AGENDA 21 LOCAL DE CARRAZEDA DE ANSIÃES Resultados da primeira reunião do Fórum Participativo Realizada no dia 6 de Junho de 2006 16 de Novembro de 2006 Versão para o Grupo Coordenador
Equipa Técnica Na realização do I Fórum Participativo da Agenda 21 Local (A21L) de Carrazeda de Ansiães estiveram envolvidos os elementos da equipa técnica do Grupo de Estudos Ambientais da Escola Superior de Biotecnologia bem como os elementos da entidade promotora do projecto, a empresa Resíduos do Nordeste, Empresa Intermunicipal. Equipa Promotora: Cláudia Afonso e Paulo Praça. Equipa Técnica da reunião do Fórum Participativo: Pedro Santos. Agradecimentos A todos os participantes da reunião e a todos os que contribuíram para a sua preparação. Para qualquer sugestão por favor contacte: Cláudia Afonso Resíduos do Nordeste, EIM Rua Fundação Calouste Gulbenkian 5370-340 MIRANDELA Telefone: 278 201 570 Fax: 278 261 897 geral@residuosdonordeste.pt 2
Aníbal Fernandes dos Reis António Augusto Lopes Carla Gonçalves Carlos Manuel Fernandes Carlos Marques Carlos Neto Natal Chantal Pinheiro Cláudia Cardoso Ernesto Pinheiro Fernando José Almeida Francisco António Pinheiro Frederico Meireles João Manuel Fontes João Miranda José Afonso Pinto José Augusto de Sousa José Luís Correia José Luís P. Carvalho José Manuel Araújo Luís Carlos Trigo Luís Telmo Pereira Ramires Manuel Armindo Moreira Manuel João dos Santos Manuel Joaquim Domingues Maria Teresa Jesus Martins Bastos Rui Óscar Castro Sérgio Augusto Castro Sílvia Pinheiro Victor Manuel Saraiva Vítor Jorge Melo Silva Zeferino Pereira Bastos Participantes no I Fórum Participativo Freguesia de Carrazeda de Ansiães Junta de Freguesia de Zêdes Câmara Municipal de Carrazeda de Ansiães Freguesia de Carrazeda de Ansiães Junta de Freguesia de Mogo de Ansiães Freguesia de Linhares Câmara Municipal de Carrazeda de Ansiães Câmara Municipal de Carrazeda de Ansiães Junta de Freguesia de Pombal Junta de Freguesia de Mogo de Malta Junta de Freguesia de Pombal Grambreira, Lda. Junta de Freguesia de Seixo de Ansiães Junta de Freguesia de Ansiães Junta de Freguesia Beira Grande Junta de Freguesia de Selores Junta de Freguesia de Vilarinho da Castanheira Rádio Ansiães Junta de Freguesia de Beira Grande Freguesia de Linhares Junta de Freguesia de Marzagão Seixo de Ansiães Freguesia de Linhares Seixo de Ansiães Agrupamento 658 Corpo Nacional de Escutas Junta de Freguesia de Amedo Junta de Freguesia de Castanheiro Câmara Municipal de Carrazeda de Ansiães Junta de Freguesia de Lavandeira Junta de Freguesia de Marzagão Corpo Nacional de Escutas (CNE) - Centro de Formação 3
Abertura, realizada pelo representante da Câmara Municipal de Carrazeda de Ansiães A abertura da primeira reunião do fórum participativo foi efectuada pelo Sr. Presidente da Câmara Municipal de Carrazeda de Ansiães, Sr. Eugénio de Castro, que começou por saudar todos os presentes e agradecer em especial à Resíduos do Nordeste enquanto entidade promotora do projecto e à Escola Superior de Biotecnologia da Universidade Católica Portuguesa do Porto, entidade responsável pela coordenação técnica do mesmo. De seguida salientou a importância do projecto Nordeste 21 e da Agenda 21 Local de Carrazeda de Ansiães enquanto processo que visa a melhoria da qualidade de vida das populações. Apresentação do projecto, pelo coordenador da equipa técnica Seguiu-se a intervenção do Eng. Pedro Santos, em representação da equipa técnica, que começou por saudar todos os presentes e fazer uma breve introdução sobre o que é o Desenvolvimento Sustentável, a carta e os princípios de Aalborg e o papel das autarquias em todo o processo. Foi referida a importância das autarquias uma vez que estas instituições estão próximas dos munícipes, dirigem diversas infra-estruturas, supervisionam processos de planeamento e estabelecem as políticas locais de desenvolvimento. Foi apresentado o projecto Nordeste 21, que corresponde a uma Agenda 21 Regional no Nordeste Transmontano e que contará com aplicação específica da metodologia da Agenda 21 Local em 8 municípios (Alfândega da Fé, Carrazeda de Ansiães, Macedo de Cavaleiros, Miranda do Douro, Mirandela, Mogadouro, Vila Flor e Vimioso) dos 13 que compõem a Resíduos do Nordeste. De seguida o coordenador da equipa técnica explicou que os termos Agenda e Local estão relacionados com o facto da A21L ser um processo de melhoria contínua da qualidade de vida das comunidades e por esta melhoria ser mais fácil atingir quando se actua localmente. Foram também referidas as vertentes ambiental, económica, social e institucional e ainda a forma como todas elas se interligam neste projecto. No ponto seguinte foram apresentadas as três grandes fases da A21L de Carrazeda de Ansiães, a indicar: 1. Sensibilização da comunidade e criação do Fórum Participativo 4
Foi relembrado que esta fase teve início com o lançamento oficial do projecto Nordeste 21 e continuou com a criação do grupo coordenador (é a estrutura que acompanha de forma sistemática toda a A21L sendo constituído por representantes da autarquia e ainda por outras entidades com relevo a nível local) e com a criação dos Fóruns Participativos (é aqui que se promove a discussão e participação cívica, procura integrar na sua constituição os diversos sectores da sociedade). O próximo passo corresponde ao estabelecimento das redes de parcerias rede de parceiros locais e parcerias com a imprensa (estas parcerias servem para envolver profundamente organizações em determinadas actividades e para divulgar o projecto) e com o entrega de um folheto no qual se pretende que a população indique os principais problemas e prioridades para o seu concelho. A fase terminará com a apresentação do Pré-Diagnóstico de Sustentabilidade e dos relatórios dos inquéritos à população e das reuniões dos Fóruns Participativos. 2. Diagnóstico de sustentabilidade e preparação do Plano de Acção Foram referidos os documentos a produzir nesta fase. Será elaborado o diagnóstico do concelho e da região, fundamental para se conhecerem os principais problemas ambientais, sociais e económicos, não será um documento exaustivo mas claro, conciso e estruturado de forma a permitir a elaboração de um Plano de Acção que apresente as medidas a tomar, objectivos, metas e recursos financeiros necessários à sua implementação. A população será chamada a participar no processo através das reuniões dos Fóruns Participativos e ainda no período de discussão pública do plano. 3. Implementação, monitorização e revisão Segundo o Eng.º Pedro Santos, é necessário garantir a continua monitorização da implementação do Plano de Acção, permitindo a sua melhoria e reajustamento à realidade das situações. No final da sua intervenção o coordenador da equipa técnica voltou a frisar a importância da A21L como processo fortemente participativo que envolve a comunidade na definição de objectivos comuns rumo a um desenvolvimento sustentável, desta forma os cidadãos ficam com a responsabilidade de participar na definição do futuro do seu concelho e da sua região. 5
Figura 1: Intervenção do representante da equipa técnica. Preenchimento do questionário Foram dados quinze minutos para todos os presentes indicarem os cinco principais problemas e potencialidades do seu concelho e ainda três prioridades para a região do Nordeste Transmontano. Figura 2: Participantes no I Fórum Participativo de Carrazeda de Ansiães. Na tabela seguinte são apresentadas as opiniões fornecidas pelos participantes no I Fórum Participativo da A21L de Carrazeda de Ansiães. 6
Problemas do Concelho N.º Opiniões Falta de acessos viários 10 Desemprego 5 Desertificação 3 Envelhecimento da população 3 Falta de água 2 Falta de investimentos 3 Fraco escoamento dos produtos gerados no concelho 2 Planeamento urbanístico 1 Falta de visão de futuro 1 Afastamento do poder central 1 Falta de oferta hoteleira 1 Falta de investimento no turismo 1 Prestação de cuidados de saúde 1 Falta de empreendorismo 1 Potencialidades do Concelho N.º Opiniões Turismo 7 Agricultura 5 Produção frutícola 5 Pecuária 3 Hotelaria 3 Produtos regionais 2 Vinhas 2 Rios 2 Mão-de-obra 1 Criatividade 1 Granitos 1 Prioridades para o Nordeste Transmontano N.º Opiniões Melhoria das acessibilidades 8 Boa gestão dos recursos hídricos 4 Gestão da floresta (prevenção de incêndios) 3 Criação de empresas e industria 2 Investimento no turismo 2 Promoção de formas de escoamento dos produtos regionais 2 Fixar as pessoas na região 1 Criação de empregos 1 Incentivo à fixação dos jovens 1 7
Encerramento da reunião O Director-Geral da Resíduos do Nordeste EIM, Dr. Paulo Praça, agradeceu a presença de todos os participantes da reunião do I Fórum Participativo e destacou a importância do projecto enquanto estímulo à actuação e cooperação entre as autoridades locais e as centrais. Com este projecto será possível a definição de objectivos, prioridades e assim construir uma visão de futuro, tentando alocar os recursos para as reais necessidades das populações. 8