CITAÇÃO (NCPC) PROCESSO CIVIL Curso de Direito Processual Civil de Fredie Didier (2016) INTRODUÇÃO Art. 238. Citação é o ato pelo qual são convocados o réu, o executado ou o interessado para integrar a relação processual. - Ato pelo qual o réu é convocado para integrar o processo e cientificado do teor da demanda. - A citação não é pressuposto de existência do processo porque antes da citação já há processo. - A falta de citação de réu em litisconsórcio necessário unitário passivo torna a sentença passível de nulificação a qualquer tempo. No litisconsórcio necessário simples, a sentença é válida e eficaz em relação àqueles que participaram do feito, mas nula e ineficaz em relação àquele que não foi citado. - Sentença proferida sem a citação do réu, mas a favor dele, não é inválida nem ineficaz (ausência de prejuízo). Exemplo: indeferimento da petição inicial e improcedência liminar do pedido. Art. 239. Para a validade do processo é indispensável a citação do réu ou do executado, ressalvadas as hipóteses de indeferimento da petição inicial ou de improcedência liminar do pedido. 1º O comparecimento espontâneo do réu ou do executado supre a falta ou a nulidade da citação, fluindo a partir desta data o prazo para apresentação de contestação ou de embargos à execução. 2º Rejeitada a alegação de nulidade, tratando-se de processo de: I - conhecimento, o réu será considerado revel; II - execução, o feito terá seguimento. PESSOALIDADE DA CITAÇÃO REGRA A citação deve ser PESSOAL, mas pode ser feita na pessoa do representante legal ou do procurador do réu, do executado ou do interessado (art. 242, caput). União/Estado/DF/Municípios/ autarquias/fundações de direito público perante o órgão de Advocacia Pública responsável por sua representação judicial (art. 242, 3º). AUSÊNCIA DO CITANDO A citação será feita na pessoa de seu mandatário, administrador, preposto ou gerente, quando a ação se originar de atos por eles praticados (art. 242, 1º). PRESUNÇÃO LEGAL DE REPRESENTAÇÃO VOLUNTÁRIA O locador que se ausentar do Brasil sem cientificar o locatário de que deixou, na localidade onde estiver situado o imóvel, procurador com poderes para receber citação será citado na pessoa do administrador do imóvel encarregado do recebimento dos aluguéis, que será considerado habilitado para representar o locador em juízo (art. 242, 2º). 1
PESSOA JURÍDICA Será válida a entrega do mandado a pessoa com poderes de gerência geral ou de administração ou, ainda, a funcionário responsável pelo recebimento de correspondências (art. 248, 2º). CONDOMÍNIOS EDILÍCIOS OU LOTEAMENTOS COM CONTROLE DE ACESSO Será válida a entrega do mandado a funcionário da portaria responsável pelo recebimento de correspondência, que, entretanto, poderá recusar o recebimento, se declarar, por escrito, sob as penas da lei, que o destinatário da correspondência está ausente (art. 248, 4º). AÇÃO DE USUCAPIÃO DE IMÓVEL Na ação de usucapião de imóvel, os confinantes serão citados pessoalmente, exceto quando tiver por objeto unidade autônoma de prédio em condomínio, caso em que tal citação é dispensada (art. 246, 3º). CITANDO IMPOSSIBILITADO DE RECEBER A CITAÇÃO (art. 245) Não se fará citação quando se verificar que o citando é mentalmente incapaz ou está impossibilitado de recebê-la. O oficial de justiça descreverá e certificará minuciosamente a ocorrência. ( 1º) Para examinar o citando, o juiz nomeará médico, que apresentará laudo no prazo de 5 dias. ( 2º) Dispensa-se a nomeação de que trata o 2º se pessoa da família apresentar declaração do médico do citando que ateste a incapacidade deste. ( 3º) Reconhecida a impossibilidade, o juiz nomeará curador ao citando, observando, quanto à sua escolha, a preferência estabelecida em lei e restringindo a nomeação à causa. ( 4º) A citação será feita na pessoa do curador, a quem incumbirá a defesa dos interesses do citando. ( 5º) LOCAL DA CITAÇÃO Art. 243. A citação poderá ser feita em qualquer lugar em que se encontre o réu, o executado ou o interessado. Parágrafo único. O militar em serviço ativo será citado na unidade em que estiver servindo, se não for conhecida sua residência ou nela não for encontrado. IMPEDIMENTO LEGAL PARA A CITAÇÃO Não se fará a citação, salvo para evitar o perecimento do direito (art. 244): De quem estiver participando de ato de culto religioso; De cônjuge, de companheiro ou de qualquer parente do morto, consanguíneo ou afim, em linha reta ou na linha colateral em segundo grau, no dia do falecimento e nos 7 dias seguintes; De noivos, nos 3 primeiros dias seguintes ao casamento; De doente, enquanto grave o seu estado. - A restrição refere-se apenas à pessoa do citando. Se ele tiver procurador com poder especial, poderá ser citado. 2
EFEITOS DA CITAÇÃO Art. 240. A citação válida, ainda quando ordenada por juízo incompetente, induz litispendência, torna litigiosa a coisa e constitui em mora o devedor, ressalvado o disposto nos arts. 397 e 398 do Código Civil. 1º A interrupção da prescrição, operada pelo despacho que ordena a citação, ainda que proferido por juízo incompetente, retroagirá à data de propositura da ação. 2º Incumbe ao autor adotar, no prazo de 10 dias, as providências necessárias para viabilizar a citação, sob pena de não se aplicar o disposto no 1º. 3º A parte não será prejudicada pela demora imputável exclusivamente ao serviço judiciário. 4º O efeito retroativo a que se refere o 1º aplica-se à decadência e aos demais prazos extintivos previstos em lei. - A citação só induz a litispendência em relação ao réu. Para o autor, já existe litispendência e a coisa já se tornou litigiosa desde a propositura da demanda. - A citação também possui um efeito preclusivo: impede o autor de alterar o pedido ou a causa de pedir, ou aditar a demanda, independentemente do consentimento do réu (art, 329, I). - Constituição em mora, pela citação, dá-se no caso de cobrança de dívidas negociais sem termo certo para pagamento, em relação às quais o devedor não tenha sido constituído em mora pela prática de outro ato anterior (exemplo: interpelação). - O ato que ordena a citação é que interrompe a prescrição. A data da interrupção, porém, será a da propositura da ação. - Não é qualquer despacho liminar que interrompe a prescrição. Deve haver um juízo positivo, ainda que precário, da admissibilidade da causa, convocando o réu ao processo. Despacho que determina a emenda da petição inicial, por exemplo, não interrompe a prescrição, tampouco a sentença que indeferiu a petição inicial. Eventual extinção do processo sem resolução do mérito, após a citação, não impede que se considere interrompida a prescrição. - Adotar as providências necessárias ( 2º) significa juntar cópia da petição inicial para ser encaminhada ao réu, adiantar as despesas com a citação e indicar o endereço do réu. Se não o fizer, a prescrição só será interrompida quando a citação realizar-se (e não na data da propositura). MODALIDADES DE CITAÇÃO CORREIO (regra geral). OFICIAL DE JUSTIÇA. MODALIDADES DE CITAÇÃO (art. 246) ESCRIVÃO OU CHEFE DE EDITAL. SECRETARIA, se o citando comparecer em cartório. MEIO ELETRÔNICO, conforme regulado em lei (Lei 11.419/2006). 3
CITAÇÃO POR CORREIO (REGRA GERAL) Nas ações de estado, observado o disposto no art. 695, 3º. A citação será feita pelo correio para qualquer comarca do país, EXCETO (art. 247): Quando o Quando o citando citando for for pessoa de incapaz. direito público. Quando o citando residir em local não atendido pela entrega domiciliar de correspondência. Quando o autor, justificadamente, a requerer de outra forma. Estar acompanhada de cópia da petição inicial e do despacho do juiz (art. 248, caput). REQUISITOS DA CORRESPONDÊNCIA Requisitos do art. 250 Carta registrada. (art. 248, 3º). O carteiro, ao fazer a entrega ao citando, (serão analisados no tópico da deve exigir-lhe que assine o recibo citação por mandado) (art. 248, 1º). - Vale destacar que a citação é um ato complexo e só se aperfeiçoa com a JUNTADA AOS AUTOS DO AVISO DE RECEBIMENTO: Art. 231. Salvo disposição em sentido diverso, considera-se dia do começo do prazo: I - a data de juntada aos autos do aviso de recebimento, quando a citação ou a intimação for pelo correio; Art. 241. Transitada em julgado a sentença de mérito proferida em favor do réu antes da citação, incumbe ao escrivão ou ao chefe de secretaria comunicar-lhe o resultado do julgamento. CITAÇÃO POR OFICIAL DE JUSTIÇA (MANDADO) - A citação por oficial de justiça (citação por mandado) é cabível quando é permitida (exemplo: casos em que a citação postal é vedada - art. 247) ou quando é frustrada a citação postal. REQUISITOS DO MANDADO (art. 250): Os nomes do autor e do citando e seus respectivos domicílios ou residências; A finalidade da citação, com todas as especificações constantes da petição inicial, bem como a menção do prazo para contestar, sob pena de revelia, ou para embargar a execução; A aplicação de sanção para o caso de descumprimento da ordem, se houver; Se for o caso, a intimação do citando para comparecer, acompanhado de advogado ou de defensor público, à audiência de conciliação ou de mediação, com a menção do dia, da hora e do lugar do comparecimento; A cópia da petição inicial, do despacho ou da decisão que deferir tutela provisória; A assinatura do escrivão ou do chefe de secretaria e a declaração de que o subscreve por ordem do juiz. Leitura do mandado pelo oficial. FORMALIDADES DA CITAÇÃO POR MANDADO (art. 251): Entrega da contrafé. Certidão de recebimento ou recusa da contrafé. Obtenção de nota de ciente ou certidão de que o réu não a apôs no mandado. 4
Art. 255. Nas comarcas contíguas de fácil comunicação e nas que se situem na mesma região metropolitana, o oficial de justiça poderá efetuar, em qualquer delas, citações, intimações, notificações, penhoras e quaisquer outros atos executivos. - Vale destacar que a citação é um ato complexo e só se aperfeiçoa com a JUNTADA AOS AUTOS DO MANDADO CUMPRIDO: Art. 231. Salvo disposição em sentido diverso, considera-se dia do começo do prazo: II - a data de juntada aos autos do mandado cumprido, quando a citação ou a intimação for por oficial de justiça; CITAÇÃO POR MANDADO COM HORA CERTA PRESSUPOSTOS (art. 252) O oficial procurou o citando em seu domicílio ou Há SUSPEITA DE OCULTAÇÃO para não ser citado. residência 2 VEZES EM DIAS DISTINTOS, sem êxito. Preenchidos os pressupostos, o oficial deverá intimar qualquer pessoa da família ou, em sua falta, qualquer vizinho de que, NO DIA ÚTIL IMEDIATO E NA HORA DESIGNADA, independentemente de despacho, voltará a fim de efetuar a citação. Se, no dia útil seguinte e na hora designada, o citando não estiver presente, o oficial de justiça procurará informar-se das razões da ausência, dando por feita a citação, ainda que o citando tenha se ocultado em outra comarca, seção ou subseção judiciárias. Se, durante o procedimento, a suspeita desaparecer, a citação deve ser feita normalmente. A citação com hora certa será efetivada mesmo que a pessoa da família ou o vizinho que houver sido intimado esteja ausente, ou se, embora presente, a pessoa da família ou o vizinho se recusar a receber o mandado. Da certidão da ocorrência, o oficial de justiça deixará contrafé com qualquer pessoa da família ou vizinho, conforme o caso, declarando-lhe o nome. O oficial de justiça fará constar do mandado a advertência de que será nomeado curador especial se houver revelia. Feita a citação com hora certa, o escrivão ou chefe de secretaria enviará ao réu, executado ou interessado, no prazo de 10 dias, contado da data da juntada do mandado aos autos, carta, telegrama ou correspondência eletrônica, dando-lhe de tudo ciência. CITAÇÃO PELO ESCRIVÃO OU CHEFE DE SECRETARIA - Se o citando comparecer em cartório, o escrivão ou chefe de secretaria pode fazer a citação (art. 152, II, e art. 246, III). O prazo para resposta começa a fluir na data da citação. CITAÇÃO POR EDITAL Art. 258. A parte que requerer a citação por edital, alegando dolosamente a ocorrência das circunstâncias autorizadoras para sua realização, incorrerá em multa de 5 vezes o saláriomínimo. 5
Parágrafo único. A multa reverterá em benefício do citando. CITANDO DESCONHECIDO OU INCERTO O autor é desconhecido quando não se sabe quem deve ser citado. O réu é incerto quando não se sabe sequer se haverá réu. Exemplo: ação de usucapião de imóvel. CABIMENTO (art. 256) O CITANDO SE ENCONTRA EM LUGAR IGNORADO, INCERTO OU INACESSÍVEL Considera-se inacessível, para efeito de citação por edital, o país que recusar o cumprimento de carta rogatória ( 1º). No caso de ser inacessível o lugar em que se encontrar o réu, a notícia de sua citação será divulgada também pelo rádio, se na comarca houver emissora de radiodifusão ( 2º). O réu será considerado em local ignorado ou incerto se infrutíferas as tentativas de sua localização, inclusive mediante requisição pelo juízo de informações sobre seu endereço nos cadastros de órgãos públicos ou de concessionárias de serviços públicos ( 3º). NOS CASOS EXPRESSOS EM LEI Art. 259. Serão publicados editais: I - na ação de usucapião de imóvel; II - na ação de recuperação ou substituição de título ao portador; III - em qualquer ação em que seja necessária, por determinação legal, a provocação, para participação no processo, de interessados incertos ou desconhecidos. A afirmação do autor ou a certidão do oficial informando a presença das circunstâncias autorizadoras. A publicação do edital na rede mundial de computadores, no sítio do respectivo tribunal e na plataforma de editais do CNJ, que deve ser certificada nos autos. REQUISITOS (art. 257) A determinação, pelo juiz, do prazo, que variará entre 20 e 60 dias, fluindo da data da publicação única ou, havendo mais de uma, da primeira. A advertência de que será nomeado curador especial em caso de revelia. O juiz poderá determinar que a publicação do edital seja feita também em jornal local de ampla circulação ou por outros meios, considerando as peculiaridades da comarca, da seção ou da subseção judiciárias. CITAÇÃO POR MEIO ELETRÔNICO - No processo em autos eletrônicos, todas as citações, inclusive da Fazenda Pública, serão feitas por meio eletrônico. A Lei 11.419/2006 (à qual remetemos o leitor) regulamentou tais processos. Esse é o meio preferencial de citação de pessoas jurídicas privadas: Art. 246, 1º Com exceção das microempresas e das empresas de pequeno porte, as empresas públicas e privadas são obrigadas a manter cadastro nos sistemas de processo em autos eletrônicos, para efeito de recebimento de citações e intimações, as quais serão efetuadas preferencialmente por esse meio. 2º O disposto no 1º aplica-se à União, aos Estados, ao Distrito Federal, aos Municípios e às entidades da administração indireta. 6