Direção Nacional Unidade Orgânica de Logística e Finanças Departamento de Logística Programa do Procedimento Concurso Público n.º 21/DAC/2013 Aquisição de dois cinemómetros de controlo de velocidade
Programa do Procedimento Artigo 1.º Objeto do concurso O presente concurso tem por objeto a aquisição de dois cinemómetros de controlo de velocidade. Artigo 2.º Entidade pública contratante A Entidade Pública Contratante é a Policia de Segurança Pública, doravante designada apenas por PSP, em representação do Estado Português, sita no Largo da Penha de França, n.º 1, em Lisboa. Artigo 3.º Órgão Competente para decidir Contratar A decisão de contratar foi tomada pelo Excelentíssimo Senhor Diretor Nacional em Substituição, Superintendente, Paulo Manuel Pereira Lucas, em 04 de outubro de 2013, no uso das suas competências. Artigo 4.º Concorrentes No presente procedimento podem participar como concorrentes quaisquer entidades, pessoa singular ou coletiva, desde que não se encontrem em qualquer das situações previstas no artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos, adiante designado por CCP (1). Artigo 5.º Documentos de habilitação 1. Os documentos constantes do artigo 81.º do CCP, só deverão ser entregues quando solicitados pela Entidade Adjudicante, em fase notificação da adjudicação. 2. Os mesmos devem ser entregues, 5 (cinco) dias após a notificação, através da plataforma eletrónica de contratação pública vortalgov. Artigo 6.º Condições e elementos da Proposta (2) 1. A proposta é a declaração pela qual as concorrentes manifestam a disponibilidade de se vincularem contratualmente com a entidade contraente. 2. A proposta deverá ser constituída pelos documentos mencionados no artigo 57.º do CCP, e integrar os seguintes elementos: (1) Vide artigo 280.º do CCP; (2) Vide artigo 57.º do CCP; Av.ª António Augusto de Aguiar, N.º 20, 8.º - 1050-016 Lisboa 21 358 83 83-21 358 84 59 Página 2 de 6
a) O preço total da proposta, com indicação expressa da não inclusão do IVA, em algarismos e por extenso; b) Taxa aplicável do IVA; c) Prazo de validade da proposta; d) Descrição dos equipamentos a fornecer, nos termos da cláusula 2.ª do Caderno de Encargos; e) Condições de pagamento (sessenta dias após a receção das faturas, nos termos estabelecidos na cláusula 14ª do Caderno de Encargos); f) Prazo de entrega e substituição dos bens, expresso, preferencialmente, em unidade/dia; g) Prazo de garantia do equipamento, único para todas as componentes do sistema, expresso em unidade/mês; h) Os concorrentes ficam obrigados a manter as propostas até 180 dias após a data prevista para a abertura das propostas; 3. Além das condições exigidas nas alíneas anteriores, a proposta deverá contemplar os seguintes termos: a) Declaração de aceitação do conteúdo do caderno de encargos, elaborada conforme modelo constante no Anexo I do CCP b) Os concorrentes deverão assinar eletronicamente (3) a proposta e todos os documentos que lhe associarem. 4. A omissão de qualquer dos elementos acima descriminados será fator de exclusão. 5. Quando a proposta seja apresentada por um agrupamento concorrente, a declaração referida na alínea a) do n.º 1 do artigo 57.º do CCP, deve ser assinada pelo(s) seu(s) representante(s) comum dos membros que o integram, caso em que devem ser juntos à declaração os instrumentos de mandato emitidos por cada um dos seus membros ou, não existindo representante comum, deve ser assinada por todos os membros ou respetivos representantes. 6. Os preços apresentados pelo(s) concorrente(s) para os bens objeto do presente concurso, incluem todos os custos respeitantes aos equipamentos a fornecer, nomeadamente, transporte, seguros, marcas registadas, licenças ou patentes, e manter-se-ão inalteráveis durante a vigência do respetivo contrato. 7. Integram também a proposta, quaisquer outros documentos que o concorrente apresente, por considerar indispensáveis para efeito do disposto na parte final da alínea b) do n.º 1 do artigo 57.º do CCP, e que o concorrente considere relevantes para apreciação da mesma. Artigo 7.º Proposta Variante Não é admissível a apresentação de propostas variantes. (3) Vide artigo 280.º do CCP; Av.ª António Augusto de Aguiar, N.º 20, 8.º - 1050-016 Lisboa 21 358 83 83-21 358 84 59 Página 3 de 6
Artigo 8.º Dúvidas e Esclarecimentos/Erros e Omissões 1. Os esclarecimentos necessários à boa compreensão e interpretação das peças de procedimento devem ser solicitados por escrito, através da plataforma eletrónica vortalgov, nos termos do n.º 1 do artigo 50.º do CCP. 2. Até ao termo do quinto sexto do prazo fixado para a apresentação das propostas, os interessados devem apresentar à Entidade Adjudicante, através da plataforma vortalgov, uma lista na qual identifiquem, expressa e inequivocamente, os erros e as omissões do caderno de encargos por eles detetados e que digam respeito a: a) Aspetos ou dados que se revelem desconformes com a realidade; ou b) Espécie ou quantidade de prestações estritamente necessárias à integral execução do objeto do contrato a celebrar; ou c) Condições técnicas de execução do objeto do contrato a celebrar que a concorrente não considere exequíveis. Artigo 10.º Prazo e Entrega da Proposta Eletrónica 1. A data limite de entrega das propostas é até às 18h00m do dia 21 de outubro de 2013. 2. A apresentação da proposta e dos documentos que a acompanham deverá ser realizada exclusivamente através da plataforma eletrónica de contratação pública vortalgov (NEXT), devendo cumprir com o solicitado nas peças procedimentais. 3. Os concorrentes deverão assinar eletronicamente a proposta e todos os documentos que lhe associarem, de acordo com o artigo 27.º da Portaria n.º 701-G/2009 de 29 de Julho. Artigo 11.º Lista das concorrentes e consulta das propostas apresentadas 1. O júri, no dia imediato ao termo do prazo fixado para a apresentação das propostas, procede à publicitação da lista das concorrentes na plataforma vortalgov, no sítio www.vortalgov.pt. 2. O interessado que não tenha sido incluído na lista das concorrentes pode reclamar desse facto, no prazo de três dias contados da publicitação da lista, devendo para o efeito apresentar comprovativo da tempestiva apresentação da sua proposta. 3. Caso a reclamação prevista no número anterior seja deferida mas não se encontre a proposta do reclamante, o júri fixa-lhe um novo prazo para a apresentar, sendo aplicável, com as necessárias Av.ª António Augusto de Aguiar, N.º 20, 8.º - 1050-016 Lisboa 21 358 83 83-21 358 84 59 Página 4 de 6
adaptações, o disposto no n. o 1. Artigo 12.º Critério de adjudicação 1. A adjudicação far-se-á a uma só concorrente, segundo o critério do mais baixo preço. 2. Em caso de igualdade, prevalecerá a proposta da concorrente que tiver sido apresentada mais cedo, na plataforma vortalgov. Artigo 13.º Análise e exclusão de propostas 1. Na fase de análise das propostas, o Júri do procedimento elabora o relatório preliminar, nos termos do artigo 122.º do CCP. 2. As propostas, que não sejam apresentadas de acordo com os termos do presente programa do procedimento e das demais disposições legais, serão excluídas ao abrigo do n.º 2 do artigo 70.º do CCP, nomeadamente as que: a) Apresentem documentos que não contenham os atributos, em função do objeto do contrato a celebrar e dos aspetos da sua execução, submetidos à concorrência pelo caderno de encargos; b) Apresentem atributos que violem os parâmetros base fixados no caderno de encargos ou que apresentem quaisquer termos ou condições que violem aspetos da execução do contrato a celebrar, por aquele não submetidos à concorrência; c) Apresentem os respetivos atributos de modo a impossibilitar a sua avaliação; d) Apresentem preço superior ao preço base fixado (valor máximo a contratar); e) Sejam apresentadas fora do prazo fixado; f) Não cumpram o disposto nos artigos 57.º e 58.º do CCP; g) Não observem as formalidades de apresentação fixadas neste concurso; h) Apresentem documentos falsos ou falsas declarações. i) Violem as normas legais consagradas no CCP. j) Não estejam assinadas eletronicamente pelo responsável ou seu representante. 2. Cumpridas as formalidades previstas na lei, a escolha do adjudicatário far-se-á com base no critério do mais baixo preço. Artigo 15.º Caução 1. Para garantir o exato e pontual cumprimento das obrigações, poderá ser exigida a prestação de caução (4) no valor de 5% do montante total do fornecimento, com exclusão do IVA. (4) Vide artigo 280.º do CCP; Av.ª António Augusto de Aguiar, N.º 20, 8.º - 1050-016 Lisboa 21 358 83 83-21 358 84 59 Página 5 de 6
2. O adjudicatário deve após notificação da adjudicação, e no prazo fixado no artigo 90.º do CCP comprovar que prestou a caução. Artigo 16.º Modo de prestação da caução 1. As cauções podem ser prestadas por depósito em dinheiro ou em títulos emitidos ou garantidos pelo Estado, ou mediante garantia bancária ou Seguro-Caução, conforme escolha do adjudicatário, nos termos do artigo 90.º do CCP. 2. O depósito de dinheiro ou títulos efetua-se numa instituição de crédito, à ordem da PSP. 3. Todas as despesas derivadas da prestação das cauções são da responsabilidade do adjudicatário. Artigo 17.º Recurso ao Ajuste Direto A entidade adjudicante reserva-se o direito de recorrer ao ajuste direto, quando se verificarem os pressupostos da alínea a) do n.º 1 do artigo 27.º do CCP. Artigo 18.º Direito aplicável (5) A tudo o que não esteja especialmente previsto no presente programa, aplicar-se-á o regime previsto no CCP e, subsidiariamente, a demais legislação aplicável. (5) Vide artigo 280.º do CCP; Av.ª António Augusto de Aguiar, N.º 20, 8.º - 1050-016 Lisboa 21 358 83 83-21 358 84 59 Página 6 de 6