos agentes relacionados com a produ odução do turismo imobiliário rio em suas diversas faces (produtor( produtor-consumidor-financiador); Verificar a nova configuração espacial, a partir das novas formas de moradia, veraneio e turismo, e seus impactos estruturais no espaço o urbano das RMs nordestinas, observando a produção e a comercialização de empreendimentos, a tipologia destes e o perfil do público p alvo;

ATIVIDADES REALIZADAS ESCALA REGIONAL Segunda Residência (domicílio de uso ocasional) Base de dados 1: IBGE, Sinopse do Censo Demográfico de 1991 e 2000 TESE PRINCIPAL: a segunda residência trata-se de expressão do tecido urbano metropolitano em expansão, consistindo em prática social diretamente associada ao mercado imobiliário e às s atividades turísticas Etapas: 1. Montagem de Banco de Dados sobre o Veraneio nas metrópoles nordestinas de Salvador, Recife, Natal e Fortaleza Número total de segundas residências por Estado. Distribuição das segundas residências nos municípios litorâneos e das Regiões Metropolitanas. 2. Criação de Cartogramas representativos da problemática (em andamento) Cartograma da Região Metropolitana de Fortaleza e dos Municípios Litorâneos do Ceará. Cartograma da Região Metropolitana de Natal e dos Municípios Litorâneos do Rio Grande.

Número de Segundas Residências no Estado do Rio Grande do Norte - 1991 e 2000 40000 20000 0 Censo 1991 Censo 2000 Total 19576 33321 Urbano 11317 18475 Rural 8259 14846 Número de Segundas Residências no Estado do Ceará - 1991 e 2000 100 000 50 000 - Censo 1991 Censo 2000 Total 39 429 64 620 Urbano 25 599 44 864 Rural 13 830 19 756 Número de Segundas Residências no Estado de Pernambuco - 1991 e 2000 100 000 50 000 - Censo 1991 Censo 2000 Total 58 870 85 291 Urbano 35 311 53 885 Rural 23 559 31 406 Número de Segundas Residências no Estado da Bahia - 1991 e 2000 400 000 200 000 - Censo 1991 Censo 2000 Total 126 176 193 062 Urbano 58 183 96 347 Rural 67 193 96 715

Residencia Secundaria ID Nome (numero de residencias) 2300200 Acaraú 73 2300754 Amontada 161 2301000 Aquiraz 2657 2301109 Aracati 1008 2302057 Barroquinha 77 2302206 Beberibe 1416 2302602 Camocim 217 2303501 Cascavel 1018 2303709 Caucaia 3877 2303956 Chorozinho 100 2304251 Cruz 161 2304400 Fortaleza 4112 2304459 Fortim sem dado 2304954 Guaiúba 123 2305233 Horizonte 282 2305357 Icapuí 316 2306256 Itaitinga sem dado 2306405 Itapipoca 461 2306553 Itarema 95 2307254 Jijoca de Jericoacoara sem dado 2307650 Maracanaú 344 2307700 Maranguape 380 2309607 Pacajus 189 2309706 Pacatuba 414 2310209 Paracuru 906 2310258 Paraipaba 187 2312403 São Gonçalo do Amarante 1197 2313500 Trairi 379 Eusébio 2401107 Areia Branca 234 2401404 Baía Formosa 216 2401859 Caiçara do Norte s/dado 2402204 Canguaretama 209 2402600 Ceará-Mirim 579 2403608 Extremoz 1223 2404101 Galinhos 41 2404408 Grossos 1277 2404507 Guamaré 19 2407104 Macaíba 297 2407203 Macau 161 2407500 Maxaranguape 841 2408102 Natal 1452 2408201 Nísia Floresta 2016 2403251 Parnamirim 887 2409506 Pedra Grande 88 2410256 Porto do Mangue s/dado 2408953 Rio do Fogo s/dado 2411601 São Bento do Norte 26 2412005 São Gonçalo do Amarante 197 2412559 São Miguel de Touros s/dado 2413201 Sen. Georgino Avelino 7 2411056 Tibau s/dado 2414209 Tibau do Sul 168 2414407 Touros 480 Segunda Residência 1991 2600054 Abreu e Lima 353 2601052 Araçoiaba 0 2601409 Barreiros 98 2602902 Cabo de Santo Agostinho 1475 2603454 Camaragibe 688 2605459 Fernando de Noronha 6 2606200 Goiana 2175 2606804 Igarassu 486 2607208 Ipojuca 1824 2607604 Itamaracá 4687 2607752 Itapissuma 53 2607901 Jaboatão dos Guararapes 2766 2609402 Moreno 217 2609600 Olinda 994 2610707 Paulista 4067 2611606 Recife 3983 2613404 São José da Coroa Grande 804 2613701 São Lourenço da Mata 375 2614204 Sirinhaém 504 2614857 Tamandaré 0 2900801 Alcobaça 955 2903409 Belmonte 308 2905404 Cairu 352 2905701 Camaçari 4915 2906303 Canavieiras 358 2906501 Candeias 311 2906907 Caravelas 194 2908606 Conde 650 2910057 Dias D'ávila 456 2910503 Entre Rios 659 2910602 Esplanada 252 2913606 Ilhéus 2292 2914901 Itacaré 499 2916104 Itaparica 1951 2917300 Ituberá 140 2917805 Jaguaripe 588 2917904 Jandaíra 215 2919207 Lauro de Freitas 2386 2919926 Madre de Deus 325 2920700 Maraú 506 2921005 Mata de São João 623 2922003 Mucuri 553 2922607 Nilo Peçanha 151 2923001 Nova Viçosa 1473 2925303 Porto Seguro 798 2925501 Prado 898 2927309 Salinas da Margarida 803 2927408 Salvador 10302 2927705 Santa Cruz Cabrália 226 2929206 São Francisco do Conde 243 2929750 Saubara 1364 2930709 Simões Filho 487 2932507 Una 209 2932705 Uruçuca 446 2932903 Valença 965 2933208 Vera Cruz 7732

Segunda Residência 2000 Residencia Secundaria ID Nome (numero de residencias) 2300200 Acaraú 284 2300754 Amontada 188 2301000 Aquiraz 4536 2301109 Aracati 1257 2302057 Barroquinha 161 2302206 Beberibe 2342 2302602 Camocim 443 2303501 Cascavel 1643 2303709 Caucaia 6540 2303956 Chorozinho 144 2304251 Cruz 157 2304400 Fortaleza 7942 2304459 Fortim 264 2304954 Guaiúba 144 2305233 Horizonte 390 2305357 Icapuí 626 2306256 Itaitinga 243 2306405 Itapipoca 703 2306553 Itarema 136 2307254 Jijoca de jericoacoara 174 2307650 Maracanaú 474 2307700 Maranguape 765 2309607 Pacajus 317 2309706 Pacatuba 289 2310209 Paracuru 1377 2310258 Paraipaba 315 2312403 São Gonçalo do Amarante 1822 2313500 Trairi 627 Eusébio 2401107 Areia Branca 294 2401404 Baía Formosa 229 2401859 Caiçara do Norte 128 2402204 Canguaretama 332 2402600 Ceará-Mirim 910 2403608 Extremoz 2471 2404101 Galinhos 67 2404408 Grossos 135 2404507 Guamaré 213 2407104 Macaíba 5728 2407203 Macau 476 2407500 Maxaranguape 980 2408102 Natal 2780 2408201 Nísia Floresta 3442 2403251 Parnamirim 1823 2409506 Pedra Grande 219 2410256 Porto do Mangue 34 2408953 Rio do Fogo 476 2411601 São Bento do Norte 34 2412005 São Gonçalo do Amarante 503 2412559 São Miguel de Touros 131 2413201 Sen. Georgino Avelino 35 2411056 Tibau 1394 2414209 Tibau do Sul 243 2414407 Touros 725 2600054 Abreu e Lima 339 2601052 Araçoiaba 51 2601409 Barreiros 123 2602902 Cabo de Santo Agostinho 3237 2603454 Camaragibe 902 2605459 Fernando de Noronha 8 2606200 Goiana 3796 2606804 Igarassu 669 2607208 Ipojuca 2692 2607604 Itamaracá 8224 2607752 Itapissuma 119 2607901 Jaboatão dos Guararapes 2663 2609402 Moreno 277 2609600 Olinda 1195 2610707 Paulista 4243 2611606 Recife 6891 2613404 São José da Coroa Grande 1434 2613701 São Lourenço da Mata 658 2614204 Sirinhaém 454 2614857 Tamandaré 3280 2900801 Alcobaça 1273 2903409 Belmonte 581 2905404 Cairu 457 2905701 Camaçari 9684 2906303 Canavieiras 587 2906501 Candeias 650 2906907 Caravelas 485 2908606 Conde 992 2910057 Dias D'ávila 555 2910503 Entre Rios 3262 2910602 Esplanada 748 2913606 Ilhéus 4063 2914901 Itacaré 332 2916104 Itaparica 2827 2917300 Ituberá 347 2917805 Jaguaripe 967 2917904 Jandaíra 340 2919207 Lauro de Freitas 2617 2919926 Madre de Deus 322 2920700 Maraú 546 2921005 Mata de São João 1130 2922003 Mucuri 1055 2922607 Nilo Peçanha 182 2923001 Nova Viçosa 2396 2925303 Porto Seguro 1545 2925501 Prado 1547 2927309 Salinas da Margarida 1076 2927408 Salvador 15685 2927705 Santa Cruz Cabrália 625 2929206 São Francisco do Conde 423 2929750 Saubara 2536 2930709 Simões Filho 766 2932507 Una 476 2932705 Uruçuca 515 2932903 Valença 1311 2933208 Vera Cruz 10521

HIPÓTESES COMPROVADAS NA ANÁLISE COMPARATIVA ENTRE AS METRÓPOLES NORDESTINAS a segunda residência é expressão do urbano em constituição. os maiores índices de variação foram registrados em estados recentemente inseridos na lógica l de valorização turística do Nordeste, o Rio Grande do Norte (70,21%) e o Ceará (63,9%), seguidos da Bahia e Pernambuco, com 53,0% e 44,88% respectivamente.

HIPÓTESES A COMPROVAR NA ANÁLISE COMPARATIVA ENTRE AS METRÓPOLES NORDESTINAS a segunda residência nas metrópoles nordestinas é expressão da lógica l de valorização dos espaços litorâneos em consonância com racionalidade de fragmentação contemporânea da região (aquela resultante da transformação do Nordeste em região turística e associada ao imobiliário). a distribuição das residências secundárias nos municípios metropolitanos pode ser evidenciada com análise fundada nas cat s, notadamente empregada doméstica gênero masculino, cujo rebatimento dá-se d nas aed s.

Turismo (investimentos públicos) p Base de dados 2: BANCO DO NORDESTE - BNB. Relatório Final de Projeto: Project Completion Report PCR- Programa de Desenvolvimento do Turismo no Nordeste Primeira Fase - PRODETUR/NE I. Fortaleza, 2005. TESE PRINCIPAL: há uma relação entre a localização dos investimentos públicos p e a dinamização do mercado turístico stico-imobiliário. Etapas: 1. Montagem de Banco de Dados sobre investimentos públicos p na reorganização do espaço: saneamento básico, b proteção ão-recuperação ambiental, transportes, recuperação do patrimônio histórico e melhoramento de aeroportos. Investimentos do PRODETUR I nos Estados da Região NE. Distribuição do valor das aplicações do PRODETUR 1 por estado da Região NE. Distribuição do valor das aplicações do PRODETUR 1 por componente e fonte. 2. Criação de Cartogramas representativos da problemática ( em realização) Cartograma dos pólos p de turismo nordestinos. Cartograma da Distribuição das aplicações do PRODETUR 1 por estado no NE.

Investimentos do PRODETUR I nos estados da Região NE Estados Valor Prodetur (R$) Principal Projeto Principais Ações Valor (investimento privado) BA 300 milhões Sauípe U$ 200 milhões CE 160 milhões - - SE 76 milhões Pólo São Cristovão U$ 60.981, 00 Pólo Litoral Sul Pólo Litoral Norte U$ 22 milhões U$ 200 milhões MA 74 milhões - - AL 71 milhões - - PE 64 milhões Pólo de Guadalupe U$ 4,1 milhões PB 54 milhões Pólo Cabo Branco U$ 295 milhões PI 54 milhões - - RN 47 milhões - - TOTAL 900 milhões - -

Distribuição do valor das aplicações do PRODETUR 1 por estado UF BID Local US$ (milhões) US$ (milhões) Total (BID + Local)* (%) AL 5,354 1,664 7,018 1 BA 139,506 75,505 215,011 34 CE 88,339 53,428 141,767 23 MA 26,599 14,345 40,944 7 Maceió 22,258 14,092 69,634 6 PB 19,997 12,786 32,783 5 PE 30,763 11,212 41,975 7 PI 8,849 12,274 21,123 3 RN 22,333 15,907 38,240 6 SE 32,604 18,153 50,757 8 Total 396,602 229,366 625,968 100

Valor (US$ milhões) 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0,000 2,371 PRODETUR/NE 1: Valores Aplicados por Componente e Fonte Estudos e Projetos 118,256 43,012 114,779 109,944 108,681 32,253 35,036 16,010 14,246 8,701 10,596 5,777 6,304 Desenvolvimento Institucional Saneamento PRODETUR/NE I - Investimentos em transportes nos Estados da Bahia, Pernambuco, Rio Grande do Norte e Ceará Rec. e Prot. Ambiental Transportes Rec. Patrimônio Histórico Aeroportos BID LOCAL PRODETUR/NE I - Investimentos em saneamento nos Estados da Bahia, Pernambuco, Rio Grande do Norte e Ceará US$ US$ PRODETUR/NE I - Investimentos na recuperação do patrimônio histórico nos Estados da Bahia, 25000000 20000000 15000000 10000000 5000000 PRODETUR/NE I - Investimentos no melhoramento de aeroportos nos Estados da Bahia, Pernambuco, Rio Grande do Norte e Ceará 120000000 100000000 80000000 60000000 40000000 20000000 0 Pernambuco, Rio Grande do Norte e Ceará 0 Bahia Bahia Pernambuco Pernambuco Rio Grande do Norte Rio Grande do Norte Ceará Demais Estados do NE Demais Estados do NE US$ 60000000 50000000 40000000 30000000 20000000 10000000 0 Bahia ' Pernambuco Rio Grande do Norte Ceará Demais Estados do NE US$ 80000000 70000000 60000000 50000000 40000000 30000000 20000000 10000000 0 Bahia Pernambuco Rio Grande do Norte Demais Estados do NE US$ PRODETUR/NE I - Investimentos na proteção e recuperação ambiental nos Estados da Bahia, Pernambuco, Rio Grande do Norte e Ceará 14000000 12000000 10000000 8000000 6000000 4000000 2000000 0 Bahia Pernambuco Rio Grande do Norte Demais Estados do NE

HIPÓTESES COMPROVADAS NA ANÁLISE COMPARATIVA ENTRE AS METRÓPOLES NORDESTINAS há concentração de investimentos notadamente no quesito aeroportos, seguido de saneamento e transportes, fundantes de infraestrutura pertinente à consolidação da atividade turística. os investimentos públicos conduzem à materialização de lógica de ordenação do espaço paralela às zonas de praia. Apoiada nos aeroportos e vias litorâneas, tornando possível recepção e distribuição dos fluxos turísticos nos municípios costeiros, dentre os quais as capitais são as maiores beneficiadas. HIPÓTESES A COMPROVAR NA ANÁLISE COMPARATIVA ENTRE AS METRÓPOLES NORDESTINAS O turismo, como um dos principais vetores econômicos da Região, suscita a valorização da terra a em conseqüência, além m dos subsídios oferecidos, de fortes investimentos em infra-estrutura, capazes de reforçar a atração e implementação de empreendimentos turísticos sticos- imobiliários (hoteleiros e não hoteleiros, notadamente a segunda residência).

Estabelecimentos Hoteleiros, Unidades Habitacionais (Uh s), Número de Leitos, Taxa de Ocupação Anual das Capitais da Região Nordeste CAPITAL N DE ESTABELECIMENTOS UH S N DE LEITOS ANO DE TAXA DE REFERÊNCIA OCUPAÇÃO ANUAL São Luis 43 2.134-2003 51% (2003) Teresina 14 807 1.531 2002 - * Fortaleza 229 9.619 22.510 2002 50,3% (2002) Natal 159 7.604 15.401 2000 - João Pessoa - - - - 51,6% (2003)*** Pernambuco** 644 15.954 40.537 2002 62,4% (2001) Maceió 28 - - 2002 68,5% (2001) Aracaju 64 2.026-2000 - Salvador 292 10.472 22.516 2000 61,8% (2001) Fonte: PDITS s dos Estados Nordestinos para o PRODETUR/NE-II. (*) O PDITS do Pólo Costa do Delta disponibiliza os valores de Taxa de Ocupação para alta estação (92%) e para baixa estação (35%). (**) O PDITS do Pólo Costa dos Arrecifes, disponibiliza os dados referentes a todo o Estado. (***) Dado disponibilizado pela Empresa Paraibana de Turismo S/A PBTur.

Evolução de demanda de hospedagem extra-hoteleira via Fortaleza - casa própria e casa/apartamento de aluguel - 1997 a 2005. 90000 80000 70000 60000 50000 40000 Casa própria Casa/Apto Aluguel 30000 20000 10000 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fonte: SETUR-CE

ESCALA LOCAL (do estado e da RMF) Primeira Residência, Segunda Residência e Empreendimentos Turísticos Base de dados 1: SETUR-Ce Ce,, SINDUSCON-CE CE e Câmara de Valores Imobiliários de Fortaleza Etapas: 1. Montagem de Banco de Dados sobre os temas e relacionados a RMF F (em andamento). Tabelas SETUR-CE Quadro síntese: s empreendimentos turísticos implementados no Ceará até o ano de 2005. Quadro síntese: s empreendimentos a serem instalados no Ceará Lista de Tabelas SINDUSCON-CE CE Percentual das ofertas e vendas de imóveis residenciais por bairros de Fortaleza - Outubro/96 - Dezembro/96. Participações das ofertas e vendas de imóveis residenciais por bairros e Região Metropolitana de Fortaleza 2000 Participações das ofertas e vendas de imóveis residenciais por bairros e Região Metropolitana de Fortaleza 2006 Numero de vendas e preço o médio m por área do imóvel - Região Metropolitana de Fortaleza - Janeiro/2006 (várias tabelas) Lista de Plantas - Câmara de Valores Imobiliários de Fortaleza Planta genérica de valores de terrenos (m²).( 2. Criação de Cartogramas representativos da problemática (a realizar)

Próximos Passos Coleta de dados nas Secretarias de planejamento e infra-estrutura dos municípios metropolitanos e litorâneos da RMF, com o intuito de listar a quantidade e a tipologia dos parcelamentos p urbanos e dos condomínios. nios. no CREA-CE CE para consulta das ART s. SECOVI-CE, CE, com três primeiras tentativas fracassadas.