TRANSPORTE INTERMUNICIPAL DO IDOSO NUCLEO DE APOIO TÉCNICO DO IDOSO MINISTÉRIO PUBLICO DE GOIÁS
TRANSPORTE INTERMUNICIPAL DO IDOSO Sumário 1. Fundamentos Legais 2. Disposições Legais 3. Considerações 4. Bilhete de viagem 5. Legislação Equipe Técnica: Janaína Gomes Claudino Promotora de justiça Comarca de Rubiataba Humberto Luiz Puccinelli Promotor de Justiça - Comarca de Goiânia Artur José Jacon Matias Promotor de Justiça - Comarca de Goianésia José Eduardo Veiga Braga Filho Promotor de Justiça Comarca de Ivolândia Danni Sales Silva Promotor de Justiça Comarca de Sancrerlândia Rodrigo césar Bolleli Faria Promotor de Justiça Comarca de Uruana Eduardo Silva Prego Promotor de Justiça Comarca de Mineiros Coordenador: Marcelo Celestino Promotor de Justiça Apoio Técnico: Priscilla k. Stival Ferreira Técnica Jurídica
TRANSPORTE COLETIVO INTERMUNICIPAL DO IDOSO Fundamentos legais 1. Lei Estadual nº 14765 de 27 de abril de 2004. 2. Decreto Estadual nº 6.777 de 07 de agosto de 2008. Disposições Gerais Embora não haja lei de âmbito nacional garantindo o transporte intermunicipal aos idosos, a Lei Estadual nº 14.765 de 27 de abril de 2004, estabelece a gratuidade no Transporte Coletivo rodoviário intermunicipal aos idosos no Estado de Goiás. A lei em comento foi regulamentada pelo Decreto Estadual nº 6.777 de 07 de agosto de 2008. Segundo a Lei Estadual, é garantido passe livre aos idosos com idade superior a 65 (sessenta e cinco anos), comprovadamente carentes. Para tanto, as empresas prestadoras do transporte coletivo rodoviário intermunicipal do Estado deverão reservar duas vagas em cada veículo, atendendo-se para os seguintes requisitos: a) idade idade igual ou superior a sessenta e cinco anos de idade b) renda renda familiar mensal não superior a três salários mínimos c) comprovante de residência no Estado de Goiás Considera-se serviço público de transporte coletivo rodoviário intermunicipal aquele que transponha os limites territoriais de um município para outro, dentro do Estado de Goiás, ficando excluídos da abrangência da lei dispositiva os municípios da Rede Me-
tropolitana de Transportes Coletivos. Prova da idade mediante a apresentação da carteira de idade ou outro documento equivalente, com indicação da data de nascimento. Prova da renda mediante a apresentação de um dos documentos: carteira de trabalho e previdência social, com anotações atualizadas; contracheques de pagamento e/ou declaração de rendimentos expedida pqlo empregador, com firma reconhecida; extrato de pagamento de benefício ou declaração fornecida pelo Instituto Nacional de Seguridade Social INSS e/ou por outro regime de providência social pública ou privada. Prova de residência pela conta de água, energia ou pelo extrato do imposto predial territorial urbano, independentemente de estar em nome do interessado. A comprovação de tais requisitos serão apresentados pelo idoso interessado à Secretaria de Cidadania e Trabalho para que esta emita o passaporte do idoso, dando efetividade ao benefício previsto na Lei Estadual. O único documento que poderá ser exigido pelas transportadoras e pela Agência Goiana de Regulação, Controle e Fiscalização de Serviços Públicos AGR como comprovação do direito ao benefício é o passaporte do idoso. É, pois, por meio da apresentação do passaporte do idoso à prestadora de serviços de transporte intermunicipal que estas irão emitir o bilhete de viagem, sendolhes vedada exigir qualquer outro documento ou negar-se à solicitação..
Constata-se que nos municípios do interior do Estado de Goiás, o passaporte do idoso deverá ser solicitado na Gerência Executiva do Programa Renda Cidadã. Ademais aos idosos que não podem comprovarem sua renda mediante a apresentação dos documentos anteriormente expostos, será admitido declaração de insuficiência de recursos apresentada quando do requerimento do passaporte. Considerações Cada idoso terá direito a no máximo 4 (quantro) autorizações de viagens intermunicipais por mês. A bagagem do idoso beneficiado deverá ser transportada gratuitamente pela transportadora. A emissão de informações ou documentos falsos pelo beneficiário implica em responsabilidade penal. Aqueles que descumprirem o benefício estatuído pela legislação estadual Incorrem em infração grave sujeita à sansão de multa ( valor de R$5.000,00, conforme prevso no art. 21, 7, inciso II, da Lei nº 13.569 de 17 de dezembro de 1999, e art. 65, 7º, inciso II c/c 9º, inciso III, do Decreto nº 5.940, de 27 de abril de 2004), sem prejuízo de outras penalidades de natureza civil e penal. O Órgão responsãvel pela fiscalização no Estado é a Agência Goiana de Regulação, Controle e Fiscalização de Serviços Públicos AGR. Bilhete de viagem
Para fazer jus ao benefício da gratuidade, o idoso deverá, de posse do passaporte do idoso, dirigir-se aos postos de vendas das empresas de transporte intermunicipal e requerer a emissão do bilhete de viagem, com antecedência mínima de cinco horas em relação ao horário de partida do veículo (art.4º, do Decreto nº 6.777/2008). Diante de tal disposição, o Centro de Apoio Operacional do Cidadão propôs Recomendação nº 01/2008 (dia 25 de novembro de 2008) ao Presidente da Agência Goiana de Regulação, Secretária Estadual de Cidadania e Trabalho e ao Presidente do Sindicato das Empresas de Transporte Rodoviário Intermunicipal e Interestadual de passageiros do Estado de Goiás, para que se abstenham de exigir o comparecimento pessoal do idoso para a concessão do benefício do bilhete de viagem do idoso bem como para que seja permitido a qualquer familiar, desde que apresente os documentos pessoais do idoso, retirar com a antecedência devida seu bilhete de viagem nos postos de vendas das empresas de transporte coletivo rodoviário intermunicipal de passageiros no Estado de Goiás. Outrossim, no dia marcado para viagem, o idoso deverá comparecer para embarque, no mínimo trinta minutos antes da hora marcada para início da viagem, culminando na perda do benefício em caso de inobservância do prazo estabelecido.