1/7 1. FINALIDADE Estabelecer os procedimentos para os serviços de vistoria e apreensão de mesas e cadeiras em ruas, passeios e praças, com o objetivo de garantir as informações mínimas necessárias para a execução deste serviço. 2. ABRANGÊNCIA Todas as unidades GERFPAV das Secretarias de Administração Regional Municipal (SARMU) e Secretaria Municipal Adjunta de Regulação Urbana (SMARU). 3. CONTEÚDO GERAL 3.1 REFERÊNCIAS Mapa do processo de fiscalização de posturas e vias urbanas. 3.2 DEFINIÇÕES Afastamento frontal mínimo: menor distância entre a edificação e o alinhamento, medida deste(glossário- Anexo I da Lei 7166/96) Afastamento frontal configurado como extensão do passeio: o afastamento frontal de edificações em terrenos lindeiros a vias arteriais e de ligação regional é considerado como extensão do passeio (art. 15 do Decreto 11601/04) Alinhamento: limite divisório entre o lote e o logradouro público. Espaço do quarteirão fechado: é a área imediatamente em frente à edificação até o limite máximo de 1,00m do eixo longitudinal da via, excluída faixa de pedestre com largura mínima de 1,50m junto à edificação (art. 54 do Decreto 11601/04). Logradouro público: O conjunto formado pelo passeio e pela via pública no caso de avenida, rua e alameda. A passagem de uso exclusivo de pedestre e excepcionalmente, de ciclista. A praça. O quarteirão fechado. (art. 2º, 1º da Lei 8616/03) Mobiliário urbano: é o equipamento de uso coletivo, instalado em logradouro público, com o fim de atender, a uma utilidade ou a um conforto públicos.
2/7 Passeio: parte do logradouro público reservado ao trânsito de pedestres. Reincidência: o cometimento da mesma infração pela qual foi aplicada penalidade anterior, dentro do prazo de 12 (doze) meses, contados do licenciamento respectivo ou da última autuação por prática ou persistência da mesma infração, o que se der por último. Testada: maior extensão possível do alinhamento de um lote ou grupo de lotes voltada para uma mesma via. Via Pública: entende-se por via pública o conjunto formado pela pista de rolamento e pelo acostamento e, se existentes, pelas faixas de estacionamento, ilha e canteiro central. (art. 2º, 2º da Lei 8616/03) 4. CONTEÚDO ESPECÍFICO 4.1 EXECUTANTE Fiscal da GERFPAV 4.2 PREPARATIVOS PARA O TRABALHO 4.3 CONDIÇÕES DE SEGURANÇA 4.4 PRINCIPAIS PASSOS 1. Procurar o responsável pelo estabelecimento, identificar-se e solicitar o Alvará de Localização e Funcionamento, procedendo quanto ao mesmo conforme procedimento específico para ALF. 2. Se constatar a inexistência ou qualquer irregularidade no Alvará, proceder conforme a tabela de infrações e penalidades específica para ALF. 3. Analisar detalhadamente a colocação de mesas e cadeiras no estabelecimento sendo vistoriado e compará-la com as observações do ANEXO (procedimentos da fiscalização). 4. Se for o caso, emitir autos de infração e providenciar a apreensão do mobiliário em situação irregular. 5. Preencher seus dados (nome, lotação) e assinar os documentos emitidos.
3/7 6. Entregar ao responsável pelo estabelecimento a via apropriada dos documentos fiscais emitidos, prestando-lhe qualquer esclarecimento necessário. 5. OBSERVAÇÕES E CUIDADOS ESPECIAIS 6. AÇÕES EM CASO DE ANOMALIAS 7. ANEXOS 7.1 DEVOLUÇÃO DE PRODUTOS E EQUIPAMENTOS APREENDIDOS: O equipamento utilizado para comércio ou transporte poderá ser devolvido, mediante pedido expresso e formalizado pelo titular da licença, dirigido ao órgão competente, condicionado ao pagamento prévio das multas e das despesas referentes ao preço público de remoção, transporte e guarda dos equipamentos apreendidos, calculado nos termos da legislação em vigor, com guias expedidas pelo órgão competente, no prazo de até 30(trinta) dias. (art. 174, do Decreto 11601/04, com redação dada pelo Decreto 11698/04). 7.2 PRAZO PARA RECLAMAR EQUIPAMENTO APREENDIDO E DESTINAÇÃO FINAL: Os equipamentos utilizados para comércio ou transporte serão guardados até o prazo máximo de 30(trinta) dias, contados da apreensão, e, não havendo nova manifestação com o cumprimento de todas as exigências supra, pelo interessado, serão doados a órgão municipal de assistência social ou vendidos em hasta pública. (art. 177, do Decreto 11601/04, com redação dada pelo Decreto 11698/04). 7.3 PROCEDIMENTOS DA FISCALIZAÇÃO: No que se refere à fiscalização de mesas e cadeiras, o fiscal de posturas deverá considerar as seguintes observações preliminares: I. A colocação de mesa e cadeira no afastamento frontal não configurado como extensão do passeio, independe de licença. A área do afastamento frontal
4/7 utilizada para colocação de mesas e cadeiras será computada como área útil do estabelecimento, no cálculo da área máxima permitida, para fins de licenciamento da atividade, e deverá constar do alvará de localização e funcionamento. (ARTS. 74 DA LEI 8616/03 E ART. 51 DO DECRETO 11601/04). II. Depende de licenciamento a colocação de mesa e cadeira no passeio do logradouro público, no espaço do quarteirão fechado e na área de afastamento frontal configurado como extensão do passeio. Somente estarão autorizados a utilizar mesas e cadeiras nestes locais, restaurante, bar, lanchonete, café e similares. (ARTS. 75, 76 DA LEI 8616/03 E ART. 50 DO DECRETO 11601/04) III. A área de quarteirão fechado a ser utilizada para a colocação de mesas e cadeiras deverá reservar faixa de pedestre com largura mínima de 1,50m, junto ao alinhamento; passagem livre para pedestre com largura mínima de 2,00m, no eixo longitudinal do logradouro. (ART. 79 DA LEI 8616/03 E ART. 54 DO DECRETO 11601/04) Para os demais casos a faixa reservada ao trânsito de pedestre deverá atender às seguintes dimensões: passeios com largura entre 2,10 e 3,0m 1,50m passeios com largura superior a 3,0 até 4,0m- metade de sua largura passeios com largura superiar a 4,0m mínima de 2,0 m (ART. 81 DA LEI 8616/03) 7.4 INFRAÇÕES E PENALIDADES: ITEM INFRAÇÃO 37 Utilizar mesas e cadeiras em via pública 38 Utilizar mesas e cadeiras sem DISPOSITIVO LEGAL TRANSGREDIDO Lei 8616/03, art. 75, p. único e Decreto 11601/04, art. 50 p. único. Lei 8616/03, arts. 77 e 82 e Decreto PENALIDADES Multa de R$500,00 (quinhentos reais) (*), cobrada em dobro e em triplo nas reincidências, aplicada a cada 24(vinte e quatro) horas, conforme arts. 307, II e 311, 1º e 2º, da Lei 8616/03 e Decreto 11601/04 art.169, V, Anexo I, item 37, com Apreensão imediata e simultânea à multa, conforme art. 313, caput e 1º, da Lei 8616/03 e Decreto 11601/04, art. 172, caput, Anexo I, item 37, com redação dada pelo Decreto 11698/04. Multa de R$ (ver tabela) ( * ), cobrada em
5/7 licença em logradouro público 39 Utilizar mesas e cadeiras fora da área permitida. 40 Deixar de demarcar graficamente a área destinada à colocação de mesa e cadeira, quando exigido no DML. 11601/04, arts.50, I. e 57. Lei 8616/03 arts. 75, 78, 79, 81 e 11601/04, arts. 50, 52, 54, 55 Lei 8616/03, art.78, p.único e Decreto 11601/04, art.53, p.único. aplicada a cada 24(vinte e quatro) horas, conforme arts. 307, II e 311, 1º e 2º, da lei 8616/03, e Decreto 11601/04, art. 169,V, com redação da pelo Decreto 11698/04, Anexo I, item 38, com redação dada pelo Decreto 11698/04. Apreensão imediata e simultânea à multa, conforme art. 313, caput e 1º, da Lei 8616/03 e Decreto 11601/04, art. 172, caput, Anexo I, item 38, com redação dada pelo Decreto 11698/04. Multa de R$ (ver tabela) ( * ), cobrada em aplicada a cada 24(vinte e quatro) horas, conforme Lei 8616/03, arts. 307, II e 311, 1º e 2º, e Decreto 11601/04, art.169,v, Anexo I, item 39, com redação dada pelo Decreto 11698/04. Apreensão do excedente imediata e simultânea à multa, conforme art. 313, caput e 1º, da Lei 8616/03 e Decreto 11601/04, art. 172, caput, Anexo I, item 39, com redação dada pelo Decreto 11698/04. Cassação da licença de mesas e cadeiras, conforme art. 315 da Lei 8616/03, regulamentado pelo Decreto 11601/04, art. 179, Anexo I, item 39, com redação dada pelo Decreto 11698/04. Apreensão de todo o conjunto após a cassação, conforme art. 313, caput, da Lei 8616/03, e Decreto 11601/04, Anexo I, item 39, com redação dada pelo Decreto 11698/04. Notificação prévia, com prazo de 02 (dois) dias. Multa de R$ (ver tabela) (*), cobrada em aplicada a cada 02(dois) dias, conforme art. 311, caput, 1º e 2º, da Lei 8616/03 e Decreto 11601/04, art. 169, V, Anexo I, item 40, com redação dada pelo Decreto 11698/04. Cassação da licença de mesas e cadeiras, conforme art. 315 da Lei 8616/03, regulamentado pelo Decreto 11601/04, art. 179, Anexo I, item 40, com redação dada
6/7 41 Utilizar mesa e cadeira fora do horário constante na licença Lei 8616/03, art. 80 e Decreto 11601/04, art.56. pelo Decreto 11698/04. Apreensão imediata após cassação, conforme art. 313, caput, da Lei 8616/03, e Decreto 11601/04, Anexo I, item 40, com Multa de R$ (ver tabela) ( * ), cobrada em aplicada a cada 24(vinte e quatro) horas, conforme arts. 307, II, 311, 1º e 2º, da Lei 8616/03 e Decreto 11601/04 art. 169, V, Anexo I, item 41, com redação Decreto 11698/04. Cassação da licença de mesas e cadeiras, conforme art. 315 da Lei 8616/04 e Decreto 11601/04, art.179, item 41, com Apreensão imediata após a cassação, conforme art. 313, caput, da Lei 8616/03 e Decreto 11601/04, Anexo I, item 41, com A penalidade de cassação do documento de licenciamento implica apreensão do mesmo pela fiscalização e sua inserção no processo administrativo correspondente. (ver art. 179 do decreto 11601/04) Na impossibilidade técnica de remoção ou apreensão do equipamento ou produto, serão aplicadas sucessivas multas, considerando o valor da última multa e a periodicidade previstas no anexo I do decreto 11698/04. (ver art. 188 do decreto 11601/04, com redação dada pelo decreto 11698/04). 7.5 TABELA DE MESAS E CADEIRAS Item Classificação Detalhamento Periodicidade Valor ( * ) 37 G 24 horas R$500,00 G Dentro do perímetro da Av. do Contorno R$500,00 38 24 horas M Fora do perímetro da Av. do Contorno R$200,00 39 40 L M Dentro do perímetro da Av. do Contorno 24 horas R$200,00 L Fora do perímetro da Av. do Contorno 24 horas R$100,00 Dentro do perímetro da Av. do Contorno Fora do perímetro da Av. do Contorno 2 dias R$60,00 R$30,00
7/7 41 G Dentro do perímetro da Av. do Contorno R$500,00 24 horas L Fora do perímetro da Av. do Contorno R$100,00 ( * ) O valor da multa citado é válido para o ano de 2004. este valor deve ser atualizado em 1º de janeiro do ano vigente conforme variação do IPCA-E.