------------------------------ACTA NÚMERO UM ------------------------------ ------- Aos vinte e seis dias do mês de Junho de dois mil e três, pelas quinze horas, reuniram-se no Centro Cultural de Pombal, os representantes de várias instituições do concelho que constam da folha de presenças anexa à presente acta, e que se dá por reproduzida, a fim de analisar os seguintes assuntos da ordem de trabalhos: -------------- ------- 1- Constituição do Conselho Local de Acção Social de Pombal; ---------------- ------- 2- Apreciação, Discussão e Votação da Proposta de Regulamento Interno do Conselho Local de Acção Social de Pombal; -------------------------------------------- ------- 3- Eleição do Núcleo Executivo (Equipa Técnica).--------------------------------- ------- 1.º Ponto da Ordem de Trabalhos (Constituição do Conselho Local de Acção Social de Pombal); ------------------------------------------------------------------------ ------- Relativamente a este ponto, aderiram ao Conselho Local de Acção Social as seguintes Instituições: ------------------------------------------------------------------------------ ------- Câmara Municipal de Pombal; ----------------------------------------------------------- ------- Centro Distrital de Solidariedade e Segurança Social de Leiria; -------------------- ------- Centro de Emprego de Leiria;------------------------------------------------------------ ------- Centro de Saúde de Pombal;-------------------------------------------------------------- ------- Hospital Distrital de Pombal;------------------------------------------------------------- ------- Centro de Atendimento a Toxicodependentes de Pombal; --------------------------- ------- Centro da Área Educativa de Leiria; ---------------------------------------------------- ------- Escola Secundária de Pombal; ----------------------------------------------------------- ------- Equipa do IRS no Circulo Judicial de Pombal; ---------------------------------------- ------- Policia de Segurança Pública de Pombal;----------------------------------------------- ------- Fundação José Lourenço Júnior e Otília Pessoa Murta; ------------------------------ ------- Centro Social Paroquial de Almagreira; ------------------------------------------------ ------- Centro Social do Carriço; ----------------------------------------------------------------- ------- Centro Social Paroquial da Ilha; --------------------------------------------------------- ------- Santa Casa da Misericórdia do Louriçal; ----------------------------------------------- ------- Centro Paroquial de Solidariedade Social de Mata Mourisca; ----------------------- ------- APEPI Associação de Pais e Educadores para a Infância de Pombal; ------------ 1
------- OPTAR Associação Concelhia de Promoção de Hábitos de Vida Saudável e de Prevenção das Toxicodependências;---------------------------------------------------------- ------- APRAP Associação de Pensionistas, Reformados e Aposentados de Pombal;-- ------- CERCIPOM Cooperativa de Ensino e Reabilitação de Cidadãos Inadaptados de Pombal;------------------------------------------------------------------------------------------- ------- Santa Casa da Misericórdia de Pombal;------------------------------------------------- ------- Associação Sociocultural Recreativa e Educativa de Cumieira e Circunvizinhas; ------- Santa Casa da Misericórdia da Redinha;------------------------------------------------ ------- Centro Social Júlio Antunes; ------------------------------------------------------------- ------- Centro Social de Vila Cã;----------------------------------------------------------------- ------- Rotary Clube de Pombal; ----------------------------------------------------------------- ------- Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários de Pombal; ------------------ ------- ADILPOM Associação de Desenvolvimento e Iniciativas Locais de Pombal;-- ------- Sociedade de S. Vicente de Paulo;------------------------------------------------------- ------- Junta de Freguesia de Abiúl; ------------------------------------------------------------- ------- Junta de Freguesia de Albergaria dos Doze; ------------------------------------------- ------- Junta de Freguesia de Carnide;----------------------------------------------------------- ------- Junta de Freguesia do Carriço; ----------------------------------------------------------- ------- Junta de Freguesia da Ilha;---------------------------------------------------------------- ------- Junta de Freguesia do Louriçal;---------------------------------------------------------- ------- Junta de Freguesia de Pelariga; ---------------------------------------------------------- ------- Junta de Freguesia de Pombal; ----------------------------------------------------------- ------- Junta de Freguesia da Redinha; ---------------------------------------------------------- ------- Junta de Freguesia de Santiago de Litém; ---------------------------------------------- ------- Junta de Freguesia de S. Simão de Litém; ---------------------------------------------- ------- Junta de Freguesia de Vermoil; ---------------------------------------------------------- ------- 2 Apreciação, Discussão e Votação da Proposta de Regulamento Interno do Conselho Local de Acção Social de Pombal;--------------------------------------------- ------- Foi colocada à discussão a Proposta de Regulamento Interno do Conselho Local de Acção Social de Pombal, tendo sido sugeridas as seguintes alterações: ----------------- ------- Artigo 7.º, n.º 1, alínea g) - Encaminhar para os serviços competentes, os problemas cuja solução é do âmbito da sua intervenção, anexando as propostas que o CLAS considere adequadas ; --------------------------------------------------------------------- 2
------- Artigo 14.º, n.º 1 O Núcleo Executivo é composto por 9 entidades da Administração Pública Local Autárquica, Entidades Públicas da Administração Central e Entidades Particulares Sem Fins Lucrativos, sendo eleito por lista apresentada pelo mínimo de 10 subscritores do CLAS.----------------------------------------------------------- ------- Colocada a votação, foi a proposta de Regulamento Interno do Conselho Local de Acção Social de Pombal, aprovada por unanimidade, com as alterações supratranscritas, ficando a redacção final do documento como a seguir se transcreve: --- ------- Regulamento Interno do Conselho Local de Acção Social de Pombal: -------- ------------------------------------------ PREAMBULO ----------------------------------------- ------- A criação do Conselho Local de Acção Social do Concelho de Pombal assenta nos princípios consagrados na Resolução do Conselho de Ministros n.º 197/97 de 18 de Novembro e visa a implementação da Rede Social no Concelho. --------------------------- ------- O Regulamento Interno que agora se apresenta foi concebido de forma a constituir um instrumento simples que permita o funcionamento eficaz do Conselho Local de Acção Social do Concelho de Pombal, podendo ser actualizado ou reajustado, indo, deste modo, de encontro às alterações futuras que, de âmbito legal ou social, possam vir a ocorrer. ------------------------------------------------------------------------------ ------------------------------------------- CAPITULO I ------------------------------------------ --------------------------------------------- ÂMBITO -------------------------------------------- --------------------------------------------- Artigo 1.º -------------------------------------------- ---------------------------------------------- Objecto ---------------------------------------------- ------- O Conselho Local de Acção Social de Pombal, adiante designado por CLAS, rege-se pelas normas do presente regulamento e pelos princípios consagrados na Resolução do Conselho de Ministros n.º 197/97 de 18 de Novembro e na Declaração de Rectificação n.º 10-O/98 (anexo I). -------------------------------------------------------------- --------------------------------------------- Artigo 2.º -------------------------------------------- ---------------------------------------------- Natureza --------------------------------------------- ------- 1 - O CLAS é um órgão independente, cuja obrigatoriedade de consulta tem como objectivo promover um planeamento integrado e sistemático. As suas funções de concertação, visam desenvolver o Programa da Rede Social, constituindo-se, assim aquele, como um espaço privilegiado de diálogo, análise e congregação de esforços, no sentido de promover e contribuir para a erradicação ou atenuação da pobreza e da exclusão social, bem como, para o desenvolvimento social do concelho de Pombal. ---- 3
------- 2 As decisões do CLAS devem ser tomadas numa lógica de compromisso colectivo. -------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------- Artigo 3.º -------------------------------------------- --------------------------------- Área de intervenção territorial -------------------------------- ------- O CLAS tem como área de intervenção o Município de Pombal. ------------------ ------------------------------------------ CAPITULO II ------------------------------------------ --------------------------------- CONSTITUIÇÃO DO CLAS --------------------------------- --------------------------------------------- Artigo 4.º -------------------------------------------- ------------------------------ Composição e Integração no CLAS ----------------------------- ------- 1 - O CLAS é composto pelo Presidente da Câmara Municipal, por representantes das Entidades Particulares Sem Fins Lucrativos interessadas, por organismos da Administração Pública Central implantados na região e, por representantes das Juntas de Freguesia aderentes.---------------------------------------------- ------- 2 O CLAS de Pombal é composto pelas Entidades que a ele aderiram através da Ficha de Registo e que constam no anexo II, que faz parte integrante do presente Regulamento Interno. ------------------------------------------------------------------------------ ------- 3 Sem prejuízo do disposto no número anterior podem aderir ao CLAS outras entidades, a qualquer momento do processo, mediante apresentação de proposta escrita que o CLAS analisará e sobre a qual decidirá posteriormente. ------------------------------ ------- 4 As Juntas de Freguesia que não constituíram formalmente a Comissão Social de Freguesia, poderão ser representadas no CLAS pelo Presidente da Junta de Freguesia. ------------------------------------------------------------------------------------------- ------- 5 Onde estiverem criadas as Comissões Sociais de Freguesia poderão participar, nas reuniões do CLAS, sem direito a voto, elementos daquelas, desde que, sejam designados pelo seu Presidente. ---------------------------------------------------------- --------------------------------------------- Artigo 5.º -------------------------------------------- ------------------------------------------ Representação ------------------------------------------ ------- 1 Compete a cada entidade que integra o CLAS, nomear o seu representante com plenos poderes. ------------------------------------------------------------------------------- ------- 2 Cada entidade pode fazer-se acompanhar por mais que um elemento, atendendo, contudo, ao mencionado no n.º 2 do Artigo 11.º deste regulamento. ---------- ------------------------------------------ CAPITULO III ----------------------------------------- -------------------------------- FUNCIONAMENTO DO CLAS ------------------------------- --------------------------------------------- Artigo 6.º -------------------------------------------- 4
------------------------------------------ Funcionamento ----------------------------------------- ------- 1 O CLAS funciona em Plenário, o qual designará a constituição de um Núcleo Executivo (Equipa Técnica) que garantirá o cumprimento dos objectivos da Rede Social. ----------------------------------------------------------------------------------------- ------- 2 Para a prossecução dos objectivos da Rede Social, poder-se-ão criar pontualmente, grupos de trabalho de acordo com as necessidades. ------------------------- --------------------------------------------- Artigo 7.º -------------------------------------------- ------------------------------------- Competências do CLAS------------------------------------- ------- 1 Competências do Plenário do CLAS: ---------------------------------------------- ------- a) Discutir e aprovar o Regulamento Interno; ----------------------------------------- ------- b) Discutir e aprovar a constituição do Núcleo Executivo; -------------------------- ------- c) Discutir e aprovar o Diagnóstico Social e o Plano de Desenvolvimento Social; ------- d) Discutir e aprovar o plano de trabalho anual e os respectivos relatórios de execução; -------------------------------------------------------------------------------------------- ------- e) Dinamizar e articular as comissões sociais de freguesia, sobretudo nas zonas afectadas por problemas sociais de maior gravidade; ----------------------------------------- ------- f) Apreciar os problemas e propostas que sejam apresentados pelas comissões sociais de freguesia, ou outras entidades, procurando as soluções necessárias, mediante a participação de entidades representadas, ou não, no Conselho; ---------------------------- ------- g) Encaminhar para os serviços competentes, os problemas cuja solução é do âmbito da sua intervenção, anexando as propostas que o CLAS considere adequadas; -- ------- h) Elaborar parecer sobre a cobertura equitativa e adequada do concelho por serviços e equipamentos sociais; ----------------------------------------------------------------- ------- i) Eliminar sobreposições e lacunas de actuação; ------------------------------------- ------- j) Tomar conhecimento de protocolos e acordos celebrados entre o Estado, autarquias, instituições de solidariedade social e outras entidades que actuam no domínio social; ------------------------------------------------------------------------------------- ------- k) Elaborar e difundir estatísticas dos problemas que lhes sejam apresentados e do respectivo encaminhamento; ------------------------------------------------------------------ ------- l) Promover a realização de colóquios e iniciativas afins, visando a melhor consciência, pessoal e colectiva, dos problemas sociais, o empenhamento na respectiva solução e a partilha de responsabilidades; ------------------------------------------------------ ------- m) Fomentar a articulação entre os organismos públicos e entidades privadas que actuam no domínio social na área do concelho, visando, em especial: --------------------- 5
------- -A actuação concertada na prevenção e solução de problemas sociais; ----------- ------- - A adopção de prioridades. -------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------Artigo 8.º---------------------------------------------- ------------------------ Funções e responsabilidades de cada entidade ----------------------- ------- 1 São funções de cada entidade, através do seu representante: ------------------- ------- a) Colaborar com todos os membros do Conselho na prossecução dos objectivos propostos, nos problemas e áreas que necessitem de intervenção; -------------------------- ------- b) Disponibilizar recursos na medida das suas disponibilidades para participar e auxiliar no trabalho do Núcleo Executivo de efectivação do plano de actividades e no trabalho das Comissões Sociais de Freguesia; ------------------------------------------------- ------- c) Preparar e disponibilizar elementos e informações, juntando propostas tidas por adequadas, no limite das suas disponibilidades e no âmbito das suas atribuições e competências; --------------------------------------------------------------------------------------- ------- d) Cooperar com outras instituições ou grupos representados; --------------------- ------- e) Sugerir e propor actividades relacionadas com os objectivos propostos. ------- ----------------------------------------------Artigo 9.º --------------------------------------------- ----------------------------- Presidência / Funções / Competências ---------------------------- ------- 1 O CLAS é presidido pelo Presidente da Câmara Municipal de Pombal, ou, nas suas faltas e impedimentos, pelo Vereador do Pelouro da Acção Social. -------------- ------- 2 Compete ao Presidente convocar os membros do CLAS e informar o dia, a hora e o local onde se realizará o Plenário, com a antecedência mínima de 8 dias, nas reuniões ordinárias e 5 dias, nas reuniões extraordinárias. ----------------------------------- ------- 3 Para além do disposto no número anterior, da convocatória deve constar a respectiva ordem de trabalhos, acompanhada da documentação necessária. --------------- --------------------------------------------- Artigo 10.º -------------------------------------------- ------------------------------------Periodicidade das reuniões ----------------------------------- ------- 1 O CLAS reúne em plenário três vezes por ano. ----------------------------------- ------- 2 O CLAS pode reunir extraordinariamente, por iniciativa de quem preside, do Núcleo Executivo, ou por solicitação de um terço dos membros do Conselho. ----------- --------------------------------------------- Artigo 11.º -------------------------------------------- --------------------------------------------Deliberações ------------------------------------------- ------- 1 As deliberações são tomadas por maioria simples (metade mais 1) dos membros presentes e, em caso de empate, o Presidente tem voto de qualidade. ---------- ------- 2 Cada entidade representada terá direito a um voto directo e presencial. ------ 6
------- 3 - Em caso de falta de quórum, o Plenário reunirá meia hora mais tarde, com qualquer número de entidades presentes, devendo este facto constar da acta. ------------- --------------------------------------------- Artigo 12.º -------------------------------------------- ------------------------------------------------ Actas ----------------------------------------------- ------- 1 De cada reunião é obrigatoriamente lavrada uma acta, que será remetida a cada elemento do CLAS no prazo máximo de 15 dias, juntamente com cópia da folha de presenças, devendo a mesma ser formalmente apreciada e aprovada na reunião seguinte. ------- 2 Em caso de deliberação sobre assuntos urgentes, será elaborada a acta em minuta e posta à aprovação dos membros presentes. ------------------------------------------ ------- 3 A responsabilidade de elaborar a acta pertence à Câmara Municipal de Pombal. ---------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------- Artigo 13.º -------------------------------------------- ---------------------------------------Apoio administrativo -------------------------------------- ------- O apoio administrativo ao CLAS é assegurado pela Câmara Municipal de Pombal. ---------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------ CAPÍTULO IV ----------------------------------------- -------------------------------------NÚCLEO EXECUTIVO ------------------------------------ --------------------------------------------- Artigo 14.º -------------------------------------------- ------------------------------- Composição do Núcleo Executivo ------------------------------ ------- 1 O Núcleo Executivo é composto por 9 entidades da Administração Pública Local Autárquica, Entidades Públicas da Administração Central e Entidades Particulares Sem Fins Lucrativos, sendo eleito por lista apresentada pelo mínimo de 10 subscritores do CLAS. ------------------------------------------------------------------------------------------- ------- 2 Cabe à Câmara Municipal a responsabilidade na coordenação e convocação do Núcleo Executivo, assegurando meios e espaços para o desenvolvimento dos trabalhos. -------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------- Artigo 15.º -------------------------------------------- ---------------------------------------------- Reuniões --------------------------------------------- ------- 1 O Núcleo Executivo reúne mensalmente, com carácter obrigatório, e extraordinariamente sempre que a maioria dos seus membros considere necessário. ---- 2 O Núcleo Executivo poderá reunir em espaço descentralizado nas Freguesias, coordenando as suas reuniões com as das Comissões Sociais de Freguesia. --------------- --------------------------------------------- Artigo 16.º -------------------------------------------- ------------------ Funções e competências atribuídas ao Núcleo Executivo ----------------- 7
------- São competências do Núcleo Executivo (Equipa Técnica): ------------------------- ------- a) Garantir a elaboração do Plano de Trabalho, Diagnóstico Social e Plano de Desenvolvimento Social do Concelho; ---------------------------------------------------------- ------- b) Sugerir propostas e/ou soluções para os vários problemas apresentados, que serão posteriormente levados à apreciação do plenário do CLAS; -------------------------- ------- c) Dar cumprimento às normas e deliberações aprovadas em reuniões do plenário; --------------------------------------------------------------------------------------------- ------- d) Dar conhecimento ao plenário das actividades desenvolvidas de acordo com o plano de trabalho; ---------------------------------------------------------------------------------- ------- e) Elaborar registos/síntese das reuniões; ---------------------------------------------- ------- f) Elaborar planos de acção, orçamentos e relatórios anuais; ------------------------ ------- g) Elaborar um plano estratégico de intervenção social; ----------------------------- ------- h) Promover e assegurar a articulação entre os diferentes serviços, entidades e instituições. ----------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------- Artigo 17.º -------------------------------------------- -------------------------------------- Apoio administrativo -------------------------------------- ------- O apoio administrativo ao Núcleo Executivo é assegurado pela Câmara Municipal de Pombal. ----------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------CAPÍTULO V ------------------------------------------ ------------------------------------ DISPOSIÇÕES GERAIS ----------------------------------- --------------------------------------------- Artigo 18.º -------------------------------------------- ----------------------------------------- Entrada em vigor ---------------------------------------- ------- O presente regulamento entra em vigor logo que aprovado em reunião do Plenário do CLAS.---------------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------- Artigo 19.º -------------------------------------------- ---------------------------------------------- Revisão ---------------------------------------------- ------- Qualquer alteração ou aditamento ao presente Regulamento deverá ser aprovada em reunião de Plenário do CLAS, por maioria. ------------------------------------------------ ------- 3 Eleição do Núcleo Executivo (Equipa Técnica) -------------------------------- ------- Relativamente a este ponto, foi apresentada somente a proposta do Núcleo Dinamizador que a seguir se transcreve: -------------------------------------------------------- ------- Assunto: Constituição do Núcleo Executivo (Equipa Técnica) ------------------- 8
------- Com o intuito de operacionalizar os objectivos do CLAS de Pombal, o Núcleo Dinamizador propõe que o Núcleo Executivo (Equipa Técnica) seja constituído pelos seguintes elementos: ------------------------------------------------------------------------------- ------- 1 elemento da Câmara Municipal de Pombal; ----------------------------------------- ------- 1 elemento do Serviço Local de Segurança Social; ----------------------------------- ------- 1 elemento do Centro da Área Educativa de Leiria;----------------------------------- ------- 1 elemento do Centro de Emprego de Leiria; ------------------------------------------ ------- 1 elemento do Centro de Saúde de Pombal; -------------------------------------------- ------- 1 elemento da Equipa do IRS no Circulo Judicial de Pombal;----------------------- ------- 1 elemento da Santa Casa da Misericórdia do Louriçal;------------------------------ ------- 1 elemento da APEPI Associação de Pais e Educadores para a Infância;-------- ------- 1 elemento da CERCIPOM Cooperativa de Ensino e Reabilitação de Cidadãos Inadaptados de Pombal. -------------------------------------------------------------------------- ------- Após algumas considerações, a referida proposta foi aprovada por unanimidade. ------- Nada mais havendo a tratar, declarou-se encerrada a reunião pelas dezassete horas, da qual se lavrou a presente acta, que eu Laurentina Maria Nobre Costa, Técnica Superior de Serviço Social, redigi, subscrevo e vai ser assinada pelo Presidente do Conselho Local de Acção Social.----------------------------------------------------------------- - O Presidente do Conselho Local De Acção Social (Narciso Ferreira Mota-Engº) 9