MINISTÉRIO DA FAZENDA Secretaria de Acompanhamento Econômico Parecer n o 06212/2011/RJ COGAP/SEAE/MF Em 16 de março de 2011. Referência: Processo n.º 18101.000103/2011-68. Assunto: Distribuição Gratuita de Prêmios Requerente: Mastercard Brasil Soluções de Pagamento Ltda. Modalidade: assemelhada a sorteio Trata-se de pedido de autorização formulado nos termos da Lei n.º 5.768/71, com vistas à distribuição gratuita de prêmios, sob forma assemelhada a sorteio, pela empresa Mastercard Brasil Soluções de Pagamento Ltda., com sede na, inscrita no CNPJ sob o n 05.577.343/0001-37. A modalidade sorteio a qual a presente operação é assemelhada está prevista no art. 1º da Lei n.º 5.768/71 e regulamentada nos arts. 16 a 22 do Decreto n.º 70.951/72. 1. Da Promoção Trata-se de promoção comercial, a ser realizada na modalidade assemelhada a Sorteio, denominada Você e 11 Amigos na Copa América. A promoção terá abrangência em todo o territorial nacional, a fim de beneficiar os consumidores titulares e adicionais dos Cartões da bandeira MasterCard do Brasil e prazo de execução do plano no período compreendido entre o dia 20 de março ao dia 28 de maio de 2011. Com período de participação previsto entre os dias 20 de março a 20 de maio de 2011. O objeto da promoção e incentivar o uso, em qualquer estabelecimento e durante o Período de Participação, de todos os cartões MasterCard participantes do Programa Surpreenda, emitidos no Brasil, na função débito e crédito (os Cartões MasterCard ), respeitando a exceção prevista no artigo 10 do Decreto Nº 70.951/72. A premiação será composta de 02 (duas) Viagens para Buenos Aires Argentina, com 11 (onze) acompanhantes para assistir a partida final da Copa América, com hospedagem em, passagens aéreas de ida e volta; traslados; alimentação e seguro de viagem internacional no valor unitário de R$ 54.000,00 (cinquenta e quatro mil reais). A premiação terá um custo total de R$ 108.000,00 (cento e oito mil reais). Os prêmios não poderão ser convertidos em dinheiro. As viagens têm como data de ida o dia 21/07/2011 e volta o dia 25/07/2011, totalizando 5 (cinco) dias e 4 (quatro) noites de viagem. Todas as despesas, taxas, impostos, contribuições previdenciárias e emolumentos necessários para o recebimento e utilização dos prêmios serão de responsabilidade da Entidade Promotora.
A propriedade dos prêmios será comprovada, conforme o artigo 34, inciso I da Portaria 41/2008 do Ministério da Fazenda, mediante carta acordo firmada entre a Entidade Promotora e a Confederação Sul-americana de Futebol (COMENBOL), organizadora da Copa América e voucher de confirmação da viagem. Participam automaticamente desta Promoção todos os titulares e adicionais dos Cartões MasterCard, residentes no Brasil, os quais estejam cadastrados no Programa Surpreenda - Programa de Relacionamento MasterCard, também realizado pela Entidade Promotora ( Programa Surpreenda ) e que realizem, tanto na função débito como na função crédito, transações válidas de compra autorizadas e processadas durante o período de participação. Uma vez cadastrado no Programa Surpreenda, para cada transação de compra autorizada e processada, o participante vai ganhar 1 (um) ponto promocional que poderá ser trocado por serviços, direitos ou outros prêmios, conforme oferecido Programa Surpreenda, sem prejuízo de outras formas de pontuação que possam ser oferecidas. Encerrado o Período de Participação, ao participante que tiver saldo de pontos promocionais não trocados por elementos sorteáveis, produtos, serviços ou outros prêmios, será atribuído o número equivalente ao referido saldo em elementos sorteáveis para participar das apurações desta Promoção, com base nos resultados da Loteria Federal. A atribuição de que trata o parágrafo acima não acarretará na perda dos pontos já acumulados que permanecerão à disposição do participante até uma futura troca. O participante poderá, a qualquer momento, consultar seu saldo de pontos no Programa Surpreenda no site www.naotempreço.com.br (o Site da Promoção ). Os elementos sorteáveis eletrônicos são compostos de 10 (dez) dígitos, sendo que os 05 (cinco) primeiros dígitos correspondem à série e os 05 (cinco) números seguintes correspondem ao número da sorte, conforme exemplo abaixo: Série Número da Sorte A1234 56789 Serão emitidas 20.000 (vinte mil) séries numeradas de A0000 a B9999, cada uma contendo 100.000 (cem mil) números da sorte numerados de 00.000 a 99.999. 2
A Entidade Promotora, no momento da geração do elemento sorteável, arquivará o mesmo em uma base de dados eletrônica própria, na qual este será vinculado ao número de cartão do participante. Caso a Entidade Promotora note a necessidade de emitir um número de séries além do ora estabelecido, solicitará autorização a Secretaria de Acompanhamento Econômico (SEAE) com, no mínimo, 10 (dez) dias de antecedência. Caso a SEAE autorize a emissão das séries adicionais, a Entidade Promotora informará sobre este aumento nos mesmos veículos em que foi dada a divulgação da Promoção. Caso contrário, tão logo as séries se encerrem, a Entidade Promotora divulgará nos mesmos meios de comunicação o fim da Promoção. Os contemplados serão determinados com base na extração da Loteria Federal que se realizará no dia do sorteio definido para a presente Promoção. Caso não haja extração na data determinada, serão utilizados os resultados da extração imediatamente posterior à data fixada. Serão contemplados apenas 02 (dois) elementos sorteáveis vencedores, um pertencente ao grupo de séries A e um pertencente ao grupo de séries B. Os elementos sorteáveis contemplados serão aqueles cujo campo numérico da série seja igual ao penúltimo dígito dos quatro primeiros prêmios da Loteria Federal e cujo elemento sorteável seja igual ao último dígito dos 05 prêmios da Loteria Federal, conforme o exemplo abaixo: Exemplo: Supondo que numa extração hipotética da Loteria Federal, sejam extraídos os seguintes números: 1º Prêmio 6 1. 3 0 6 2º Prêmio 1 2. 5 9 4 3º Prêmio 1 3. 7 7 0 4º Prêmio 7 1. 6 7 8 5º Prêmio 2 5. 7 1 5 Neste caso, seriam contemplados os elementos sorteáveis de número da sorte 64085 (em vermelho) das séries A0977 e B0977 (em azul). 3
Caso os elementos sorteáveis premiados não tenham sido distribuídos, os prêmios serão conferidos aos participantes portadores dos números da sorte com numeração imediatamente superior ao número da sorte contemplado que tenha sido distribuído, ou, na falta deste, ao de número imediatamente inferior ao contemplado. Os vencedores serão apurados com base na extração da Loteria Federal realizada do dia 28 de maio de 2011. Os contemplados serão comunicados do resultado da Promoção através de envio de telegrama ou carta com aviso de recebimento (AR), bem como por contato telefônico, no prazo máximo de 02 (duas) semanas das datas das apurações, de acordo com os dados cadastrais ou de acordo com os dados cadastrais informados no momento do cadastro no Programa Surpreenda. Os prêmios serão entregues no endereço dos contemplados, sem qualquer tipo de ônus, em até 30 (trinta) dias da apuração, conforme artigo 5, do Decreto nº 70.951/72. Os prêmios não poderão ser convertidos em dinheiro. É obrigação exclusiva dos contemplados e seus acompanhantes cumprirem todos os requerimentos exigidos para usufruírem da viagem. Caso ocorra qualquer imprevisto por parte do contemplado, não caberá nenhum ressarcimento ou pagamento de quantia em dinheiro ao mesmo pela Entidade Promotora. O prêmio não pode ser transferido por vontade ou requisição do contemplado. A fruição do prêmio em período diverso do previsto neste regulamento, acarreta na perda do direito de levar os 11 (onze) acompanhantes bem como na perda do direito de assistir a partida final da Copa América. Neste caso o premio será recolhido como renda da união. Os participantes contemplados e seus acompanhantes deverão assinar um termo de responsabilidade, declarando estarem cientes das situações abaixo elencadas, nas quais, entre outras legalmente admitidas, a Entidade Promotora não se responsabilizará: a) por qualquer ato pessoal que os participantes contemplados e/ou seus acompanhantes venham a cometer, notadamente aqueles que apresentem qualquer forma de afronta aos bons costumes, à moral e à legislação vigente e, b) pelas despesas pessoais realizadas pelos participantes contemplados e/ou seus acompanhantes, especialmente aquelas correspondentes aos serviços adicionais oferecidos no hotel, tais como: telefonia, alimentação, bebidas, lavanderia, artigos de 4
toucador, e também com souvenirs e/ou presentes de qualquer natureza, com exceção daquelas previstas neste regulamento. Caso a data da realização da partida final da Copa América seja alterada pela entidade organizadora do evento, a Entidade Promotora cuidará de alterar as datas de realização da viagem, informando tal alteração aos participantes vencedores. A divulgação da Promoção será realizada por meio do Site da Promoção, e-mail marketing, mídia online e site da Promotora. Para efeitos únicos e exclusivos desta Promoção, não serão considerados válidos os comprovantes de venda emitidos por meio de: (i) compras manuais; (ii) compras transmitidas por processo off line; (iii) compras internacionais; (iv) compras realizadas em moeda diferente da moeda corrente nacional; (v) valores decorrentes de saques em dinheiro (cash), encargos contratuais e moratórios, tarifas, serviços, estornos ou ajustes de valores constantes na fatura ou taxa de cash; (vi) compras sujeitas à validação de informações por parte do consumidor tais como, por exemplo, reservas de viagem e aluguel de carros; (vii) compras e autorizações de compras realizadas e não autorizadas ou processadas até o período limite estabelecido nesta Promoção; e (viii) quaisquer outras transações não reconhecidas pela Entidade Promotora. Conforme o artigo 70 da Lei nº. 11.196, de 21 de novembro de 2005, a Promotora recolherá 20% (vinte por cento) de Imposto de Renda Retido na Fonte (IRRF) sobre o valor dos prêmios, até o terceiro dia útil subsequente ao decêndio de ocorrência dos fatos geradores. Será disponibilizado ao contemplado um número de telefone destinado ao seu atendimento durante o período da viagem. O responsável pela prestação de contas desta Promoção, de acordo com o artigo 35 da Portaria 41/2008 do Ministério da Fazenda, será LUIZ HENRIQUE RODRIGUES DE SOUZA, com escritório na Rua Alves Guimarães, 462, cj. 53, Pinheiros, telefone: (11) 3068-0777 e e-mail: juridico@pppadvogados.com.br. 2. Da Documentação A empresa apresentou toda a documentação exigida pela Portaria MF n.º 41/08, quais sejam: cópia autenticada dos Atos Constitutivos e respectivas alterações; Certidões negativas de débito com relação aos Tributos Federais, Estaduais e Municipais, e à Previdência Social; plano de operação; e demonstrativo de receita operacional. 5
3. Da Receita Operacional Para análise da receita operacional, deve se observar a tabela abaixo, elaborada com base na receita operacional da empresa nos meses de agosto de 2010 a janeiro de 2011: Análise da Receita Operacional Meses Receita Operacional ago/10 R$ 25.195.592,97 set/10 R$ 23.085.924,16 out/10 R$ 32.809.801,01 nov/10 R$ 124.282.134,56 dez/10 R$ 29.946.697,55 jan/11 R$ 41.362.935,04 Média Mensal R$ 46.113.847,55 5% da Média Mensal R$ 2.305.692,38 Valor Total dos prêmios 108.000,00 Total de Meses 5 Fonte: Requerente A tabela demonstra que o valor total da premiação a ser distribuída, isto é, R$ 108.000,00 (cento e oito mil reais), é inferior à 5% da média mensal da receita operacional da empresa, que é de R$ 2.305.692,38 (dois milhões trezentos e cinco mil seiscentos e noventa e dois reais e trinta e oito centavos), o que possibilita a realização da promoção, de acordo com o art. 3º, caput, do Decreto n.º 70.951/72. 4. Da Taxa de Fiscalização A taxa de fiscalização instituída pelo art. 50 da Medida Provisória n.º 2.158-35/01, no valor de R$ 10.667,00 (dez mil seiscentos e sessenta e sete reais), foi devidamente recolhida pela empresa, conforme demonstra recibo de depósito anexo ao processo. 6
5. Recomendação Diante do exposto, recomenda-se o deferimento do pedido de autorização solicitada pela empresa Mastercard Brasil Soluções de Pagamento Ltda. e a emissão do certificado de autorização para a realização da distribuição gratuita de prêmios. À consideração superior. MARIA HELENA FERRARI Técnica WALDIR EUSTÁQUIO MARQUES JÚNIOR Assistente RICARDO ALMEIDA MULLER Coordenador De acordo. PRICILLA MARIA SANTANA Secretária-Adjunta de Acompanhamento Econômico 7