Conselho Local de Acção Social de Odivelas 8ª Reunião 12 de Outubro de 2006 No dia 12 de Outubro de 2006, pelas quinze horas e trinta minutos, reuniu-se o Conselho Local de Acção Social de Odivelas (CLAS), no Salão Nobre dos Paços do Concelho - Quinta da Memória, em Odivelas. Esta reunião foi presidida pela Sr.ª Presidente do CLAS, Maria Fernanda Franchi, e teve a seguinte ordem de trabalhos:--------------------------------------------------- Ponto 1 Informações gerais;-------------------------------------------------------------------------------------- Ponto 2 Aprovação da acta da 7ª sessão plenária do CLAS;-------------------------------------------- Ponto 3 Deliberação dos pareceres elaborados pelo Núcleo Executivo sobre as candidaturas concelhias ao Programa Escolhas;--------------------------------------------------------------------------------- A reunião iniciou-se na presença dos representantes dos seguintes parceiros do CLAS:----------- Associação Comunitária Infantil e Juvenil da Ramada:-------------------------------------------------- Beatriz Diogo (Núcleo Executivo);---------------------------------------------------------------------------------- Associação das Antigas Alunas do Instituto de Odivelas:---------------------------------------------- Ana Maria Hoepener;-------------------------------------------------------------------------------------------------- Florinda Afonso;--------------------------------------------------------------------------------------------------------- Associação de Reformados, Pensionistas e Idosos do Bairro de Santo Eloy:------------------- Amílcar Guilherme Firmino Ferreira;------------------------------------------------------------------------------- Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários de Caneças: João Lima;---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Associação Particular de Solidariedade Social Esperanças da Ponte da Bica:------------------ João Frade Caeiro Lavado;------------------------------------------------------------------------------------------- Associação Portuguesa de Apoio à Vítima (APAV):------------------------------------------------------- Carla Sérgio;-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Câmara Municipal de Odivelas:----------------------------------------------------------------------------------- Maria Fernanda Franchi;---------------------------------------------------------------------------------------------- Casa de Repouso da Enfermagem Portuguesa e Profissões Auxiliares de Saúde:------------
Ana Reis (Núcleo Executivo);---------------------------------------------------------------------------------------- Centro Comunitário Paroquial de Famões:------------------------------------------------------------------- Júlio Pereira Francisco;------------------------------------------------------------------------------------------------ Centro Comunitário Paroquial de Odivelas:------------------------------------------------------------------ Manuel Bom Sucesso;------------------------------------------------------------------------------------------------- Centro de Dia da Sagrada Família:------------------------------------------------------------------------------ Maria de Jesus Peres Gonçalves Cristo;-------------------------------------------------------------------------- Centro de Dia Para a Terceira Idade do Olival Basto:----------------------------------------------------- Miguel Luís Barrocas;-------------------------------------------------------------------------------------------------- Centro Distrital Solidariedade Segurança Social - Serviço Local de Acção Social:----------- Manuela Maria Lima Miguel;----------------------------------------------------------------------------------------- Maria de Lurdes Fonseca (Núcleo Executivo);------------------------------------------------------------------ Centro Infantil de Odivelas - ISS:-------------------------------------------------------------------------------- Maria Clara Braga;------------------------------------------------------------------------------------------------------ Centro Social da Paróquia da Pontinha:----------------------------------------------------------------------- Ana Isabel Franch;------------------------------------------------------------------------------------------------------ Centro Unitário dos Reformados, Pensionistas e Idosos de Odivelas (CURPIO):-------------- Maria João Martins (Núcleo Executivo);--------------------------------------------------------------------------- CNAD - Cooperativa Nacional de Apoio a Deficientes;-------------------------------------------------- Celeste Costa;----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Comissão Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de Caneças (CURPIC):------------ Cátia Toscano;----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Comissão Reformados, Pensionistas e Idosos da Póvoa de Sto. Adrião:------------------------- Maria Bárbara Peres;--------------------------------------------------------------------------------------------------- Maria Odete Barros;---------------------------------------------------------------------------------------------------- Conferência Vicentina da Sagrada Família da Pontinha:------------------------------------------------ Ana Cristina Sousa;----------------------------------------------------------------------------------------------------- 2
Cruz Vermelha Portuguesa - Centro Infantil NI-NÓ-NI:--------------------------------------------------- Ana Margarida Fagundes;-------------------------------------------------------------------------------------------- Cristina Silva;------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Corpo Nacional de Escutas. - Agrupamento de Escoteiros n.º 879 (Póvoa de Sto. Adrião): Maria Teresa Henriques;---------------------------------------------------------------------------------------------- Direcção Regional de Educação de Lisboa (DREL):------------------------------------------------------- Carla Pinheiro (Núcleo Executivo);--------------------------------------------------------------------------------- Escola Profissional Agrícola D. Dinis - Paiã:---------------------------------------------------------------- Maria Margarida Abade;----------------------------------------------------------------------------------------------- Fábrica da Igreja Paroquial da Freguesia do Santíssimo Nome de Jesus de Odivelas:------- José Tavares;------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Junta de Freguesia de Caneças:--------------------------------------------------------------------------------- Bruno Martins;------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Junta de Freguesia de Odivelas:--------------------------------------------------------------------------------- Maria dos Anjos Madeira;--------------------------------------------------------------------------------------------- Junta de Freguesia de Olival Basto:---------------------------------------------------------------------------- Carlos Fortes;------------------------------------------------------------------------------------------------------------ PROSÁLIS - Projecto de Saúde em Lisboa:------------------------------------------------------------------ Filomena Santos;-------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sociedade Musical Desportiva de Caneças:----------------------------------------------------------------- José Carvalho;----------------------------------------------------------------------------------------------------------- E na presença dos Técnicos da Câmara Municipal de Odivelas adstritos à Rede Social:----- Mónica Rebelo e Paulo Faria---------------------------------------------------------------------------------------- A Sr.ª Presidente do CLAS, Maria Fernanda Franchi, iniciou a sessão plenária, agradecendo a presença de todos os responsáveis e representantes ali presentes, que pertencem ao CLAS.--- -----------------------------------------------------1º PONTO------------------------------------------------------------ --------------------------------------------INFORMAÇÕES GERAIS------------------------------------------------ 3
Dando início aos trabalhos, a Sr.ª Presidente do CLAS transmitiu as seguintes informações:----- No passado dia 09 de Outubro ocorreu uma reunião Inter-CLAS onde se debateu o âmbito do Decreto-lei 115/2006.-------------------------------------------------------------------------- O Núcleo Executivo está a elaborar uma proposta de alteração do Regulamento Interno do CLAS, de forma a adequá-lo ao novo Decreto-Lei 115/2006 de 14 de Junho.----------- O Núcleo Executivo encontra-se a desenvolver o Plano de Desenvolvimento Social (PDS).----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Está também a ser preparada a informação para disponibilizar no link da Rede Social de Odivelas.---------------------------------------------------------------------------------------------------- No dia 23 de Outubro irá ocorrer, em Lisboa, a apresentação pública do Programa Nacional da Acção Inclusão para 2006-2008. Para mais informações sobre este assunto, deverá ser consultado o site da Segurança Social.------------------------------------- ------------------------------------------------------2º PONTO----------------------------------------------------------- ---------------------- LEITURA E APROVAÇÃO DA ACTA DA 6ª SESSÃO PLENÁRIA --------------- A Sr.ª Presidente do CLAS colocou à votação a acta da 7.ª reunião do CLAS, que ocorreu no dia 13 de Julho de 2006. A acta foi aprovada por maioria, com as abstenções dos parceiros que não estiveram presentes na referida reunião.-------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------3º PONTO---------------------------------------------------------- ------------Deliberação dos pareceres elaborados pelo Núcleo Executivo sobre as-------------- ----------------------------candidaturas concelhias ao Programa Escolhas------------------------------- A apresentação dos projectos presentes ao CLAS, no âmbito do Programa Escolhas e que foram alvo de parecer por parte do Núcleo Executivo, coube aos técnicos adstritos à Rede Social, Mónica Rebelo e Paulo Faria. A metodologia de trabalho adoptada foi: primeiramente foram apresentados de forma genérica os projectos candidatos, depois foram explicados os pareceres quantitativos emitidos pelo Núcleo Executivo, no âmbito de cada projecto. Por fim procedeu-se à votação. Foi esclarecido que os intervenientes em cada projecto não podem votar em causa própria.------------------------------------------------------------------------------------------------ Os projectos presentes para apreciação foram os seguintes (quatro):------------------------------------ 1. Projecto Fénix, cuja entidade promotora e gestora é o Centro Comunitário Paroquial de Famões;--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Projecto Redemoinhos, cuja entidade promotora e gestora é a Associação das Antigas Alunas do Instituto de Odivelas;-------------------------------------------------------------------------- 3. Projecto Espaço Jovem da Urmeira, cuja entidade promotora e gestora é a PROSÁLIS; 4
4. Projecto Convivências, cuja entidade promotora e gestora é a Associação de Professores para o Desenvolvimento e Solidariedade.--------------------------------------------- A Sr.ª Presidente do CLAS fez referência à necessidade de no futuro, os projectos candidatos a qualquer programa, sejam devidamente entregues, da forma mais atempada possível, possibilitando ao Núcleo Executivo mais tempo para análise dos projectos e elaboração dos respectivos pareceres, pois trata-se de um processo técnico complexo, onde também é necessário realizar inúmeras reuniões com diversos parceiros externos à Câmara Municipal, tornando-se difícil o encontro de disponibilidades.------------------------------------------------------------- De seguida e dando continuidade à ordem de trabalhos, os técnicos da Divisão Municipal de Assuntos Sociais adstritos à Rede Social, apresentaram de uma forma resumida os projectos candidatos ao Programa Escolhas, mencionando os conteúdos essenciais de cada um. Foi também efectuada uma explicação sobre como o modo de elaboração dos pareceres, tanto em termos qualitativos como quantitativos.--------------------------------------------------------------------------- O Dr. Paulo Faria, técnico da Divisão Municipal de Assuntos Sociais adstrito à Rede Social, apresentou o Projecto Fénix e o Projecto Redemoinhos. De seguida, a Dr.ª Mónica Rebelo, técnica da Divisão Municipal de Assuntos Sociais adstrita à Rede Social, apresentou o Projecto Espaço Jovem da Urmeira e o Projecto Convivências (estas apresentações serão anexas à presente acta, para posterior consulta).--------------------------------------------------------------------------- Após a apresentação dos projectos por parte dos técnicos, a Sr.ª Presidente do CLAS, sugeriu a realização de uma pausa para leitura e consulta dos mesmos. Eram 16:00 horas quando se iniciou o período de consulta e leitura dos projectos, estando os técnicos à disposição para esclarecerem eventuais dúvidas. Às 16:20 foram retomados os trabalhos.----------------------------- A Dr.ª Mónica Rebelo prosseguiu a apresentação, explicando que os critérios e respectiva pontuação para emissão de pareceres estão expressos numa grelha (distribuída a todos os parceiros presentes) elaborada pelo Instituto de Segurança Social/Instituto Público (ISS/IP).----- A técnica recordou que as pontuações vão de zero a cem, sendo que uma pontuação quantitativa entre zero a quarenta e nove, corresponde a um parecer desfavorável e entre cinquenta e cem corresponde a um parecer favorável. Referiu ainda que está a ser elaborada uma nova grelha para emissão de pareceres que será posteriormente apresentada ao CLAS, juntamente com a proposta de Regulamento de Emissão de Pareceres.-------------------------------- Os critérios que constam da grelha de critérios, que foi utilizada pelo Núcleo Executivo para elaborar os pareceres quantitativos, são os seguintes (nove):---------------------------------------------- 5
1º. Articulação dos objectivos do programa com o diagnóstico social já elaborado e aprovado em Março de 2005;----------------------------------------------------------------------------- 2º. Participação;--------------------------------------------------------------------------------------------------- 3º. Sobreposição;------------------------------------------------------------------------------------------------- 4º. Complementaridade;---------------------------------------------------------------------------------------- 5º. Sustentabilidade;--------------------------------------------------------------------------------------------- 6º. Valorização dos recursos locais;------------------------------------------------------------------------- 7º. Qualificação dos recursos;--------------------------------------------------------------------------------- 8º. Divulgação e informação;---------------------------------------------------------------------------------- 9º. Avaliação.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Cada um dos projectos obteve a seguinte pontuação:-------------------------------------------------------- 1. Projecto Fénix, que tem como entidade promotora e gestora o Centro Comunitário e Paroquial de Famões, obteve em termos quantitativos uma classificação total de 96 pontos. O único critério menos valorizado foi o sétimo: qualificação dos recursos humanos envolvidos no projecto;------------------------------------------------------------------------ 2. Projecto Redemoinhos, que tem como entidade promotora e gestora a Associação das Antigas Alunas do Instituto de Odivelas, obteve igualmente 96 pontos, sendo o critério menos favorável também o sétimo: a qualificação dos recursos humanos envolvidos no projecto;--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Projecto Espaço Jovem da Urmeira, que tem como entidade promotora e gestora a PROSÁLIS, também obteve uma pontuação de 96 pontos, sendo igualmente o critério sete o menos valorizado;----------------------------------------------------------------------------------- 4. Projecto Convivências, que apresenta como entidade promotora e gestora a Associação de Professores para o Desenvolvimento e Solidariedade, não obteve pontuação máxima nos seguintes critérios: sobreposição dos objectivos do projecto com outro existente; complementaridade do projecto com outros projectos com respostas existentes; sustentabilidade do mesmo e a qualificação dos recursos humanos envolvidos. Este projecto obteve uma pontuação final de 52 pontos.------------- Após a apresentação dos pareceres quantitativos elaborados pelo Núcleo Executivo, sucederam-se as seguintes intervenções:------------------------------------------------------------------------ Sr. José Tavares, representante da Fábrica da Igreja Paroquial da Freguesia do Santíssimo Nome de Jesus de Odivelas, questionou o facto de o critério sete qualificação de recursos humanos ser em todos os quatro projectos o critério menos pontuado.------------------------------- A Dr.ª Carla Pinheiro, representante da Direcção Regional de Educação de Lisboa (DREL) e membro do Núcleo Executivo, esclareceu que a menor pontuação atribuída a todos os projectos, relativamente ao critério sete, deveu-se ao facto de nenhum destes prever acções de 6
formação para os técnicos que irão trabalhar em cada um dos projectos.------------------------------- Após o esclarecimento destas dúvidas, a Sr.ª Presidente do CLAS submeteu os projectos à votação do plenário. Foram obtidos os seguintes resultados:----------------------------------------------- 1. Projecto Fénix foi aprovado por maioria com uma abstenção.--------------------------------- 2. Projecto Redemoinhos foi aprovado por maioria com um voto contra.---------------------- 3. Projecto Espaço Jovem da Urmeira foi aprovado por unanimidade.------------------------- 4. Projecto Convivências foi aprovado por maioria com duas abstenções.-------------------- A Dr.ª Mónica Rebelo, técnica da Câmara Municipal de Odivelas adstrita à Rede Social, procedeu à leitura da minuta da acta da presente reunião, que foi aprovada e assinada por todos os presentes. Esta minuta de acta será anexada aos pareceres aqui aprovados, para dessa forma os validar.------------------------------------------------------------------------------------------------ Ás dezasseis horas e trinta e cinco minutos a Sr.ª Presidente do CLAS, deu por concluída a sessão de trabalhos do Conselho Local de Acção Social.--------------------------------------------------- A presente acta depois de lida e aprovada irá ser assinada pela Sr.ª Presidente do CLAS, Maria Fernanda Franchi, que presidiu a sessão.--------------------------------------------------------------- A Presidente do Conselho Local de Acção Social Maria Fernanda Franchi 7